101/106**＊＊＊*＊**＊＊＊＊＊＊煤礦安全管理制度二○一○年三月目錄一、安全辦公會議制度………………1二、各區隊安全會議制度……………2三、安全目標管理制度………………2四、安全投入保障制度………………4五、安全檢查制度……………………5六、事故隱患排查制度………………7七、安全質量標準化管理制度………1２八、設備管理制度……………………１3九、安全技術審批制度………………20一〇、安全技術培訓教育制度………2１一一、重大災害預防管理制度………２２一二、事故應急救援制度……………26一三、入井人員檢身制度……………2７一四、出入井人員清點制度…………28一五、安全獎懲制度…………………29一六、井下違章罰款暫行規定………29一七、區隊干部堅持現場安全盯崗制度……………30一八、礦級領導值班制度……………3１一九、技術員管理制度………………32二〇、下井管理制度…………………32二一、調度值班制度…………………3３二二、領導干部下井制度……………33二三、礦井和主要設施保衛制度……3４二四、機電設備管理及維修制度……34二五、工程質量檢查驗收制度………35二六、安全檢查工作例會制度………3６二七、班前會議及班后匯報制度……3６二八、安全活動日及調度例會制度…………………37二九、安全調度制度…………………37三〇、安全生產技措專用資金管理制度……………38三一、事故分析與處理制度…………39三二、機電事故追查分析和安全活動制度…………39三三、防治水安全技術制度…………40三四、探放水制度……………………42三五、防滅火制度……………………43三六、火工品領發管理制度…………44三七、停電、停風安全技術措施……45三八、瓦斯監控系統管理制度………45三九、瓦斯監測、超限處理制度……47四〇、自救器使用管理制度…………48四一、敲幫問頂制度…………………４９四二、機電安全檢查制度……………4９四三、電器設備定期檢查、維修保養制度…………49四四、井口管理制度…………………５0四五、運輸管理制度…………………50四六、提升絞車定期檢查、維護、保養制度………５1四七、井下電氣設備防爆管理制度…………………５1四八、事故統計報告制度……………５2四九、礦井通風管理制度……………５2五〇、瓦斯檢查制度…………………５4五一、瓦斯排放安全技術措施………54五二、井下巷道貫通管理制度………56五三、主要通風機管理制度…………58五四、局部通風管理制度……………59五五、通風設施管理制度……………60五六、綜合防塵安全技術措施………64五七、防滅火管理制度………………64五八、井下爆破管理制度……………66五九、礦井通風安全監控制度………73六〇、瓦斯報表審批制度……………７3六一、安全監控系統管理制度………74六二、通風工程質量管理驗收制度…………………75六三、盲巷管理制度…………………75六四、“一炮三檢”和“三人聯鎖放炮”制度……76六五、井下電氣設備管理制度………79六六、滅火器材管理制度……………7９六七、防塵設施管理制度……………80六八、通風儀器、儀表管理制度……80六九、自救器領退制度………………８1七〇、主扇管理制度…………………8１七一、井下局扇管理制度……………８2七二、瓦檢員巡回檢查瓦斯制度……８4七三、防止局扇無計劃停電停風制度………………８5七四、網絡管理人員崗位職責………87七五、監控系統操作人員崗位職責…………………88七六、監控值班員崗位職責…………88七七、機房管理制度…………………89七八、信息數據資料保管制度………８9七九、“一通三防”管理處罰制度…………………9０八十、安全監控異常情況處理程序的制度…………98八一、入井人員考勤管理規章制度…………………99八二、附則……………100一、安全辦公會議制度每周必須組織一次安全生產管理人員參加的安全辦公會議,由礦長或安全生產副礦長主持，無特殊情況，任何人不得缺席。辦公會議內容:1、傳達上級有關安全方針政策、通報、指示、指令，制訂本礦具體措施并貫徹落實。2、總結分析本周全礦的安全質量標準化工作情況。3、針對各工作地點的實際情況及存在的安全隱患采取各種措施，并制定出整改方案，明確責任人,定期完工，以達到動態日常檢查質量標準化的要求。4、礦長安全辦公會議所需研究的事項、內容、落實的單位和責任人、具體實施辦法、措施由主管安全的副礦長會同安全科科長研究決定，并提前一天向礦長進行匯報。5、安全辦公會所定項目,必須記錄在案,形成紀要，由安全領導小組督促檢查落實,并將落實情況及時報告礦長。礦長在下次召開安全辦公會議時,首先檢查和聽取上次安全辦公會議所確定問題的解決落實情況報告，對無故未按期落實和解決隱患的單位提出處理意見，并再次下達整改期限，解決問題和隱患的命令。６、安全辦公會議,由礦委會成員和業務主要負責人參加。需要擴大時，所涉及參加的人員由安全副礦長和安全科科長共同商定后,由安全科負責通知。有關人員接通知后,必須按規定時間和要求準時參加會議。二、各區隊安全會議制度每周定時召開由區隊長、技術員、安全生產管理人員參加的安全會議，會議由各區區隊長主持。1、及時傳達上級安全生產工作會議精神和對安全生產工作的要求，以及下步安全工作的安排和布置。２、總結分析上周本單位的安全生產工作。3、針對本單位的實際情況,研究制定下步工作的辦法和安全保障措施，安排下周安全工作。4、對會議無故遲到、缺席者要進行處罰。５、會議記錄要認真，內容要齊全，記錄完畢后及時送交安全科存檔。三、安全目標管理制度為認真貫徹執行黨和國家的安全生產方針，確保我礦安全生產,特制定以下安全生目標：（一)通風管理目標：1、主扇通風管理目標，保證全天2４小時正常運行，需要維修時啟動備用主扇,故障事故定為零界線；２、井下通風設施，保證完好率達到95％以上,符合煤礦安全規程要求,有效風量不得低于85%;3、局扇管理，由專人負責管理保證正常運轉,決不允許隨意停開，全年事故隱患為零;４、通風系統采掘工作面和主要硐室實行分區通風,保證各系統完好、達標、不能有任何重大隱患，全年安全事故以零為目標管理。(二）機電目標管理:１、井下機電設備，安全防爆，不得有任何失爆現象，完好率不得低90%,做到勤檢查、勤維修、勤更換；2、電纜懸掛整齊，無破口、無損傷、完好率不得低于98%，機電事故隱患以零目標管理（三)采煤工作面安全目標管理:頂板管理，加強支護，搞好頂板管理和坑木及材料的回收，安全隱患以零目標管理?？幽?、材料回收不得低7０％，資源回收率不得低于85%,撿矸率符合用戶要求。（四）掘進工作面嚴格按作業規程規定進行作業,各工種盡職盡責,搞好掘進中的巷道標準，支護標準，爆破管理合格率不得低于9０%，安全隱患以零目標管理。(五)、放炮管理:嚴格按安全操作規程規定進行放炮作業，必須使用水泡泥封炮眼，安全隱患以零目標管理.(六）灑水滅塵管理，保證靜壓水庫的庫存水量,保證灑水管道的完好，隨時都能使用。完好率不得低于95％。做到井下各主要巷道、順槽、各工作面、各轉載點無煤塵飛揚和無堆積,安全隱患以零目標管理。（七）提升運輸，主提升絞車、皮帶輸送機的安全管理與維修嚴格按規程規定和要求進行日常管理,不能有機械運轉不靈活、路偏、割帶等事故隱患。保證維修到位，正常運行，全年安全隱患以零目標管理。工作面刮板運輸機安全目標管理，設備的維修，搬遷要注意事故隱患,必須按規程規定和要求進行操作，保證合格率不低于9５%，能夠正常運行.全年安全隱患以零目標管理。（八）火藥庫:嚴格按上級有關部門規定進行規范化管理。認真執行審批制度,各級分管人員層層落實責任制,全年安全隱患以零目標管理。（九)財務管理：做到理財有道,帳目清楚，帳物相符，對職工工資結算清楚，發放及時。對各種稅費審批及時、繳費及時、全年安全目標以零差錯進行管理。