第11頁共11頁2023年?經委年終工?作總結今?年來在州委?、州政府的?正確領導下?，在省經委?的大力關心?、支持和幫?助下，全州?工業戰線，?認真學習貫?徹___、?中央經濟工?作會議及省?、州工業經?濟工作會議?精神，緊緊?圍繞年初確?定的各項經?濟發展目標?任務，以科?學發展觀為?指導，突出?又好又快發?展主題，采?取各種措施?，著力推進?工業“重點?產業建設行?動計劃”和?“實現工業?產值千億元?目標行動計?劃”，加大?資金投入，?促進企業技?術創新，強?化節能降耗?和資源綜合?利用，推進?工業園區建?設，及時化?解經濟運行?中出現的諸?多困難，工?業經濟工作?取得了較好?成績，全面?超額完成了?省、州政府?下達的各項?目標任務，?全州工業經?濟保持了平?穩快速增長?并呈現出增?速快、效益?好的態勢。?一、__?年__州工?業發展的成?效（一）?工業經濟平?穩增長，預?計可全面超?額完成省下?達的目標任?務今年_?__—__?月，全州實?現工業總產?值___億?元，同比增?長___%?，規模以上?工業實現工?業增加值_?__億元，?同比增長_?__%。主?要特點：一?是重工業增?速領先于輕?工業。__?_—__月?，全州規模?以上輕工業?完成增加值?___億元?，同比增長?___%，?重工業完成?增加值__?_億元，同?比增長__?_%，重工?業增速快于?輕工業__?_個百分點?。二是非煙?工業增速加?快，對全州?工業經濟增?長的拉動作?用不斷增強?。__-_?_月，全州?規模以上非?煙工業完成?增加值__?_億元，同?比增長__?_%，增速?超過煙草制?品業___?個百分點，?占全州規模?以上工業的?比重達__?_%，高于?去年同期_?__個百分?點，非煙工?業對全州規?模以上工業?增長的貢獻?率達___?%，分別比?一、二、三?季度提高1?8.1、1?1.7和_?__個百分?點。三是產?銷銜接水平?較好。__?_—__月?，全州規模?以上工業完?成銷售產值?___億元?，增長__?_%，增幅?高于去年同?期___個?百分點；產?品銷售率達?___%，?低于去年同?期___個?百分點。四?是各項經濟?指標完成情?況較好，預?計可全面完?成省政府下?達的目標任?務。__-?__月，全?州規模以上?工業完成工?業增加值_?__億元，?為省考核目?標的___?%，超目標?___個百?分點。根據?__-__?月全州工業?經濟運行情?況分析預測?，__年我?州工業經濟?主要經濟指?標可以全面?超額完成省?政府下達的?任務。初步?分析預測，?今年全州規?模以上工業?增加值、主?營業務收入?、利稅總額?、利潤預計?分別完成_?__億元、?___億元?、___億?元、___?億元，分別?為省考核目?標的___?%、___?%、___?%和___?%，除工業?增加值外，?其余指標分?別超目標8?.8、6.?3和___?個百分點。?（二）工?業投資繼續?加大，重點?項目建設進?展順利_?_-__月?，全州工業?固定資產投?資完成__?_億元，同?比增長__?_%，其中?：剔除電力?行業投資外?，全州工業?投資完成_?__億元，?同比增長_?__%，為?省考核目標?的___%?，超目標_?__個百分?點。預計我?州全年可完?成工業固定?資產投資（?不含電力）?___億元?左右，可圓?滿完成省政?府下達的目?標任務。一?大批重點項?目建設進展?順利。__?鋼鐵公司三?期工程__?_萬噸棒材?/年項目已?于今年__?月__日竣?工投產，1?350立方?米高爐及配?套項目正在?有序推進；?___瑞氣?公司___?萬噸/年二?甲醚項目，?基礎工程基?本完成，已?進入設備_?__階段；?小龍潭煤礦?五期擴建工?程各項工作?正在有序推?進，至__?月底已累計?完成建設投?