建筑節能工程施工質量驗收標準技術要點及條文解讀

重慶市建設技術開展中心重慶市建筑節能中心冷艷鋒二O一O年六月主要內容

一、重慶市建筑節能的管理要求二、建筑節能工程施工質量驗收標準及相關管理規定一、重慶市建筑節能的管理要求1、法規、規定性文件2、技術標準及執行范圍、時間3、新建建筑執行建筑節能標準的監管?國務院關于加強節能工作的決定?重慶市建筑節能的管理要求2007年11月，?重慶市建筑節能條例?經重慶市第二屆人大常委會第三十四次會議審議通過，于2021年1月1日起施行，將我市建筑節能工作納入了依法治理的軌道。1、法規、標準性文件?民用建筑節能條例?自2021年10月1日起施行重慶市建筑節能的管理要求1、法規、標準性文件重慶市建設委員會關于加強民用建筑節能管理工作的通知渝建發[2005]193號重慶市建設委員會關于加強全市2021年建筑節能工作的意見渝建發[2007]241號重慶市建設委員會關于進一步明確我市現行建筑節能設計標準執行要求的通知渝建發[2021]161號重慶市建設委員會關于加強建筑節能工程施工圖設計文件審查合格后的重大變更管理的通知渝建發[2021]39號重慶市建設委員會關于印發重慶市建筑能效測評與標識管理方法的通知渝建發[2021]19號關于執行居住建筑節能設計標準有關事項的通知渝建發[2021]68號重慶市建筑節能的管理要求2、技術標準及執行范圍2021年6月1日起主城區2737平方公里范圍內〔詳見附件〕報初步設計審批的居住建筑執行重慶市?居住建筑節能65%設計標準?〔DBJ50-071-2021〕。我市其它區域范圍內的居住建筑執行?居住建筑節能50%設計標準?〔DBJ50-102-2021〕。2021年6月1日起主城區2737平方公里范圍內報初步設計審批的保障性住房和學生宿舍等工程，根據工程具體情況在取得市城鄉建委批復同意的情況下，可按?居住建筑節能50%設計標準?〔DBJ50-102-2021〕進行節能設計。重慶市建筑節能的管理要求2、技術標準及執行范圍主城區范圍〔面積約2737平方公里〕渝中區、大渡口區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、南岸區全部行政區域范圍。北碚區：朝陽街道、天生街道、北溫泉街道、龍鳳街道、東陽街道、歇馬鎮、施家梁鎮、蔡家崗鎮、童家溪鎮行政區域范圍。巴南區：龍洲灣街道、李家沱街道、魚洞街道、花溪街道、南泉街道、一品街道、惠民街道、南彭街道、界石鎮行政區域范圍。渝北區：龍溪街道、龍山街道、龍塔街道、人和街道、天宮殿街道、翠云街道、回興街道、雙鳳橋街道、雙龍湖街道、大竹林街道、鴛鴦街道、悅來街道、禮嘉鎮、木耳鎮行政區域范圍。幾點本卷須知：2021年6月1日前已取得初步設計批復的工程仍按我委已發布的相關規定執行?居住建筑節能設計標準?〔DB50/5024-2002〕或?居住建筑節能65%設計標準?〔DBJ50-071-2007〕。2021年6月1日前在主城區2737平方公里范圍內取得初步設計批復執行居住建筑節能50%設計標準的工程，假設因設計變更等原因重新報初步設計審批的，按?居住建筑節能65%設計標準?〔DBJ50-071-2021〕執行。公共建筑執行建筑節能設計標準的要求按以前的規定執行。重慶市建筑節能的管理要求2、技術標準及執行范圍3、新建建筑執行建筑節能標準的監督管理設計階段施工階段驗收階段對規劃方案提出的要求對初步設計提出的要求對施工圖審查的要求建筑節能信息公示制度施工圖變更管理新材料產品動態管理檢測行為的管理建筑能效測評標識制度使用階段對銷售合同的要求對質量保證書、使用說明書的要求重慶市建筑節能的管理要求設計階段對規劃方案提出的要求設計單位編制城市詳細規劃、鎮詳細規劃，應當按照民用建筑節能的要求，確定建筑的布局、形狀和朝向?！?民用建筑節能條例?