（十)工傷管理:全年實現安全生產無死亡事故，杜絕或最大限度控制重傷事故和輕傷事故。（十一）為確保安全目標的實現,建立相應的管理體系：１、組織體系。采、掘、機、運、通隊(組）設立安全目標管理領導小組，由隊長任組長,有關人員為成員,班組設立安全檢查員，從而形成自上而下的專管線，群管成網的安全目標管理網絡和自上而下的信息反饋網絡。2、制度體系。為促進安全目標的實現，認真落實以安全生產責任制和崗位責任制為中心的各項安全管理制度,做到層層責任分明，事事落實到人，上至隊長,下至每位職工，人人肩負安全重擔.(十二）實行安全目標的全過程管理，礦安委會定期對目標實施情況進行檢查.對于暫時無能力解決的整體性問題，要及時向上級主管部門匯報，爭取幫助解決.(十三）以上各類安全目標半年或年終對照目標逐項檢查作一次總的評定。評定會由礦長主持，安全目標管理組成員參加。安全目標達標者給予獎勵,達不到安全管理目標的將給予批評或者處罰,造成損失的追究責任。同時，制定措施，組織新的循環。四、安全投入保障制度為確保我礦安全生產的順利進行，提高安全管理水平,增強礦井自主保安能力。制定本制度：（一)安全投入部分1、針對我礦情況,采用按月從生產利潤中提取“安全專項基金”，以保障安全。２、安全資金按不少于噸煤１5元數額提取，特殊情況可根據實際情況增大此數額.3、“安全專項基金”主要用途主要包括礦安全系統、安全裝備、安全設施的維修、維護、檢驗、校驗、更新和礦井的重大安全技術改造.4、“安全投入的目的”是提高礦井安全水平、增強礦井減災能力、杜絕事故發生。5、“安全專項基金”的管理,管理由財務科負責，但必須經礦長批準經礦委會研究通過,用于礦井安全投入.(二)安全生產的宣傳、教育培訓及獎勵1、安全生產宣傳，一般通過板報、錄像、讀書、看報和班前會等形式進行，堅持時時處處講安全的原則。2、安全教育每月至少組織一次，并通過各種會議和班前會等形式進行,以達到提高安全意識，消除思想隱患的目的，從而提高安全教育的效率。3、建立“教育培訓”專項資金,數額每年不得低于一人50０元的投入，每月組織職工學習安全知識不得少于一次。4、建立、健全教育培訓考試制度。由礦安全科組織自由命題,分數低于70分的需重新培訓。5、設立“安全獎勵基金”資金來源從安全資金中提取。五、安全檢查制度為了確保我礦的安全生產，達到安全質量標準化要求，保證安全監督檢查能長久堅持,行之有效，特制定以下安全監督檢查制度。（一）機構設置及監督檢查制度1、設立安全科、配備科長一名、安全檢查員若干名.2、安全科職責：(1）、監督檢查安全生產方針、政策、安全生產法律、法規、安全規程、規定及安全生產規章制度的貫徹執行情況。(2）、監督檢查礦山救護、職工安全教育培訓、勞動保護工作。(３）、監督檢查安全措施、安全規章制度、安全生產責任制、業務保安責任制的制定和實施情況。(4）、監督檢查安全生產狀況,組織安全檢查，監督事故隱患排查，對不具備安全生產條件的作業場所提出整改或停產整頓意見。（5）、監督檢查煤礦設備、設施、儀器和材料等產品的安全質量.（6)、監督檢查職工安全行為，對違反安全生產規章制度的職工、生產技術管理干部,可進行罰款、停班、調離工作崗位等處罰。(7）、監督檢查安全技術措施費用的提取和使用情況。3、安全科權力（1）、有權進入本礦的任何作業場所進行檢查.（２）、發現不安全問題，有權要求有關部門采取措施,限期解決,逾期不處理的，安全檢查人員有權停止作業,并給予責任者一定的罰款;發現有造成事故的緊急危險時，有權令其立即停止作業,撤出人員。（3）、參加企業召開的各項安全生產會議。(４）、有權制止違章作業和違章指揮，并給予違章者一定的處罰。(5）、如礦各級領導拒不接受正確意見,堅決違章指揮、冒險生產或因工作打擊報復，有權越級報告。(６）、有權對安全工程質量進行檢查,對不按標準施工的有權追究有關人員的責任.（二）民主監督檢查制度職工工會對煤礦安全工作有權參與管理并進行監督.1、工會職權（1)、組織職工對煤礦安全工作進行監督.（2)、參加煤礦召開的各項安全生產會議。(3）、定期聽取礦長關于安全工作的報告，提出意見和建議,對職工培訓計劃提出建議.(４）、審查通過或者聽取礦長提出的勞動保護措施.(5)、發現危及職工生命安全及健康的情況時,有權向領導建議組織職工撤離現場,要求整改隱患。2、監督內容(１）、監督檢查煤礦執行《礦山安全法》和其它有關法律、法規的情況。（２）、監督礦長和其他主管人員履行安全生產方面的職責情況。（3)、監督礦長貫徹執行黨和國家安全生產方針、政策、法規以及工會依法作出的有關安全生產的決定情況。(三）群眾安全監督檢查制度廣大職工是煤礦安全生產的主體,煤礦的各個地方及作業場所，二十四小時不間斷地都有職工在進行工作、生產,對安全生產的問題最清楚，做好安全工作,必須依靠廣大職工，充分發揮老工人和積極分子在安全生產中骨干帶頭作用,實行群眾安全監督檢查制度。1、職工有權制止任何人違章作業，拒絕任何人違章指揮;對威脅生命安全或危險的工作，有權立即停止作業,撤到安全地點，在沒有采取措施,不能保證人身安全時，有權拒絕工作。2、設立煤礦“三違”舉報箱：(1）、舉報內容：在安全生產過程中違章指揮、違章作業、違反勞動紀律的部門、人員和事件，重點是①通風系統不合理及超通風能力組織生產；②監控系統、抽放系統運行不正常；③未按規定進行防塵;④掘進工作面未執行“有掘必探,先探后掘”的探防水制度。(2)、對舉報屬實的予以獎勵，對誣陷舉報的進行責任追究。（3）、對舉報者進行打擊報復的要進行嚴肅處理.六、事故隱患排查制度全礦各級領導必須牢固樹立安全第一的思想，嚴格按照本制度認真排查安全隱患,認真解決所查出的安全隱患，使安全工作真正落到實處。為了使我礦重大安全隱患的檢查、處理制度化、經?；⑻刂贫ū局贫?（一）礦各級領導對事故隱患排查的負責范圍礦長對礦井事故隱患排查全面負責，各分管副職對礦長負責,負責組織分管范圍內的事故隱患排查,各職能部門和各特殊作業人員及區隊（班）長負責實施本職范圍內的事故隱患排查。（二）全礦重大事故隱患排查礦井由日常安全檢查的基礎上,每月二十五日由礦長組織，生產副礦長、安全、技術、通風、機電負責人及各職能部門和采、掘、機、運、通負責人對井下重大安全事故隱患進行全面檢查確認,查出的問題由安全副礦長填寫三定表(時間、措施、責任人）交生產副礦長組織安排,監督實施.對難度大,一時解決不了的事故隱患,于每月10日前報縣煤炭局備案.(三）節后和停產整頓后復產前的隱患排查復產前，由礦長組織生產副礦長、安全、技術、通風、機電、瓦檢和各職能部門和區隊（班）組長等人員并邀請救護隊參加，對井下運輸巷道支護、積水、有害氣體、通風設施、機電設備、電纜等進行全面檢查，對檢查出的隱患問題提出整頓方案和措施，報區煤炭局批準后，經驗收合格后方可復產.（四）瓦斯事故隱患排查制度１、主扇司機必須堅守工作崗位，密切關注主扇運行情況,作好運行記錄,確保主扇運轉正常不得擅自停機.保障井下供風充足。2、瓦斯員必須嚴格按照循環圖表對工作面瓦斯濃度進行巡回檢查，嚴禁弄虛作假.必須如實填報。3、嚴格貫徹落實“一炮三檢”制度和“三人連鎖放炮”制度，發現瓦斯濃度有較大變化,必須立即向值班礦長匯報，查明原因、及時處理。４、通風員要不斷檢查和維護井下通風設施,觀察局扇運行情況,確保工作面用風和礦井通風的有效風量率。5、機電人員要不斷巡回檢查電器設備是否有失爆現象.井下電器設備的維修嚴禁帶電作業。消除電氣引起的火源。6、井口檢身員必須照章辦事，認真檢查入井人員、徹底杜絕攜帶煙、火和穿化纖衣服入井。7、井下工作人員不得任意摔打或拆卸礦燈，以免產生火花；礦燈出現故障時要立即升井更換。8、“一通三防"領導小組要將排查瓦斯事故隱患作為頭等中心任務來完成，每周檢查一次，做到萬無一失。9、風電閉鎖和瓦斯電閉鎖由專人維護，保養,不得隨意拆卸。