論述南海問題與我國周邊安全環境的關系13公管南海問題結構圖南海簡介資源產生簡介南海因位于中國南邊而得名，南海是位于中國南方的陸緣海，為西太平洋的一部分。中國漢代、南北朝時稱為漲海、沸海。清代以后逐漸改稱南海。近代有人從英語“TheSouthSeaofChina”譯為中國的南海、中國南海、南中國海，并成為該地區在國際上的通用名稱。南海是中國最大的外海，南海的平均深度是1212米，但最深處卻有5567米。如果把4座南岳衡山疊起來放到南海里，最上面的山頭離水面還有近400米的距離。南海有四個群島，分別是東沙群島、西沙群島、中沙群島、南沙群島。南海面積356萬平方公里，約等于中國的渤海、黃海和東海總面積的3倍，僅次于南太平洋的珊瑚海和印度洋的阿拉伯海，居世界第三位。其中屬于中國管轄范圍的也就是九段線之內的有210萬平方公里左右，平均水深1，212米。中國南海國土包括大陸、島嶼和干出礁這些陸地及其沿岸領海、毗連區專屬經濟區域，這些水域有人叫作“藍色的國土”。南海諸島陸地面積小，為5286.5平方公里。據《海洋法公約》測算，1個遠離大陸的珊瑚礁干出礁或小島，則至少可以擁有1543k㎡的領海和431015k㎡的專屬經濟區海域。資源南海海域有含油氣構造200多個，油氣田大約有180個，大概在230億至300億噸之間，相當于全球儲量的12%。南海發現了可燃冰，但具體數量不明。官方估計，中國海陸共有350億噸油當量。南海還有大量的海洋資源與文物資源。南海自古以來就是重要的海上交通要道，海上絲綢路，溝通東亞與西亞、歐洲。問題的產生1961年間聯合國東南亞大陸礁層的一次探測提出報告說，中南半島與中國南海地區油礦豐富，有210萬平方量的儲量。相當于中東各國的油儲量之和，盡管此次探測用的是普通性質的反射法震測，需要進一步探測才可確定，但此消息一經傳出，就立馬引起了南海周邊國家爭奪的野心。而在1982年通過的《聯合國海洋公約》，更是加劇了南海周邊國家對南海的分割占領。南海的現狀2009年2月7日，菲律賓參眾兩院正通過南海基線法案，將中國中沙群島中的黃巖島和南沙群島部分島礁列為“菲律賓所屬島嶼”，并納入菲海岸基線范圍內。此后，馬來西亞、文萊、印度尼西亞等多個國家也相繼通過各種形式來侵占和分吞我國南海諸群島。2011年6月，越南在我國漁民傳統作業海域抓扣我國漁民。并于6月13日舉行了針對中國的軍事演習，其野心和動機已昭然若揭，而且這些都已經嚴重侵犯我國的領土主權和海洋權益。美聯社就此評論稱，越南此舉的目的顯然是為了“回應”中國，因為中國此前要求越南停止在該海域的所有石油勘探活動。

2011年11月16日，正在訪問菲律賓的美國國務卿希拉里·克林頓登上了停泊在馬尼拉港的退役美國海軍導彈驅逐艦“菲茨杰拉德”號，參加了在那里舉行的《美菲共同防御條約》簽署60周年紀念儀式并發表講話，稱將通過派駐軍艦等手段加強菲海軍力量，并使用了“西菲律賓海”這一菲律賓單方發明的說法來指代南海。南海爭議美麗的南海眾所周知，南海早在元朝時期就被劃入中國的版圖，且在20世紀中期，我國就一直對外聲稱對南海的主權，在當時并沒有引起其他國家的爭議，而如今，南海卻成為話題的核心。而面對周邊國家對南海的野心，中國又應該如何面對？我國的周邊環境中國幅員遼闊，有著960萬平方公里的陸地與300多萬公里的海洋。背靠亞歐大陸，東臨太平洋。陸地與朝鮮、俄羅斯、蒙古、哈薩克斯坦、吉爾吉斯坦、塔吉克斯坦、阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊爾、不丹、緬甸、老撾、越南等14個國家接壤，與韓國、日本、菲律賓、文萊、馬來西亞、印度尼西亞隔海相望。與南海問題有關的國家越南菲律賓馬來西亞日本美國越南的野心或許對越南的侵略最有感觸的是中國南海海疆捕魚謀生的漁民們，他們怎么也想不明白越南這個政治經濟文化社會自古以來與中國有著千絲萬縷聯系的友鄰，這個上世紀五六十年代中國的“同志加兄弟”，對南海竟有著如此的野心。1974年1月15日—19日，南越西貢當局出動軍隊侵犯西沙群島的永樂群島，并強占甘泉島和金銀島。中國軍民奮起還擊，趕走了南越軍隊，捍衛了國家主權和領土完整。但南越仗著地理位置的優勢，并未就此罷手。同年7月至次年2月，南越先后占領南沙群島的鴻庥島、南子島、敦謙沙洲、景宏島、南威島和安波沙洲，并派軍駐守。1975年4月30日，越南南北統一戰爭宣告結束。但當月，北越政府以接管南越資產為名，占領了之前由南越當局控制的上述諸島。當年5月，越南《人民軍隊報》在越南地圖上第一次把南沙群島標為“越南領土”。此后，越南不斷擴大侵占無人沙洲和礁灘，1975年越南統一到1991年中越關系正常化，越南在南海共占領26個島礁。即便是在中越關系正常化之后，越南又于1993和1998年分別占領了人駿灘、金盾暗沙、奧南暗沙三個島礁。越南是強占南海最多島嶼的國家菲律賓侵略的南海8島中業島（英語：ThituIsland），也稱為鐵峙，位于南海南沙群島中業群礁中部，扼鐵峙水道之西，面積約0.33平方公里，高3.4米，是南沙群島第二大島。“中業”一名系為紀念1946年中華民國政府海軍接收南沙群島主權的軍艦“中業號”。曾為中國海南島的漁民的季節性居留地。

