經濟效果理論&經濟評價理論第九組：劉佳麗

李曉娟顏妍熊寧

雙擊添加標題文字經濟效果理論概述經濟效果的概念經濟效果的種類經濟效果的評價原則人們的社會實踐是多方面的,有生產實踐、消費實踐、科學研究實踐、文化教育實踐、醫療實踐、階級斗爭實踐、軍事實踐等等。各種實踐活動都有與其相應的各種不同的效果。人們取得這些效果就要消耗勞動。效果與勞動消耗比較就是經濟效果。所以一切社會實踐活動都有經濟效果的評價問題。※經濟效果的概念經濟效果是對于各種社會實踐活動在經濟上合乎目的性程度的評價,建設工程經濟活動要投入一定的勞動（包括活勞動和物化勞動）以取得預期的成果，而勞動成果與勞動耗費之間的比較關系，稱之為經濟效果。※經濟效果的種類由于人們對投資活動目的的要求不同，其經濟效果也不一樣。在建設工程經濟學中通常根據研究對象把經濟效果分成如下六類。（1）按研究的領域不同經濟效果可以分為生產活動領域的經濟效果和非生產活動領域的經濟效果。如果再按生產領域中的不同行業分類，經濟效果可進一步分為：農業經濟效果、工業經濟效果、建筑經濟效果、郵電經濟效果、消費經濟效果、教育經濟效果等。（2）按層次和規模不同經濟效果可以分為全國、地區、部門、企業、車間、宏觀、微觀、整體、局部等各種不同的經濟效果。（3）按用途的不同經濟效果可以分為絕對經濟效果和相對經濟效果；直接經濟效果和間接經濟效果。（4）按時間因素考慮經濟效果可以分為靜態經濟效果和動態經濟效果；近期（或當前）經濟效果和中遠期（或長期）經濟效果。（5）按建設項目階段的不同經濟效果可以分為建設效果和營運（使用）效果。建設效果是衡量建設項目建設期投入貨幣量轉化為實物資產量成效優劣的客觀尺度，能夠使投入建設成績和效果以一種客觀、專業和系統的指標體系反應并展示。營運（使用）效果是綜合反應建設項目竣工投產后是否實現預期目標的重要尺度，并能對建設項目全過程實現總體效果總結。（6）按性質的不同經濟效果可以分為內部效果和外部效果。內部效果是給項目主體直接帶來的效果。外部效果是給項目主體之外帶來的效果。因為效果評價是以在資源已經使用的情況下實現預期目標的程度來衡量的。※經濟效果的評價原則1.堅持使用價值和價值統一的原則因為技術方案，尤其是生產技術方案，其經濟效果體現在生產符合社會需要的產品中，產品是建設工程經濟活動經濟效果的物質承擔著，是價值的依托，是構成社會財富的實體。沒有適銷對路、物美價廉的產品，就沒有經濟效果，產品也就不可能被社會所承認，產品就不能實現其價值。這就是對人力、物力、財力和自然資源的浪費。2.堅持速度和效果統一的原則速度與效果的關系是辯證統一的，他們的統一性在于兩者是相互依存的。速度反映經濟發展的數量和規模，一定經濟效果又包含在一定的發展速度中。假如技術方案滿足需要，但是它速度不快，消耗了很多勞動，那么這樣的技術方案就不能滿足社會的需要；當然也不能離開提高經濟效益這個前提去講求速度，否則會帶來嚴重的惡果。3.局部經濟效果要服從整體經濟效果，整體經濟效果也應兼顧局部經濟效果的原則整體經濟效果與局部經濟效果兩者之間是相互依存，互為發展條件的。整體經濟效果是局部經濟效果的前提和保證，后者是基礎，兩者是統一的。但有時也會發生矛盾，此時局部經濟效果要服從整體經濟效果，整體經濟效果也應兼顧局部經濟效果。這就要求在評價技術方案經濟效果時，不能只注重方案局部效果，也要分析方案帶來的整體效果是否合理。4.當前經濟效果要與長遠的經濟效果相協調的原則當前經濟效果是長遠經濟效果的出發點和基礎，沒有當前的經濟效果，長遠的經濟效果就是空談。因此，講求經濟效果，必須扎扎實實從當前做起。但是只顧當前經濟效果，無視長遠經濟效果是不行的，長遠經濟效果是當前經濟活動的戰略指導，從長遠經濟效果著眼，可以避免只顧眼前而帶來的無窮后患。5.經濟效果與社會效果、環境效果相結合的原則社會效果、環境效果是與經濟效果相聯系的，一般不直接表現為資金價值形式的全社會的利益。經濟效果與社會效果、環境效果是對立統一的，他們相互依存，相互促進，經濟效果的提高，有利于合理利用自然資源，保護環境和生態平衡，解決人口問題和就業問題；而合理利用自然資源，搞好環境保護與生態平衡，妥善解決勞動就業問題與人口問題等，必須促進經濟效果的提高。6.經濟效果必須符合國家的方針、政策和法令的原則國家制定或頒布的有關方針、政策、法令，如技術政策、能源政策、資源利用、投資政策、相關法規等，都是技術方案經濟效果評價所應遵循的根本原則。雙擊添加標題文字經濟評價理論概述工程經濟評價理論經濟評價的理論基礎經濟評價的方法體系經濟評價理論概述