瓦斯檢查測儀表必須按時校正，確保準確無誤。1０、采空區、盲巷必須及時封閉，消滅通風死角，嚴防瓦斯積聚.１1、“一通三防”領導組組長要組織全組人員，按照制度規定擬定切實有效的排查計劃，與各有關班組和個人簽訂隱患排查責任書，責任到人，嚴格實施。（五)水災事故隱患排查制度1、各掘進工作面要密切注意工作面和兩幫煤壁變化情況，如發現煤質變軟、發潮的異常情況，必須堅持“有掘必探,先探后掘"的原則,嚴禁盲目作業。2、工作面如出現淋水，煤壁掛紅、掛汗,空氣變冷,有害氣體增加,出現水泄聲,要立即停止作業,撤出本工作面和低于本工作面標高的工作人員，及時向礦長值班室匯報.不得冒險作業。3、技術員除進一步研究探清本礦區水文地質制訂預防對策外,要進一步明查暗訪、摸清周圍小煤窯的積水情況，尋查井上地面是否有裂縫、塌陷，寫出報告，報礦委會研究并制訂防范措施。4、主、付井坑口上部必須規劃、挖開一直通向坑口煤倉以下的排水渠道，渠道必須暢通無阻,以防雨季的山洪灌入井下或沖失煤場原煤。5、井下排水設備及設施要及時維護維修、確保完好無誤,井上備用排水設備必須保持完好，安全存放，以備急用。6、生產礦長及安全領導小組要認真研究此項排查工作的計劃和措施,認真與有關班組和個人簽訂排查責任書，落實到人。7、與鄰礦交界處，測繪人員要認真測繪及時標上圖,并作詳細調查核實，按照實際情況,在開采設計時留足防水煤柱。（六）火災事故隱患排查制度1、井口入井檢身必須克服循情顧面和不好意思情緒，要認真細致。堅決杜絕攜帶燒火和穿化纖衣服入井。2、礦燈是工人的眼睛,要嚴加愛護，不得在井下擅自拆卸、損壞其防爆性能,能免引起瓦斯和火災事故。3、井下電器設備的購置必須指派專人,認真嚴格選型，不合標準或偽劣產品嚴禁入井.4、井下電器設備的安裝必須認真弄通說明書再進行安裝，不得缺絲短件，降低設備的防爆性能.5、機電人員要定期檢查設備的運行情況,增加電力負荷，必須要經機電技術人員檢定電氣設備能力，嚴禁設備超負荷運行，造成設備發熱，引起火災。6、井下供電必須徹底取締明刀閘，雞爪子，羊尾巴，電纜如果有破損，立即通知機電人員進行處理，避免造成短路引起火災。７、井下嚴禁進行電焊、氣焊和噴燈焊接工作,必須要焊接時，要制定安全措施，報總工批準后，方可實施,焊接場地必須打掃干凈。8、井下電器設備的修理與安裝嚴禁帶電作業,以免傷人和引起電火花。9、井下如發現有焦油味、煤煙味、煤膠味，立即停止工作，查找火源,進行直接滅火.１0、各工作面及電氣設備較集中的地點要設一定數量的滅火砂袋和滅火器,巷道中隔50—６0米安裝一個噴水噴頭，備足其它滅火工具，以便及時消防.11、“一通三防"領導小組要將此項工作納入到自己的重要議程，作為重中之中的任務來落實，徹底克服僥幸麻痹心理和官僚主義行為。（七)頂板事故隱患排查制度1、區隊長、安全員要跟班作業，認真監督各工作面《作業規程》的執行情況，及時驗收各工作面的工程質量,巷道掘進嚴禁超越規定寬度.2、工作面回柱時，必須由帶班長親自指揮，安全員配合,嚴格觀察頂板來壓情況，按照回柱作業程序進行，不得隨意操作。３、頂板破碎區段,必須根據情況采取棚架支護和切碹護頂，棚架支護構木必須接頂，楔子必須打緊。4、各工作面必須備有備用坑木，正常情況不準動用，備用坑木的動用必須經安全員批準,用后并負責補齊。5、安全人員要不斷觀察檢查,運輸、回風巷道有無失修現象,對失修巷道必須向礦長匯報,限期整改。6、工作面的空頂距嚴格控制，不得超過《作業規程》的規定，擅自更改者要予以重處。7、放炮前后，帶班班長必須進行敲幫問頂，處理偽頂、活煤，傘檐等,打倒打歪的支柱要扶正打牢，否則嚴禁進行下步工作。８、支護材料除料石砌碹外,必須選用材質堅硬，耐腐蝕，韌性和支撐力強的木料，規格不小于16ｃm，柱帽長度7０ｃm，厚度2０cm,嚴禁偷工減料。9、每季度由安全領導小組組織有關人員召開一次頂板事故隱患排查會議,總結分析礦井頂板管理情況和問題，制訂有效措施，貫徹落實.（八）煤塵事故隱患排查制度1、礦井主斜井、運輸大巷和各工作面運輸大巷必須敷設灑水滅塵管路,每50-60米安裝一個噴灑龍頭，每天對巷道煤幫、支柱進行一次灑水滅塵,防止煤塵飛揚。2、工作面堅持使用水泡泥，每次放炮后，必須堅持噴霧滅塵，否則嚴格處罰帶班長.3、由“安全領導小組”指派專人負責儲水池注水和檢查維護灑水滅塵管路，確保安全可靠,靈敏，不延誤使用。4、主斜井和運輸大巷的浮煤派專人每天清掃，并由當班運出井外.5、回風巷道的浮煤由通風人員每周負責清理一次。6、定期進行一次測塵分析，采取措施，將粉塵控制在標準以內。7、每半年對井下職工檢查一次身體.8、按照排查火災的要求和措施消滅引燃煤塵爆炸的火源。9、提升、運輸及設備隱患檢查和處理每月一、十五日由生產副礦長組織機電負責人、運輸負責人、絞車負責人、絞車司機、對提升、運輸設備、絞車綱絲繩、擋車器、通訊信號等進行全面檢查，如有隱患或綱絲繩磨損超過規定立即自行更換。1０、三防檢查每年雨季前,由礦長組織有關人員對工業廣場、井口、辦公室、宿舍區進行防雷、防洪、防電檢查、特別是對照明線路的檢查，防止觸電事故,對檢查的問題下發三定通知單，由礦長安排實施。11、事故隱患排查必須堅持不安全不生產的原則。對于存在事故隱患的作業場所，必須制定切這可行的防范措施.12、事故隱患的整改貫徹“分級負責、責任落實”的原則,做到項目落實，措施落實，資金落實，時間落實，責任落實。13、事故隱患排查要有記錄,每次檢查處理后要有記錄，由安全副礦長負責存檔，以備待查。七、安全質量標準化管理制度為提高我礦安全質量標準化管理水平，夯實安全基礎,確保安全生產，制定本制度:1、安全質量標準化以《煤礦安全質量標準化標準》和標準化考核評級辦法為依據，嚴格檢查.２、每月進行一次安全質量標準化工作檢查，并進行評分考核，進行獎懲，參照礦有關獎罰制度執行。３、安全質量標準化組成人員,由礦長任組長，安全副礦長任副組長，各科室負責人為成員。4、檢查內容主要包括：采煤、掘進、通風、機電、運輸、地測防治水、調度等項目.5、評分必須堅持“重大隱患”一票否決制,即評為安全不合格,將對其進行對照處罰。八、設備管理制度（一)總則１.全礦機電設備由機電科統一管理,并實行分級負責制。設備組根據實際需要配齊專職設備管理員，設備使用單位必須設兼職設備管理員，業務上隸屬設備組領導，工作情況由機電科進行定期考核。２。全礦機電設備臺帳和牌板、設備手冊和分類設備的主要技術資料檔案由機電科建立,各使用單位必須建立本單位設備臺帳，設備太多條件允許的建立牌板。３.全礦機電設備大修、改造、更新計劃的編制、匯總由機電科負責，報經礦審批同意后,由機電科組織實施,因生產急需的計劃外項目，經礦長批準.4。有關機電設備管理方面的各種報表和資料，由機電科負責編制、匯總和上報。（二）設備的選型、購置、開箱驗收制度1．設備的選型：全礦各單位需要增置設備時，應由使用單位會同設備管理部門提出增置設備的技術性能、可靠性和維修性的要求,在礦總工程師主持下，由機電、技術、財務、設備管理、使用單位等對所需設備的型號和技術性能進行可行性分析。分析論證應考慮以下幾個方面:（1）有較高的生產效率；(2)有較為可靠的質量；（3)安全性能可靠，少污染,低噪音；（4)配套齊全、結構合理、靈活方便；（5）能大幅度降低能源和材料消耗;(6）有較長的使用壽命和較低的壽命周期費用；（7）經過鑒定，有生產許可證，三化（標準化、通用化、系列化）程度高，易于維修；(8)防止采用落后、淘汰機型的設備。2。設備的購置：設備管理部門根據礦論證后的決策編制計劃報分管礦長,經礦長批準后，由采購部門統一定貨。3.開箱驗收:新設備到貨,由機電科長負責組織有關單位共同拆箱，按設備裝箱單逐項驗收,并填寫報告單.