8月27日湖南省直機關遴選筆試真題預測及答案解析試題一【背景材料】材料一：《中華人民共和國義務教育法》第四條凡具有中華人民共和國國籍的適齡小朋友、少年，不分性別、民族、種族、家庭財產狀況、宗教信奉等，依法享有平等接受義務教育的權利，并履行接受義務教育的義務?！吨腥A人民共和國義務教育法》第十二條適齡小朋友、少年免試入學。地方各級人民政府應當保障適齡小朋友、少年在戶籍所在地學校就近入學?！禔省實行〈中華人民共和國義務教育法〉措施》第九條第二款規定：縣級人民政府應當保障適齡小朋友、少年在其戶籍所在地就近入學。縣級教育行政部門應當根據本行政區域內學校布局以及適齡小朋友、少年的數量和分布狀況，合理擬定或者調節本行政區域內學校的施教區范疇、招生規模，并向社會發布。擬定或者調節施教區范疇應當廣泛聽取意見。《中華人民共和國行政訴訟法》第七十條行政行為有下列情形之一的，人民法院判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出行政行為：（一）重要證據局限性的；（二）合用法律、法規錯誤的；（三）違背法定程序的；（四）超越職權的；（五）濫用職權的；（六）明顯不當的。材料二：家住J省N市A區顧某的兒子生于年10月13日，年到了失靈入學的年齡。根據《年A區小學工作實行措施》，其戶籍所在地屬距離1.29公里的南湖第三小學，顧某覺得，違背了就近入學的原則，應當入讀距離0.33公里的新城北小學。顧某向教育局申請更換入讀學校，被教育局回絕。年6月2日，顧某對施教區劃分的行政行為不服，于年6月12日向法院提起訴訟，規定撤銷建鄴區教育局的施教區劃分行為，并責令被告重新作出施教區劃分行政行為。由于A區教育局波及入學人數眾多，且社會上普遍覺得國內教育資源分派不公的問題，顧某的行政訴訟經媒體報道后，引起社會廣泛關注，引起熱議。A區教育局收到法院傳喚后，提交了應訴材料：年3月1日，區教育局委托轄區內各小學對適齡小朋友數量進行調查摸底；5月20日，召開招生工作公眾參與研討會，提出建議意見，根據建鄴區學校分布及適齡小朋友數量、分布狀況劃分施教區；5月21日，召開專家論證會，聽取專家意見；5月25日，召開辦公會專項研究《年A區小學入學工作實行措施》；5月26日，做出《年A區子女入學工作實行措施》，在附件中對年A區公辦小學招生籌劃及施教區進行了規定，并于當天將該措施及附件上網公示。年12月11日，N市A區法院駁回憶某的祈求。顧某不服一審判決，提起上訴。年3月22日，N市中級人民法院駁回憶某上訴，維持原判。作答規定：請對A區教育局施教區劃分的行政行為進行合法性分析，并從法律角度分析A區行政機關和法院可采用哪些措施提高行政行為的可接受度？不超過400字。（20分）【湖南遴選真題預測解析】此題材料來源于年1月18日江蘇省高檔人民法院發布江蘇省法院年度十大典型案例《顧某訴教育局重新劃分施教區案》，人們可自行百度搜索。法律類的題目是湖南省直機關遴選每年的必考題，法律類的題目是湖南省直機關遴選每年必考題，年法律援助，年行政公益訴訟，年依法執政和《保密法》等。此題重要考察考生依法行政能力、概括歸納能力和解決問題的能力?！逗瞎珓諉T遴選寶典》里面有具體闡明。 【湖南遴選參照答案】 A區教育局施教區劃分的行政行為合法。一是主體合法。A區教育局為縣級教育行政部門，有權對本轄區內施教區進行劃分。二是權限合法。該行為符合行政主體的權限范疇。三是內容合法。該行為合用了有關法律法規內容，合理劃分施教區。四是程序合法。該行為通過前期調查摸底、召開招生工作公眾參與研討會、專家論證會、專項辦公會、網上公示等流程。教育行政部門應在社會公共利益的實現與個體利益的維護上尋找最大公約數?？刹捎萌缦麓胧┨岣咝姓袨榈目山邮芏?一是廣泛宣傳，保障公民的知情權。在召開公眾參與研討會時，應廣泛宣傳，讓人們多渠道知曉；同步，加強司法解釋和法治宣傳，提高公民的法律素質。二是積極動員，保障公民的參與權。在推選座談會參會代表時，要保證代表的典型性，可按區域抽選及民眾推選等方式提高群眾參與度。三是廣開言路，保障公民的監督權。要自覺接受群眾監督，對群眾所反映的意見要耐心傾聽、全力化解。（387字）試題二【背景材料】為有效改善農業灌溉條件，提高農業生產效率，國家實行了中央財政小型農田水利設施建設（簡稱小農水）補貼專項資金項目，旨在打通灌溉“最后一公里”。年4月，全國小農水重點縣S縣小農水設施建設的重點項目鄭路項目建成，縣政府材料稱，該項目分為泵站提灌和機井提灌，打機井128眼，鋪設地下管道數十公里，總投資3175萬元，灌溉面積4.1萬畝，按照“三十年不落后，五十年正常用”的原則設計施工，村民當時都很興奮，盼著從此辭別“開著機動車，盤著電線，帶著水泵水管，像搬家同樣澆地”的歷史。但事實上，這一到處機井、輸水管、射頻機、給水栓等樣樣齊全的小農水設施，卻存在嚴重的設施不完善和“建成就報廢”的問題，某些機井主線沒水，有水也“像牛撒尿，幾下就沒了”，主線無法投入使用。本地農民說她們曾多次向鄉政府反映，卻始終沒有回音。對此，S縣水利局領導表達，并未接到有關投訴。A省水利廳負責建設方案設計的部門負責人表達，鄭路項目區小農水建設的方案設計進行了細致的地質調查，只要施工到位，不會浮現不出水或出水少、“建成就報廢”的問題。S縣水利局公開的材料顯示，年小農水項目的實行，使鄭路項目實現“灌溉革命”，徹底解決了灌溉難，項目農民年增收1000多萬元，畝均增收250多元，年8月，A省財政廳、水利廳對該項目進行了考核驗收，結論是“所有工程運營良好，均達到設計規定?！睌M定該縣為優秀等次，予以通報表揚，并對該縣年小農水項目加大了資金補貼力度。對此，鄭路項目區農民說，盼星星盼月亮盼來的小農水變成“豆腐渣”，不管縣里怎么往自己臉上貼金，都變不成“香餑餑”。大片高產田仍然“望天收”，“留下遍地廢井廢管，就是個擺設，干涸的是民心”。答題規定：政府部門充足肯定的小農項目在農民嚴重卻成為“豆腐渣”，你如何看待這種現象？應采用如何的措施避免此類事件再次發生？不超過500字。（25分）【湖南遴選真題預測解析】材料來源經濟參照報《山東一投資數千萬水利項目建成就報廢》，百度上可搜索。此題考察考生分析和解決問題的能力。此題為綜合分析題，你如何看待這種現象？審題非常重要，政府部門充足肯定的小農項目在農民嚴重卻成為“豆腐渣”，政府和群眾之間的見解相左，這種現象是什么？而不是“豆腐渣”工程的因素。這就要綜合分析存在的問題和背后的本質，否則難以答好第二題。透過現象看到本質，才是解答的重中之重?！竞襄噙x參照答案】這種現象的本質是部分官員宗旨意識淡薄、沒有樹立以人民為中心的發展思想，是一種形象工程、面子工程（本質）。小農水建設是提高農業綜合生產能力的重要前提，是服務鄉村振興戰略的重要環節，是全面建成小康社會的重要基本保障（意義）。然而，題中小農水項目建設過程中，存在方案執行不到位、監管環節有漏洞、考核驗收走過場等問題（問題），這嚴重影響了黨的形象、損害了政府公信力、干涸了民心（危害）。