投資項目經濟評價是在國家現行財稅制度和市場價格體系，本著合理配置資源的原則，根據項目的市場預測、建設規模、產品方案、技術方案、設備方案、組織機構與人力資源配備等相關內容，模擬項目的運營，分析預測項目在財務上、經濟上的勞動消耗和產出的有用效果，采用相應的參數，計算相應的評價指標，從而考察項目的財務效果和經濟效果。※工程經濟評價理論

建設項目經濟評價理論是在做好建設工程經濟研究的基礎上，計算建設項目的效益和費用，對擬建項目的財務可行性和經濟合理性進行分析論證，做出全面的經濟評價和經濟結論，為項目決策提供依據。簡言之，經濟評價的核心就是將建設項目產生的效益和項目投資及運營費用進行分析比較，對項目的經濟合理性作出評價。※經濟評價的理論基礎▲微觀經濟理論：包括市場競爭結構理論，市場供求和價格理論、福利經濟學理論等。其中的均衡價格理論、消費者支付愿意理論等，是經濟分析中投入物和產出物經濟價值分析計算的重要理論基礎。▲資金時間價值理論：是進行經濟費用效益流量折算，在項目投資價值的計算中考慮時間偏好、代際公平等的重要理論依據。▲區域經濟理論：包括投資乘數及加速作用原理、投資與經濟增長理論、產業組織、產業集群及空間布局理論等，是進行投資項目區域經濟影響分析的重要理論基礎。▲發展經濟學理論：是微觀經濟學的重要分支之一，主要研究發展中國家的經濟發展一般規律，是評價投資項目對推動經濟結構調整、加快技術進步等所做貢獻進行經濟分析的重要理論依據。▲外部性理論：主要研究項目投資建設對項目的財務主體之外的其他利益相關者所產生的影響，是全面識別和計算投資項目的各種經濟影響，將外部影響內部化的重要依據。▲公共經濟學理論：主要研究公共產品的經濟屬性，政府參與項目投資建設的依據和方式等，是評價公共投資項目經濟價值的重要理論依據。作為應用經濟學的一個分支，工程經濟學是西方經濟學主流的一個延伸。微觀與宏觀經濟學說為工程經濟評價理論與方法的建立提供了依據，尤其是效用理論、發展經濟學和福利經濟學等，更是工程經濟評價的理論基礎。此外，工程經濟評價理論還運用了大量的經濟學概念。下面從財務評價和國民經濟評價兩個方面對工程經濟評價的相關理論基礎加以介紹和歸納。1.財務評價的理論基礎

財務評價是從建設項目或企業的角度和范圍，根據國家現行的財稅制度和價格體系,從項目財務角度分析、計算財務收益和費用,編制財務評價分析表,根據評價指標,考察項目的盈利能力、清償能力以及外匯平衡等財務狀況,并以此來判斷項目的財務可行性的一種方法。財務評價是項目可行性研究的核心內容,其評價結論是決定項目取舍的基本依據。項目財務評價包括盈利能力分析、清償能力分析及外匯平衡能力分析和不確定性分析四部分內容。

盈利能力分析主要是考察投資項目的盈利水平。企業是一個自負盈虧的獨立經濟實體,投資者對投資項目的盈利情況是非常關注的。盈利水平能否達到設定的目標值或國家規定的基準收益率是項目成立的最基本的條件。

清償能力分析主要是考察計算期內各年的財務狀況及清償能力。除資本金外,投資項目一般都要借入相當數量的資金,對這部分負債要進行償還。不僅投資者關心償債能力,債權人更為關心,償債能力是債權人提供貸款的決策依據。因此,清償能力分析也是財務評價中的主要內容之一。

