2022年公務員（國考）之申論題庫練習試卷B卷附答案大題（共20題）一、資料4早晨6時，天蒙蒙亮，胡女士就穿著“檸檬黃”上衣、戴著紅袖標、拎著小馬扎和暖水壺出門了。6點40分，胡女士在寬街路口東西行站上崗。她拿出抹布，仔細擦拭著站臺護欄，同一站臺其他同事也各自忙著……胡女士今年60歲，是北京市公共文明引導員。公共文明引導志愿服務隊始建于2001年。該年7月，北京申奧成功，為了改進乘車秩序亂的問題，北京市組織了上千名退休人員組成“文明乘車監督員”隊伍，在重點公交車站宣傳文明乘車，勸阻不文明行為。2014年，“文明乘車監督員”更名為“公共文明引導員”。目前，整個隊伍人員達到近萬人，主要在公交地鐵站臺、交通路口、賽場、公園、校園周邊等社會公共場所，圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題，全面開展公共文明引導行動。胡女士是最早加入公共文明引導隊伍的人員之一。當時，她并不覺得這工作有多難，可真正干起來后才發現，自己開始想得太簡單了。“請乘客們有序排隊上車。”胡女士不知道自己一天要重復多少遍這句話。有一次，一輛車進站，有位女士沒排隊，想從胡女士背后擠上車，胡女士一側身擋住了她。沒想到，那女士抬手就是一巴掌。胡女士心中的火兒騰地就上來了，可看了看手中的小紅旗，她又壓下了火氣，平靜地提醒對方，“請您排隊上車，謝謝合作。”那位女士低下了頭，默默排到隊尾。有一次，一輛公交車剛停穩，幾名拿著尖嘴鉗、扳手、電鋸、水桶等施工工具的乘客一擁而上。胡女士趕緊上前勸阻：“請大家別擠，按順序一個一個地上車！”可那幾位根本不聽，工具也橫七豎八地堵著車門。公交司機也來氣了，沖著胡女士喊：“要你們有什么用呀？還不夠添亂的！”雖然胡女士很委屈，可她也覺得文明不能只靠提醒，還要靠巧妙引導。她和隊友們一商量，決定用一根繩子，綁上指揮旗，做成簡易“隔離繩”固定在車門一側，另一側，兩名隊員手持指揮旗、伸展雙臂站立，形成夾道，引導乘客從夾道中排隊上車。“隔離繩”一掛，站臺秩序果然好轉。但還是有乘客鉆繩子、加塞，甚至冷嘲熱諷：“還拉繩子呢，就是畫條線都不見得有人聽。”這話提醒了胡女士，她還真要試試“排隊線”。此后幾天，她和隊友們白天上崗執勤，晚上加班畫線……連干了幾個晚上，胡女士團隊負責的16座公交站臺畫上了150多條停車線、300多條排隊線，標上了160多組線路數字。乘客們一見到站臺上突然冒出這么多線，很好奇，聽說是引導員利用休息時間義務畫的，大家都很感動，自覺按照線路排隊候車。這樣，不用大聲喊叫，胡女士和同伴們就能維持良好的乘車秩序了。胡女士和同伴們的辛苦付出，取得了極大的成功。據不完全統計，20年來，他們服務乘客總量達900多億人次。其中，共為群眾咨詢指路5250萬人次，敬老助殘超過1518萬人次，義務助民服務近800萬小時。近年來，北京市民文明素質和城市文明程度明顯提升。根據2018年北京市民公共行為文明指數研究基地的報告，2017年北京市民公共行為文明指數首次突破85分，達85.68分，連續12年攀升，與2005年比上升了20.47分。對此，胡女士雖然感到欣慰，但并不滿足。“（二）閱讀給定材料4的畫線部分，針對胡女士的感慨，談談你的看法。（20分）要求：觀點明確，分析合理，字數不超過300字。【答案】二、“知識網紅”崛起改變網紅價值取向【背景鏈接】隨著互聯網的發展，人們對網絡的需求和利用，也經歷了從最初的獲取信息、聊天、娛樂到現在追求專業知識指導的過程。在以知乎為代表的一些網站的推動下，“知識網紅”與近些年出現的醫生網絡問診、網絡培訓學校等，都屬于憑借持續輸出專業知識而走紅的范疇。、李笑來、馬昌博、馬薇薇、胡漸彪……這些活躍于喜馬拉雅FM、得到、視知TV等網絡視聽節目、社交平臺的“知識網紅”，在各自領域擁有不俗的成績，具備“網感”和個性化特征，以最符合新媒體傳播規律的方式送達信息。知識網紅的共同點就是：他們背后都是高度可挖掘的知識積累，以及專業的媒體運營操作能力。當知識付費進入下半場，專業化的IP運作和媒體運營能力就更為重要。【提出觀點】“知識網紅”是一個信號，預示著民眾在滿足了物質生活需求之后，開始更加注重精神文化生活的質量，我們要以此為契機，樹立終身學習的意識，提高自我學習的能力，將對知識的需要和自我的完善、國家的發展有機地結合起來。【綜合分析】人們的生活與互聯網的關系越來越密切，網絡紅人也在各行各業陸續出現。“知識網紅”的崛起，一方面是由于其獨特的知識特質與身份符號、經驗積累，他們滿足了受眾對于情感、工作等方面專業知識的需要，因而受到大眾追捧;另一方面則是借助網絡推手的宣傳造勢和傳媒效應，“知識網紅”群體不斷發展壯大。網絡紅人現象出現已有多年，如當年的鳳姐、犀利哥等，大多成為人們茶余飯后的談資，并未給網絡與現實社會提供多少正能量，人們大多抱著新奇、戲謔的態度圍觀，而“知識網紅”的出現改變了網絡紅人的單一價值取向。越來越多的網民價值觀念正在發生變化，他們不再僅僅關注娛樂明星、體育賽事、影視作品，而是有意識地將互聯網作為自身學習和解決問題的場所。知識是人類提高自身思想認識、增長智慧的核心要素，也是一個國家、一個民族永葆發展動力、傳承優秀文化的重要內容。蕭伯納曾有名言：“知識不存在的地方，愚昧就自命為科學。”這句話不僅是對歷史經驗教訓的總結，更可以作為警醒。【參考對策】“知識網紅”要提供優質的內容。要不斷探索嘗試，通過創新和變革當前知識傳播模式，為用戶提供更加精彩的內容。民眾要抓住“知識網紅”這一重要契機。樹立終身學習的意識，提高自我學習的能力，將對知識的需要和自我的完善、國家的發展有機地結合起來。【答案】三、資料3“每天不是在開會，就是在開會的路上。”頻繁又非必要的會議，讓C市柳云村黨支部書記老文很是頭疼。老文工作的村子地處沿海，夏秋之際，臺風頻繁。“大家白天入戶排查情況、宣傳防臺政策，還得抽時間應付各種會議。”老文告訴記者，“有的會議只是花幾分鐘傳達下文件精神，其實用電話或者材料就能通知到位。”“剛剛簽訂戰略合作協議，實質項目還沒落地，就要準備一堆匯報材料。”C市大華街道干部小李對報送“材料”的苦惱，也引起了扶貧干部小吳的共鳴。小吳是2018年起駐村負責57戶建檔立卡貧困戶的工作。回想近兩年的工作，小吳說，駐村扶貧工作不易，但最讓人頭疼的，卻是應付各項檢查以及反復整理、填寫、修改各種資料和表格。“最多的時候，我手里同時有20多個表格要填。有一個表，因為不同要求反復修改，弄了大半年。”如果遇到過于重視迎檢資料的領導，可能出現以資料多寡、“痕跡”是否明顯來定績效的情況，基層干部就不得不加班加點找資料，熬更守夜補臺賬。2020年，C市紀檢監察機關緊扣“四風”問題，設立了轉變作風“曝光臺”。采取有獎舉報、外聘專家、記者采訪等形式，對工作不實、作風漂浮的給予定期曝光。