要避免此類事件再次發生，應采用如下措施：1.站穩人民立場。強化宗旨意識和責任擔當，牢固樹立以人民為中心的發展思想，建立健全對的的政績觀評價機制。2.強化監督管理。引入第三方監理、實行全過程跟蹤監管，嚴格工程質量原則，注重后期管理和維護；加大審計力度，完善資金項目績效評估制度，保證使用合規、安全、高效；擴大信息公開，拓寬民意反映渠道，及時回應民眾切實加強社會監督。3.嚴格考核驗收。完善項目考核驗收機制，強化專家論證、民眾參與、意見反饋等程序，綜合運用考核驗收成果，杜絕政府自說自話和走過場。4.嚴肅追質問責。對管理不力、故意隱瞞信訪問題等有關職能部門和人員嚴肅問責；對套取國家資金的惡劣行為以及虛假工程、劣質工程嚴懲不貸。（496字） 試題三【背景材料】H省N縣積極發展政務新媒體，推動社會治理創新。N縣“微政務”微信公眾號開設了“微播”“微辦事”“微矩陣”三大板塊，逐漸將全縣各政府部門辦事服務項目聚合到“微政務”平臺，網民通過手機等移動終端可完畢交水費、交電話費、交電費、交煤氣費、辦登機牌等事項;同步可以查詢實時路況、預約掛號、就業服務、汽車違章、公積金、醫保金、空氣質量、水質狀況等，成了“掌上不下班”的網上辦事大廳。2月24日，N縣紀委在“風紀監督在線”微信公眾號上開通了“四風”舉報一鍵通欄目，全天候接受群眾舉報，截止年6月底，收到舉報326起，答復解決276起，并在網上對舉報案件辦理狀況公開答復。N縣“公安在線”微信公眾號值班編輯發現一網友發布信息稱：一種朋友撿到錢包，里面有身份證、銀行卡、鈔票等財務，但愿能得到“公安在線”的協助，“公安在線”將失主的身份證和戶籍信息進行了對比，聯系上了失主，并將錢包歸還給失主。N縣委綜治部門整合縣直各部門和縣內出名新媒體，組建了“新媒體法治聯盟”，每天推送法治新聞、執法案例、加強法治宣教，獲得了良好的效果。答題規定：如果你是H省網信辦的工作人員，請你總結提煉N縣發展政務新媒體的經驗，撰寫一篇典型經驗推介材料的提綱，不超過400字。（15分）【湖南遴選真題預測解析】此題材料來源于年7月7日《湖南日報》《踐行網上群眾路線加快發展政務新媒體》的部分內容，其中微政務原型是湖南微政務公眾號，“風紀監督在線”原型是省紀委“三相風紀”公眾號，“公安在線”原型是公安廳“湖南公安在線”公眾號。這道題是一道歸納概括題，四個案例都應體現。但很多同窗對提綱的基本書寫模式不熟悉，尚有大部分同窗不懂得經驗材料的寫作規定。【湖南遴選參照答案】釋放指尖“政”能量激活治理“一池春水”近年來，N縣積極發展政務新媒體，全面運用“互聯網+政務服務”，持續釋放指尖“政”能量，推動社會治理創新邁上新臺階。以民為本，優質服務達掌心。N縣把發展政務新媒體作為服務群眾的核心要義，“微政務”開設三大板塊，成為“指尖不下班”的網上辦事大廳，真正實現了“數據多跑路，群眾少跑路”。暢通渠道，網絡監督全天候。N縣在“風紀監督在線”微信公眾號上開通了“四風”舉報一鍵通欄目，全天候接受群眾舉報，并在網上對舉報案件辦理狀況公開答復，讓“四風”無處遁形。政民互動，服務群眾有溫度。N縣在“公安在線”微信公眾號上，運用大數據、云計算，及時回應群眾訴求，竭力為民服務。整合資源，法治宣傳有平臺。N縣整合縣直各部門和縣內出名新媒體，打破“信息孤島”、實現數據共享，組建了“新媒體法治聯盟”平臺，通過推送法治新聞、執法案例的方式，保證法治宣教上平臺、有實效。（392字） 試題四【背景材料】1.年全國“兩會”上，李克強總理在政府工作報告中提出，要堅決除煩苛之弊、施公平之策、開便利之門，著力打通“最后一公里”，讓公司和群眾更多感受到“放管服”改革的成效?！胺殴芊备母锷婕昂喺艡?、放管結合、優化服務三個方面，是全面深化改革特別是供應側構造性改革的重要內容，被視為全面深化改革的“先手棋”、轉變政府職能的“當頭炮”。2.A省6個縣市區截止年8月未使用在線平臺進行審批，簡政放權遲遲不見行動，國務院規定A省對6個縣市區重要負責人進行追責，并將解決成果上報國務院。3.荷塘區在A省率先摸索“一門式”政務服務改革，打通了政府各部門業務辦理平臺，實現了“一門多辦、一窗通辦”，老百姓在任意一級的政務(便民)服務中心的任意一種窗口，都能辦理所有事項。而“智慧荷塘”APP的正式上線，進一步打破了政務服務空間和時間上的局限，讓廣大市民能隨時隨處享有政府的貼心服務。4.某市不動產登記中心100多人運用權力替人“了難”，收“好處費”，被紀委嚴肅查處。在專案組全面核查加快件辦理狀況、進一步開展外圍調查取證的基本上，年4月11日，市紀委對審核一科原副科長廖順華、受理二科工作人員李維備案審查，4月20日移送司法機關解決。隨后，又對市不動產登記中心受理二科主持工作的原副科長劉飛飛、審核二科工作人員彭建軍進行備案審查，隨后兩人也被移送司法機關解決?！斑@個教訓太重太慘痛了，但愿我的同事們以這件事為戒，收住自己的手?！鄙硐萼蜞舻牧雾樔A懊悔不已。5.四川綿陽政務服務中心，運用微信公眾號“綿陽政務”開展審批業務，推動“五證合一”“先照后證”改革，充足運用互聯網實現線上預審，線下辦理。答題規定：根據材料及中央有關精神，就如何進一步貫徹“放管服”寫一篇對策性論文。（40分）規定：1.對問題結識深刻，對策建議具有針對性，符合國情政情；2.論文中心突出，構造完整，邏輯縝密，文字體現流暢；3.不超過1200字。【湖南遴選真題預測解析】此題被湖南遴選原題命中，湖南遴選寶典上冊186頁有范文，290頁有真題預測、沖刺寶典110頁有范文、內部講義32頁有真題預測及范文，培訓課上教師先后兩次作為重點解說，并提供了大量翔實生動的資料、權威表述和參照范文。放管服始終以來是高頻考點，年南昌市、年寧夏區、年長沙市政府辦公廳都考過。年6月13日，國務院召開全國深化簡政放權放管結合優化服務改革電視電話會議，李克強總理做了重要發言。答好此題需要把握“進一步貫徹”這個核心詞，避免寫成一般的“放管服”改革的作文；這就規定我們理解“放管服”改革是什么，推動到了什么階段，這樣對策才有針對性?！竞襄噙x原創范文】將“放管服”改革進行究竟打造“放管服”改革升級版“放管服”改革是全面深化改革的“先手棋”、轉變政府職能的“當頭炮”。目前，“放管服”改革向縱深推動，激發了市場活力、增強了內生動力、釋放了內需潛力。但部分地方仍然存在著放權不徹底、監管不到位、服務不用心等問題，導致政策和服務堵在“最后一公里”。為此，必須在更大范疇、更深層次上深化簡政放權、放管結合、優化服務。以更大的決心力除繁苛之弊。觸動利益往往比觸及靈魂還難。個別政府部門仍存在把簡政放權放在嘴上、寫入文獻，卻遲遲不見行動，公司和群眾深受制度壁壘之苦和變相審批之累。進一步推動簡政放權，各級地方政府必須以“削手中的權、去部門的利、割自己的肉”的自我革命方式，把政府權力關進“制度籠子”，把錯裝在政府身上的“有形之手”換成市場的“無形之手”。要進一步深化商事制度改革和投資項目審批改革，減少前置性審批，全面實行“先照后證”“多證合一”，用時間換空間的方式協助公司，減少制度性交易成本，破除市場壁壘，營造更為公平的競爭環境。