課標內容透視1.民主集中制：我國人民代表大會制度的組織和活動原則2.歸納全國人民代表大會作為最高國家權力機關的職權，理解我國的一切權力屬于人民課標內容透視3.分析我國國家權力機關和人民的關系，國家權力機關與其他國家機關的關系、中央和地方的關系，闡述民主集中制的組織和活動原則4.比較人民代表大會制度與西方議會民主制度的特點，說明人民代表大會制度是適合我國國情的好制度關注熱點命題1.結合2010年3月十一屆全國人大三次會議表決通過的《政府工作報告》、《最高人民法院工作報告》、《最高人民檢察院工作報告》，考查全國人民代表大會的地位、職權2.結合具體材料分析我國為什么不能照搬西方政治體制的模式3.結合《國家賠償法修正案》在網站上向全社會征求意見，考查民主集中制原則在國家政治生活中的體現一、人民代表大會制度含義廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權力機關，代表人民統一行使國家權力，決定全國和各級地方的一切重大事務，并由權力機關產生行政和司法機關，各司其職，行使管理國家和社會的各項權力作為根本政治制度的原因(1)作為人民民主專政的社會主義國家的政權組織形式，決定著國家的其他各種具體制度(2)是中國人民當家作主的最高形式和重要途徑，也是中國社會主義政治文明的重要制度載體民主集中制的組織活動原則(1)從人民代表大會和人民的關系來看，各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督(2)從人民代表大會與其他國家機關的關系來看，人民代表大會不只是立法機關，而是國家權力機關(3)從中央和地方的關系來看，中央和地方各級國家機構按民主集中制的原則劃分職權貫徹民主集中制的措施(1)必須正確認識民主與集中的辯證統一關系(2)必須克服兩種錯誤傾向(3)必須正確行使公民權利、履行公民義務優越性(1)保障了人民當家作主；(2)動員了全體人民以國家主人翁的姿態投身社會主義建設；(3)保證了國家機關協調高效運轉；(4)維護了國家統一和民族團結二、民主集中制1．民主集中制的含義遵循民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的原則就是民主集中制。2．實行民主集中制是人民代表大會制度區別于任何資本主義國家政治體制的鮮明特點。表現在：(1)從人民代表大會和人民的關系來看，各級人大都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監督。(2)從人民代表大會與其他國家機關的關系來看，人民代表大會不只是立法機關，而且是國家權力機關。其他國家機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監督；在人民代表大會統一行使國家權力的前提下，其他國家機關依法行使各自的職權。(3)從中央和和地方的的關系來來看，中中央和地地方各級級國家機機構權力力的劃分分，遵循循在中央央統一領領導下，，充分發發揮地方方的主動動性和積積極性的的原則。。3．實行民主主集中制制的優越越性為每個中中國公民民參與政政治生活活提供了了便利的的合理的的方式。。實行這這種制度度，能夠夠造成既既有集中中又有民民主、既既有紀律律又有自自由、既既有統一一意志又又有個人人心情舒舒暢、既既各盡其其能又各各得其所所的民主主團結、、生動活活潑、安安定和諧諧的政治治局面。。4．堅持民主主集中制制必須注注意的(1)堅持民主集中制，必須正確認識民主與集中的辯證統一關系。民主是集中的前提和基礎，集中是民主得以實現的必要條件和保障。(2)堅持民主集中制，必須克服兩種錯誤傾向。既反對只講集中、不講民主的官僚主義的集中，又反對只講民主、不講集中的極端民主化和無政府主義。(3)堅持民主集中制，必須正確行使公民權利、履行公民義務。三、人民民代表大大會制和和西方議議會制的的異同人民代表大會制西方議會制不同點經濟基礎以社會主義公有制為基礎，為維護社會主義經濟基礎服務以資本主義私有制為基礎，是維護資產階級私有財產的工具人民代表大會制西方議會制不同點權力主體①人民代表大會是通過選舉產生的代表組成的行使國家權力的機關②人大代表代表人民利益，對人民負責，受人民監督③權力主體是人民①議會是協調資產階級內部利益關系的場所②議員由競選產生，競選則以金錢為后盾③議員不對選民負責，不受選民監督，選民無權撤換議員人民代表大會制西方議會制不同點活動原則民主集中制三權分立，權力制衡實質保障人民當家作主，維護和實現廣大人民群眾的利益和意志資產階級掌權，維護和實現資產階級的利益體現國體人民民主專政資產階級專政相同點①都是國家政權組織形式②都是代議制民主四、堅持持和完善善人民代代表大會會制度堅持和改善黨對國家事務的領導領導方式政治領導、思想領導和組織領導意義(1)有利于把黨的主張與人民的意志統一起來(2)有利于把黨的決策和決策的貫徹執行統一起來(3)有利于國家政權機關及其領導人員把對黨負責與對人民負責統一起來，保證中國共產黨始終站在時代前列帶領人民前進堅定不移地實施依法治國的基本方略依法治國的內涵廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經濟文化事業，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，實現社會主義民主的制度化、法律化必要性是建設社會主義經濟、政治、文化的需要，是建設社會主義和諧社會的需要堅定不移地實施依法治國的基本方略要求(1)立法機關要嚴格按照法律程序制定法律，確保國家各項事業有法可依(2)行政機關要嚴格依法行政，確保各項工作有序、高效地進行(3)司法機關要嚴格執法，確保司法公正、監督有力加強人大的自身建設(1)不斷完善適合國家權力機關特點的、充滿活力的組織制度和運行機制，不斷促進人大及其常委會工作的制度化、法制化、規范化(2)不斷完善各級人大及其常委會的議事程序和工作制度，以更好地堅持民主集中制原則，使人大代表及常委會組成人員能夠依法履行職責結論堅持和完善人民代表大會制度，就要更好地把堅持黨的領導、人民當家作主和依法治國統一于社會主義政治文明建設的實踐材料一2008年10月29日，全國國人大常常委會向向社會全全文公布布防震減減災法修修訂草案案。在廣廣泛征求求修改建建議，充充分聽取取“5·12”抗震救災災一線干干部群眾眾的意見見，并經經過進一一步修改改和審議議后，十十一屆全全國人大大常委會會第六次次會議表表決通過材料二一年來，，全國各各級檢察察機關依依法打擊擊搶劫、、盜竊和和故意編編造、散散布謠言言等危害害抗震救救災及受受災群眾眾利益的的刑事犯犯罪，嚴嚴肅查處處和積極極預防救救災款物物管理、、恢復重重建工程程建設中中的職務務犯罪，，保障了了抗震救救災和災災后恢復復重建順順利進行行。(1)上述兩則則材料共共同說明明我國實實施哪種種基本治治國方略略？(2)《防震減減災【分析】

這一題實際上是兩個問題。首先，應明確依法治國方略的內容；其次，要結合材料展開分析。本題主要考查學生知識再現能力和歸納總結能力。【答案】(1)依法治治國。。(2)①全國人人大常常委會會經過過全文文公布布草案案、征征集意意見、、修改改和審審議等等立法法程序序，修修訂《防震減減災法法》，體現現了立立法機機關嚴嚴格按按照