被曝光的單位或個人，市紀委監委將回訪跟蹤、督促整改。市新區小學師生則是這一舉措的直接受益者。該小學位于上塘路交叉口，2018年新建了一座高架橋，由于未設置隔音屏，800多名師生不得不在滾滾車流帶來的噪音中上課。工程完成伊始，學校和學生家長就多次反映問題，希望加裝隔音屏。該街道筑建科負責人表示，隔音屏屬于高架橋附屬工程，高架橋是誰建的，隔音屏就該誰來建。而建設主體市建委則表示，該段高架已移交市城管委養護，應由該委負責加裝隔音屏。市城管委稱，隔音屏在工程建設過程中，是由原建設單位負責實施的，需要增補應由屬地政府負責落實。這一次上“曝光臺”，市建委馬上邀請市信訪、城管、環保等部門和街道進行協調。一個多月后，長達近兩年的問題得以解決。市紀委張副書記說，在作風建設方面，今年C市一舉推出了多項措施，重點整飭形式主義頑疾。“我對這樣的做法表示肯定。”C市黨校劉教授說，不少面向群眾的基層政府人員，依然存在不作為、慢作為等現象，而這絕不是小事，甚至會在一定程度上影響政府威信，喪失民心，動搖執政基礎。（三）給定資料3反映了C市個別部門、單位在工作中存在的形式主義現象，請你就此寫一個調查報告提綱，供相關部門參考。（25分）要求：（1）緊扣資料，針對性強。（2）條理清晰，層次分明。（3）不超過500字。【答案】四、“李總監，您好，我是芯谷產業功能區項目投資科的小羅，從今天開始，我就是你們公司的項目專員，以后有什么問題您都可以找我。”W光學有限公司總務部總監李曉楓接到小羅的電話時，既意外又暖心。近期，S市進行了“局區合一”改革，小羅的崗位，也從芯谷產業功能區規劃建設部職員變成了項目投資科專員。小羅所在的項目投資科有二三十人，在一個開敞辦公室集中辦公。坐在她斜對面的是部門首席，他原來是芯谷產業功能區規劃建設部部長，坐在她旁邊的是原市發改局政策法規科的工作人員。“改革之后，我們探索了‘首席+專員’崗位設置方式，減少了管理層級。現在有問題您提出來，我可以和大家直接溝通交流，問題會很快得到解決的。”小羅進一步跟李曉楓說。時光轉到一年前。那時候，W光學有限公司剛剛跟市政府簽訂協議，投資5.2億元建設新基地，落在芯谷產業功能區。李曉楓負責新基地項目建設。“基地建設涉及很多專業事項，對標高啊、航空限高啊，我都一頭霧水。”李曉楓說，“項目需要更新坐標系，我咨詢功能區管委會，被告知要去自然資源局。去了之后，發現還要再去找測繪隊。申報一個事項要跑很多部門。最后我招了5個辦事員，專門負責到各部門跑材料。辦事員告訴我，由于不清楚辦事流程，他們要一次次到管委會咨詢，工作人員態度特別好，就是解決不了問題，只能當信息的‘二傳手’。”李曉楓想起往事，皺起眉頭。可是現在呢，李曉楓很快跟小羅敲定了一場設計交流會。房子的外形、色彩、標高有什么要求，大門怎么開，道路怎么建，水電氣的接點在哪，申報手續怎么辦……40分鐘時間里，有關新基地建設設計問題，相關部門都一一作了解答。這個效率讓李曉楓倍感驚訝：“感覺‘二傳手’一下子變身為‘主攻手’了。”S市某領導說：“我們要想改變過去產業功能區‘協調辦’‘二傳手’的角色，就要解決產業功能區職能太弱、功能不齊備的問題。因此，我們要思考，如何發揮產業功能區對主導產業的支撐保障?如何給產業功能區賦能?”最終的答卷是“局區合一”改革，也就是把市政府職能部門和產業功能區管理機構整合到一起。S市首先把發改局、航空經濟局等與產業功能區關聯度最高的市級部門作為主體局，通過與功能區管委會合署辦公，實現整體職能覆蓋功能區。目前，S市發改局的職能定位與芯谷產業功能區的建設階段特征相契合，與城市發展、產業發展、項目落地等事宜聯系最緊密。改革后，S市發改局黃局長多了兩個職務：芯谷產業功能區管委會主任、黨工委書記，辦公地點也由S市的機關大院搬到了管委會。“我們按照‘局區合一'改革的要求，把‘兩個班子、兩套人員'變為‘一個班子、一套人員'。”黃局長介紹，目前發改局和管委會在事項申報、項目促建、招商引資等方面已實現職能整合，可以更好地聚焦企業服務和經濟發展。與此同時，S市把行政審批局、自然資源局、住建交通局、生態環境局等與產業功能區發展要素保障緊密相關的部門作為職能局，通過設立園區服務機構，實現核心職能下沉功能區;文體旅游局、國資金融局、人社局、教育局等部門作為事項局，通過設立投資促進機構，實現涉企服務職能延伸功能區。黃局長介紹，“局區合一”改革后，市發改局和功能區管委會合并，原來的21個下設機構調整為6個;同時，精準定崗定責，探索“首席+專員”崗位設置方式，形成了管理運行新格局。“我們希望以組織再造促進流程再造，以內部放權推動整體賦能。”目前，174項涉企市級部門審批服務事項已全部下沉功能區辦理，一般性企業開辦時間由20天壓減至0.5天，建設項目開工前審批時間從197天壓減至60天。產業功能區的資源也得到有效整合，產業規模加速壯大。2019年，已有17個項目建成投運，42個項目正在加快建設中，航空經濟、電子信息、生物產業三大主導產業規模近2000億元。【答案】五、材料1Y縣的風林村有13個村民小組，曾是一個有名的貧困村。全村總體地貌為高山峽谷，森林覆蓋率高，動植物資源豐富。過去，靠山吃山、砍樹賣錢，是當地人視為天經地義的生活邏輯，由于地處山區，這里旱地多、坡地多，氣候寒涼，適宜種植的經濟作物種類較少，農民收入較低。“以前大家沒錢了就上山去砍樹賣，錢用完了又去砍，你砍、我砍、大家砍，對森林的破壞很大。”風林村村民馬千里說。這樣的生產生活方式，讓風林村的生態環境遭遇了前所未有的挑戰。“小時候河水大到能推動水磨，后來山泉水少了，村里吃水都困難!”風林村黨支部書記思敏說，山上的樹越砍越少，河里的魚漸漸消失，不僅當地的生物多樣性遒到破壞，村民的生存發展也漸成問題。“可是，吃飯需要錢，蓋房子需要錢，娃娃讀書需要錢，不砍樹，大家的生計怎么辦呢？“趙春橋說。怎么把村民力量發動起來，既讓大家吃飽穿暖，又能保護好生態？為了解決生態保護和村民生存的矛盾，2016年，當地黨委和政府在風林村引入“村寨銀行”項目作為新的探索：村民以小組為單位，每家自愿拿出1000元入股，和其他社會扶持資金合起來，每年發放給小組內1/3的村民用于生產生活，借貸的村民1年后連本帶息還款，下一批村民繼續借貸，以此方式滾動實施。村民可以自由支配這筆錢，發展種養殖業、供孩子上學、蓋房、看病等，但要簽訂環保協議，承諾不再砍樹，不再從事破壞生態環境的生產活動，違背協議者將罰乎資金。一開始，村民并不認可和接受。當村民聽說要建“村寨銀行”，以為又是扶貧項目來了，都反響熱烈，但后來聽說項目還需要自己出資，便開始猶豫起來。“以前我們都是各過各的，誰也不管誰，現在要集資建銀行，我們哪里懂哦!”“大家的錢怎么管？往哪個方向奔？要爭取哪些利益？這些事情我們可能幾十年都沒想過。靠我們自己，能行嗎？”在一個個夜晚，村民圍著火塘擠在一起，七嘴八舌地討論著。