以更嚴的監管猛治市場之亂。如果說放權是割肉，檢查的是政府自我革命的勇氣，那么監管要創新，考驗的是各級政府的智慧和能力。目前某些地方政府在簡政放權過程中當“甩手掌柜”，導致監管乏力、亂象叢生。要健全事中事后監管體系，以“雙隨機、一公開”監管為基本手段、以重點監管為補充；推動跨部門聯合監管和“互聯網+監管”，實現從職能部門“單打獨斗”轉變為綜合監管、“智慧監管”，做到“一次檢查、全面體檢”；加快推動涉企信息歸集共享，實行守信聯合鼓勵和失信聯合懲戒機制，讓市場主體“一處違法、到處受限”。以更優的服務廣開便利之門。民心之所盼，施政之所向?！胺殴芊备母镆匀嗣袢罕姙槌霭l點和落腳點。某些地方雖然門好進了，臉好看了，但事情仍然不好辦；某些地方索拿卡要少了，但服務的熱情也減少了。這些問題影響了“放管服”改革成效，減少了人民群眾滿意度。因此，要進一步推動“互聯網+政務”，打造更多“智慧荷塘”式政務APP，實現“線上”審批，打造“不打烊”的“數字政府”，讓數據多跑路、讓群眾少跑腿。進一步優化整合提高政務服務大廳“一站式”功能，變“最后一公里”為“最多跑一次”。以更強的擔當把穩改革之舵。目前，放管服改革已經進行到“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時候，也是愈進愈險、不進則退、非進不可的時候。低垂的果子早已被摘完，剩余的都是難啃的硬骨頭。各級地方政府要進一步強化政治擔當，勇挑改革重任，細化改革舉措，堅決克服“歇歇腳”的懈怠心理、“看一看”的觀望心理、“松松勁”的等待心理。對簡政放權行動不力、失職失職、貪污腐敗等行為要嚴肅查處，做到問責一種，警醒一片。開弓沒有回頭箭，改革沒有休止符?！胺殴芊备母镆呀涍M入闖關奪隘、攻營拔寨的核心時期，必須保持“行百里者半九十”的蘇醒，堅定“不破樓蘭終不還”的決心，久久為功、善作善成，以優秀的成績獻禮建國七十周年華誕。【學員存在的重要問題】審題偏差，諸多人的文章重說理分析，輕提對策。對策空洞，沒有可操作性和針對性，例如諸多人都寫要強化黨的領導，提高思想結識此類的對策，有萬能對策之嫌，雖然語言流暢，但讀完后來，不懂得對放管服的推動能起到什么作用。很少有同窗抓到突出“進一步”這個要點，答案沒有往這方面側重，還是在說老話套話。諸多同窗學習了教師發的模板，但在實際操作中，生搬硬套，沒有靈活變換，例如這次作業，有近10位同窗用的“用好X字訣”，有5位以上用的“保證XX力”。語言表述不精煉，啰嗦?！靖母锝鹁洹?.改革已經進行到“船到中流浪更急、人到半山路更陡”的時候，也是愈進愈險、不進則退、非進不可的時候。2.今天的改革，已步入躍升期、攻堅期，突入深水區、無人區，低垂的果子早已被摘完，剩余的都是難啃的硬骨頭。3.放管服改革之路絕非一帆風順，要翻過權力交錯的高山、趟過利益糾纏的激流、涉過制度障礙的險灘。面對風險和挑戰，唯有挺身而出、勇往直前，才干跋山涉水，勇攀高峰。4.風雨多經志彌堅，關山初度路猶長。在這個千帆競發、百舸爭流的時代，在這個愈進愈難、愈進愈險的時候，孜孜以求、再接再厲，改革才干乘風破浪、勢如破竹；安于現狀、悲觀怠惰，必將不進則退、錯失機遇。5.時光順流而下，生活逆水行舟，再重的擔子也得挑、再高的山也得攀、再寬的河也得渡。6.許多事情，明知難為而必須敢為；許多矛盾，反復較勁但仍須交鋒。7.改革難字當頭，更需敢字當先。“這個時候就要一鼓作氣”，鼓起“闖”的勇氣，樹立“創”的自覺，拿出“拼”的勁頭，鉚足“實”的干勁。這樣，“山再高，往上攀，總能登頂；路再長，走下去，定能達到”。8.偉大夢想不是等得來、喊得來的，而是拼出來、干出來的。命題規律總結：1.題量有所增長。年3道題，規定答題字數是1900字（其中第一題500字，第二題600字，第三題800-1000字）。年4道題目，規定答題字數是2300字（其中第一題400字，第二題500字，第三題400字，第四題1000字）（第四題題本規定1200字，但答題紙只有1000字）。2.法律題再次成為考點。我們湖南遴選通過對歷年真題預測的分析，發現湖南省直機關遴選每年必考法律題，年考法律援助，年考環境公益訴訟，年考保密規定，年考見義勇為條例，年考行政懲罰，年考失職犯罪。這個在我們沖刺寶典第2頁已經給人們指出。3.本場考試的題目都是遴選筆試的常考題型。其中第一題和第二題是案例分析題，考察分析和解決問題的能力；第三題屬于應用文寫作，考察概括歸納能力和公文寫作能力；第四題為作文題，考察政策理論水平和寫作能力。其中第四題放管服被湖南遴選原題命中，遴選寶典、從此寶典和內部講義上面均有范文，教師在課堂上也反復進行了強調。4.作文特別是策論文是湖南省直遴選筆試的重中之重。湖南省直遴選年考察小官貪腐策論文、年考察政商關系策論文、年考察反對基層官僚主義策論文、年考察我們在《沖刺寶典》第六頁備考攻略里面指出，重點抓好大作文的學習，并提供了每種文體的范文。 8月27日湖南省直機關遴選筆試真題預測及答案解析案例一（答題參照時限40分鐘）一、材料大意為更好地做好法律援助服務工作，創新服務方式，擴大服務范疇，滿足人民群眾多層次，全方位的法律需求，S司法局決定打造覆蓋全市的法律援助服務平臺。按照工作規定，市法律援助中心報司法局局領導批準后，組建了四個工作組：聯系組——負責聯系推動鎮鄉、村居法律援助工作站建設；信息組——負責法律援助網站、熱線等信息平臺的建設；服務組——負責整合我市法律援助服務隊伍，規范法律援助服務工作；大廳建設組——負責市法律援助服務大廳的建設。工作部署兩個月后，中心召動工作調度會，各組負責人反映了目前面臨的重要困難：聯系組：人手少，基層司法所不注重。信息組：經費緊張，年齡老化，網站建設沒經驗，困難群眾不會上網。服務組：律師亂收費，積極性不高，工作敷衍。大廳建設組：大廳外有人蒙騙前來征詢的群眾。 二、題目及作答規定 假設你作為市司法局代表參與了工作調度會，針對人們的發言，請你梳理目前S市法律援助服務平臺建設中存在的問題，并對下一步工作提出指引意見。（25分）規定：1.問題提煉精確、全面，條理清晰；2.指引意見符合實際，操作性強；3.不超過500字。背景鏈接：6月29日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳近日印發了《有關完善法律援助制度的意見》，并發出告知，規定各地區各部門結合實際認真貫徹執行?！度嗣袢請蟆罚?6月30日01版）。5月21日，中共湖南省委辦公廳、省政府辦公廳印發《有關完善法律援助制度的實行意見》的告知。8月26日，湖南省人民政府就《有關完善法律援助制度的實行意見》召開了專門的新聞發布會，省司法廳黨構成員、副廳長劉道龍發布新聞，省司法廳法律援助工作到處長向新林回答記者提問?！竞襄噙x參照答案】存在的問題第一，人員問題。人員局限性，年齡構造老化，缺少專業知識，難以勝任工作；第二，結識問題。