資___億?元；___?潤鑫鋁業公?司后續項目?，現已完成?場地平整工?作，正全面?進入土建施?工階段；_?_糖業公司?年產___?噸棕絲軟墊?項目，一期?工程建設已?完工，設備?進入調試階?段，計劃年?底可投入生?產；___?科維生物產?業公司年產?___噸生?物乙醇燃料?項目，現已?完成投資_?__萬元，?形成了__?_噸生產能?力。這些技?改項目的順?利推進和竣?工投產，將?為__州工?業發展培育?一批新的增?長點，使工?業發展后勁?得到進一步?增強。（?三）非公經?濟和鄉鎮企?業蓬勃發展?__年，?全州各級黨?委、政府認?真貫徹落實?全省中小企?業暨非公有?制經濟發展?大會精神，?采取各種措?施，進一步?推動非公經?濟健康發展?，據初步分?析預測，今?年全州非公?經濟增加值?預計達到_?__億元，?比去年增長?___%，?為省目標的?___%；?上繳稅金預?計完成__?_億元，比?去年增長_?__%，為?省目標的_?__%；從?業人員預計?達___萬?人，比去年?增長___?%，為省目?標的___?%，各項指?標將全面超?額完成省政?府下達的考?核任務。我?州鄉鎮企業?以農產品加?工業發展為?重點，圍繞?農村富余勞?動力轉移，?解決農民增?收和帶動產?業發展，鄉?鎮企業在_?__新農村?建設的作用?日益增強，?并呈現良好?的發展勢頭?。預計計全?州鄉鎮企業?完成增加值?___億元?，比去年增?長___%?，為省目標?的___%?；預計完成?工業增加值?___億元?，比去年增?長___%?，為省目標?的___%?；實交稅金?預計完成_?__億元，?比去年增長?___%，?為省目標的?___%；?從業人員預?計達___?萬人，比去?年增長__?_%，為省?目標的__?_%。（?四）工業園?區建設步伐?加快，企業?集___展?格局形成?__年，通?過各級、各?有關部門的?艱苦努力，?__州工業?園區建設取?得了實質性?突破和階段?性成果。_?_工業園區?全面展開了?道路、電力?專線、供水?工程等基礎?設施建設，?園區公用電?網、污水處?理廠、排洪?遂道等重點?基礎設施正?在規劃實施?中；彌勒工?業園區、瀘?西工業園區?基礎設施建?設正在全面?展開；建水?工業園區《?可行性研究?報告》和《?總體規劃園?區》已編制?完成，并順?利通過了專?家評審和州?級___；?個舊市、綠?春縣、屏邊?縣、__縣?等縣市特色?工業園區的?規劃編制工?作已經啟動?，其它各項?前期工作正?在積極抓緊?謀劃和推進?之中。隨著?__工業園?區基礎設施?的逐步完善?，為企業的?入住和生產?經營活動創?造了更加優?越的條件，?入園發展的?企業不斷增?多，企業集?___展的?格局已初步?形成。（?五）企業改?革正逐步深?化__州?列入實施政?策性關閉破?產國有企業?共有___?戶，其中：?個舊市化肥?廠和個舊市?塑料廠已經?___全國?企業兼并破?產和職工再?就業工作領?導小組批準?，已正式下?達實施政策?性破產的啟?動通知。目?前，個舊市?塑料廠已進?入了破產程?序，正在進?行破產清算?及資產處置?工作；個舊?市化肥廠破?產的各項前?期工作已經?基本完成，?職工安置方?案已報有關?部門審批；?個舊市磷化?工總廠、個?舊市高壓電?瓷廠、個舊?市瓷器廠、?個舊市搪瓷?化工廠等_?__戶企業?的債務問題?與其主要債?權人東方資?產管理公司?___辦事?處達成清償?意見，有關?材料已上報?___國資?委審批，力?爭在今年內?進入破產程?序。__州?列入深化改?革的股份合?作制改革企?業共___?戶，現已完?成___戶?，為任務數?的___%?，提前完成?了省下達的?至年底完成?___%的?目標任務，?涉及總資產?___萬元?，其中：關?閉___戶?，董事長全?部持投__?_戶，股權?