村民不斷提出疑問、發表意見，并最終討論出一個人人都能接受的管理制度，比如：誰砍樹了，除入股本金被扣除外，全村人都不參加他家的紅白喜事；誰家不還貸款，他家的林權證、政府發放的農資補貼等，就要被扣留……村民自己立規矩，效果出乎意料地好。村里因地制宜制定村規民約，村民之間也更和睦。大家一起商量垃圾怎么回收、怎么處理，“一事一議”落到了實處。幾年下來，風林村環境好了，村民的心也攏在了一起，思敏干了近20年村干部，他說現在風林村制度最管用、自治最省心。全村13個村民小組，都劃定了自然保護地，并在村民討論的基礎上，制定了管理條例，明確了自然保護地的范圍、保護措施、獎懲措施，全體村民都有權利監督落實條例的執行情況。借貸來的資金，村民們有的用于養豬、養羊等養殖業，有的用于中藥材種植，也有的用于看病就醫、子女就學等方面。“村寨銀行”既滿足了村民在生產生活中的各種資金需求，又激發了村民保護生態的內生動力，讓保護自然環境成為了一種自覺。新房組李國坤家，家門口已搭起了五六個蜂箱，地里種上了野生菌。”全組都參加了這個項目，10戶獲得了首批貸款，有的種上了藥材，有的買了豬羊。“李國坤介紹，全村已經沒人上山砍樹了。“現在，護林員不用滿山跑，輕輕松松坐在家里或者干干衣活兒，就能把山看管得好好的。因為，全村人的眼睛都在盯著呢!”李國坤笑著說。不能砍樹，那就種樹。幾年下來，風林村轉變了發展方式，華.公教育種植了核桃、梅子等果樹，開辟了中藥材生產基地，共達3400多畝。村民在山上養蜂，田里種豆，通過專業合作社把農產品銷往全國，大家的腰包也越來越鼓。隨著生態越來越好，山上的金絲猴、小熊貓等珍稀動物又多了起來。越來越多的游客慕名來到風林村，村民們建客棧、開餐館、跑運輸、做向導，過好日子的勁頭越來越足。【答案】六、材料一2020年7月21日，習近平總書記在企業家座談會上的講話指出，打造市場化、法治化、國際化營商環境，依法平等保護國有、民營、外資等各種所有制企業產權和自主經營權，完善各類市場主體公平競爭的法治環境。―要依法保護企業家合法權益，加強產權和知識產權保護，形成長期穩定發展預期，鼓勵創新、寬容失敗，營造激勵企業家干事創業的濃厚氛圍。要推進簡政放權，全面實施市場準入負面清單制度，支持企業更好參與市場合作和競爭。要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發揮政府作用。政府是市場規則的制定者，也是市場公平的維護者，要更多提供優質公共服務。“入駐G市的是對了!”源發科技有限公司總裁廖總說。G市對項目行政審批實行“一窗受理、全程代辦”，為企業入駐提供全過程、全流程、全周期“保姆式”跟進服務。源發公司聚集著一批軸承研發人才，這樣平均年齡不到30歲的年輕人，是源發公司創新實驗室的研發團隊。創新實驗室柳副主任說:“自2019年9月起，實驗室研發團隊已開始組建，成員都是我們面向全球選拔的行業優秀人才。”“加入這支團隊的人雖然大多非常年輕，但都有很強的家國情懷、希望做出世界級的科研成果，讓國家在軸承領域占據先發優勢。”2018年起，源發公司就在全球軸承銷量榜上名列前茅。業界普遍認為，這家中國公司的快速成長，源于全球頂尖的人才儲備和科技研發投入。“市政府在營造良好的營商環境方面從不吝嗇，甘當企業的服務者而非指揮官，始終不遺余力地在政策上瞭給予我們各種優惠，這是我們成長壯大的重要因素。”廖總說。柳副主任說:“我們成立創新實驗室，要做的是‘從О到1’的原始創新研究，而不是在別人已有的技術基礎之上做一些局部突破，要開發出自己的‘黑科技’，破解‘圍獵’難題，促進我國軸承科技實力的整體提升。”“雖然我們身處三線小城，但我們與國內外的一流科研機構、高等院校一直有緊密的科研合作。”截至2019年年底，該公司擁有授權及正在申請的國內外專利合計5397項。“我留學時，就是在一個很小的城市里。我很享受在安靜環境里做科研的人生。G市不但環境優美空氣清新，而且給我們提供了極為便利舒適的居住環境。”海龜王博士說。為了給高科技人才提供更加便捷、舒適的居住環境，確保員工安心工作、扎根當地，G市建設了人才公寓。公寓與市重點小學僅一路之隔，配套設施完善，王博士和源發公司的許多同事就住在公寓。她表示:“從國外大學轉到G市工作，我在科研上并沒有感覺到有任何落差。公司對未來發展的頂層設計，讓青年科研人才看到了一個廣闊的未來。后顧無憂，前景又可期，剩下的就是大家在科研工作中的全情投入了。”王博士說，G市的科研氛圍非常好，定期會有“學術交流日”。大家在分享交流過程中，往往會碰撞出一些非常有意思的結果。在2020年8月舉行的“學術交流日”上，她就自己的研究方向做了一次演講。“當時就有其他科研單位的同志對我說:可以幫助做一些基礎原理的確認工作。經過幾次改進之后，大家發現這個東西還挺有價值的。目前，相關專利的申報工作已經啟動。有這樣的環境，有這樣的團隊，對一個喜歡科研工作的人來說，夫復何求。”王博士說。G市企業發展局局長表示G市沒有“官老爺”，只有“店小二”圍繞金融、人才、技術、管理等需求，提供一站式綜合服務，當好企業的管家，為企業提供適宜生存和高質量發展的生態系統，打造一個發展前景更加美好的G市。問題一根據“給定資料1”，請概括G市在營造良好的營商環境方面做了哪些努力。(15分)要求:全面、?準確、有條理;不超過200字。【答案】七、資料3年近四十、做小生意的楊華，還不知道自己竟有這般能耐：當上香江小區業主委員會主任，重新選聘了小區物業，讓小區面貌煥然一新……在楊華的手機中還保留著以前的小區照片：臭水溝、廢水池、亂石裸露、垃圾成堆。比環境更糟糕的，是小區的治安，一年至少發生20多起偷盜案。“小區居民對之前的物業‘只收錢不做事’怨言很大。”業主魏大哥說。眼瞅著生活家園日益臟亂，業主和物業的矛盾不可調和，愛管閑事、在小區里有些聲望的楊華建立了一個業主微信群，時常在群里與大家商討如何能讓小區好起來。大家逐漸達成了共識：成立業主委員會，重新選聘物業公司。前年3月，在街道、社區黨組織和居委會的支持下，500多戶業主投票選舉，小區產生了業主委員會，大家選了楊華當主任。一個月后，業主委員會從6家競標公司中選聘了W物業公司。“我們在6家競標公司中，不是實力最強的。”W物業公司羅經理說，“但是，楊華說他們更愿意娶個實在的小媳婦兒，而不愿意娶一個公主。”“羅經理來我們小區考察次數最多，時間最長，是他‘先投入、后回報’的理念打動了業主委員會。”楊華說。進駐小區以來，W物業先后投入44萬元安裝監控設備、舉辦百家宴、改造地下停車場等。“在不損害業主利益的前提下，業主委員會和物業公司相互依托，加強溝通，互相理解，最后受益的還是業主。”楊華認為。羅經理還邀請了20多名熱心業主，成立了聯合監督會，物業公司每季度須向他們匯報工作。“將群眾工作的方法，引入到企業管理中。”