思想結識局限性，基層司法所對法律援助服務平臺建設不夠注重；第三，經費問題。經費緊張，律師資金補貼較少，積極性不高；第四，宣傳問題。困難群眾不會上網，群眾對援助惠民政策不夠理解。下一步指引意見堅持以人為本、公平正義、改革創新的原則，推動法律服務平臺規范化、制度化、法治化水平。第一，加強組織領導。將法律援助工作納入地方經濟和社會發展總體規劃，建立縣法律援助工作聯席會議制度和考核報告制度，形成聯動機制，保證貫徹到位。第二，完善經費保障。將法律援助經費所有納入縣財政預算，鼓勵社會資本參與法律援助。發展改革、財政等部門要按照職能分工，支持法律援助基層基本設施建設。第三，強化隊伍建設。依托既有資源加強法律援助機構建設，配齊配強人員，加強教育培訓工作，培養一批擅長辦理法律援助案件的專業人員。完善法律援助工作有關權益保障、政策扶持措施，調動律師、基層法律服務工作者等人員的積極性。同步，建立健全律師事務所等法律服務機構和人員開展法律援助的考核評價機制。第四，增強宣傳效果。積極運用老式媒體和新興媒體，擴大法律援助宣傳的覆蓋面，讓廣大人民群眾知曉、理解法律援助惠民政策。案例二（答題參照時限70分鐘）一、材料大意8月，為加強對B市某重大環境能源項目（垃圾焚燒發電廠）建設工作的組織領導，市政府決定成立項目建設工作領導小組，全面負責該項目的推動與實行。該項目選址西郊某廢棄礦區。周邊共有4個村莊近2700戶居民，她們普遍緊張垃圾焚燒產生的煙塵，對附近居民的身體健康產生危害。5月7日，在沒有進行環境綜合評價和有關部門批示的狀況下，大型施工機器開進擬定的垃圾焚燒廠位置進行施工，當晚9點，匯集人群達到上萬人，并一度導致交通中斷。5月11日，B市市政府召開新聞發布會，表達將全程保證群眾知情權，把該項目做成求取最大公約數的工程項目。市委、市政府有關負責表達，理解公眾的心情，但是這種“歡迎建垃圾焚燒廠，但不要建設在我家門口”的“鄰避思維”也讓政府左右為難。為了讓更多的市民理解建設垃圾焚燒項目的科學性和必要性。下半年,B市政府分批組織市民赴廣州、南京等地有關環境項目進行參觀考察，有關方面決定引進考察過程中群眾普遍承認的某專業公司，負責該項目的建設、運營和管理。此外，還改善了技術，減少污染物排放。年9，省住房和城鄉建設廳對該項目有關資料進行了初步審查，并公開發布了規劃選址報告。2月，該項工作由分管副市長牽頭，責任單位涉及市城管委、市環保局、C區區政府等有關部門。截至3月底，項目順利通過了水文監測、穩評公眾調查、等各項工作，報批報建工作所有完畢，符合法定動工條件。4月14日，該項目正式動工建設。【材料來源】杭州市余杭區中泰鄉九峰村生活垃圾焚燒發電廠項目，考生可自己搜索“余杭5·10事件”。二、題目及作答規定1.假設你是B市環境能源項目建設工作領導小組工作人員。請就如何進一步加強該項目實行過程中的風險控制、持續推動后續管理，提出工作思路。（20分）規定：工作思路明確、清晰，體現針對性；不超過400字?！菊骖}預測解析】此題考察考生對案例的深層把握能力，題干是問“項目實行過程中的風險控制、持續推動后續管理”，材料中并沒有直接的答案，而是要對提供的材料進行歸納、分析后進行科學的推論，并且，題目是問“工作思路”，考生可以只就后續事情提出一種大概的思路即可，并不像有的題目回答對策要注重針對性和可行性同樣。材料中的大概意思：B市垃圾焚燒電廠受到群眾阻攔，并引大規模群體性事件—B市有關部門采用“最大公約談”思維和有效措施（外出考察+引進世界先進工藝）——最后垃圾夢燒廠順利動工?！竞襄噙x參照答案】項目建設實行（“實行”做廣義理解）過程中存在生態環境污染、衛生健康疾病、投資撤銷、依法行政、安全施工、工程質量、公共危機等方面的風險，后續應做好如下工作。1.加大宣傳引導。通過邀請市民參觀考察其她環境項目，宣傳普及焚燒項目的科學性和必要性，公示公開有關有關工程簡介、進度等，保障市民參與權、監督權，消除市民和投資商的誤解和顧慮。2.采用環保措施。建立環保評估機制，生態環境部門加強對項目的監管，嚴格污染物排放管理，擬定專業的環保公司提供技術服務，保證項目安全環?？煽?。3.做好衛生防疫。衛生健康等部門指派有關醫療機構開展醫療征詢和服務，為市民關懷的健康問題做好解釋和服務保障。4.堅持依法行政。項目實行過程堅持法定程序，不審批到位絕、不符合條件的絕不施工推動。5.狠抓工程質量。嚴格按照工程和環保原則進行建設施工，保證建設質量和生產安全。6.做好輿情監測。持續保持社會面輿情監測，要通過座談會、市民意見箱等多種形式擴寬市民反映意見渠道，特別是對某些輿情重點部位加強監控，避免再次阻工。7.建立應急預案。針對也許再次浮現的群體性事件制定應急預案，在爆發初期迅速反映。2.面對部分公眾存在的“鄰避思維”，有關部門應如何做好宣傳引導工作。（20分）規定：符合題意，觀點鮮明；條理清晰，文字簡潔；不超過600字。 【真題預測解析】 “鄰避思維”指居民為了保護自身生活環境免受具有負面效應的公共或工業設施干擾，而發起的反對行為。雖然出發點是環保，但“鄰避思維”強調的是保護社區的小環境而不是人類或整個社會的大環境。更直率的體現就是“雞屎拉在我家后院，雞蛋卻下在別人家里”。從國內現況看，“鄰避困局”產生的因素重要有三：一是利益訴求沒有得到滿足。在有些行政決策中，少數人利益損失比其她人大，受益卻比其她人少，她們承當了“特別犧牲”，卻沒有獲得“特別補償”；二是排斥理性知識的情緒性反映。在行政決策中，這種情緒性反映既也許是由于行政機關工作人員工作不到位引起的抵觸，也也許是少數人借機會發泄對政府積累的不滿，還也許是少數人對某一決策或者項目的理解力局限性導致的不當情緒；三是價值偏好無法調和。少數人把環境價值作為最高和唯一的價值原則，因而采用一種全面回絕被覺得有害生存權與環境權的公共設施的態度?！竞襄噙x參照答案】“鄰避思維”實屬正常，但如果人人如此、到處阻工反對，必要的公共設施便無處安放，生產生活會受到影響?；乇芘c掩蓋不是解決措施，宣傳、生態環境、衛生健康、規劃等部門都應當加強宣傳引導，化解鄰避效應。1.科學制定項目規劃。合法、民主、科學地制定項目規劃，提高項目規劃的質量，避免規劃的疏忽、漏掉或滯后所導致項目規劃的隨意變更。2.加大對項目的簡介。宣傳項目建設的意義及合法性，項目建設單位實力資歷及信用、項目引進設備及應用技術、環保評價書、項目流程及進度等等，告訴市民項目“是什么”。3.加大補償機制的宣傳。將項目也許存在的風險，以及風險控制的狀況，向市民說清，正面回應民眾的疑慮，通過解釋物質、精神或優質公共服務補償政策，平衡她們的利益失衡心理，讓公眾吃上“定心丸”。4.加強相似典型宣傳。借鑒國內外同類設施為社會帶來福利的成功案例，通過媒體向本地公民表白它存在的必要性和重要性和帶來的長遠利益。5.做好社會輿情引導。即對社會關注度高的決策事項，政府應當及時、精確發布重大行政決策事項有關信息，通過召開新聞發布會、接受媒體專訪等方式，對意見集中的有關問題進行解釋闡明。6.