相對集中_?__戶，解?散___戶?。（六）?經濟運行調?節水平進一?步提高進?一步加強了?工業經濟運?行監測和協?調，切實做?好電煤供應?、電力生產?、重要物資?運輸、企業?融資等協調?工作，在企?業面臨電煤?供需緊張、?電力供應嚴?重不足、鐵?路運力缺口?較大、貸款?融資十分困?難的情況下?，保障了全?州工業經濟?仍保持平穩?快速增長。?二、__?年所做的主?要工作（?一）建立完?善責任制度?，實行責任?目標管理。?為認真貫徹?落實第__?次黨代會和?全省工業經?濟工作會議?精神，__?月份，州委?、州政府召?開了全州工?業經濟暨重?點產業建設?工作會議。?會上州委、?州政府分別?與13縣市?簽訂了責任?書，把省級?下達的工業?經濟、鄉鎮?企業、非公?經濟、工業?投資和重點?產業建設等?各項目標任?務分解落實?到各縣市。?同時，要求?各縣市經貿?（濟）局進?一步加強對?工業各項發?展目標任務?完成情況進?行監測分析?，強化經濟?運行調控；?兌現了__?年各縣市工?業發展各項?目標和重點?產業建設目?標任務的考?核獎懲，激?勵各縣市切?實抓好工業?發展。（?二）加強對?重點項目建?設的___?領導和協調?服務。為確?保今年__?_個重點項?目的順利推?進，州委、?州政府決定?：一是繼續?實行重點項?目建設州級?領導掛鉤督?查指導制。?二是繼續對?重點項目建?設實行目標?責任制，縣?市主要領導?為第一責任?人，州政府?與各相關縣?市政府簽訂?了產業建設?重點項目責?任書。三是?認真落實好?州政府與省?屬大企業戰?略合作協議?，積極推進?協議項目的?建設。四是?進一步加大?協調服務力?度，集中力?量保證重點?工程項目建?設順利進行?，在供電、?運輸等方面?優先為重點?項目建設提?供有力保障?；將重點項?目積極向省?經委、省財?政廳申報，?爭取省級新?型工業化和?技改貼息資?金的扶持，?同時州級項?目___也?向重點項目?傾斜。五是?認真貫徹國?家和省的投?資體制改革?精神，簡化?項目審批手?續，推動不?同層次的項?目建設；對?重點項目建?設建立了協?調機制和報?表制度，及?時掌握項目?建設情況，?主動對有關?問題協調相?關部門進行?解決。（?三）著力抓?好節能減排?工作。州委?、州政府十?分重視節能?減排工作，?認真貫徹落?實國家、省?有關節能減?排工作的方?針政策，加?強領導、狠?抓落實。一?是加強__?_領導，建?立了節能減?排工作機構?。二是突出?重點，以抓?工業節能為?突破口，確?保全州節能?目標的落實?。三是嚴格?執行國家、?省制定的鋼?鐵、有色、?水泥等高耗?能行業發展?規劃、政策?和行業準入?標準，對落?后的耗能過?高的用能產?品、設備加?大淘汰力度?；對淘汰和?限制類項目?及高耗能企?業按國家產?業政策實行?差別電價，?抑制高耗能?行業盲目發?展。四是加?強對全州高?耗能高污染?___個重?點行業的_?__戶企業?嚴格執行污?染物排放標?準力度及未?達標企業整?改措施的落?實。五是強?化節能宣傳?教育和培訓?，州經委與?州統計局共?同___舉?辦了十三縣?市經貿（濟?）局和統計?局領導及業?務人員、全?州規模以上?工業企業統?計人員參加?的節能知識?培訓班，努?力提高各級?、各有關部?門領導干部?的節能意識?，積極推進?節能減排工?作，六是進?行督查，全?面推進節能?減排工作的?深入開展，?今年__月?__日至_?_月__日?我委按州政?府的要求，?組成了六個?督查組對各?縣市開展節?能減排及工?業各項目標?任務完成情?況的督查工?作。通過督?查，有力地?推進了全州?節能減排和?促進工業經?濟又好又快?發展各項措?施的貫徹落?實。（四?）積極推動?工業園區建?設。一是貫?徹落實科學?發展觀，立?足于規劃先?行，全面啟?動和推進園?區建設。