一位業主這樣評價。楊華認為，小區的治理需要各方面的大力支持。去年1月，因為公交線路調整，原本附近唯一的公交站點香江小區站被取消，給居民出行造成一定影響。楊華和業主委員會的委員們多次到有關部門反映情況，經過多方努力終于恢復了香江小區站，收獲了大多數業主的點贊。去年3月，小區內部的景觀改造計劃也得以順利完成，楊華號召業主參與，業主們集資5000多元，引入山泉水，買來金魚苗，業主志愿者義務出工，將原來人人捂鼻的臭水溝變成了親子樂園的金魚池。如今，眼前的小區林木繁盛、道路整潔，景觀處流水潺潺、魚翔淺底。香江小區的成功實踐，既給決策者們以啟發，也給他們以信心。“近年來，隨著交通改善、城市提質，城市外來人口流入大幅增加，加上一些老舊小區管理問題較多，城市基層社區治理尤其是小區治理，成為擺在我們面前的一項緊迫任務。”市委劉書記說，“怎么辦？我們總結了香江小區的經驗，提出了‘五進小區’的工作重點，即推進黨建進小區、‘微改造’進小區、網格化管理進小區、物業管理進小區、文明創建進小區。”楊華說，“自從市里推進‘五進小區’后，小區居民真正參與小區管理，感覺到自已是小區的主人，業主委員會工作也更加理直氣壯。”在街道黨工委的支持下，香江小區建立了黨建工作站，楊華兼任了黨建工作站站長。“目前已有36名黨員主動報到”，楊華說。現在，他工作更忙了，也更有勁頭了，因為與他并肩為業主們服務的人越來越多。現在，小區樓棟的每個單元，都有1名網格員、1名樓棟長和1名物業聯絡員。網格員由社區派駐，隨時將在小區發現的各種問題上傳街道網格辦，最終到達市網格中心；樓棟長由居民選舉產生，負責解決家長里短；物業聯絡員是物業公司員工，負責日常公共部分的維護。他們的照片和電話，都醒目地貼在了每個單元門口。“不忘初心，方得始終。就算是一只螞蟻，也有它的力量！”楊華在朋友圈里這樣寫道。他說，他只是一個愛管閑事的普通老百姓，但在與黨委政府同向而行的過程中，感受到了力量。這力量，將支持他繼續前行。（三）楊華受邀參加市里舉辦的城市基層社區治理工作會議，并準備在會上交流香江小區的經驗。請你根據“給定資料3”，為他擬寫一份發言提綱。（25分）要求：全面，條理清楚；不超過400字。【答案】八、近年來，自治區采用減少學歷規定、放寬招考專業限制、單獨劃定筆試合格分數線等辦法，加大從大學生村官、“三支一扶”、“西部籌劃”志愿者、先進村干部等基層人員中考錄公務員力度，有效緩和了鄉鎮干部空缺和斷層問題，為鄉鎮補充了新鮮血液。隨著鄉鎮機關科級非領導職務設立、縣如下機關建立公務員職務與職級并行、鄉鎮工作補貼發放等政策出臺，鄉鎮干部待遇得到提高，工作熱情明顯提高。據記錄，全區核定鄉鎮科級非領導職務職數763名，各地實際配備主任科員185名，副主任科員130名。銀川市金鳳區財政每年撥付30萬元作為鄉鎮干部勉勵基金，用于獎勵在鄉鎮兢兢業業工作干部。石嘴山市惠農區安排預算58萬元用于鄉鎮干部交通補貼及伙食補貼。固原市提拔3名鄉鎮黨委書記擔任市直部門副職，海原縣在縣直部門和鄉鎮之間、鄉鎮與鄉鎮之間調節交流科級領導干部各23人次。當前，我區鄉鎮干部隊伍建設中依然存在某些問題。體當前:鄉鎮機構改革后來，鄉鎮司法、林業、農技、畜牧等站上劃縣直部門管理，干部編制、工資、考核在縣直機關，工作在鄉鎮，干部管理、業務工作實行縣直對口部門為主、鄉鎮為鋪雙重管理。鄉鎮對站所干部年度考核、平時管理往往礙于情面流于形式出具考核鑒定意見，個別干部甚至兩邊“打掩護”，導致“兩管、兩不論”，形成了管用脫節。遇到違建，想拆無權，不拆失職;遇到偷牧，無權懲罰，只能驅趕;遇到食品安全、禁毒、環保、安全生產等，就會浮現法律手段不好用、行政手段不敢用、經濟手段不能用、思想教誨不論用，致使有些鄉鎮干部怕招來麻煩、怕擔責任、怕風險。有數據表白，至全區共招錄鄉鎮公務員1654人，截至3月，已調離鄉鎮崗位569人。某些進入鄉鎮不久年輕干部不知農時、不懂農事，不會說“鄉音”，客觀上與群眾有距離，不會做群眾工作，有勁使不上。并且，鄉鎮領導干部培訓多，普通干部培訓少;縣(區)內培訓多，請進來和走出去培訓少，導致某些鄉鎮干部眼界不寬、思路不活、創新意識不強。鄉鎮干部中普遍存在夫妻分居、子女就學、難于照顧家庭等實際困難和問題，加之鄉鎮辦公、住宿、就餐等諸多因素所限，鄉鎮干部“走讀”現象普遍存在。同步，不少鄉鎮對干部管理考核注重不夠、規定不嚴、辦法不力，導致某些鄉鎮干部作風漂浮、上進心局限性、事業心不強。請閱讀給定材料1，依照出當前我區鄉鎮干部隊伍建設存在問題。規定:內容全面，觀點明確,簡要扼要;不超過200字。【答案】九、材料三“今年全村16萬元土地流轉金，已通過轉賬方式發放到200余戶農戶銀行卡中，請大家注意查收……”2020年11月24日，石子鎮悅來村扶貧隊長利用村級微信群向大家發布通知。村級微信群讓鄉鎮干部、民（輔）警、村組干部、每戶村民代表等成為“微友”，并要求群干部實行“實名+職務”亮明身份。按照要求，群里及時發布新政策動態、工程評議過程、議事決策及村務信息等。群眾對村里工作有建議，也可直接在微信群里提出來，還可對村里的老大難問題進行監督。不久前，石子鎮龍溪村因上季度財務未定期公開，一些群眾通過村級微信群表示質疑。鎮黨委按照加強基層治理的有關要求，立即著手調查，發現村財務并無問題，只是村務公開不及時，遂責成該村迅速公開財務，并向群眾作出檢討。據悉，2020年來，石子鎮通過“村級微信群”共解決涉及政策解答、訴求回應的便民服務類問題510件，收到“微友”反映問題線索30余條。“冬季油菜管理、黑山羊常見病防治等知識，我都是通過村級微信群學到的，鄉親們脫貧致富又多了一個‘好幫手’。”石子鎮沙河村村民王泉林掏出手機，熟練地打開微信，翻看群里歷史聊天記錄笑著說，“以前咨詢村干部事情還要專門打電話或者到村委會去，現在好了，群里幾句話就弄明白了！”村級微信群讓群眾更便捷更直觀地參與到村級事務管理中，拉近了村民和村干部之間的距離。2020年5月11日，石子鎮黃集社區張大娘在家中不慎摔倒，導致腰部舊傷復發，病情嚴重，無法挪動，她立即通過隨身攜帶的一個小小的“呼叫器”，向社區尋求幫助。社區干部得知消息后，第一時間將張大娘送往醫院就醫，并及時與張大娘在外地打工的兒子取得聯系。住院期間，社區干部、黨員、志愿者等多次開展幫助，解決張大娘的實際困難。針對社區留守老人、獨居老人較多這一具體情況，為了更好地給他們提供服務，黃集社區主動與某通訊公司聯系，定制了一款集手機與對講機優勢于一體的呼叫器，發放給老年人使用。“老人們需要幫助，通過呼叫器，隨時能與社區取得聯系，我們會在第一時間安排相關人員上門服務。”黨支部書記胡漢生介紹，有了呼叫器，就不用再擔驚受怕了，這點很貼心，兒子在外面工作也放心。