1971年起中業島被菲律賓政府侵占，并設為占領南沙群島的指揮中心

菲律賓侵略的南海8島馬歡島（MahuanDao），1935年公布名稱為南山島。1947年和1983年公布名稱為馬歡島。以紀念明代跟隨鄭和下西洋的翻譯官馬歡。我國漁民向稱大羅孔、羅孔。有些外文圖書稱為NanshanIsland.。1970年該島被菲律賓侵占。菲律賓侵略的南海8島費信島（FeixinDao），菲律賓稱為帕塔格島。坐標為北緯10度49分，東經115度50分。位于南沙群島北部，在馬歡島北約5海里。本島東西長約230米，面積約0.04平方公里。1935年公布名稱為扁島。1947年和1983年公布名稱為費信島。以紀念明代跟隨鄭和下西洋的隨員費信。中國漁民向稱羅孔仔。菲律賓軍方借口躲避風浪強登我國南沙群島的費信島非法侵占，據菲律賓海軍的工程兵旅說，非海軍第3機動工程兵營即將建設完成這座建筑。修建該建筑是為了讓保衛備受爭議的領海的菲律賓部隊躲避惡劣天氣。菲律賓侵略的南海8島北子島（英語：NortheastCay），是坐落在南沙北部最大的島，島呈長橢圓形。長800米，寬200多米。島上一般海拔3.2米，最高處12.5米。面積0.14平方公里，為南沙群島第五大島。北子島自1971年起被菲律賓所侵占，目前有菲律賓軍隊駐守。菲律賓侵略的南海8島南鑰島（LoaitaIsland)是中國固有領土，中國對此擁有無可爭辯的主權。是中國南沙群島島礁之一，島形呈三角形，直徑近300米，總面積約0.08平方公里。1933年，法國人駐軍此處，1943年日本侵占了該島，1950年代，美國派兵侵占了南鑰島，但1959年后放棄。自1968年后，菲律賓侵占該島菲律賓侵略的南海8島西月島（英語：WestYorkIsland），位于中業島東北方76公里處，是一面積約0.18平方公里的珊瑚島礁，長約33米、寬約53米、高3米，是南沙群島的第三大島嶼。（僅次于中業島）。該島于1963年被菲律賓非法侵占。菲律賓侵略的南海8島

1987年，中國南沙綜合科考隊對南沙群島進行綜合調查，在東北部10座珊瑚礁設置標識，在群島全域設置167個觀測地點。自4月到5月，歷時46天，航程4262海里，登10座礁：蓬勃暗沙、仙賓礁、牛車輪礁、仁愛礁、美濟礁、仙娥礁、信義礁、海口礁、艦長礁和半月礁，并在這些礁上設立考察標志。菲律賓侵占有中國的仁愛礁，艦長礁，司令礁三礁，有無駐軍尚不清楚。艦長礁司令礁菲律賓侵略的南海8島草沙島為南沙群島一島是菲律賓在1970年至1980年間采取軍事行動時被侵占的。目前，菲已在所占島礁上修建了兩個小型空軍基地，將3個島礁建成陸軍基地，并改善所占島礁設施，提高島礁的防御能力。菲政府還相繼單方面宣布了一些海洋立法，規定200海里經濟專屬區，將我國南沙東部41萬平方公里海域劃入其領海．馬來西亞1979年，馬來西亞把中國南沙南部海域劃入其領海，并先后占領了中國南沙群島中的彈丸礁、安渡礁、南海礁、星仔礁、榆亞暗沙等9個島礁，在彈丸礁上還修建了簡易的機場。日本2010年當美國對中國南海問題表示“關切”后，日本也開始積極介入南海問題，并在中國東海問題上向中國發難。這一連串舉動絕非偶然，它與日本長期以來在海洋問題上的對華政策密切相關。在中國南海問題上，日本的政策總體上經歷了戰后初期對主權歸屬的無異議、80年代開始關注、冷戰后的謀劃介入到現在的積極設法介入等四個發展階段。未來日本海洋戰略的重點在東海和太平洋的擴張，但出于其自身航道安全，以及牽制中國力量、遏制中國海權發展和爭奪與中國東海談判的主動權等多重因素考慮，日本將繼續聯美拉越，在南海問題上扮演攪混水和趁火打劫的角色。美國簡單的概述一下就是兩點：一是遏制，二是分贓。