建立對話機制。建立市民代表、政府部門、專家等各方參與的對話機制，召開聽證會或者居民意見征詢會，保障信息的公開透明和公共利益。（525字）案例三（答題參照時限70分鐘）一、材料大意 黨的十八以來，新一屆中央領導集體把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到新高度，作出重要部署。習近平總書記提出老虎蒼蠅一起打，黨風廉政建設和反腐敗斗爭獲得重大進展，但“小官貪腐”問題突出。然后舉了秦皇島市北戴河區供水公司總經理馬超群、遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平的例子。二、題目及作答規定：請聯系實際，重點就遏制“小官貪腐”現象，進一步推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭，提出對策建議。（35分）規定：觀點鮮明，條理清晰；側重對策建議的論述；參照背景資料，不拘泥于背景資料。字數800—1000字。【真題預測解析】今年的大作文雖然叫做案例分析題，其實就是材料作文題，先給出幾段材料，幾段材料環繞著一種主題，然后讓你環繞這個主題，結合材料和實際，寫一篇策論文。并且，今年的“作答規定”中還明確了二點：一是“側重對策建議的論述”，很明顯是讓考生寫一篇策論文，因此對策部分要突出；二是“參照背景資料，不拘泥于背景資料”，意思是可以參照運用材料給的資料，但絕不能大段抄材料中的資料，否則，閱卷教師看了“很氣憤”（由于閱卷教師之前就題目都碰頭具體研究過，對題目怎么答、構造、如何給分等都商量過）。如果考生之前對黨風廉政建設特別是“蒼蠅”式腐敗作過專項式復習的話，那就很容易寫好這篇文章了。【參照答案】以“零容忍”的態度嚴懲“小官大貪”近年來,“小官巨貪”案時有發生。河北省秦皇島市北戴河區供水公司原總經理馬超群在其家中搜出上億元資金、37公斤黃金、北京和秦皇島市房產68套，貪腐限度令人瞠目結舌。遼寧省撫順市國土資源局順城分局原局長羅亞平運用手中的權力中飽私囊，將“黃金地段”征地款、拆遷補償款擾為己有，涉案6000余萬元……等等，這些發生在群眾身邊的“小貪巨貪”案波及金額巨大，性質嚴重，影響惡劣，危害面更寬、更廣、更深。古語講“禍害常積于忽微”?！靶∝澗挢潯辈皇恰耙惶旖ǔ傻摹薄闹饔^因素來講，少數基層領導干部權力觀扭曲、個人私欲膨脹是其犯罪的首要因素。她們往往“肌體”缺“鈣”，熱衷于迎來送往，癡迷于將權力變現，把公權力變成中飽私囊的“工具”。從客觀因素來講，既有的反腐機制重要是針對“老虎”的，由于她們“樹大招風”；而“小官們”則往往成為了“漏網之魚”，由于職位低微而往往被忽視。此外，基層權力政治生態中的“熟人社會”特性比較明顯，因地緣、血緣、姻親等關系形成的特定的固化，久而久之會結成牢固的“利益同盟?！绷暱倳洀娬{，要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。當務之急，要從教育、體制機制、懲處等方面著手努力，營造基層清朗政治生態。一是要加強對基層領導干部的反腐警示教育，努力形成“不想腐”的自律機制。通過組織基層領導干部到黨校、基層法院旁聽庭審、參觀廉政警示教育基地等正反典型的形式,特別是善于用于身邊的背面典型來“現身說法”，加強黨性修養，樹立對的的政績觀，筑牢拒腐防變的思想防線，努力形成“不想腐”的自律機制。二是建立健全基層領導崗位內控機制，努力形成“不能腐”的保障機制。著力完善內部管理制度,適度分解部門及個人權力,對重點領域重點崗位工作人員定期交流輪崗,嚴格實行回避制度。同步規范權力運營流程,履行權力清單、責任清單制度,細化個人裁量原則和幅度。完善財務的審批制度和內部財務監督制度;實行審計監督,對區、鎮、村三級干部進行定期審計和離任審計,對波及土地資源等重點項目設立專項審計;實行賬款分開管理制度,定期核對賬目;完善民主評議制度,最大限度地發揮群眾民主監督主體作用;強化上下級監督機制,加強基層組織內部監督，努力形成“不能腐”的保障機制。三是要對“零容忍”的態度加大對“小官巨貪”的懲戒力度，努力形成“不敢腐”的懲辦機制。毛主席講，路線是王道，紀律是霸道。如果對“小官”們的貪腐行為不提早揪耳朵、扯袖子，囿于“金錢”的誘惑，她們往往會一次次深陷其中，直到不能自拔。因此，紀檢部門要以零容忍的態度加大對“小官巨貪”的懲戒力度，露頭就打，避免“蒼蠅”變“老虎”，努力形成“不敢腐”的懲辦機制。優秀文章構造展示：堵住小官的“貪腐漏斗”第一，繃緊“高壓線”：從嚴懲辦不放松。第二，構筑“防火墻”：制度反腐求長效。第三，常念“緊箍咒”：加強監督是重點。 【整體試題分析】 1.法律類題目每年必考，我們已經在培訓班上強調，從近幾年的真題預測來看，年考法律援助，考環境公益訴訟，考保密規定，考見義勇為條例，考行政懲罰，考失職犯罪。2.湖南遴選考試與中央越來越接近，今年初次考到了概括歸納題，即第一題，指出法律援助平臺存在的問題，這種題就是在材料中找答案。3.策論文是湖南遴選考試的重點，今年的題目雖然沒有規定寫一篇策論文，但題目明確寫出要觀點鮮明，條理清晰；側重對策建議的論述；參照背景資料，不拘泥于背景資料。根據這三點規定，事實上是寫一篇策論文。年考政商關系，明確規定寫策論文。4.三個案例都是社會熱點事件，答好此類題目并不是要考生對每個時政熱點都了然于心，核心是考生在平常上網過程中，看到社會熱點事件時，可以從“是什么——為什么——怎么辦”的角度去查看新聞評論和自己思考，培養這種結識問題、分析問題、解決問題的能力。5.緊貼時政熱點，第三題小官貪腐習近平總書記在是第十八屆中紀委六次會議上提出。年11月28日湖南省直機關遴選公務員筆試真題預測答案解析第一大題（20分）給定材料：行政訴訟法等有關條文和某省有關生態文明建設規定；某縣居民被周邊A公司施工噪音影響，向該縣環保局投訴，環保局下達懲罰決定書，予以罰款解決，而A公司遲延到一年后來才繳納，根據規定，該公司在3個月內沒繳罰金要處以1到3倍罰款，且環保局也沒有繼續追究；后群眾向縣檢察院舉報環保局不作為，包庇違法公司，檢察院受理并對環保局進行調查，查實后向市法院提起公益訴訟，環保局在收到法院傳票后上報有關解決材料并催繳罰款，檢察院覺得達到教育目的，就向市法院提出撤訴，法院批準縣法院的撤訴規定。問題：1、該材料中的環境公益訴訟有什么意義？【參照答案】充足體現了依法治國在“四個全面”戰略的實踐應用價值。十八屆四中全會在有關全面推動依法治國的決定中，明確提出“摸索建立檢察機關提起公益訴訟制度”，這表白，行政公益訴訟是符合中央的精神和將來法治發展的方向。環境行政公益訴訟有助于增進政府改善環境質量。通過檢察機關提起環境公益訴訟，有助于督促行政執法機關積極作為。環境行政公益訴訟有助于增進行政執法機關依法履行職責，提高行政執法機關及其工作人員的守法意識。環境行政公益訴訟的目的，就是要督促行政執法機關依法行事，打造“法治政府”。