石子鎮南河村資源豐富，本應抓住機遇，向前發展，但多年來，由于種種原因，村上歷史遺留問題較多，加上一些新的矛盾，不僅阻礙了村內工作的正常開展，而且影響了村干部干事創業的積極性。南河村充分發揮集體智慧，按照群眾的事交給群眾解決，大家的事大家來評判的工作思路，決定邀請村中有威望、辦事公正、有奉獻精神的老黨員、老干部組建“大眾評判委員會”，這個提議得到了大家的積極響應，很快，“大眾評判委員會”就建立起來。村民李大奇自稱20多年前為村里建橋，但一直沒有結算工程款，多次找村干部要求結清賬目，但都未解決。“大眾評判委員會”按照承包工程的正常順序，要求其出示合同手續、工程預算、驗收結果等憑證，均被其以時間久遠，手續丟失為由拒絕。后來經過咨詢工程權威單位，詢問時任村干部，基本弄清了問題的癥結所在、解決該問題需要的手續以及相關的政策依據，在此基礎上，“大眾評判委員會”又召集雙方多次溝通調解，逐漸消除雙方的對立情緒，解決了糾紛。村民田洪亮，2009年在村里批得一塊新宅基地，他在上面蓋了新房。房子建成后，因相鄰一戶沒有及時修建，地基長年積水，致使其新房出現裂縫，他找鄰居協商解決無果后，頻頻上訪。經過多方走訪和實地察看，“大眾評判委員會”發現田洪亮的房屋裂縫確系相鄰戶宅基地雨天積水所致。但是相鄰戶戶主是殘疾人，收入較低，且家里有兩個小孩上學，家庭負擔非常重，出于人文關懷，“大眾評判委員會”經過與村委會商量，決定由村委會出資17000元作為房屋維修費補償給田洪亮。一件多年上訪積案得以解決。“大眾評判委員會”成立以來，解決了村民反映突出的歷史遺留問題13件，處理鄰里糾紛20余起，極大地改善了村民之間的關系，助推了村里事務的有序開展。【答案】一十、第一周2019年9月第1周國內時政熱點匯總1.2019年8月31日電，近日，中共中央印發了《中國共產黨宣傳工作條例》，并發出通知。通知指出，宣傳工作是黨的一項極端重要的工作，是中國共產黨領導人民不斷奪取革命、建設、改革勝利的優良傳統和政治優勢。制定頒布《條例》，體現了以習近平同志為核心的黨中央對宣傳工作的高度重視，標志著宣傳工作科學化規范化制度化建設邁上新的臺階。2.2019年8月31日電，日前，國家統計局、科學技術部和財政部聯合對外發布《2018年全國科技經費投入統計公報》。《公報》顯示，2018年我國研究與試驗發展經費(以下簡稱研發經費)投入總量為19677.9億元，比上年增長11.8%，連續3年保持了兩位數增速。研發經費投入強度(研發經費與GDP的比值)為2.19%，比上年提高0.04個百分點，再創歷史新高。自2013年以來，我國的研發經費投入一直穩居世界第二。3.2019年9月1日，《天津市優化營商環境條例》正式施行。天津通過條例制定實施這個“硬手段”，全面深化放管服改革，進一步激發市場活力和社會創造力，提升“軟實力”。4.中國(山東)自由貿易試驗區濟南片區昨天(2019年8月31日)正式啟動建設，青島片區、煙臺片區也分別掛牌，一批重點項目集中開工，標志著山東自貿試驗區進入加快啟動建設階段。5.2019世界人工智能大會昨天(8月31日)閉幕，現場發布了《關于建設人工智能上海高地構建一流創新生態行動方案》6.國家副主席王岐山2019年8月29日至31日在廣東調研。他強調，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅持歷史文化哲學的思考，傳承文化根脈，挖掘思想資源，堅定文化自信，凝聚起奮進新時代的精神力量。7.2019年9月2日電，近日，中共中央印發《中國共產黨農村工作條例》，這是我們黨關于農村工作實踐探索和制度建設的最新成果，為堅持和加強黨對農村工作的全面領導提供了基本遵循。《條例》以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，總結黨管農村工作的歷史經驗，堅持目標導向和問題導向，完善黨管農村工作的組織體系、制度體系和工作機制，對于鞏固黨在農村執政基礎、深入實施鄉村振興戰略、加快推進農業農村現代化，具有重要意義。8.2019年9月1日訊，生態環境部宣布,從今天開始，利用3個月時間開展對群眾反映強烈的生態環境問題平時不作為、急時“一刀切”問題進行專項整治。9.2019年9月2日電，近日從西北油田獲悉，位于新疆塔里木盆地的西北油田主力區塊塔河油田累計原油產量破1億噸，成為我國首個海相碳酸鹽巖油田為主、個體原油產量達到億噸級目標的油田。10.2019年8月31日，國務院金融穩定發展委員會召開會議，研究金融支持實體經濟、深化金融體制改革、加強投資者合法權益保護等問題。會議表示，要進一步深化資本市場改革，堅持市場化、法治化、國際化方向，堅持穩中求進，以科創板改革為突破口，加強資本市場頂層設計，完善基礎制度，提高上市公司質量，扎實培育各類機構投資者，為更多長期資金持續入市創造良好條件，構建良好市場生態，增強資本市場的活力、韌性和服務能力，使其真正成為促進經濟高質量發展的“助推器”。11.2019年9月1日，中國企業聯合會、中國企業家協會發布2019中國企業500強榜單。根據榜單，2019中國企業500強在入圍門檻、千億級企業數量、參與國際標準制定數等多個方面再創新高。相關人士指出，面對復雜嚴峻的國內外經濟形勢，中國企業500強不僅在“量”上實現了較快增長，更在“質”上取得了顯著突破，凸顯中國經濟的活力和韌性。12.2019年9月3日電，近日，國務院辦公廳印發《體育強國建設綱要》，部署推動體育強國建設，充分發揮體育在建設社會主義現代化強國新征程中的重要作用。《綱要》指出，要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照黨中央、國務院關于加快推進體育強國建設的決策部署，堅持以人為本、改革創新、依法治體、協同聯動，持續提升體育發展的質量和效益，不斷滿足人民對美好生活的需要，努力將體育建設成為中華民族偉大復興的標志性事業。【答案】一十一、材料二“十三五”期間，廣東省大力開展“數字政府”建設，推進數據共享，流程再造，管理創新，推出“粵省事”“粵商通”“粵政易”系列平臺，高頻服務事項基本實現“指尖辦理”，網上政務服務能力躍居全國首位。面對“銀發族”觸網的煩惱，廣東最早行動。“粵省事”平臺上線全國首個移動端適老化老年人服務專區，︰為老年人提供8類便利化服務，38個服務事項。65歲的曾伯前往就醫時，將身份證放在讀卡器上，不到2秒鐘，工作人員的電腦就顯示他的健康碼為綠色。“我的眼睛不好使，現在用身份證一刷健康碼信息就有了，真的又快又省事!”曾伯為此點贊。近年來，為深入貫徹落實國家關于深化“放管服”改革要求，廣東省各地依托“數字政府”建設，不斷優﹑化涉企政務服務，為企業經營營造良好環境。對于首次創業的深圳青年小張來說，迅速而便捷地辦好了公司的“身份證”，意味著他順利邁出了創業之路的第一步。