外匯平衡分析是考察各年外匯余缺程度,對外匯不能平衡的項目,應具體提出解決辦法。外匯平衡分析,只要求對涉及外匯收支的項目進行。

不確定性分析是對各因素或未來情況缺乏足夠的情報而無法做出正確估計,或沒有全面考慮所有因素而造成的預期價值與實際價值之間的差異進行分析。在不確定性分析中常用的方法有:盈虧分析、敏感性分析、概率分析。2.國民經濟評價的理論基礎

國民經濟評價是按照資源合理配置的原則,從國家整體的角度考察項目的效益和費用,用影子價格、影子工資、影子匯率和社會折現率等經濟參數,分析計算項目對國民經濟的凈貢獻,評價項目的經濟合理性。項目國民經濟評價主要是國民經濟盈利能力分析,另外,還應對難以量化的外部效果進行定性分析。其具體內容應包括以下八個方面。

第一,國民經濟效益和費用的識別。在房地產投資項目國民經濟評價中,應從整個國民經濟的角度來劃分和考察項目的效益和費用。效益是指項目對國民經濟所作的貢獻,包括項目本身的直接效益和由項目帶來的間接效益;費用是指國民經濟為項目所付出的代價,包括項目本身的直接費用和由項目引起的間接費用。

第二,影子價格的確定。正確確定項目的影子價格是保障房地產投資項目國民經濟評價正確性的關鍵。在國民經濟評價中,應選擇既能夠反映資源本身的真實經濟價值,又能夠反映供求關系及國家經濟政策的影子價格。

第三,基礎數據的調整。影子價格確定以后,應將項目的各項經濟基礎數據按照影子價格進行調整,計算項目的各項國民經濟效益和費用。

第四,根據調整、計算所得的項目各項國民經濟效益及費用數值,編制國民經濟評價報表,包括輔助報表和基本報表。

第五,國民經濟效益分析。根據國民經濟評價報表及社會折現率等經濟指標,計算項目的國民經濟評價指標,分析項目的國民經濟效益及經濟合理性。此外,還應對難以量化的外部效果進行定性分析。

第六,進行不確定性分析。即從國民經濟的角度分析項目可能面臨的風險和項目的抗風險能力,一般包括經濟敏感性分析,有條件或需要時還應進行概率分析。

第七,方案比選和優選。方案的經濟效益比選,是尋求合理的經濟和技術決策的必要手段,也是項目國民經濟評價的重要組成部分。

第八,做出評價結論與建議。由上述確定性分析和不確定性結果,對項目的經濟合理性做出判斷。并可結合項目財務評價結果,作出項目經濟評價的最終結論,提出相應建議。※經濟評價的方法體系

工程經濟評價工作在20世紀60年代基本完成，以后不斷完善更新，截止到目前，基本形成了系統完整的項目評價的方法體系。(1)經濟合作與發展組織（OECD）在1968年出版的《發展中國家工業項目分析手冊》中提出OECD法(即L-M法)，該方法以國際市場價格和匯率為計價標準來評價項目的投入與產出，并以項目對國民收入中積累的貢獻作為評價目標。(2)1972年由聯合國工業發展組織（UNIDO）出版的《項目評價準則》系統地介紹了工業發展組織所推薦的工業項目社會費用效益分析的一整套方法（簡稱UNIDO法）。此書提出用本國貨幣單位計算的國內價格和采用標準轉換系數作為計價標準來評估項目的投入和產出，并以積累總消費作為項目評價目標。(3)1975年由世界銀行經濟學家林思?斯奎爾和范得塔克合著的《項目經濟分析——影子價格的推導和估算》提出S.V法，是西方項目評價的主要文獻之一。此書重點討論了影子價格的理論和方法，推導了影子價格的計算公式，并考慮了收入分配的影響。(4)法國MarcChervel和MichelLeGall在1976年撰寫《項目經濟評價手冊——影響方法》，提出用本國貨幣為計算單位的市場價格為基礎，用國民收入的增量作為項目評價目標，分析項目的投入和產出對國民經濟的初次影響和二次影響來評價與選擇項目。初次影響是指項目引起的對投入品需求增加對國民經濟的影響；二次影響是指項目產出所得國民凈增值的分配和使用對國民經濟的影響。(5)1978年約翰?漢森撰寫的《項目評價使用指南》，是主要根據UNIDO法編寫的一本適用于發展中國家項目評價的工作指南。(6)1986年由聯合國工業發展組織和阿拉伯國家工業發展中心聯合編寫的《工業項目評