第十三條〕建筑工程工程進行方案設計時，應當在建筑的布局、體形、朝向、采光、通風和綠化等方面綜合考慮能源利用和建筑節能的要求。〔?重慶市建筑節能條例?第十二條〕建設行政主管部門自收到城鄉規劃主管部門對民用建筑設計方案是否符合民用建筑節能強制性標準的征求意見材料之日起10日內提出意見。〔?民用建筑節能條例?第十三條〕3、新建建筑執行建筑節能標準的監督管理重慶市建筑節能的管理要求設計階段對初步設計提出的要求設計單位建筑工程工程的初步設計應當符合建筑節能強制性標準要求。初步設計階段應當按照國家有關規定編制建筑節能設計專篇和工程熱工計算書?！?重慶市建筑節能條例?第十三條〕建設行政主管部門開展民用建筑工程工程的初步設計建筑節能專項審查，對達不到建筑節能設計標準的民用建筑工程不得批準初步設計。3、新建建筑執行建筑節能標準的監督管理重慶市建筑節能的管理要求設計階段對施工圖審查的要求施工圖審查機構施工圖審查機構在進行施工圖設計文件審查時，應當審查節能設計的內容，在審查報告中單列節能審查章節。不符合建筑節能強制性標準的，施工圖設計文件審查結論應當定為不合格。〔?重慶市建筑節能條例?第十三條〕建設行政主管部門施工圖設計文件不符合建筑節能強制性標準的，市和區縣〔自治縣〕建設行政主管部門不得頒發施工許可證?！?重慶市建筑節能條例?第十三條〕3、新建建筑執行建筑節能標準的監督管理重慶市建筑節能的管理要求施工階段建筑節能信息公示制度建設單位在施工現場張貼民用建筑節能信息，公示時限為獲得建筑工程施工許可證后30日內至工程竣工驗收合格。施工圖變更管理建立建筑節能施工圖設計文件質量定期抽查制度。每季度按比例抽查一次施工圖設計文件的節能設計質量，及時通報，促使初步設計審查意見在施工圖階段得到有效落實。對違反市建委?關于加強建筑節能工程施工圖設計文件審查合格后的重大變更管理的通知?(渝建發[2021]39號)要求的工程，按規定嚴肅查處，防止出現通過施工圖變更隨意降低建筑節能標準的情況。3、新建建筑執行建筑節能標準的監督管理重慶市建筑節能的管理要求施工階段新材料產品動態管理一是建立建設新技術(節能技術)工程應用動態監管工作制度，不定期組織開展建設新技術(節能技術)工程應用動態監管抽查。二是建立建設新技術(節能技術)工程應用質量投訴舉報調查處理工作機制。檢測行為的管理加強對建筑節能檢測機構的管理，確保建筑節能材料檢測數據的真實性、可靠性。3、新建建筑執行建筑節能標準的監督管理重慶市建筑節能的管理要求驗收階段建筑能效測評標識制度在建筑節能分部工程質量驗收合格之后，建筑物竣工驗收之前，嚴格執行建筑能效測評標識制度，對在設計和施工環節有效地執行?條例?規定的義務和建筑節能強制性標準起到質量把關的警示作用。重慶市建筑能效標識式樣3、新建建筑執行建筑節能標準的監督管理重慶市建筑節能的管理要求使用階段對銷售合同的要求對質量保證書、使用說明書的要求載明建筑節能信息，引入社會監督機制3、新建建筑執行建筑節能標準的監督管理重慶市建筑節能的管理要求二、建筑節能工程施工質量驗收標準及相關管理規定根本規定驗收時間的管理規定GB50411強條規定：單位工程竣工驗收應在建筑節能分部工程驗收合格后進行。也就是說節能驗收具有“一票否決權〞任何單位工程的竣工驗收應在建筑節能分部工程驗收合格前方可進行?！?重慶市建筑節能條例?在竣工驗收前設置了建筑能效測評標識制度〕根本規定設計變更的管理規定GB50411強條規定：設計變更不得降低建筑節能效果。當設計變更涉及建筑節能效果時，應經原施工圖設計審查機構審查，在實施前應辦理設計變更手續，并獲得監理或建設單位確實認。對于重大設計變更，還應執行?關于加強建筑節能工程施工圖設計文件審查合格后的重大變更管理的通知?(渝建發[2021]39號)的相關規定?！材康脑谟诒M可能維護已經審查確定的節能設計要求，減少不必要的節能設計變更。〕根本規定“四新技術〞的管理規定建筑節能工程采用的新技術、新設備、新材料、新工藝，應按照有關規定進行評審、鑒定及核準、備案和技術性能認定。施工前應對新的或首次采用的施工工藝進行評價，并制定專門的施工技術方案?！材康脑谟诜乐共怀墒斓募夹g或材料被應用到工程上。〕施工單位的管理規定承擔建筑節能工程的施工企業應具備相應的資質?！材壳皣疑形粗贫▽ｉT的節能工程施工資質，應按國家現行規定具備相應的建筑工程承包的施工資質?！?/p>