“整個過程還不到一個小時吧，材料提交全程電子化。”小張回憶，下載“粵商通”APP，點擊“開辦企業”，按要求上傳材料，就實現了企業開辦全程“指尖辦”。目前，“粵商通”已成為政府和企業的互動平臺，而“粵商碼”是“粵商通”進一步優化升級的亮點。“以前辦理企業證照、繳納稅費時，要在不同部門之間來回跑，現在‘粵商碼’就像企業的身份證，從工商、稅務到社區，所有數據都在一個碼里，基本上所有涉企業務，足不出戶就能辦理。”某貿易公司經理說。“粵政易”平臺構建了政務在線通訊系統，推動了辦文、辦會、辦事等功能。政務服務大廳里，工作人員小李正在忙碌地為企業辦理業務，需要找一些文件進行對照，小李通過“粵政易”向市場監管部門發出調閱請求。沒過幾分鐘，相關人員就將檢索到的文件信息通過“粵政易”發了過來。“以前調閱一些文件，找相關部門，一般需要發函，有時幾天才能拿到，現在通過‘粵政易’就能很輕松找到各部門人員，文件實時加密傳送，還可以線上交流，大大提高了工作效率。”小李說。2021年2月2日，春運第6天，廣州火車站的廣州地區春運指揮部，占據整面墻的大屏幕上數據跳動。這是今年投入廣州春運綜合保障中的視頻智能化綜合分析平臺——“交通慧眼”，平臺匯集了廣州市8萬余路高清視頻和卡口信息，覆蓋了機場、車站、主次干道等重要交通管理區域。“平臺運用人工智能技術對視頻監控進行分析，通過實時捕捉車輛監控視頻，智能識別營運車輛視覺特征，―再綜合行業管理數據比對分析。”春運指揮部工作人員介紹，“通過平臺，能迅速將交通狀況和時空分布規律分析出來，支撐重點區域執法和檢查布控，進一步加強了春運期間的城市管理。”【答案】一十二、資料1“去趟鎮上就靠一雙腳板子，都是山路，車子進不來呀！”說起自己的老家大婁山脈的雙河村，小馮滿是感慨。雙河村地勢陡峭，四面環山，人都住在半山腰上，道路不暢，外面的建材也很難運進來，村民只好就地取材，筑起了木房子。“木房時間長了就容易變形，腐爛的都有。”小馮說。遇到刮風下雨，就神經緊繃，生怕房子漏雨、塌了，覺都睡不安穩。一家守著不足3畝的陡坡地過活，靠天吃飯。成家后，雖然小馮也曾拖家帶口地出去闖過，卻沒有攢下多少積蓄。后來，小馮有了第二個孩子，加之老母親身體不好，常年吃藥，夫妻倆只能辭職回家，沒撐幾年就成了貧困戶。接到易地扶貧搬遷的消息時，小馮還有點不敢相信：“一家子5口人還能搬出大山，做夢都沒想到。”2018年7月，小馮全家從大山深處搬到了縣城。挪了窮窩，小馮一家成了新市民。房子面積100平方米，寬敞的臥室、獨立的廚房、干凈的衛生間……“下雨天終于能睡個安穩覺了。”但沒住幾天小馮卻有點不自在：“地面都鋪了亮堂的瓷磚，稍微落點灰或者踩個腳印都看得清清楚楚。”從村里人成為新市民，有很多新的不適應：垃圾得倒進樓下的垃圾桶，要開始交物業費了……讓小馮尤其困惑的就是物業費：“住的是自己的房子，為啥每月還得交錢？”不只是他，許多搬遷戶剛開始都想不通。“他們畢竟過慣了山里的日子，能理解。”針對居民們的新困惑，社區干部們采取“兩步走”：一方面挨家挨戶走訪了解需求和想法；另一方面一對一講政策、做工作，不讓困惑“發酵”。經過一段時間的溝通和適應，搬遷戶們慢慢習慣了社區的生活。小馮有點不好意思，“啥事兒都有個過程嘛，懂了就習慣了。”進了城，剛安頓好，小馮就開始找工作。轉累了的他想找個地方墊墊肚子，周邊就幾家餐館，還坐滿了人。正要離開時，他突然有了一個想法：“誰都得吃飯，周邊餐館又不多，這是個機會。”但轉頭，小馮又犯難了：干慣了體力活兒，炒菜的技術不高怎么辦？妻子也發愁：店面租金是筆不小的數目，一時半會兒也難湊出來。2018年底，隨著最后一批搬遷戶入住，社區開始開展不同類型的就業技能培訓。一看到有廚師培訓班，早有想法的小馮跟妻子立刻報了名。兩個多月后，在社區的幫助下，小馮用湊齊的5萬元租下了一間門面，期盼許久的小餐館就這樣“上線”了。小館子環境干凈，口味地道，加上兩口子手腳勤快又熱情，贏得了不少回頭客。看到生意一天比一天好，小馮終于能緩口氣：“現在一個月能掙七八千塊，早就脫貧啦。”搬出大山，工作也有了著落，還能照顧家里人，小馮覺得很滿足，但另一件心事也隨之而來。“以前村里沒學校，孩子們只能到鎮上念書。一大早就得摸著黑出門，沿著山路走兩個多小時。”時間長了，大人都受不了，更何況是孩子。后來外出打工，孩子就跟了一路。“因為經常換工作，孩子幾乎沒有在固定的地方上完一年學。”一說到這兒，小馮滿是愧疚。搬到縣城后，小馮家距學校只有十幾分鐘路程，上學不愁了。原以為在家門口上學是件高興事兒，但出乎意料的是，開學第一周，小馮明顯感覺孩子的情緒不太高。幾番詢問，他才弄清楚：“之前我們外出打工，孩子常年跟著在外地念書。現在回到家鄉的學校上學，反而有些不習慣。”老師也發現了這個問題，還專門來家里了解情況，跟小馮和孩子談了一次心，臨走時，提醒小馮夫妻也要多幫助孩子融入新生活。“還是觀念有問題，過去老覺得教育孩子就靠學校，不靠家長。”小馮說，“以后我們對孩子的教育要更上心才行。”如今，孩子慢慢認識了不少新朋友，成績也穩定了不少。這一切，小馮看在眼里，樂在心里。脫貧摘帽不是終點，而是新生活、新奮斗的起點。小馮覺得，盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭。（一）請根據“給定資料1”，分析理解“盡管有些磕磕絆絆，但日子越過越有奔頭”這句話。（20分）要求：準確、全面，深入，有邏輯性，不超過300字。【答案】一十三、資料4不去新疆，也可吃到吐魯番的葡萄；在采摘季過去3個多月后，仍能在市場上買到新鮮的櫻桃……改變我們生活的，正是農產品產地“最先一公里”冷鏈物流的飛快發展。農產品產地“最先一公里”，是指農產品在產地采摘后至移交物流運輸之前，為了保持農產品質量、延長保質期，需要進行的一系列活動，包括預冷、分級、加工、包裝及倉儲等系列工作。其中，預冷、分級、加工是農產品產地冷鏈的早期質量控制環節，在整個供銷鏈條中的地位是極其重要的，因為無論從控制效果還是控制成本上考慮，事前控制都是最優的。“2019年，我國農產品總產量19.80億噸，其中生鮮農產品產量超過11億噸。”扶貧開發研究專家郭先生介紹，由于存在保鮮和腐爛問題，無法及時銷售的生鮮農產品損失達到20%~30%，這一損失主要由農戶來承擔。近年來，各級政府陸續出臺了農產品冷鏈物流方面的系列政策。2020年4月21日發布的《國務院辦公廳關于加快發展冷鏈物流保障食品安全促進消費升級的意見》中，就明確提出要聚焦農產品產地“最先一公里”，鼓勵各地加快補齊這一短板。2020年7月國家發展和改革委員會發布了首批國家骨干冷鏈物流基地建設名單，推動國家骨干冷鏈物流的發展。目前，越來越多的企業也在產地冷鏈物流方面進行布局、開拓和發力。