隨機資料由設備管理部門存入檔案，設備入機電設備庫待安裝，設備管理部門負責登記、編號、建卡，財務部門負責辦理入帳。（三）設備安裝調試、驗收移交生產制度1．重要生產設備和特種動能設備：（1）安裝必須有設計有計劃并經礦總工程師審批，安裝部門應嚴格按照《煤礦安全規程》與設計圖紙要求進行安裝調試.(2）安裝調試過程中必須有質量檢查員(或技術人員)做好現場原始數據的詳細記錄,以便匯總成正式安裝調試資料供驗收后存檔。（3)設備安裝竣工后，由礦機電工程師組織安裝部門、使用部門及有關單位到現場進行空載、半載、全負荷試運行來通過全面驗收，發現問題當場處理不好的以書面記錄限期處理，直至使用單位滿意,在安裝、調試驗收憑據上簽字后方能正式移交生產。2。一般生產設備：（１)凡一般機電設備的安裝，必須有設計有計劃,由生產技術部門組織有關安裝單位到安裝地點開現場會，介紹現場具體情況.(2)為保證安裝工程按期按質完工，對安裝場所、峒室、巷道運輸條件必須首先進行檢查驗收，符合安裝施工要求的方可進行設備的安裝。（3)安裝部門必須按《煤礦安全規程》、設計要求及煤礦安全質量標準進行安裝調試。(４）安裝調試完畢,必須進行空載、半載和全負荷試運行，由生產技術部門組織安裝、使用及有關單位進行驗收合格后方能交使用單位正式使用，并辦好正式移交生產手續。(5)一般機電設備安裝調試、驗收合格移交生產后由機電部門和使用單位及時建立圖牌板、卡片和各種管理制度。(四）設備更新改造、報廢制度A。設備的更新改造:設備需要更新改造,應由機電或生產技術部門填寫申請書，并附更新改造方案報礦長審批，批準后由機電科負責組織實施。1.設備的更新原則是:用技術性能先進的設備更換技術性能落后又無法修復改造的老舊設備，凡符合下列情況之一者：(1)設備老化、技術落后、耗能高、效率低或超過規定使用年限的老、舊、雜設備和國家有關部門規定淘汰的設備;（2)大修理雖能恢復精度,但不如更新經濟的;（3)嚴重污染環境，危害人身安全和健康,進行改造又不經濟的;（4）經過預測，大修理后技術性能仍不能滿足工藝要求和保證產品質量的；２。設備的技術改造原則是促進生產發展的有效程度.從以下幾個方面進行組織實施：（1）節約能源、原材料，降低生產成本;(２)改革產品結構,使產品升級換代，提高性能和質量;（3）合理利用資源，提高綜合利用水平.B、設備的報廢：設備的報廢由使用單位提出申請明細和意見，由總工程師組織有關技術人員進行鑒定,機電管理部門辦理手續報礦長批準后執行。設備報廢必須符合以下條件之一：1。超過使用年限，主要結構陳舊、高耗、低能不能改造利用；２．絕緣老化、無修復價值或能修復但修理費用超過更新費用的設備；3.因事故或其它災害,使設備遭受嚴重損壞，無修復價值的；4。腐蝕過甚,無修復價值,或繼續使用易發生危險的設備。（五）設備的入庫、領用、交還、轉交１．新購設備經開箱驗收、電氣設備經防爆檢查，通電試運后,方可入庫,檢修后的設備，憑驗收合格證入庫。2。入庫的設備必須妥善保管，防止日曬雨淋，露天擺放的設備必須做到上蓋下墊，防止積水浸泡,無防腐處理的表面應涂抹防銹油,設備配件上架擺放.3。設備庫必須設牌板、帳卡,做到帳、卡、物三對照,并及時根據設備變動情況進行調整。４.設備領用，由領用單位設備管理員持設備帳簿到設備組辦理手續,設備管理員依設計和電管組增容批準手續發放設備；臨時增用設備,必須經礦、科領導批準。５.更換在用設備，必須有科、礦領導的批準,并在七日內將損壞的設備交機電科檢修車間。６。交還設備必須零部件齊全,經原使用、檢修單位、設備組共同驗收后，辦理消帳手續。7。采掘區隊變動工作位置，由礦組織交接雙方及設備組人員現場清點后,辦理轉交手續，不經設備組同意，各單位不得私自轉交設備。（六）特種和動能設備、引進設備管理制度1。對特種設備、動能設備和引進設備應設專人管理，操作人員必須經過嚴格培訓,經上級專業部門考核合格,持證上崗；專管人員必須做到“三好”（管好、用好、修好）,“四會”（會使用、會檢查、會保養、會排除故障）。2．特種設備、動能設備和引進設備必須逐臺建立檔案和建立各項有效的管理制度，每月由分管礦長、總工程師組織一次檢查評比。3。操作者每班照例進行嚴格保養，包括班前10～15分鐘的巡回檢查,班中嚴格執行崗位責任制，隨時注意設備運轉、油標油位、儀表、壓力、指示信號、保險裝置等是否正常。4.嚴格執行交接班等各項設備管理制度，并做好設備檢查運行及交接班等各種記錄。發現隱患應及時排除,發現重大問題要立即通知有關人員共同研究處理.5。設備運行到規定時間后,以操作人員為主，維修人員配合，按規定內容進行檢修保養；定期檢修保養完成后，由有關技術人員驗收評定,填寫維修保養記錄存檔。6。每年要進行一次對特種設備、動能設備和引進設備的全面技術性能的測定和安全保護裝置的校驗。（七)設備事故管理制度1。礦設立以機電礦長為首的設備事故追查小組，負責搞好設備事故的分析、追查和群眾性的事故防范活動等工作,日常業務由機電科負責。2.發生設備事故時,應立即向上級有關領導匯報，特大設備事故由煤管局領導同志負責組織有關部門進行分析追查處理,重大、一般設備事故由礦領導負責組織追查分析，記錄存檔。３.對發生的設備事故必須做到“三不放過”:即事故原因不清不放過，事故責任者未經處理和群眾沒有受到教育不放過，沒有防范措施不放過.４.各采、掘、運工區及其它單位發生一般設備事故，應由跟班區、隊長及時向生產調度室匯報，并采取措施及時處理，迅速恢復生產.收工后要及時分析追查。5。對發生的設備事故應認真做好統計,定期進行分析,不斷完善各種規章制度,或采取其它有效措施，使設備事故率不斷降低。６。在每周的安全活動日和每月的安全員會議上，向群眾進行講述設備事故情況，發動群眾分析事故原因,共同吸取教訓,不斷開展反設備事故的斗爭。７。機電科應將每月機電設備事故情況及時整理，按規定的表式認真填寫月報表，報上級有關部門。（八）設備檢查與評比獎懲制度1。礦成立以機電礦長、機電技術人員等組成的考評小組，定期或不定期對各單位設備管理工作進行檢查考核,對設備管理工作做出顯著成績的單位予以表彰或獎勵；對設備管理混亂、各項設備管理制度落實不好的單位給予批評或處罰。2.各類獎罰單據由機電科各專業管理組開具，經機電科長審批后，交財務科實行獎罰，提請礦長辦公會裁定.３.連續三個月機電設備完好率達９0％，電氣設備無失爆、標準化驗收達部一級以上的單位，嘉獎單位分管機電領導、技術員、機電維護人員1000元。4。機電設備完好率低于９0％，標準化驗收低于部一級標準的,已對礦承包單位，按合同有關規定罰款；未對礦承包單位罰分管機電的區隊長、技術員（或分管工程師）每人３0元，機電維護人員每人１0元。5。機電設備無“下井證"下井者,按每臺件２0元罰井口把鉤工。6．機電設備安全保護齊全,甩掉無壓釋放、過流保護裝置或其它電氣保護裝置，綜合保護裝置不用者，罰款100元。7．未經電氣管理組批準擅自增減設備容量或更動開關過流保護定值者,按30~50元罰款;若危及安全，影響生產時，由責任單位自負.8．甩掉檢漏繼電器不用者，按100~300元罰款。9.各種固定設備實行交接班、定期檢查或巡回檢查等制度,并做好各種記錄，未按規定執行和填寫記錄者，按每次5元罰款,發現填寫假記錄者,停發浮動工資三個月.10。井下電氣失爆,按每臺（或每處）1００元罰款;未按期整改查出的安全隱患的,按原罰款金額的兩倍罰款,直至處理完為止。11.帶電檢修、帶電搬遷電氣設備,按每臺５0元罰款。12．三臺以上電氣設備在同一地點擺放，無接地極或接地極敷設不合格,或在開關群附近10米內存放易燃、易爆物品者,罰款20～3０元。13．因生產損壞的機電設備路部件（如開關芯子等）,在更換新部件后,兩天內必須交回機電科有關車間及專業管理組消帳，否則按每超一天５元罰款。1４。