有助于公正執法，排除行政執法外部干擾。環境行政公益訴訟的履行，在一定限度上，行政執法機關也可以以此為“尚方寶劍”來抵擋某些不聽話的公司和干擾的官員。2、有關該案的審判，從法律的角度你覺得存在哪些問題？【參照答案】法院審判該案也許存在的問題：罰金及滯納金的繳納問題，《行政懲罰法》規定，逾期未繳納罰款的，每日按罰款總額加收百分之三的滯納金，但最多不超過1倍。因此，該環保局應當最多收取2倍的罰款的金額，而不是3倍。被告——環保局的法定代表人與否到場。按照新《行政訴訟法》的規定，如果單位成為被告，法定代表人應當到場。證據的爭論焦點。環保局如何出示已經警告過有關公司了不存在不作為，該點會成為法庭上控辯雙方爭論的焦點。并且要責成環保局對不懲罰因素作出具體的闡明。檢察院的撤訴。檢察院進行的是公益訴訟，不可容易撤訴。第二大題（25分）【給定材料】第一段資料：某市是一種農業大市，農業、農村發展水平一般，A市地理上重要有湖區和山區，本地青壯年比較少。第二段資料：簡介鄉鎮合并后人員分流難度比較大，背面大概是簡介山地林地耕地以及農業產業基本狀況。問題：鄉鎮行政區域合并存在的機遇和挑戰，并提出完善對策。（25分）【參照答案】機遇：鄉鎮行政區域合并是推動鄉鎮機構改革、轉變政府職能、減輕農民承當的重大舉措。有助于整合資源，集約發展，壯大地方經濟；有助于區域統籌，進一步增強基層組織的服務功能；有助于調節產業構造，提高群眾收入；有助于減少反復建設，減輕農民承當；有助于縣、鄉開展工作，提高工作效率。挑戰：也許帶來行政管理的不持續性；也許會使基層社會管理難度加大；也許會使人員分流、固定資產及債務解決等難題更加凸顯；也許會使被并鄉鎮辦事不太以便。對策：注重頂層設計，規劃先行；注重資源整合，加大資金投入；注重多方協調，謀求共同利益；注重以人為本，服務為民。第三大題（15分）給定材料：習總書記有關精確扶貧的論述；某省有關精確扶貧工作進行安排部署，擬召開大會。省領導要在大會上發言，題目是（省領導在全省精確扶貧大會上的發言），發言稿第一部分是有關精確扶貧的目的，第二部分精確扶貧的重要內容。問題：撰寫領導發言稿第三部分“有關貫徹精確扶貧重點工作的實行內容”。（15分）【真題預測解析】這是一道應用文寫作題，考察領導發言稿的實行內容部分。這種題型在近年的考試中反復浮現，要重點學習把握。如中央機關C類規定考生根據材料撰寫《有關開展誠信建設主題教育實踐活動的實行方案》中“四、工作規定”的部分；年山東省直機關遴選要考生根據材料寫一篇有關基層服務型黨組織建設的實行意見；年河北省直機關遴選規定考生根據材料寫一篇在機關作風建設動員大會上的發言稿。等等。從歷年中央和省直遴選真題預測來看，遴選考試中考察的應用文涉及發言稿（河北、安徽、湖北等）、調研報告（江西、中央）、意見（湖南）、實行方案（中央、山東）、告知（河北、湖南）、工作簡報（中央）、倡議書（河南）、報告材料（中央）、新聞報道（福建）、演講稿（湖北）、報告（天津）、會議紀要（四川省委辦公廳）、請示（河北）等?！緟⒄沾鸢浮看蚝镁_扶貧攻堅戰，要重點抓好五個方面工作：一是著力加快增收步伐，打好產業扶貧攻堅戰。堅持因地制宜、分類指引、扶貧到戶、分戶施策，按照突出產業扶貧、體現地方特色、選準產業項目、延伸產業鏈條、形成產業優勢、實現扶貧轉型升級的規定，大力扶持貧困村和貧困戶發展產業、就業創業，實行精確支持產業扶貧。二是加大社會保障力度，提高貧困群眾救濟水平。認真貫徹《社會救濟暫行措施》（國務院令649號），強化社會救濟托底功能，統籌實行最低生活保障、特困人員供養、受災人員救濟、醫療救濟、教育救濟、住房救濟、就業救濟、臨時救濟等各項救濟制度，按照“托底線、救急難、可持續”的原則，加強特困扶貧對象救濟，實行精確特惠救濟扶貧。三是加快實行安居扶貧，改善貧困地區生產生活條件。要采用就近搬遷安頓、跨區域安頓等多種模式，有序實行扶貧移民搬遷；推動貧困村村莊整治；加強貧困地區基本設施建設；提高貧困地區基本公共服務水平。四是強化精細化管理，建立健全扶貧攻堅長效機制。要健全扶貧資金投入和管理機制；健全干部駐村幫扶機制；健全督促考核機制。五是構建大扶貧工作格局，凝聚扶貧攻堅的強大合力。貫徹行業部門扶貧責任，鼓勵社會力量參與扶貧。各地各部門要把實行精確扶貧工作牢牢抓在手中，把保證精確脫貧責任始終扛在肩上。第四大題（40分）給定材料：目前社會上某些官員抱負理念動搖，在與商人、公司家的交往中放松自我規定自我教育，碰觸底線，權錢交易等等（大意）。材料有4部分內容。第一部分材料重要是習近平對官商關系的某些觀點和規定；第二部分內容重要說官商關系不平等，沒有簡政放權；第三部分內容重要是沒有依法辦事，機關行政不作為；第四部分重要從政府和商人角度反映官商關系不正常，政府人員覺得有不對的的政績觀影響，容易腐敗，商人覺得無奈。問題：根據“三嚴三實”專項教育規定，就如何構建新型“官商”關系，請寫一篇策論文。規定：進一步分析材料，對策要有一定針對性?！緟⒄辗段摹空獭靶律鷳B”社會“新常態”目前，如何構建新型政商關系已成為社會焦點。中共中央總書記習近平曾指出：“官商之間淡如水，要相敬如賓，不要勾肩搭背”。國務院總理李克強也在年的政府工作報告中強調要“以權力瘦身為廉政強身”。在今年召開的年博鰲亞洲論壇分論壇上，與會嘉賓覺得：經濟新常態下，亟需構建政商關系“新生態”。政商關系應透明如水，權力要在陽光下運營。始終以來，國內老式的政商關系行為模式常常體現為“謀求關系、建立關系、維護關系、運用關系、發展關系”，這種“密切無間”的聯系往往導致諸多官商勾結、以權謀私的問題。一系列腐敗案件屢屢曝出。江蘇某官員與開發商運用虛假買賣房產行賄受賄；江蘇某規劃局局長“借錢”給公司獲取高額利息；天津某國企高管伙同某些私營老板，簽訂虛假合同貪污公款……官員觀念的滯后、既得利益集團的權隱、公司但愿得到政府的庇佑等都讓政商關系誤入歧途，兩者關系成為利益輸送的畸形產物。然而，隨著反腐進一步、簡政放權以及依法治國的步步推動，政商關系亟需構建新的生態與模式。其一，法律是底線。“大道至簡，有權不可任性”是今年政府工作報告的一大亮點。將政府和公司的關系建立在法治關系的基本上，用法律制約政府的權力，使其不能非法干預市場行為運轉。其二，道德是規則?！靶闹幸芯次?，懂得什么是高壓線，想都不要想，一觸即跳，才干守得住底線。”兩會期間，習近平總書記在參與江蘇省代表團審議工作報告時強調。的確，良好的道德準則是守住底線的內在保障，使公司行為更加自主規范，保持與官員的距離和分寸，讓政商關系更加坦坦蕩蕩。其三，公正是標尺。為政之善，莫過于公平。此前政商勾結破壞市場公平競爭的規則，新形勢下必須以公正的價值和制度，約束政府的行為和發揮公司的發明力，真正夯實社會的信奉基本。其四，行為即革命。有專家指出，建立新型政商關系，對官員和商人來說無異于一場“行為革命”。官員不僅要克服“權力恐慌”，還要積極俯下身子進一步群眾“上門服務”，并且要把握工作聯系、私人交往之間的分寸。同樣，商人要實現從賺錢“靠關系”到“靠本領”的思維轉變。