如2020年7月30日L電商公司宣布，將在四川、陜西、山東建設3個產地集運加工中心（即產地倉），在多個省會城市打造20余個銷地倉，形成“產地倉+銷地倉”的農產品流通網絡；F農慧集團在武陵山區中心城市建設生鮮農產品物流產業園，在鄉村建立配套冷庫，形成一套農產品冷鏈預加工、儲存、配送等的物流體系，既能大幅緩解農產品的損耗問題，又能讓優質農產品賣出好價錢，讓老百姓能夠吃到好東西。H市永昌縣是一個農業大縣，其農產品不僅在本地銷售，而且還是北京、上海等城市“菜籃子”的保障。近年來，永昌縣調整農業產業結構，結合易地扶貧搬遷建設了大批蔬菜產業扶貧基地，已有七萬多畝土地種上了各種蔬菜，蔬菜產業已成為全縣支柱產業。不過由于冷庫等設施不足，農產品口感品質、保存時間、質量標準難以保證，使產品附加值較低，運營成本高，損耗也較高。為了有效推動和保障蔬菜產業發展，縣政府將冷鏈設施建設定為2019～2020年的重點工程，制發了《關于促進涉農冷庫建設工作的意見》，推動涉農冷庫冷鏈物流設施的建設工作。“目前全縣共有20個冷庫約4000噸的容量，而到2022年全縣每年需要預冷處理的外銷蔬菜就有300萬噸，現有的冷庫遠遠滿足不了日益增長的果蔬預冷處理的需求。”永昌縣果蔬產業發展中心的夏主任介紹說，按照年產預冷外銷蔬菜300萬噸的計劃，冷庫容量必須達到15000噸以上，增加冷庫建設迫在眉睫。夏主任還提到，產地冷庫等設施的建設投入大，回報周期長，回報率低，很少有大量資金投入，而大部分農民自己又投建不起。據了解，目前永昌縣已有的冷庫主要布局在縣城郊區，蔬菜產業基地建有冷庫的很少。2019年以來，縣里為承擔冷庫建設項目的農民專業合作社和農戶提供財政資金補貼，不過來申報的卻寥寥無幾。“拿到補貼哪有那么容易呀！政府采取的是先建設后補貼，我哪有那么多錢把冷庫先建起來？即使建好了，還要報各種材料，經過層層審批。所以，我還是自行采收，簡單分類，然后等待蔬菜基地的大卡車來裝貨運到外地超市，超市自己去分類處理吧。雖說我的菜賣得確實便宜些，但我也就不用自己花錢建冷庫，也不用去了解那些搞不懂的什么預冷保鮮技術，這也算省心了。”“冷鏈物流運營成本高在一定程度上增加了農民負擔，企業在基地建設冷庫的意愿也受到成本影響。”永昌縣F農業發展公司的負責人Z說，當前永昌縣生鮮農產品冷庫用電是按照工業用電收取費用，與農業用電標準相比差價大，用電費用成為制約產地農村冷庫項目建設的重要因素之一。Z同時表示，冷鏈物流對技術的專業性要求很高，冷鏈運輸設備運營、冷鏈物流信息化體系建設都需要專業人才。他也坦言，目前縣里大部分被初加工的農產品在包裝的設計、材料的使用、包裝的可回收性及與冷藏設備的兼容性方面，仍需下大力氣進一步提高。(三)結合給定材料4，聯系實際，請你談談解決永昌縣冷庫建設問題的主要思路。(25分)要求:建議合理可行，針對性強，條理清晰，語言簡練，不超過400字。【答案】一十四、別把學生“美容致死”僅當個案處理【背景鏈接】1月3日下午，一名女生在貴州整形口腔美容外科醫院（民營利美康醫院）做隆鼻手術時死亡。1月7日凌晨，貴陽市云巖區衛計委通報了“19歲女孩隆鼻意外死亡”事件的最新進展。通報顯示，法醫已完成尸檢取樣，尸檢和醫療損害鑒定工作正在同步進行中，是否存在醫療損害、院方過錯等問題也在調查中。受“隆鼻手術患者死亡”事件影響，1月7日利美康發布公告表示，公司緊急停牌。【提出觀點】第一個層面是，將之當成一個個案處理。這起事件首先作為個案存在，因此個案處理是一個必經過程，必須在個案當中還原真相、分清責任、加以處置。第二個層面是，對這家醫院及其所在公司的運作模式進行反思，進而在更高層面來發現問題、總結教訓、加以改進。這屬于醫療監管范疇，具有凈化行業、保障行業健康發展的更大作用。【綜合分析】【答案】一十五、資料377歲的彝族老阿媽克遲莫，乘坐5619次列車從下普雄前往上普雄走訪親戚。阿媽很愛笑，也很健談，因為牙齒幾乎掉光，她笑著的時候總是害羞地抿著雙唇。她說：“1968年，25歲從上普雄嫁到了下普雄，走了一天多的山路，才到夫家。兩年后的1970年，‘小慢車’開了，40多分鐘就可以回娘家。”盡管最近幾年山里的大多數村子都修了公路，但是大涼山區經常出現落石、滑坡和泥石流等地質災害，阻斷公路，冬季也經常封路。對于大涼山深處的彝族老鄉們來說，“小慢車”還是最安全、時間最有保障的出行方式，很多時候也是唯一的出行方式。“即使某些區段因為各種原因無法通行，我們也會保障其他區段的運行。”乘務員阿呷說。在過去的幾十年間，“小慢車”早已徹底融入當地人的日常生活。作為孩子們的校車，當地人的趕集車、公交車、婚車……這趟列車也在用“潤物無聲”的方式支持著大涼山區的脫貧攻堅。即使是普通話不流利的彝族老鄉，也會在聽到“小慢車”三個字時，第一時間吐出一個“好”字。2020年是成昆鐵路通車50周年，作為服務民族地區、助推地方經濟、鞏固國防建設的鋼鐵大動脈，成昆鐵路串起了沿線群眾的幸福生活。5619/20次和5633/4次兩輛公益性“小慢車”與成昆線同齡，在悠長歲月里傳承“鑄道精神”，穿行于大涼山腹地，最長運行里程353公里，停靠26個車站，自1995年以來票價從未變過，最高25.5元，最低2元。5619次、5633次“小慢車”串聯起彝族老鄉們對美好生活的追求。一張張樸實無華的笑臉，讓“小慢車”充滿了陽光和溫度。3月開始，正是大涼山采收蕨菜、青崗藤、蒲公英、黨參等土特產的季節。5633次尼波站開車后各車廂大件行李處都堆滿了農產品。有的時候，這些土特產在“小慢車”上就完成了交易，老鄉們在車廂里拿出稱桿子，當場稱重交易，省時又省力，在到達終點前就已經把手上的土特產出售一空。阿莫此次乘車目的是收購蕨菜，他的隨身物品很簡單，一個皮質挎包、一桿秤。他穿梭在車廂里，不斷尋找心儀之物，終于在8號車廂的大件行李處找到了幾大包新鮮水嫩的蕨菜，在與貨主溝通后，阿莫拿出稱桿子，一袋一袋的稱了起來，這一趟阿莫收購了300多斤蕨菜。與阿莫同村的阿西，選擇了“火車+電商”的新路，不再依靠坐火車運輸貨物賺錢了。他開辦豬場，制作涼山豬臘肉，在電商平臺銷售，然后用火車把臘肉運到縣城去發快遞。今年春節，他的幾千斤臘肉幾乎銷售一空，掙了幾萬塊錢。為了供阿樹上學，父母通過“小慢車”銷售家里種植的烤煙、土豆、玉米，他們最大的心愿就是阿樹能找到一份穩定的工作。2017年，鐵路部門履行扶貧承諾來到學校招工，阿樹與另外5名彝族同學脫穎而出，成為“小慢車”的乘務員，得知兒子能夠在“鐵路部門”上班的消息，一家人都高興壞了，媽媽說，這下阿樹既找到了穩定的工作，又緩解了家里的經濟壓力。從乘客變為鐵路人，“小慢車”一直溫暖著這位青年的心。近年來，“小慢車”列車黨支部圍繞精神文明建設和精準扶貧，積極促進民族團結進步，不斷優化“彝鄉情”服務內涵，完善便民利民措施，將民俗風情與列車服務舉措結合，設計制作了帶有彝族文化元素的揭示揭掛，列車方向牌和車內引導標識都標注了彝漢雙語。