玩忽職守,對設備不按規定保養維護,或操作、使用不當,致使設備損壞,按設備損壞程度以及影響生產范圍處以１00～500元罰款.15．違反油脂管理規定或潤滑不當，造成機械事故的,對兼管油脂工作的區長、技術員及工區油脂管理員每人罰款３0～5０元，造成重大事故及嚴重損失的，另給予行政處分。乳化液配比按有關規定執行.１６.井下閑置的機電設備，以接到設備催送單之日起10日內回收上井消帳，逾期不交者，按每臺每天１0元罰款。１7。單臺更換下來的設備，責任單位應在7日內回收上井到指定地點并辦理消帳手續，否則按每臺件每天1０元罰款。1８.未經批準擅自轉用機電設備的（含電纜、五小電器）按每臺件50元罰轉用單位.19。凡回收上井的機電設備,其零部件不符合拆除前移交清單的數量時，按下列標準罰款：遺失件原值在１００元（含100元)以下的，按原值的50％罰款；遺失件原值在50０元（含50０元）以下的,按原值的4０％罰款；遺失件原值在1000元(含1000元)以下的,按原值的30％罰款;1０0０元以上的,由礦領導確定，但不得少于500元。2０。設備應嚴格控制拆套使用,凡不經批準私自拆套的，按被拆部件原值的１０0%罰款。21。蓄意破壞，造成設備損壞或影響生產，根據情況加倍處罰,造成嚴重后果的,提請司法機關依法追究刑事責任。22.要愛護設備,一旦發生設備事故,應立即匯報礦調度室并采取相應的措施進行處理，盡快恢復生產,對造成設備事故隱瞞不報的，根據情況處以50～500元罰款,構成犯罪的，應依法追究刑事責任。23.徇私舞弊，違反國家和上級部門規定，任意處置設備（包括五小電器、電纜）應給予設備原值2~5倍罰款,并追究刑事責任.２4.對貫徹實施各項管理制度積極主動，并能搞好設備的維護保養,及時排查安全隱患，避免機電事故者由礦給予一次性嘉獎.九、安全技術審批制度為了規范安全技術審批程序,明確審批權限，加強安全生產技術管理，保障安全生產，根據《煤礦安全規程》和國家煤礦安全監察局（20０４)4２號文件規定，特制定本制度。1、在編制我礦生產建設長遠發展規劃和年度生產計劃時,必須同時編制安全技術發展規劃和安全技術措施規劃，經礦委審查批準。安全技術措施所需費用、材料和設備等應列入財務、供應計劃,保證安全生產所需。2、必須編制年度《災害事故應急救護預案》經礦委審批后執行,并根據具體情況,每季度修訂一次。3、必須做好礦井水文地質工作,編制中長期防治水、年度防治水計劃，經礦委審批,報相關部門批準后執行。4、礦井停風、停電、停產檢修要編制計劃，制定安全措施，經礦委審批，報相關部門批準后執行。5、雨季“三防"計劃和重點工程的安全技術措施，經礦委審核后,報相關部門批準后實施。6、根據礦井災害因素，編制礦井停風、停電、發生水災、火災、瓦斯（煤塵)事故的搶救預案，經礦委審核批準，并要全面落實搶險組織機構、人員、物資儲備、應急措施和人員撤出的線路標志等。７、礦井使用的涉及安全生產的產品，必須經過安全檢查、檢驗并取得煤礦礦用安全標志。試驗涉及安全生產新技術、新工藝、新設備、新材料前，必須經過論證和安全性能檢驗鑒定,并制定安全措施.8、新建工程和開采水平延伸的方案設計、采區設計方案，經礦委審核規程，必須有安全技術措施，經礦委審核批準。9、采區設計前，必須編制采區地質說明書、采區設計方案，經礦委審核批準。礦技術部門依據批準的設計方案編制采區設計，并將設計方案備案歸檔。1０、礦井重大技術改造項目必須經過技術論證,編制技改工程設計和安全技術措施，經礦委審核批準后實施。11、每一采掘工作面都必須由生產部門根據實際情況編制技術作業規程和安全技術措施，經本部門領導審核后,報礦總工程師、分管副礦長,由總工程師和分管副礦長組織有關科室進行會審。情況發生變化時,生產部門負責修改,制定補充規程和措施，經本部門領導審核后,報總工程師、分管副礦長批準實施。1２、采區結束回撤設備時，生產部門必須制定專門措施，包括通風、瓦斯和防火等安全管理措施,經總工程師、分管副礦長批準后實施。13、嚴格執行“誰編制誰負責，準審批準負責”的原則，認真做好各項安全技術編制和審批工作。一〇、安全技術培訓教育制度1、礦領導在新年度開工及年終總結評比動員大會上必須向職工貫徹國家安全生產方針、政策、法規、各級政府頒發的安全生產法令、命令、決定、規定、通知及本礦所制定的各種規章制度,堅持“管理、裝備、培訓”三并重原則，讓每個職工從思想上深刻理解體會安全教育的意義和目地。２、礦委會必須為各職能部門、各工種職工購買煤礦安全技術教訓所需的工具和學習資料。3、礦各部門要積極利用黑板報、班前會安全活動日的機會，抓住礦內、礦外典型事故案例,以文字、圖片的形式對職工進行宣傳、教育.4、礦屬各科室職能部門，各區隊每周必須組織一次安全活動日、活動日由科室主要領導，工區區長親自組織參加，礦技術部門安排學習培訓內容,安檢部門進行監督、檢查。５、各職能部門技術人員各特殊工種操作人員要積極參加上級組織的安全技術培訓，努力提高業務技能和素質,定期進行考試，考試成績合格準于持證上崗.考試成績不合格，無證者不準上崗.6、煤礦新工人參加工作,必須接受安全教育培訓,其中地面部分培訓時間不得少于４0個小時，井下部分不少于72個小時。7、井下新掘進和回采工作面施工前,施工隊必須學習《作業規程》和操作規程，此項活動由施工隊領導組織,礦技術部門派技術人員授課,安檢部門進行監督，否則不得施工。一一、重大災害預防管理制度瓦斯、煤塵、火災、水災、頂板為煤礦的五大災害，在煤礦生產活動中比較突出，對礦井及職工生命危害較大，管理不嚴將造成重大事故。加強安全管理、生產管理、技術管理和一通三防管理,提高干部職工的技術素質和自救能力,是消除事故隱患,確保安全生產的必要措施,為此，特制定重大災害防范及重大事故搶救措施。（一)水災事故的防范及搶救措施1、在掘進中發現所掘巷道中有掛紅、掛汗、空氣變冷，有霧氣、煤變濕、有水叫聲、原有淋水加大、頂板突然漏水、涌水有異味,要立即向調度室匯報.調度室要組織有關技術人員現場辦公，認真分析制定具體措施,進行鉆探,探明情況.２、認真及時填好采掘平面圖,特別要和周邊小窯及時核對圖紙，查看有無被水淹的采空區,有無被采的隔水煤柱，有水災隱患立即停止掘進、打好防水墻后,再退回來。3、排水設施保持經常完好,配備三臺排水泵,一臺正常工作，一臺備用，一臺檢查,一旦遇有水災，啟動備用水泵,兩臺水泵同時開動，第三臺水泵進入備用狀態，保證在20小時內排出２4小時的最大涌水量。4、每年春季清理一次水倉,增大水倉容量。每年雨季前對井上下防水情況進行一次全面檢查，及時充填裂縫、陷落區,做好物資組織等搶險準備.5、為保護礦工的生命安全,要加強井下避災教育，如礦井突然出水,井下礦工應明白按平時教育的避災路線避災，從梯子間升坑。如水量過大,可在主井大巷設防,加大排水能力，實施全礦井強排水措施,恢復災后生產.（二)火災事故的防范及搶救措施火災事故僅次于煤礦瓦斯、煤塵事故,一旦發生火災事故,還會引發瓦斯，煤塵爆炸，處理不當，可造成井毀人亡的重大事故，所以對火災要認真科學防范,一般來講火災事故隱患存在于生產管理、安全管理、機電管理、技術管理及管理人員責質不高之中，火災的防范是礦井綜合管理的關健,所以認真制定火災防范及搶救措施是非常重要的.1、經常教育職工入井不能把火種帶入井下，在井下堅決杜絕吸煙、杜絕明火。井口檢身人員嚴格執行入井檢身制度，在井下吸煙者,按規定重罰并立即辭退。２、井口周圍20米內嚴禁明火。３、井筒、井下嚴禁電氣焊作業,特殊情況經總工程師和礦長批準，并制定安全措施。4、加強井下機電管理,消滅雞爪子、羊尾巴、明接頭和電器失爆。5、電纜、風筒使用抗靜電、防阻燃的電纜和風筒。６、井下使用合格的防爆電器.7、放炮用炮泥封口,用木棍搗炮，不得用煤沫或其他易燃品代替，嚴禁用明火放炮。８、入井人員要自覺佩戴自救器。