在將來政商關系互動中，唯有用法治底線、道德規范、公正標尺、行為準則為政商關系的新模式保駕護航，才干真正形成官商交往“相敬如賓”的新常態。（答案來源網絡，非湖南遴選原創）10月26日湖南省直機關遴選公務員筆試真題預測答案解析一、簡答題（共3題，總共10分）中國共產黨十八屆四中全會于10月20日至23日在北京召開，并通過了一種重大決定，請問是什么決定？（3分）【參照答案】中國共產黨第十八屆中央委員會第四次全體會議于10月23日落幕。本次中央全會以“依法治國”為主題在中國共產黨93年的歷史上是初次，會議審議通過了《中共中央有關全面推動依法治國若干重大問題的決定》。根據《中華人民共和國公務員法》規定，公務員是指哪類人？（3分）【參照答案】公務員，是指依法履行公職、納入國家行政編制、由國家財政承當工資福利的工作人員。3、1955年，新中國成立后來第一次授予軍銜，請問十大元帥和大將中湖南籍的有哪些？（4分）【參照答案】湖南將軍：粟裕(湖南會同人）、許光達（湖南長沙人）、陳賡（湖南湘鄉人）、肖勁光（湖南長沙人）、黃克誠（湖南永興人）、譚政（湖南湘鄉人）湖南元帥：彭德懷（湖南湘潭人）、賀龍（湖南桑植人）、羅榮桓（湖南衡山人）二、公文寫作題（25分）國務院召開黨組會，就十八屆四中全會提出的依法治國問題，具體研究部署了依法執政建設法治政府的問題。H省省長于10月23日召開政府黨組會，傳達學習了國務院推動依法執政工作會議精神，并決定于11月20日召開全省依法執政工作電視電話會，主會場設在省政府辦公樓第二會議室，規定省直各廳（局）重要負責人參與；各市、縣市區政府設立分會場，參會人員比照主會場擬定。會議由省委常委、常務副省長主持并傳達國務院會議精神。省長就具體推動依法執政工作部署，并規定兩個省直單位作經驗發言。規定：在10月28日以明傳電報的形式告知各單位，告知有關事項并對分會場布置提出明確規定，可以合理提出有關事項。【參照范文】有關召開全省依法執政工作電視電話會的告知各設區市（州）人民政府，省政府各部門、各縣（市\區)政府：為貫徹貫徹國務院有關推動依法執政工作會議的精神，全面推動我省各級行政機關依法行政工作，經省委、省政府研究，決定召開全省依法執政工作電視電話會，現將有關事項告知如下：一、會議時間11月20日上午9：00，會期半天。主會場省政府辦公樓第二會議室。主會場參會人員省政府重要領導和分管領導；各設區市（州）人民政府、省政府各部門重要領導；四、分會場參會人員各市、縣市區政府設立分會場，參會人員比照主會場擬定。五、會議議程會議由省委常委、常務副省長主持，議程有二項：傳達國務院有關推動依法執政工作會議的精神；省長就具體推動依法執政工作部署，并規定兩個省直單位作經驗發言。 六、會議規定 請各地、各單位在10月25日下午5時前將參會人員名單電話報***、***，聯系人：李**（手機：137****2166）。重要領導因特殊因素不能參會的，必須向省政府請假。特此告知。附：參與全省依法行政工作電視電話會議單位名單湖南省政府辦公廳10月28日三、案例分析題（共2題，30分）1、市公安局領導規定辦公室小周立即起草打黑除惡工作方案，由于臨近下班，有規定于第二天上午做好，小周找機關秘書復印了8份涉密文獻，并將其帶回家起草，用自己的手機與舉報人張某聯系核算有關狀況，把她們通話記錄取QQ傳給張某核算。在家里，小周一邊用互聯網查找資料，一邊起草方案。凌晨2點，起草好后交給作為語文教師的妻子核對，然后儲存到公安專網，U盤帶去單位。第二天早上把U盤連接到公安專網電腦打印出來，交給領導。問：請指出小周哪些行為違犯保密規定，并進行分析。（10分）【參照答案】第一，擅自將涉密文獻帶回家，使涉密文獻脫離監管領域，并擅自復印了8份，違背了《保密法》的：“非法復制、記錄、存儲國家秘密的”有關規定；第二，用自己的手機與舉報人張某聯系核算有關狀況，把她們通話記錄取QQ傳給張某核算，違背了《保密法》中有關：“（七）在互聯網及其她公共信息網絡或者未采用保密措施的有線和無線通信中傳遞國家秘密的；（九）在未采用防護措施的狀況下，在涉密信息系統與互聯網及其她公共信息網絡之間進行信息互換的；”的規定；第三，起草好后交給作為語文教師的妻子核對，違背了《保密法》中有關“（六）在私人交往和通信中波及國家秘密的；”的規定；第四，儲存到公安專網，U盤帶去單位，違背了《保密法》中有關“將涉密計算機、涉密存儲設備接入互聯網及其她公共信息網絡的；”的規定。2、“呼格案”錯判及糾錯之艱苦的因素是什么？“呼格案”糾錯對建設法治國家有哪些啟示？（20分）【背景鏈接】“呼格案”又稱呼格吉勒圖案，指的是1996年4月9日，內蒙古自治區呼和浩特市毛紡廠年僅18周歲的職工呼格吉勒圖被認定為一起奸殺案兇手。案發僅僅61天后，法院判決呼格吉勒圖死刑，并立即執行（又稱4·09毛紡廠女廁女尸案）。年，被媒體稱為“殺人惡魔”的內蒙古系列強奸殺人案兇手趙志紅落網。其交代的第一起殺人案就是4·09毛紡廠女廁女尸案，從而引起媒體和社會的廣泛關注。11月20日，呼格吉勒圖案進入再審程序，再審不進行公開審理。12月15日，內蒙古自治區高院對再審判決宣布原審被告人呼格吉勒圖無罪，之后啟動追責程序和國家補償。12月19日，內蒙古公、檢、法等部門啟動呼格吉勒圖案的追責調查程序。12月30日，內蒙古高院依法作出國家補償決定，決定支付李三仁、尚愛云國家補償金合計2059621.40元?！敬鸢附馕觥康谝恍枺哄e判的因素，既有人為的因素，也有當時的時代背景，人為的因素是指，辦案人員素質低，有人為了辦案的政績，為了完畢交辦的案件任務，在真像還不清晰的背景下就擅自斷定一種人有罪；時代背景是：當時正直國內的嚴打，對案件的查處以公安為主線，力求案件的迅速辦結，完全忽視了案件辦理的客觀規律，導致了冤假錯案。糾錯之艱苦的因素：一方面，利益既得群體共同縱容和默許冤假錯案，為了逃避責任，對錯案的糾錯設立障礙。另一方面，國內的錯案的審查制度尚未真正建立起來兵發揮作用。第二小問：第一，公正是法治的生命線。呼格吉勒圖案之因此引起輿論關注，與“一案兩兇”的懸疑有關，更與公眾對法律的公道正義的期待有關，在辦理案件時一定要做到公平公正，尊重可觀事實。第二，國內目前正力倡依法治國、依憲治國，強調憲法、法律的重要性。然而，憲法和法律，并非包醫百病。如果不變化權不小于法的治理構造，縱有一百部憲法也無濟于事。一定要讓民眾崇尚法治，信奉法律，運用法律手段、法律方式合法解決問題。第三，一定要建立健全防備冤獄的體制機制，要盡快建立起有效率的糾錯機制和有關負責人員追責機制，避免冤假錯案的繼續發生。四、綜合寫作題（35分）基層公務員覺得“官僚主義”是上邊機關領導的事，與自己無關，反對“官僚主義”也是覺得“別人生病、自己吃藥”。就反對“官僚主義”為主題，自擬題目，寫一篇1000字左右的文章。 【參照解析】官僚主義是指脫離實際、脫離群眾、做官當老爺的領導作風。