根本規定節能材料的管理規定建筑節能工程使用的材料、設備等，必須符合設計要求及國家和我市有關標準的規定。嚴禁使用國家和我市明令禁止使用與淘汰的材料和設備。對材料和設備應按照GB50411的相關規定在施工現場抽樣復驗，復驗應為見證取樣送檢。建筑節能工程使用材料的燃燒性能等級和阻燃處理，除應符合設計要求和現行國家及我市相關標準的規定外，還應符合公安部、住房和城鄉建設部?民用建筑外墻保溫系統及外墻裝飾防火暫行規定?和市城鄉建委關于加強民用建筑保溫系統防火監督管理的通知〔渝建〔2021〕158號〕的相關規定。根本規定施工方案的管理規定GB50411強條規定：建筑節能工程應按照經審查合格的設計文件和經審查批準的施工方案施工。對節能工程施工必須有專項施工方案，而且監理單位必須編制相應的監理實施細那么。節能驗收的管理規定節能分部工程劃分為墻體、門窗、屋面等10個分項工程。節能工程應按照分項工程進行驗收。特殊情況允許采取建設、監理、設計、施工等各方協商一致的劃分方式進行節能工程的驗收，但驗收工程、驗收內容和驗收記錄應符合標準規定。建筑節能分項工程和檢驗批的驗收應單獨填寫驗收記錄，節能驗收資料應單獨組卷。墻體節能工程一般規定1、墻體節能工程當采用外保溫定型產品或成套技術時，其型式檢驗報告中應包括平安性和耐候性檢驗。2、檢驗批的劃分一般是每500～1000㎡墻面面積劃分為一個檢驗批，缺乏500㎡也為一個檢驗批。特殊情況下，檢驗批的劃分亦可根據與施工流程相一致且方便施工與驗收的原那么，由施工單位與監理〔建設〕單位共同商定。墻體節能工程保溫材料的控制要點GB50411強條：墻體節能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能應符合設計要求。檢驗方法：核查質量證明文件及進場復驗報告〔復驗應為見證取樣送檢〕。復驗工程：保溫材料的導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度；粘結材料的粘結強度；增強網的力學性能、抗腐蝕性能。復驗檢查數量：同一廠家同一品種的產品〔保溫材料和粘結材料等〕，當單位工程建筑面積在20000㎡以下時各抽查不少于3次；當單位工程建筑面積在20000㎡以上時各抽查不少于6次。墻體節能工程墻體節能施工的控制要點〔GB50411強條〕1、墻體材料類型是否與設計相符；保溫材料類型及厚度是否符合設計要求。2、保溫板材與基層的粘結強度應作現場抗拉拔試驗，且粘結強度和保溫板材與基層的連接方式應符合設計要求。3、保溫漿料應分層施工。當采用保溫漿料做外保溫時，保溫層與基層之間及各層之間的粘結必須牢固，不應脫層、空鼓和開裂。4、當墻體節能工程的保溫層采用預埋或后置錨固件固定時，錨固件數量、位置、錨固深度和拉拔力應符合設計要求。后置錨固件應進行錨固力現場拉拔試驗。5、當采用保溫漿料做保溫層時，應在施工中制作同條件養護試件，見證取樣送檢其導熱系數、干密度和壓縮強度。墻體節能工程墻體節能工程的常見問題1、墻體材料或保溫材料類型或厚度與設計不符。2、主城區采用聚苯顆粒保溫漿料做內保溫?！捕柾ǜ妗?、采用“四新技術〞，卻未按相關規定進行評審鑒定及備案?！病八男录夹g的認定〞〕4、采用的保溫材料的燃燒性能不符合標準及相關文件的規定。5、局部不具備相應檢測資質的單位違規出具檢測報告。幕墻節能工程幕墻節能工程的控制要點〔GB50411強條〕1、幕墻節能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數、密度、燃燒性能應符合設計要求。〔同一廠家的同一種產品復驗數量不少于一組，見證取樣送檢〕2、幕墻玻璃的傳熱系數、遮陽系數、可見光透射比、中空玻璃露點應符合設計要求。〔同一廠家的同一種產品復驗數量不少于一組，見證取樣送檢〕3、幕墻隔熱型材的抗拉強度、抗剪強度應符合設計要求和相關產品標準的規定。〔同一廠家的同一種產品復驗數量不少于一組，見證取樣送檢〕4、幕墻的氣密性能應符合設計規定的等級要求。