９、所有礦井機電硐室備有消防器材,建立定期檢查維修制度。１0、礦井地面建一個消防水池，有災情可做消防水源，備有足夠的水源.１1、堅持預防為主，組織搶險救災隊伍，備足物資,任何地方發生火災，在場人員必須首先采取有效措施直接滅火.１2、礦工應熟悉自救器的使用方法，井下發生火災礦工首先戴好自救器,彎腰沿避災路線迅速撤離受火災威脅地區。１3、礦井進風端發生火災,可采取主扇反風措施或停止抽風辦法滅火，也可用減少抽風量的辦法，一切辦法都要在救災指揮部的統一指揮下進行，任何工作不得盲目進行,更不準違章指揮。14、撲滅電器設備火災，要先停電救火，油料著火，不能用水灑,只能用沙子、干粉滅火器將火撲滅。１5、在礦井中央部發生火災,人員要向進風方向撤離，不可向順風方向撤離，防止因火災引起的有害氣體傷人?；饎蓦y以控制時，可立即通知礦山救護隊幫助滅火。（三）煤塵事故的防范及搶救措施礦井生產運輸過程中產生的粉塵對礦井及礦工的身體都會帶來不可估量的危害，煤塵達到一定的濃度,遇火源還可引起爆炸，嚴重危及礦井的安全和礦工生命，為此特制定煤塵防范及搶救措施.1、要在消除塵源上做文章，煤巖巷放炮必須使用炮泥或水炮泥封口，巖巷掘進時，使用濕式鑿眼。2、安裝防塵、灑水設施、消滅塵源.3、煤倉裝載點和井底轉運點安灑水噴頭,大巷每周設專人灑水沖塵一次，同時清掃巷道,防止塵源沉積.4、采掘工作面加強通風,及時吹散煤塵。5、加強機電管理,嚴防電器失爆、漏電或機械磨擦產生電火花.6、總回風巷每半月灑水一次,防止煤塵飛場.７、嚴格火藥管理，失效火藥不準入井使用。8、一旦礦井發生煤塵爆炸，要請礦山救護隊滅火處理，斷絕火源控制災情擴大。9、發生災情礦工戴好自救器向反風流方向撤離災區.（四)瓦斯事故的防范及搶救措施1、建立專職的通風隊伍和瓦斯檢測隊伍，根據需要配備專職瓦斯員和相應合格瓦斯檢測儀。2、堅持瓦斯管理和檢測制度,不空班，不漏檢,堅持瓦斯員跟班制度和定時間向調度室匯報瓦斯情況。3、搞好通風設計，安裝合格的符合通風設計的主要通風機,保證風機24小時運轉.4、購置超出在礦職工１0％的自救器，使每個職工會使會用。5、建立測風制度、三人聯鎖放炮制度、炮檢制度和巡回檢查制度,并建立由總工程師和礦長日審瓦斯簽字制度.6、加強機電管理，井下消滅雞爪子、羊尾巴、明接頭,所有電器要有斷電、過流、接地三大保護。７、掘進工作面局部通風機必須配備安裝同等能力的局部通風機并能自動切換,正常工作的局部通風機必須采用三專供電。8、采掘工作面局扇，使用風電閉鎖開關，禁止隨意關停.９、廢舊巷道打柵欄，掛警示牌或嚴密封閉,嚴禁入內.１0、井口實行入井檢查制度,杜絕火種入坑，并建有嚴格的管理制度.11、消滅盲巷，及時密閉、封堵,嚴禁瓦斯積聚。１2、加強局扇管理，消滅微風、串聯通風、循環風作業地點，井下使用阻燃風筒。1３、采掘工作面不停風,防止瓦斯聚集。14、停風舊巷恢復使用，必須按瓦斯排放程序排放，嚴禁閉合風吹辦法排放瓦斯，必須由瓦斯檢查員，檢查排放后風流的瓦斯含量及局扇周圍2０米內瓦斯濃度，直到停風巷道恢復瓦斯含量濃度正常為止。15、實行通風科學管理，用科學手段監控瓦斯濃度。16、為保護主扇風機在瓦斯爆炸事故發生時不受損壞,在主扇風機地面總回風巷設一防爆蓋。一旦爆炸引起沖擊波，沖開防爆頂蓋、主扇受到保護。17、當發現煤巖巷掘時有異常響聲時,班長要及時匯報礦調度室和總工程師現場情況,提請礦長批準，采用鉆機超前鉆孔。18、一旦礦井發生瓦斯事故，要及時組織搶救人員到現場搶救,并同時報告礦山救護隊幫助參與救災工作。19、發生災情井下礦工要立即戴好自救器，按防火避災路線撤離災區.(五)頂板事故防范及搶救措施1、要認真結合現場實際編制各種作業規程,組織職工學習好規程，生產管理人員現場按規程掌握，嚴把質量關,從根本上杜絕頂板事故的發生。2、遇到頂板破碎帶要采用密集支護、并及時維修。3、三叉口、四叉口處壓力較集中、開口用雙抬棚并加固對附近支架的支護。4、堅持敲幫問頂,不在空頂下作業,不在無支護下作業.5、在只有一個安全出口時,跟班技術員要時刻防止支護變形，保持退路暢通，防止堵后路。6、注意頂板異常變化，發現頂板有響聲,掉碴沫，突然有淋水或淋水變大巷道突然變濕、變冷,要立即撤離人員,同時匯報調度室，查明情況,定出措施進行處理。7、巷道掘進嚴格按作業規程裝藥,防止裝藥量過大蹦壞后邊支護，引起冒頂。8、加強質量管理，支護不合格必須推倒重來。9、抓薄弱抓關鍵,生產管理人員堅持跟班和交接班制.三叉口、四叉口必須嚴格管理，抓破碎帶的掘進頭，抓貫通的貫通頭,抓冒頂后搭木垛維修工作,技術員現場指導工作，防止頂板事故的發生.10、加強職工干部培訓，提高職工干部的技術素質和技術水平，培訓干部職工會自救，會現場做人工呼吸,會止血，會救護。一二、事故應急救援制度１、根據國家《安全生產法》和國家煤礦安全監察局（２0０４）４2號文件規定，特制本制度。2、成立事故應急救援領導小組，組長由礦長擔任,副組長由分管安全的副礦長擔任,成員由其他副礦長、技術人員、生產、安全、通風、運輸、采掘、辦公室、工會、醫療、后勤等部門負責人擔任。３、事故應急救援辦公室負責起草事故應急救援預案,由事故應急救援領導小組組織集體討論審核后,礦長批準施行。４、事故應急救援預案中必須有明確的分工職責和應急救援措施,一旦事故發生，必須立即上報鄉鎮企業主管部門和縣級煤管安全部門,要報事故發生的時間、地點、事故種類,人員安全狀況等情況。在上報事故的同時,采取果斷措施,防止事故擴大,搶救人員.５、與當地礦山救護隊簽訂救護協議，一旦發生事故，在向上級主管部門報告的同時,向救護隊報告,請救支援。６、一旦事故發生,必須立即啟動事故應急救援預案,救援組織機構的人員必須在第一時間趕到現場，按照各自的分工職責,立即進入緊急狀態,對接到通知后拖延時間，或工作失職的人員,要追究責任。7、必須有足夠的物質保障，在事故應急救援預案中必須明確規定足夠的搶救事故的設備、器材、并妥善保管，有事故未發生，救援預案未啟動前，任何人不得動用。8、本制度未完善的問題,要及時修訂，并嚴格按《事故應急救援預案》中的救援措施方案執行。一三、入井人員檢身制度煤礦生產是地下作業,環境條件復雜,不安全因素很多，及時掌握全礦出入井人員的動態情況，保證安全生產，避免意外事故，特制定入井檢身制度。１、檢身員必須按時上班，逐班清點入井人數，并登記姓名造冊，逐班向調度室匯報。2、檢查入井人員是否穿好工作服、膠靴、戴好安全帽、自救器和礦燈完好情況。嚴禁穿化纖衣服、嚴禁攜帶煙草和點火物品入井、嚴禁喝酒人員下井.3、對超過1２小時未出井人員的姓名、數量查清并查明原因。情況特殊，要將人員名單報告調度室。4、對所有入井的職工和上級檢查人員及臨時入井的其它人員必須有調度室出示的入井證明到燈房領礦燈和自救器，方可入井。對外來人員和上級檢查人員入井，必須有安全科通知,并按本制度進度檢查清點、登記，方可入井。5、對思想情緒不穩定，有傷、病的職工有權制止入井,并將人員名單報調度室。6、監督制止出入人員扒乘車,并將違反規定人員名單匯報調度室。發現井下工人破壞、偷竊集體財物立即扣留，即時上報礦調度室.7、及時清理井口閑置雜物,保持井口清潔衛生.8、對違章入井人員及時匯報。一四、出入井人員清點制度為了適應安全管理的需要，及時了解和掌握全礦出入井人員的動態情況，特制定出井人員清點制度。１、采用礦燈控制的方法對入井人員進行清點,由礦燈房定時向礦調度室匯報當班收發情況，準確統計出全礦當班出入井人員。2、對礦燈統一編號，一人一號,當職工調動班組織時，同時更換礦燈牌.3、對所有入井的職工、上級檢查參觀人員及臨時入井的其它人員,領燈時必須有燈牌或有入井證明,到燈房領礦燈、自救器。4、礦燈房必須加強對礦燈的管理工作，不得隨意將礦燈外借.所有下井人員升井后必須及時將礦燈交回礦燈房,任何人不得用礦燈干私活，不得長期不歸還礦燈。