目前還體現為：不進一步基層和群眾，不理解實際狀況，不關懷群眾疾苦，飽食終日，無所作為，遇事不負責任；獨斷專行，不按客觀規律辦事，主觀臆斷地瞎指揮等。而這些在我們某些基層公務員工作作風中也有體現，因此，反對“官僚主義”絕不是與基層公務員無關的話題，從一方面看，基層公務員在群眾面前也是干部，有時也會脫離群眾；從此外一方面來說，基層公務員既接觸領導又接觸群眾，是群眾與領導之間的傳話筒。因此，反對“官僚主義”基層公務員也要積極參與。下面提供一篇美文，以供諸位考生參照賞析之。【參照范文】 必須旗幟鮮明地反對官僚主義密切聯系群眾是我們黨的優良老式和作風。（簡短的引言）從總體上看，各級黨組織和黨員、干部在社會主義現代化建設實踐中，認真貫徹執行黨的群眾路線，密切黨群干群關系，在改革發展穩定各項工作中發揮了先鋒模范作用，贏得了廣大人民群眾的肯定和擁護。這是主流，必須充足肯定。同步，隨著世情、國情、黨情的深刻變化，某些黨員、干部密切聯系群眾的意識淡薄，存在脫離群眾的現象。特別是某些領導機關和領導干部官僚主義作風嚴重，成為人民群眾反映強烈的突出問題。（指出問題）官僚主義的要害在于違背我們黨的性質宗旨，破壞黨群干群關系。它不僅削弱黨在人民群眾中的凝聚力和向心力，并且阻礙黨的大政方針的貫徹執行，還腐蝕黨員干部隊伍。官僚主義滋生形式主義、享樂主義和奢靡之風等不正之風，導致弄虛作假盛行，甚至玩忽職守、失職失職，敗壞黨風政風，帶壞社風民風，損害黨的形象。官僚主義就猶如黨身體上的毒瘤，如果不堅決挖除，就會嚴重侵蝕黨的細胞和肌體，嚴重腐蝕黨員干部隊伍。（闡明危害）只有嚴格貫徹黨的群眾路線，采用有效措施，堅持標本兼治，才干真正從思想上行動上根除官僚主義。（三條對策：思想結識、制度機制、道德修養）一是提高思想結識。官僚主義歸根結底是少數黨員干部抱負信念動搖、宗旨觀念淡化、執政理念缺失、價值追求偏移、精神悲觀懈怠，在“為了誰、依托誰、我是誰”上迷失了方向。因此，整治官僚主義一方面要從思想結識抓起。要大力加強黨的群眾路線教育、黨性黨風黨紀教育和宗旨意識教育，引導黨員干部堅定抱負信念，樹立對的的人生觀、價值觀、權力觀和政績觀。牢固樹立立黨為公、執政為民的理念；堅持問政于民、問需于民、問計于民，從人民群眾的偉大實踐中汲取智慧和力量；體察民情，理解民意，把群眾的安危冷暖時刻放在心上。目前，特別要貫徹貫徹覺得民務實清廉為重要內容的黨的群眾路線教育實踐活動的各項決策部署，常照思想之鏡、時正作風之冠，及時清洗思想上的灰塵，始終做到掌權不忘責任重、位高不失公仆心，勤政為民，為政清廉。二是完善制度機制。要盡快完善科學有效的制度，同步提高貫徹貫徹制度機制的剛性約束。目前，特別要進一步深化行政管理體制改革，合理界定各級政府的職責權限，完善民主集中制和權力運營程序，實現權力運營科學化、民主化、制度化、規范化；不斷加大黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開的力度和范疇，讓權力在陽光下運營。要繼續完善干部人事制度，把好干部“進口關”，保證干部隊伍的純潔性。同步，針對現實中制度執行不力的狀況建立健全監督機制，加大黨內監督、群眾監督、媒體輿論監督的力度，將權力置于嚴密而強有力的監督之下，讓官僚主義無所遁形。三是提高自身覺悟和道德素養。各級領導干部要牢固樹立宗旨意識和公仆意識，權為民所用、情為民所系、利為民所謀。多進一步實際貼近群眾，多為人民辦實事。常修為政之德，常省為政之過，常勵為民之志，常警貪欲之禍，始終做到立身不忘做人之本、為政不移公仆之心、用權不謀一己之私。（答案來源網絡，非湖南遴選原創）10月26日湖南省直機關遴選公務員筆試真題預測答案解析第一題：案例分析資料1：北京市確認“見義勇為”行為的政策規定，部分摘錄如下：第四條下列行為應當確覺得見義勇為行為：同正在進行的侵犯國家、集體財產或者她人的人身、財產安全的違法犯罪行為作斗爭的；同正在進行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂公共秩序的違法犯罪行為作斗爭的；在搶險救災中，不顧個人安危，急救國家、集體財產或者她人生命財產的；其她為保護國家、集體利益或者她人生命財產安全免受正在遭受的侵害，不顧個人安危，挺身救濟的行為。第五條見義勇為由行為發生地的區、縣民政部門確認；我市居民在我市行政區域外見義勇為的，由其戶籍所在地的區、縣民政部門確認。對區、縣民政部門確認有困難或者有爭議的，有確認權的區、縣民政部門可以移送市民政部門確認。在確認過程中，民政部門可以組織公安、勞動和社會保障、衛生等有關部門、專家進行確認或者邀請市民代表參與。資料2：十個案例大學生楊波發既有人在偷自己家摩托車，該賊隨后棄車逃跑，楊波仍然沖上去追趕。此時偷車賊任某抗拒抓捕并掏出刀子，楊波在搏斗中被刺身亡。正在店里值班的傅建發忽然聽到兩聲槍響和呼救聲，她立即抓起鐵棍沖出店鋪，見兩名歹徒在搶劫出租車司機——司機已中了兩槍，歹徒還用刀瘋砍。見傅建發沖過來，兩名歹徒一人持刀、一人持槍朝她撲過來。歹徒朝她頭部開了一槍，她頓時血流如注。11月29日，肖某在街上行走，一名男子從背后欲搶奪其挎包，肖某奮力求搶，搶匪搶奪未遂迅速逃跑。正在等待接班的出租車司機曹學文聽到呼喊，便沖上去追趕。追了大概200米將搶匪抓住。在抓扯時，忽然跑來一種穿黑色夾克的男子在曹學文后背猛刺兩刀，搶匪掙脫逃走了。曹學文受傷后繼續追趕，左臂又被刺了一刀，失血過多的她最后昏倒在地。群眾迅速將其送往醫院急救，經檢查，曹學文的肺部被刺裂，胸腔積血達1800毫升，塊狀淤血達400克，通過3個多小時急救才脫離危險。7旬老人黃遠太聽到“著火了，人們快來救火啊”的呼救聲后，立即疾馳火災現場。黃大爺不顧自身安全，沖進屋子，將正在啼哭的小女孩抱出火海。轉身，她又再次沖進火海，切斷黃遠洪家的電源。隨后，她又組織到場的鄉親們滅火，并架起梯子爬到屋頂去阻斷火源。通過一種多小時的奮力急救，眼看火就要被撲滅了，老人腳下的橡皮繩卻忽然斷裂，她從5米多高的房頂摔到地上，左側7根肋骨骨折，鎖骨斷裂，肺部充血，腦部受損，生命垂危，當即昏迷不醒，現場群眾和民警立即將其送往醫院急救。……問題：分析十個事例與否屬于見義勇為行為，闡明理由和解決意見。25分，600字內【分析】一方面要針對北京市的政策，然后對照這十個事例一一論述理由和解決意見；注意回答本題時盡量做到言簡意賅，切勿反復，廢話過多，理由及意見做到點到為止即可。由于題量較大，本題略。就某市的見義勇為政策規定，提出存在的問題，給出意見建議。25分，500字左右【答案要點解析】回答本題，先要表政策，然后指出問題，最后給出意見，三段論，切勿少一種環節。倡導見義勇為，是哺育和踐行社會主義核心價值觀的規定，是弘揚正能量，形成崇德向善良好社會風氣的重要舉措，是發揚中華民族互助互愛、路見不平拔刀相助的老式優良文化的一種有效方式。倡導見義勇為，既要堅持以人為本完善認定政策，讓行為人可以由于善舉而獲得合適的補償和協助，也要加強宣教，增強社會公德意識，，培養互愛精神，提高全民