門窗節能工程門窗節能工程的控制要點1、建筑外窗的氣密性、保溫性能、中空玻璃露點、玻璃遮陽系數和可見光透射比應符合設計要求。〔GB50411強條〕2、夏熱冬冷地區復驗工程：氣密性、傳熱系數、玻璃遮陽系數、可見光透射比、中空玻璃露點?！餐粡S家同一品種、類型的產品各抽查不少于3樘，見證取樣送檢〕3、夏熱冬冷地區的建筑外窗，應對其氣密性做現場實體檢驗，檢測結果應滿足設計要求?！餐粡S家同一品種、類型的產品各隨機抽樣現場檢驗不少于3樘〕門窗節能工程門窗節能工程的常見問題1、門窗類型與設計不符。2、采用非斷熱型材的單玻窗?！捕柾ǜ妗?、執行65％設計標準的居住建筑采用傳熱系數大于4.0的外窗。4、局部檢測機構出具的檢測報告檢測依據不正確。屋面節能工程屋面節能工程的控制要點GB50411強條：屋面節能工程使用的保溫隔熱材料，其導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能應符合設計要求。檢驗方法：核查質量證明文件及進場復驗報告〔復驗應為見證取樣送檢〕。復驗工程：保溫材料的導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能。復驗檢查數量：同一廠家同一品種的產品各抽查不少于3組，見證取樣送檢。地面節能工程地面節能工程的控制要點GB50411強條：地面節能工程使用的保溫材料，其導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能應符合設計要求。檢驗方法：核查質量證明文件及進場復驗報告〔復驗應為見證取樣送檢〕。復驗工程：保溫材料的導熱系數、密度、抗壓強度或壓縮強度、燃燒性能。復驗檢查數量：同一廠家同一品種的產品各隨機抽樣送檢不少于3組，見證取樣送檢。本卷須知：目前地面節能工程無相應的標準標準，一是要執行“四新技術〞的相關規定，二是要堅持樣板先行制度，確保實施質量。暖通空調系統暖通空調系統的控制要點1、采用集中采暖、空調系統的建筑，冷熱源設備的能效比及熱效率等應符合現行國家和我市建筑節能標準的規定。2、暖通空調系統應能實現設計要求的分室〔區〕溫度調控功能。對設計要求分棟、分區或分戶〔室〕冷、熱計量的建筑物，暖通空調系統應能實現相應的計量功能。3、通風與空調系統應進行通風機和空調機組等設備的單機試運轉和調試，并應進行系統的風量平衡調試。4、冷熱源和輔助設備必須進行單機試運轉及調試，且必須同建筑物室內空調或采暖系統進行聯合試運轉及調試。配電與照明節能工程配電與照明節能工程的控制要點1、低壓配電系統選擇的電纜、電線截面不得低于設計值，進場時應對其截面和每芯導體電阻值進行見證取樣送檢?！矙z查數量：同廠家各種規格總數的10％，且不少于2個規格；相同材料、截面導體和相同芯數為同規格〕2、各功能部位的照度值不低于設計值的90％，照明功率密度值應符合?建筑照明設計標準?GB50034中的規定。〔重點對公共建筑和建筑的公共局部的照明進行檢查〕3、照明光源、燈具及其附屬裝置的選擇必須符合設計要求，照明應采用節能燈具。監測與控制節能工程監測與控制節能工程的控制要點1、通風與空調監測控制系統的控制功能及故障報警功能應符合設計要求?！矙z查數量：按總數的20％抽樣檢測，缺乏5臺全部檢測〕2、照明自動控制系統的功能應符合設計要求，當設計無要求時應