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文檔簡介
人民代表大會:我國的國家權力機關【教學目標】1.理解并熟記人民代表大會的性質、地位、職權和人大代表的法律地位、權利和義務;區分人民代表大會和人民代表大會代表的職權、國家立法機關和國家權力機關,培養提高學生的合作探究能力和比較分析能力。2.結合“兩會精神”,探究有關人民代表大會和人大代表的問題,提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析政治生活的能力。【教學重點】人民代表大會的性質、地位和職權;理解人大代表的權利。【教學難點】區分人大的職權;區分人大代表的職權。【教學過程】【導入新課】第十三屆全國人民代表大會第二次會議3月15日上午在北京閉幕。來自全國各行各業的近3000名全國人大代表履職盡責,為發展謀大計,為興業獻良策,匯聚起同心共筑中國夢的磅礴力量。到這里,同學們一定有很多疑惑,比如中華人民共和國一切權力屬于人民,然而僅有不到3000名人大代表就能表決通過關系13億人民的大事,這矛盾嗎?人民是如何行使國家權力的?全國人大是怎樣的機關?等等。讓我們帶著一系列的疑惑開始本節課的學習。【進行新課】一、人民行使國家權力的機關議題一:全國人大肩負人民重托議題情境:視頻《第十三屆全國人民代表大會第二次會議閉幕》。議題問題:1.中華人民共和國一切權力屬于人民,然而僅有不到3000名人大代表就能表決通過關系13億人民的大事,這矛盾嗎?為什么?2.歸納視頻中全國人大代表投票表決的事項,說明全國人大分別在行使什么職權?3.視頻中全國人大表決通過了一系列的法律和決定,那么全國人大是這些法律和決定的執行者嗎?為什么?4.全國性的重大事項由全國人大決定,那么地方性的重大事項誰來決定?5.全國人大一年召開一次,那全國人大必會期間,國家權力機關如何運轉?學生活動:學生自主探究問題,結合自主預習和教材知識組織答案,自由發言,其他同學隨時補充。教師活動:點評學生發言,引導學生補充,歸納講解知識點。知識點:1.人民通過人民代表大會行使管理國家的權力。(1)我國憲法規定,人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。(2)廣大人民通過選舉選出人大代表,組成各級國家權力機關,代表人民統一行使國家權力,決定全國和各級地方的一切重大事務。2.全國人民代表大會的主要職權。(最高職權)人大職權判斷要點立法權制定、修改、廢除法律,解釋法律決定權決定事情(通過……的決定)任免權選舉、任命、罷免人員監督權憲法法律的實施;監督國家行政機關、監察機關、審判機關、監察機關的運行注意問題(1)不要用材料中“決定”這個詞來判斷(2)聽取、審議上年度的工作報告是監督權(3)通過、批準本年度的工作報告(將要執行)屬決定權教師活動:展示視頻截圖,請學生判斷這是全國人大行使什么職權?(詳見課件)3.全國人大與其他國家機關的關系。全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。全國人民代表大會在我國國家機關組織體系中居于最高地位,國家行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生,對它負責,受它監督。4.地方各級人民代表大會。是本行政區域內人民行使國家權力的機關,本行政區域內的一切重大問題,都由它討論決定,并由它監督實施。它與全國人民代表大會一起構成了我國權力機關的完整體系。5.人大常委會——全國人大的常設機關。①地位:全國人民代表大會常務委員會,是全國人民代表大會的常設機關,是最高國家權力機關的組成部分。②產生:它由全國人民代表大會選舉產生。③權責:對全國人民代表大會負責并報告工作,行使憲法規定的立法權、決定權、任免權、監督權,以及全國人民代表大會授予的其他職權。=4\*GB3④專門委員會:為了更好地開展經常性工作,全國人民代表大會設立各專門委員會。在全國人民代表大會閉會期間,各專門委員會受全國人民代表大會常務委員會的領導。二、肩負人民重托的人大代表議題二:人大代表:人民利益的代言人2018年3月第十三屆全國人大一次會議召開之前,全國人大代表選舉工作完成,共產生2980名代表。議題情境:1.視頻《第十三屆全國人大代表的構成》。2.十三屆全國人大一次會議首次開設“代表通道”,十三屆全國人大二次會議的代表通道亮相代表該更多。這些人大代表以通道采訪的形式表達人大代表心聲,攜民意,獻良策,展現代表風采。議題問題:1.這些全國人大代表是如何產生的?憲法和法律賦予他們什么樣的法律地位?2.“民之所呼,‘會’有所應”。結合實例,說說全國人大代表是怎樣做到“民之所呼,‘會’有所應”的?學生活動:學生查找教材,解決問題。教師活動:點評學生發言,引導學生補充,歸納講解知識點。知識點:1.人大代表的產生。(1)縣級、鄉級人大代表是有選民直接投票選舉產生。(2)全國、省級、設區的市級人大代表是由下一級人大選舉產生。也就是間接選舉產生。(概念)直接選舉:由選民通過直接投票方式進行的選舉,是民意的直接表達。間接選舉:由選民選出的,代表他們進行的選舉,是民意的間接表達。2.人大代表的法律地位。(1)全國人民代表大會的代表是最高國家權力機關的組成人員。(2)地方各級人民代表大會的代表是地方各級國家權力機關的組成人員。各級人大代表在國家權力機關及各級地方國家權力機關代表人民行使國家權力。3.人大代表的職權。在人民代表大會會議期間,人大代表的職權包括:提案權、表決權、審議權、質詢權等。4.人大代表的職責。(1)在人民代表大會閉會期間,各級人大代表應與人民群眾保持密切聯系,采取多種方式經常聽取意見和要求,回答詢問,幫助所在地方的人民政府推進工作。要進一步健全代表聯絡機制,更好發揮人大代表作用。(2)人大代表是人民利益的代言人。他們來自人民,肩負人民的重托,應模范遵守憲法和法律,努力為人民服務,并自覺接受人民的監督。5.(拓展延伸)正確認識人大代表的權限。(1)不能認為我國的國家權力屬于人大代表。在我國,人民當家作主,國家的一切權力屬于人民。(2)人大代表個人不能直接處理國家問題。人大代表可以參加行
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