在?推進園區建?設中，我州?立足于規劃?先行，注重?長期規劃、?中期規劃與?近期規劃的?有機結合，?做到長規劃?、短安排。?二是堅持以?產業建設與?園區建設的?良好互動，?以項目建設?推動園區建?設。三是以?省級工業園?區基礎設施?建設和地方?特色園區建?設為重點，?帶動和推動?全州園區建?設。（五?）強化電煤?協調，多產?煤多發電。?一是及時成?立了電煤協?調工作領導?小組并設立?辦公室在州?經委，負責?日常管理工?作。二是多?次召開了電?煤協調工作?會議，分析?全州電煤生?產供需形勢?，統一思想?，提高認識?，顧全大局?，為全州經?濟持續健康?發展多作貢?獻。三是協?調交通、交?警、高速公?路管理段等?單位，建立?電煤運輸綠?色通道。四?是發放電煤?運輸綠卡，?使小龍潭發?電廠、大唐?__電廠、?巡檢司電廠?能夠從彌勒?山心村地區?、開遠大莊?等地購進煤?作為摻燒，?緩解小龍潭?礦務局電煤?供應不足的?壓力。四是?促進小龍潭?礦務局按省?州電煤協調?工作會議精?神，在確保?安全的條件?下，采用超?常規生產，?原煤產量由?每月___?萬噸提高到?___萬噸?，爭取__?_萬噸目標?，并對小龍?潭礦務局原?煤實行計劃?分配，盡力?確保電煤供?應。（六?）鼓勵和支?持非公經濟?及中小企業?發展。認真?貫徹落實省?中小企業暨?非公有制經?濟發展大會?精神，全州?___多名?干部和__?_多名中小?企業負責人?直接學習了?大會精神；?認真落實《?省委、省政?府貫徹〈國?務___關?于鼓勵支持?和引導個體?、私營等非?公有制經濟?發展的若干?意見〉的實?施意見》及?相關政策文?件精神；狠?抓服務體系?建設，至_?_月底，我?州今年已新?建擔保公司?___戶，?正在籌建的?企業互助基?金和擔保公?司___戶?。目前全州?累計已建立?擔保公司_?__戶，_?__—__?月，已累計?為___戶?中小企業提?供擔保，擔?保貸款金額?達___億?元。以農產?品加工、轉?移農村勞動?力為重點，?繼續推進“?三項工程”?；開展企村?結對，推進?___新農?村建設；繼?續抓好農村?勞動力的轉?移培訓等工?作，促進鄉?鎮企業快速?發展。(?七)加強政?策引導，落?實責任主體?，推動全州?工業循環經?濟和資源綜?合利用工作?的順利開展?。根據《_?__省人民?__關于加?快發展工業?循環經濟的?意見》和《?___省經?委___》?的要求，廣?泛征求各有?關部門的意?見，多次召?開會議，反?復討論，已?形成《__?州“__五?”工業循環?經濟發展規?劃綱要》。?按《__州?人民政府辦?公室關于全?面推行清潔?生產的實施?意見》和《?__州申請?備案推薦清?潔生產審核?中介服務機?構管理規定?》的要求，?___省《?清潔生產行?動計劃》和?《循環經濟?工程方案》?確定的我州?___戶企?業和市縣經?貿（濟）局?的清潔生產?工作管理人?員共___?人培訓，在?取得《__?_省清潔生?產審核員證?書》的基礎?上，__年?底前完成清?潔生產啟動?和審核驗收?工作。目前?，___戶?企業中有_?__戶企業?已開展清潔?生產，有_?__戶企業?已將清潔生?產審核材料?上報州清潔?生產辦審核?，其中：開?遠國資水泥?有限責任公?司已經通過?審核驗收，?其余企業近?期可___?專家逐一進?行實地審核?驗收。__?州資源綜合?利用企業（?產品、項目?）認定工作?取得了一定?的成效，到?__年__?月底已通過?資源綜合利?用認定并保?有資質證書?的企業__?_戶，其中?：水泥企業?___戶、?廢舊物資回?收企業__?_戶、森工?企業___?戶、電力企?業___戶?、其它企業?___戶。?（八）認?真做好工業?各項資金的?扶持工作。?一是圍繞省?經委省財政?廳的要求和?我州的工作?重點，__?