美國利用南海問題遏制中國的政策既是長期的，且從近期看，行動也是越來越明顯。比如它的主要手段有：強調南海問題的國際化和所謂“公海”的“自由航行權”、增強在東亞（前沿地區）的軍事力量、加強與南海周邊國家的軍事合作，共同防堵中國等等。

“分贓”則是基于南海的自然資源。美國是目前世界頭號的能源消耗國，但隨著近期中東局勢動蕩不安，南海巨大的油氣儲量日益凸顯，美國自然是不會錯過在這里“撈一筆”的機會。美國越來越多的油氣公司加入到南海“共同開發”的意向也越來越明顯。這就正如美國前國防部長蓋茨的那句經典的“提醒”（其實相當于表明了美國在南海問題上的立場）：“中國不能從小偷的手里奪回自己的東西，否則中國就不能在亞洲繁榮的經濟中繼續獲益”。是戰是和香港鳳凰網曾就中國南海問題做過一次網絡調查，在近3萬名網名的投票中，支持中國在南海問題上采取更加強硬的態度的占96.24%。而南海的現狀卻并不樂觀，如果發起戰爭，中國面對的將不僅僅是一個國家，可能是更多。如國發生戰爭，我國將面對何種形勢?我國面對的敵人不止一個國家，是多個國家的戰爭，而且我們必須承認中國的海軍力量還是比較薄弱，中國沒有美國那樣的航母戰斗群，雖然比起菲律賓，越南等海軍，中國可以排到較前名次，但卻無法排除美國與日本兩國出于戰略需要，向南海周邊國家銷售武器的可能。而且中國若是無法向美日施壓，那么中國面對的不僅僅是南海周邊國家，甚至與美日開戰，如果形勢轉變為這樣，中國的勝算便很小了。而在我國西南方還有想報中印之仇的印度，相必他們不會放過打壓中國的好機會。即使樂觀一點，印度不會參加南海戰爭，可印度或許會以西藏地區的歸屬權問題來對中國進行軍事和政治的雙施壓。可尋求的盟友：俄羅斯？朝鮮？巴基斯坦？面對可能爆發的戰爭，我國可以尋求的盟友有哪些呢？又有幾個可以提供幫助呢？俄羅斯，當今世界唯一一個可以與美國叫板的軍事大國，可中國能從俄羅斯那得到多少幫助呢？首先，距離。俄羅斯離美國太遠，即使美國愿意對美國施壓，恐怕而是心有意而力不足；再次，經濟。說白一點，經濟方面俄羅斯比得國美國這個世界第一經濟打過嗎？最后，野心。俄羅斯對中國的侵略野心是有目共睹的，如果寄希望于俄羅斯，說不定會被其反攻一招，畢竟座山關虎斗，坐享漁翁之利沒有人會拒絕。而對于巴基斯坦呢？巴基斯坦與中國的友好關系是附著打擊東突以及制約印度上的，這本生就具有不穩定性，即使巴基斯坦愿意支持中國，可他們也只能給予中國政治上的支持，畢竟他們李南海較遠，且國內也存在著動蕩。朝鮮呢?這個國家的希望就更小了，他們在核問題上已經焦頭爛額，把國際社會弄得一團糟，更何況他們還面臨著一個韓國。所以綜上所述，南海問題以及可能會發生的南海戰爭對我國的安全環境有著千絲萬縷的關系，說不定還是錯一步，滿盤皆輸的結局。

面對南海問題，我國長期奉行“擱置爭議，和平開發”的政策，當然這并不是懦弱和無力回擊，而是積累與等待，中國需要時間和一個穩定的環境來快速成長，平衡發展。只有發展好了，才能在南海問題上有更多的籌碼面對他國的侵略；才能使周邊國家