5、對超過12小時未升井的人員查明原因，并將人員名單報告調度室.6、交接班時必須將本班礦燈發出、收回數量及存在問題準確交接清楚。7、要詳細將本班情況記錄清楚，并填寫好接班人記錄。一五、安全獎懲制度1、礦長與分管安全、生產、技術負責人簽定年度安全目標責任書，責任書應明確獎懲內容，年度末獎懲兌現。2、分管安全、生產、技術負責人應與安全科、生產科、技術科負責人簽定安全目標責任書，年底獎懲兌現。3、各區隊根據年初《協議》實行獎懲.４、各工種崗位人員根據《井下違章處罰暫行規定》實行獎懲.5、對安全生產有功人員報請上級有關部門予以嘉獎。一六、井下違章罰款暫行規定1、支護不到位,空項距離超過2m，無護身柱，罰2０元。2、巷道超寬1０0ｍm,罰款20元。3、支架不規格，無背幫接頂,無木楔，梁接頂，腿不靠幫，無柱窩，罰20元。４、放炮不用炮泥，罰10元。５、雷管炸藥混放，罰1０元。６、電鉆線路混亂,罰10元.7、風筒漏風,風筒距工作面超過7m，罰１0元.8、巷道不整潔，有矸石，雜物，罰１0元.9、工作地點無備用坑木，罰10元。10、不服從管理人員管理,頂嘴、吵鬧、打架,罰1０元.11、設備損壞不及時出井修理，罰1０元。12、絞車不按信號操作，罰20元。１3、鋼絲繩排繩繚亂,罰20元.14、擅自脫崗一次，罰20元。15、工作時間睡覺，罰3０元.16、發現絞車及鋼絲繩不正常，不及時匯報處理。罰20元.１7、皮帶埋機頭一次,罰4０元。１８、皮帶跑偏不處理，罰10元。１9、巷道灑煤不清理，罰20元。20、巷道煤塵不灑水清理，罰2０元。2１、遲到、早退一次，罰20元.22、灑水設施丟失，罰20元。23、不按規定操作，發生事故,罰50-200元.24、違章作業,違章指揮,罰50—200元。24、不參加班前會,罰1０元。２５、瓦斯檢查不到位，空班漏檢,罰１00元。２6、瓦斯牌板、報表、填寫、報送不及時、一次罰１0元。27、不在井下規定地點交接班，一次罰3０元。２８、維護工電纜懸掛、盤放不整齊，發現一次罰1０元。２9、維護工對機頭、開關、水泵、局扇、電鉆、絞車等設備不及時檢查，造成損壞,或造成事故，一次罰20元。30、發燈登記不及時,一次罰10元。31、失爆礦燈入井,發現一盞,罰1０元。32、礦燈亮度不夠，用不到時間，罰1０元。一七、區隊干部堅持現場安全盯崗制度1、采掘單位的跟班干部必須同工人同下同上,下井前到調度室登記，上井后到調度室匯報。班中發生事故要及時組織處理，并向調度室匯報，一次不匯報罰款50元，遲下、早上一次罰款100元.2、跟班干部盯崗對本班的安全生產，煤質、塊煤率指標的完成要負組織管理和監督檢查責任,若有一項指標未完成，班后要組織分析,找出原因并向調度室匯報。3、區隊領導必須堅持現場盯崗，對工作面條件發生變化(如遇地質、構造、水患、礦壓增大、初采、未開采以及其它特殊情況時)必須采取果斷措施，不違章指揮，必須做到班班有一名區長跟班盯崗,遇有特殊情況（如節假日或重大活動)必須有區長以外的其他領導跟班盯崗，凡出現一次空班扣款１０0元。4、二線單位遇有專項工程，關鍵地點及特殊情況等也必須有區長跟班盯崗，否則每空一個班扣款１0０元.5、有特殊原因不能跟班的單位必須采取措施并寫出書面申請,經生產礦長批準后,方可空班。6、科室跟班由牽頭科室負責安排各職能科室,并提前通知跟班的地點、班次等,接到通知后,必須派人跟班,否則空一個罰款１00元,對科室跟班人員要求同上.一八、礦級領導值班制度1、礦井每天要求一名礦級領導值班,二十四小時堅守工作崗位，指揮安全生產.2、值班期間不得從事其它無關工作。3、值班領導原則應在調度室，特殊情況可在辦公室,但必須與調度室保持聯系。４、礦級領導值班名單應固定下來.５、值班領導負責處理突發事件，組織協調安全生產系統的正常運行。6、認真填寫值班記錄,嚴格履行交接班手續。7、值班領導應于每日７:3０上崗接班,次日8：0０交班,嚴禁空班空崗。一九、技術員管理制度1、在總工的直接領導下,負責本單位通風、瓦斯、防塵、防滅火以及放炮，火工品等的技術管理工作，防止重大安全事故發生，確保礦井安全生產.2、嚴格按照國家以及上級主管部門的技術規定及本礦情況制定各項操作規程和技術措施.3、嚴格煤礦安全規程，操作規程、作業規程與現場的兌現。掘進按設計要求的中線施工。4、掌握責任區瓦斯濃度，負責探放水監督管理工作,掌握本責任區“一通三防”動態。5、負責本單位的質量標準化實施工作.6、深入現場檢查指導工作，并重點掌握責任區通風系統，通風設施、風量分配、瓦斯檢查、局扇運轉，風筒吊掛等工作,發現重大隱患要及時處理.7、積極參加安全部門組織的安全檢查。８、定期向領導匯報工作，完成領導臨時交辦的各項工作。二〇、下井管理制度1、下井前嚴禁喝酒，下井時嚴禁攜帶煙草和點火物品,嚴禁穿化纖衣服。2、下井前要休息好，不能帶情緒下井，以保證在井下思想集中，精力充沛.3、下井時，要佩戴完整的勞動保護用品，如:工作服、膠靴、安全帽等,攜帶的工具要妥善保護,防止傷人。４、下井前,必須領取礦燈，并要詳細檢查礦燈是否完好，有充電不足等，如發現異常要及時更換,然后把礦燈系腰間。５、入井時要自覺接受檢身員的檢查，嚴禁違禁物品帶入井下.6、在井下行走時,必須走人行道,同時要注意來往車車輛。攜帶的長柄工具要注意前后人員、傷人和腳下滑倒摔傷.７、傾斜巷道行走時，必須執行行車不行人的制度。8、在井下與工作無關的巷道不得隨便亂去。凡是老空、無風流、釘柵欄和警戒牌的巷道都禁止人員入內，并不準拆除和破壞警戒牌與欄。進入工作面前，要注意看瓦斯檢查牌板,當瓦斯超限時,不準進入工作面。9、嚴禁在井下橫躺豎臥和打盹睡覺.1０、在井下不準摘下安全帽、礦燈盒,不準脫靴子.11、非專職工作人員不準隨意開動井下各種機械設備。12、任何人不準任意拆除和損壞風門、風橋、風幛或其它通風設施。13、井下工作人員、必須熟悉工作地點周圍巷道情況及避災路線,遇有災情時能夠作到及時準確地撤退到安全地點。14、嚴禁在井下打開礦燈，更換燈泡。二一、調度值班制度1、值班人員,必須熟悉井上下作業情況.2、當班問題，當班處理，不得拖延推諉，遇有重大問題，及時上報主管領導.3、做好當班情況的記錄。4、嚴格履行交接手續，并向接班人員說明當班情況。二二、領導干部下井制度為了及時發現和解決井下所有工作地點出現的問題,杜絕“三違"現象,確保安全生產，特制定本制度。１、礦長每月下井不少于10次。2、安全副礦長每月下井不少于20次。3、生產副礦長每月下井不少于２0次.4、機電副礦長每月下井不少于2０次5、總工程師每月下井不少于15次要求領導干部嚴格執行以上規定，否則,按礦有關規定進行處罰。二三、礦井和主要設施保衛制度1、煤礦企業必須重視對礦井以及主要設施的保護管理責成專人負責,地面礦長分管保衛工作，加強保衛力量。2、煤礦保衛人員要由思想健康、遵紀守法、體質鍵壯的男性青年來擔任，常年設立保衛隊伍，承擔本礦的保衛巡察工作,晝夜值勤，嚴防不法之徒搗亂,破壞或干擾生產秩序和生活環境。3、煤礦各重要場所如：火藥庫、風機房、變電所、財務室以及倉庫等科領導要輪流值班巡夜,堅守崗位，嚴加防范，否則,將追究值班領導的責任并嚴肅處理。４、夏秋兩季要做好防洪防汛的前期準備工作，井口要有堅固的防洪工具和防洪墻，以防洪水流入井下，井下有水的地方要先探明深度再做科學處理.５、礦領導在進行安全檢查時，除對井內的安全情況作詳細的檢查外,還要對井外的要害部門和主要設施進行一番全面細致的檢查，發現不合要求或短缺現象要及時處理完善.6、非本礦人員或非井下作業人員，未經有關領導批準不得擅自進入井內。二四、機電設備管理及維修制度1、煤礦生產所需機電設備必須選購國家定點廠家生產的質量好、性能優的配套產品.