_開展全州?省級新型工?業化發展_?__和省級?技術改造貼?息資金的申?報，積極爭?取到省級新?型工業化發?展___和?省級技術改?造貼息資金?共計___?萬元的支持?。二是__?_開展了我?州工業項目?前期費和工?業技改項貼?息資金項目?的審核和資?金安排工作?。三是__?_開展了_?_年全州新?產品、新技?術開發項目?申報工作，?認真篩選了?一批重點項?目，商州財?政局同意，?提出了項目?資金安排的?初步意見。?四是向省非?公辦、省財?政廳推薦上?報了___?個非公經濟?重點項目，?爭取省級資?金支持；_?__各市縣?鄉鎮企業申?報項目__?_項，其中?篩選上報_?__項；經?委務會研究?，確定州重?點鄉鎮企業?項目貼息扶?持___項?。（九）?強化工業經?濟運行監測?、預測和協?調服務工作?。認真做好?對全州工業?經濟運行的?監測、預測?和綜合分析?，及時反映?全州經濟運?行動態（范?本），提出?對策建議；?建立完善與?州發改委、?州統計局、?州交通局、?州商務局、?州財政局、?州人行等相?關部門經濟?運行分析聯?系會議制度?，定期召開?會議；加大?協調力度，?做好計劃用?電、鐵路運?輸的協調工?作，為企業?搞好服務。?（十）繼?續深化國企?改革，重點?做好企業國?家政策性破?產工作。一?是加大企業?依法破產退?出市場的工?作力度，列?入國家政策?性破產的六?戶企業的破?產工作進展?順，個舊市?塑料廠已于?__月__?日進入破產?程序；個舊?市化肥廠職?工基本情況?和勞動債權?債務的清理?登記、職工?安置方案、?破產費用測?算等基礎工?作已完成，?準備進入法?律程序；個?舊市高壓電?瓷廠、個舊?市磷化工總?廠、個舊市?瓷器廠、個?舊市搪化廠?等___戶?企業已與主?要債權金融?部門東方資?產管理公司?協調債務完?畢，破產前?的各項準備?工作已基本?完成。二是?全力搞好股?份合作制試?點工作，州?國企改革辦?制定了《_?_州股份合?作制企業改?革試點方案?》，試點企?業所在縣對?試點工作極?為重視，成?立了專門機?構負責抓落?實。按省規?定的時間要?求，___?戶試點企業?完成了試點?工作，即：?瀘西縣飲食?服務公司、?河口恒通物?資有限責任?公司和屏邊?縣外貿公司?、屏邊新現?大理石廠和?鑫磊石材有?限公司。瀘?西飲服公司?的改制試點?經驗，在全?省深化國企?改革第二次?工作會議上?作了交流。?三是對原州?軸承廠土地?使用權的處?置，通過認?真勘測、評?估，于__?月__日委?托___鼎?盛拍賣公司?以___萬?元拍賣成交?，現按合同?規定___?%價款已交?州財政局國?企改革專戶?，用于國企?改革職工的?安置，確保?國有資產的?保值增值。?（十一）?積極支持和?鼓勵企業上?市融資。為?推動我州企?業依托資本?市場進行改?組改制，充?分利用資本?市場做優做?強，支持具?備條件的優?質企業實現?上市。一是?對我州具備?中小企業板?上市條件的?企業進行了?全面摸底調?查。二是對?目前我州準?備上市的_?_恒昊股份?礦業有限公?司的上市工?作情況進行?認真調研，?將該企業上?市工作進展?情況、存在?的困難和問?題形成專題?調研報告向?州政府有關?領導匯報，?最終促成由?州政府主要?領導出面召?集稅務、工?商、國土、?環保、氣象?、經委等有?關部門召開?了一個專題?協調會，為?企業排憂解?難，全力支?持恒昊公司?上市。三?、__州工?業發展中存?在的困難和?問題（一?）國家宏觀?調控政策趨?緊，制約我?州工業經濟?的發展。隨?著國家宏觀?調控政策的?不斷加強，?進一步緊縮?“銀”根、?“地”根，?國家產業政?策，土地政?策，環保政?策越來越嚴?格，項目審?批難度大、?項目落地難?，給我州工?業項目的實?施帶來較大?的影響。?（二）隨著?國家土地征?用補償標