并由專業技術員安裝調試，直到運轉正常后,方可投入正常生產.2、各工種操作人員必須經過專門技術培訓并取得上崗操作證，上崗前先要閱讀設備的使用說明書,以做到對該設備的結構、性能、工作原理以及保養與維修有足夠的了解.3、對現用機電設備和庫存設備做到“四防”即防明火、防雨淋、防潮濕生銹、防損壞丟失，以保證設備的良好性能和完好率。４、操作人員要做好對所用設備的保養、維修和定期檢修工作，做到預防為主,勤檢查、勤保養、防止早期磨損，減少設備故障,做到“三無”即無漏水、無漏油、無漏電,保證設備的正常運轉。5、操作人員要認真做好設備的運行記錄，嚴格執行交接班制度,堅守工作崗位,不會私客，照章作業。6、機修人員要制定設備檢修計劃,及時更換所用設備的易損零部件，保證正常生產。7、加強設備配件的計劃管理,做到購置不過量，庫存少積壓,供應有保障,發放有手續，配件完整齊全，嚴防生銹、受潮、丟失。8、若出現人為設備故障而導致事故發生，除對當事人進行經濟處罰外，還要追究其刑事責任。二五、工程質量檢查驗收制度1、煤礦各項建設工程的質量對煤礦的安全管理、生產成本、經濟效益以及資源回收等起著及其重要的作用,因此，煤礦領導尤其是主管工程建設的領導必須認真負責，嚴格監督，保證質量。2、施工前必須將有關工程的材料規格、技術要求、質量標準、施工方案制定完善，并建立工程質量領導組，組長由技術人員、質量監理員為成員。全面負責工程建設質量。3、施工方必須嚴格按照礦方制定的工程質量標準和施工方案進行施工，自覺接受質量監督。4、工程開工后，礦方除選派懂技術、責任心強的領導干部擔任工程質量監督員監督施工，礦長還要組織煤礦有關領導不定期地抽查工程質量，若有不符合技術標準或質量要求，礦方必須責令施工方立即返工，并按合同規定賠償由此造成的一切經濟損失。5、工程質量監理員監督施工時要勤查勤看勤匯報,從原料到工程質量以及工程進度等都要嚴格要求嚴加管理,以保證各項工程建設的高質量、快進度、早完工。二六、安全檢查工作例會制度１、每月的５日、15日、２５日定為安全檢查日。礦長組織分管安全、生產、技術、機電負責人及各工區區長、帶班長對井下各工作地點進行全面檢查。2、每月30日開一次安全例會,總結上月安全工作,安排下月安全工作,由礦長主持召開,分管人員參加,并做好記錄，特殊情況可提前或推后。3、對安全生產存在的重大問題及隱患，要及時安排處理，對“三違”人員進行批評教育,曝光,對不聽勸阻者,予以開除、辭退或解聘，對安全工作成績突出者,予以表揚和鼓勵。４、參加安全例會人員遲到或無故不到者，要予以罰款處理。二七、班前會議及班后匯報制度1、各區隊每班上班前必須提前30分鐘召開區隊，班組長和有關特殊工種人員會議，具體布置當班生產作業任務，重點布置安全注意事項,布置必須具體詳細周到。２、各班組每班上班前必須提前20分鐘召開本班組人員會議，按照區隊布置的生產任務和安全工作要求，具本分配和布置本班作業人員的具體任務，每個工種，每個人應注意的安全問題.３、區隊,班組班前會議內容,特別是工作內容和安全工作事項都要作好記錄.4、每班下班后，各班組要召開碰頭會議,將本班生產過程中完成任務情況，班中發生的事故或安全問題,新發現的安全隱患問題都要在碰頭會上提出來，班組長綜合后，及時向調度室或區隊匯報。5、區隊和調度室接到匯報后，要做出記錄，并及時總結分析,特別是對班組提出的安全生產問題，要當即研究出處理辦法,重大安全問題區隊無力解決的，要及時向礦級領導匯報。二八、安全活動日及調度例會制度1、每月的5日、1５日、25日定為礦安全活動日。安全活動日由各工區組織，礦安全科、通風科進行檢查指導。安全活動日要組織職工，認真學習煤礦“三大規程”和安全生產知識，總結檢查本段時間內出現的安全生產問題，發動職工認真講評,提出合理化建議、落實解決的辦法、時間和人員。2、安全活動日必須人人參加,任何人不得無故缺席，否則每人每次罰款拾元。同時安全活動日必須認真做好記錄，并報安全科備案。３、礦每周六召開一次調度例會,有安全生產小組負責人、各職能科室負責人、礦領導及有關管理人員參加，總結本周存在的安全生產問題及解決方案，并指定專人負責執行。4、每月２5日組織一次安全生產大檢查，參加人員由區隊、安全、生產、調度等職能科室管理人員及分管礦領導組成,對查出的安全隱患落實到班組，責任到人,立即整改。二九、安全調度制度1、安全調度是全礦安全生產的指揮中心，一切有關全礦性的安全指令必須由安全調度室發出。2、安全調度值班領導，有權對全礦各部門的安全工作進行詢查，有權制止任何部門的任何不安全因素。３、任何部門發生不安全事故都必須首先向安全調度室匯報，服從調度室發出的搶險指令。4、安全調度室電話必須與井下電話以及市話電話相通,電話專為事故的調度指揮架設，任何人都不準利用調度室的電話辦私事.三〇、安全生產技措專用資金管理制度為加強我礦安全生產基礎建設，提高礦井抗災救災能力,確保實現安全目標，必須保證安全技術措施資金的投入,以滿足安全技措工程需要,根據國家煤礦安監局、財政部、發改委財建（200４）119號文件和山西省人民政府第171號令規定,特制定我礦安全技措專用資金提取使用管理制度如下：1、嚴格執行國家三部委(200４)119號文件和山西省政府171號令,按規定提取安全生產技術措施專項經費，即按本礦實際煤炭產量，每噸煤不低于15元。2、提取的安全技措專用資金列入生產成本，每月結算提取一次。3、安全生產專用資金在財務管理中專列帳戶，專帳收支,每月提取支出時，按財經制度記入專帳，為保證安全資金不被挪用，每月提取的專用資金必須到銀信部門支記儲存,確保?？顚Ｓ?。4、每半年檢查審核一次安全專用資金提取使用情況，發現問題及時糾正，對挪用專用資金的責任人員，提出責任追究。5、提取的安全專用資金主要用于本礦安全技術措施工程,包括安全生產基礎建設工程、技術革新改造、推廣應用安技新技術、新裝備、職工安全技術教育培訓、獎懲、安全評估、“一通三防”管理設施建設改造等。６、安全專用資金的項目支出前，應由礦級領導、技術、生產、安全、工會等負責人組織集體討論審查，凡符合安全規定或上級指令的項目，必須執行.7、建立健全安全生產專用資金使用項目審核評估機構和制度,嚴禁以個人意志使用安全資金,否則按挪用論處。三一、事故分析與處理制度事故分析與處理對煤礦企業今后的安全工作有著積極的推動作用,而且有利于提高全礦職工的安全防范意識和安全互保意識,為使此項工作形成規律并有條不紊地進行,特制定如下制度：1、煤礦發生事故后，總工程師牽頭各職能科室要對事故現場進行實地查看,人身事故安全科負責,設備事故由機電科負責。2、事故分析會由礦長或總工直接組織召開，有事故現場人員和其它所有人員參加。3、安全科負責作好記錄事故發生經過、事故類型、調查結果、處理意見,同時將會議的主持者及參會人員的人數、姓名等一一記錄入冊.４、事故分析要按“三不放過"原則，認真分析情況,找出原因,明確責任，制定措施。5、事故原因查明后，對事故責任人和承包人按處罰條例和合同有關條款進行處理，還要按事故情節、本人認識及表現給予行政處分.6、對事故責任者的處理一定要嚴肅對待，公開查辦，任何人不得以任何由庇護，以提高全礦職工維護安全的自覺性。7、由安全科向礦委會提出事故報告，事故報告及各種原始記錄一并存檔保管.三二、機電事故追查分析和安全活動制度１、對在運行中的設備，有可能出現故障的機電區隊要及時處理，預防為主，確保安全生產。2、機電科月終定期召開安全活動會議,總結事故教訓，研究處理不安全因素，制定安全防范措施，布置下月工作。３、認真分析事故的性質、特點、類型，建立機電事故檔案，按時填寫機電事故發生的地點、時間及設備型號、責任人，提出處理意見和防范措施。４、為消除隱患，對電氣設備按計劃每年進行一次預防性試驗工作,對其保護裝置定期整定、調試、指示表準確，確保動作靈敏可靠