同時，班組服務小分隊堅持到車廂、到座位進行安全服務和文明乘車宣傳，一并提供針線包、膠帶、捆扎繩等便民物品，車內乘務員“彝語”“漢語”雙語言上崗，列車廣播增加了彝漢雙語播報服務。為了方便日常彝族老鄉運輸家禽、牲口，“小慢車”貼心地在行李車廂增設了牲畜拴掛處，每趟車進行消毒，實現了牲畜與旅客分開，讓車廂環境更衛生、整潔。為了讓彝族老鄉能把所有東西搬上車，有的車站還會提前開放站臺，讓老鄉先把貨物堆在車門前，有時這趟列車的開車時間會推遲幾分鐘。“我們這種車時間彈性大，不像高鐵，都是按秒計算的。”列車員稱，“和多數人熟悉的先買票再上火車的流程略有不同，‘小慢車’一路停靠的大多數車站都只能被稱為乘降站，也就是可以上下車但不具有售票資格的車站，乘客從乘降站上車后再在車上補票。”在阿呷看來，教育是阻斷貧困的最重要的途徑。現在更多彝族孩子能夠走進教室，更多年輕人能夠走出大山到外面學習、務工，這些都是讓當地更快發展的希望。教育進步帶來的最直接的變化就是在列車上隨地吐痰、亂扔果皮、在車廂里抽煙的人少了，即使有，列車員的勸告也會被聽進去。“以前打掃車廂衛生都是用鐵鏟的，甘蔗上市的時候，地上全是甘蔗渣滓，黏腳。”阿霞已在5633/4次列車上工作了20多年。“工作的時候，其實就像在串親戚，講講自家的喜事和煩心事，更能看到家鄉正走在鄉村振興的路上。”她說，她喜歡在列車上的工作和生活。這是一輛開往春天的列車，為鄉親們帶來了溫暖和希望。（三）請結合“給定資料3”，根據你對劃線句子“這是一輛開往春天的列車，為鄉親們帶來了溫暖和希望”的理解，撰寫一篇短評。（30分）要求：觀點鮮明、簡明扼要、語言生動。不超過400字。【答案】一十六、資料4近年來，隨著城鎮化進程加快，一些農村出現不少閑置房屋。2017年以來，Z市不少地方著力探索盤活利用閑置農房發展鄉村產業的有效途徑和措施，取得良好成效。為此，Z市發展研究中心組織了調研組進行專題調研。位于東湖鎮新泉村的新泉中學，因優化農村學校布局，多年前已不再辦學，老教學樓被列入閑置農房，有人提議拆掉建住宅，但村兩委最終統一意見：拆掉太可惜，還是應該盤活利用，壯大村集體經濟。東湖鎮產茶歷史悠久，周邊茶農集中，老房子聯手茶產業，能發揮盤活利用的效益。確定發展方向為茶產業、發展茶文化后，村里通過鎮里的農村產權交易平臺公開競拍老樓使用權。主樓木樓板開始腐爛，副樓已幾乎成了危房——這是泉江茶業有限公司鄭董事長與老教學樓初次相遇時的情景。“到這荒村陋屋來干什么？”有人不解。但透過蛛網積塵，鄭董事長腦中閃出一個念頭：競拍租下來，改造成專題博物館，讓更多的人到這里感受越紅功夫茶的歷史文化積淀。2017年11月，越紅博物館正式開放，曾經凋敝的老屋重煥生機。博物館入口處的接待臺，是用老房子的木樓梯板搭就；二樓的品茶室，稍加打量就能認出原先教室的格局模樣；樓梯拐角墻上，完整保留著當年捐資興學的石刻銘文。同時，作為青少年茶文化教育基地，博物館還常舉辦特色研學活動。經鎮村牽線搭橋，博物館與村里的專業合作社、農戶定點合作，與200多戶茶農結對，幫助他們實施綠色無公害茶葉種植管理。“每斤40至60元的收購價，比以前高出一截。”茶農老周說。從閑置教學樓到茶文化綜合體的蝶變，折射出閑置農房盤活后“包袱變財富”的改革之效。Z市陳副市長認為，一些閑置的農村住房、廠房、村集體用房破舊不堪，要修繕很費錢，棄之拆之又可惜；而同時，拓寬農民增收渠道，促進農民收入持續增長，需要建立健全農民財產性收入增長機制。如何喚醒“沉睡”的農房資源，既能給農民增加財產性收入，又能為下鄉創業人員提供創業場所？前些年，像越紅茶葉博物館這樣的自發探索，開始在Z市鄉間不斷涌現。2018年8月，Z市出臺有關辦法，明確規定農村范圍內在集體土地上建造的、產權合法清晰的、處于閑置狀態且能夠安全使用的房屋及其配套設施，實施加固、修繕后可進行旅游、休閑等三產開發利用。一座占地500多平方米、長期閑置的私塾老建筑，曾是唐仁村唐書記的一塊心病。它多年無人問津，只好用于村民堆貨，成了村容村貌整治中的一處“死角”。改變發生在2019年7月，鄉賢老孫通過鎮里的農村產權交易平臺中標將這座老建筑改造成融生產銷售、非遺傳承和文化體驗于一體的越莊酒坊。“父親做了一輩子酒，能在這里把傳統古法釀造的流程展示出來，特別有意義。”老孫說。白墻黛瓦、青磚鋪地、木格花窗，一年過去，越莊酒坊修舊如舊，開門迎客，成為鄉村風貌的一抹亮色。“過去做倉庫堆貨，年租金不過4000多元，如今漲到6萬多元，僅越莊酒坊一個項目，就帶動村集體經濟實現增收。”唐書記感慨，這座老建筑之所以能成功激活，關鍵是跟鎮里的釀酒特色產業發展與美麗鄉村建設掛上了鉤，“盤活利用要找對路子，因地制宜，才能真正激發活力、持續產生效益。”截至2020年底，Z市有激活意愿、尚待開發利用的閑置農房近50萬平方米，是扎堆搞農家樂、民宿經營，還是避免“一窩蜂”開發、突破同質化競爭的局限，直接關系到激活行動的質量和實效。陳副市長說：“怎么找準方向、善加利用，至關重要。閑置農房利用改造要遵循‘規劃——設計——建設’規范，與村落布點規劃、村莊建設規劃、土地利用規劃相匹配。”古徑幽幽，卵石鋪面，唐仁村里的唐仁老街歷史悠久，沿街百余間傳統民宅，不少處于閑置狀態。這段時間，唐書記和村干部正忙著與外地客商對接，將閑置農房激活同古村落的新規劃有機結合起來，“期待盤活出更多越莊酒坊這樣有特色的‘點’，串聯帶動起美麗鄉村建設、特色產業發展的‘面’。”嶺北鎮胡家村老虞同兒子住在外地，老宅空置多年。去年上半年，一位村干部建議他把閑置房存進“銀行”。閑置農房存“銀行”？初聽這樣的新鮮事，老虞很好奇。這個特殊的“銀行”就是鎮里的閑置農房儲備平臺，農戶和村集體可供利用的閑置農房，都可登記申報。“正式‘激活’前，房子歸自己管，等激活利用了再按租賃合同得收益。”村干部介紹。老虞和兒子商量后，將老宅存進“銀行”。沒多久，一位外縣企業家通過平臺相中了老虞等5戶村民的閑置房，準備承租修繕，用于民宿經營。8月，老虞與承租人簽訂了租賃合同，拿到了頭一年的租金。這是嶺北鎮率先試點運行閑置農房儲備平臺的一個例子，通過平臺，鎮里對可利用的閑置農房預收預儲，分門別類進行招商推介。前不久，北周村廢舊織布廠通過平臺統一對外推介，由社會資本、鄉賢和村集體共同入股出資，將老廠房改造成土特產展銷中心。中心運行以來，農產品銷售額已達100多萬元。“通過儲備平臺的形式運作，資源更集中，吸引投資主體更有效率。”吳鎮長說。（四）假設你是調研組成員，請根據“給定資料4”，就Z市有效激活閑置農房的做法寫一份調研報告。（35分）要求：（1）緊扣資料，內容全面；（2）條理清晰，結構完整；（3）字數600-700字。【答案】一十七、材料五2010年，小張大學后毅然選擇了返鄉創業，投身農村電子商務。經過幾年的打拼，如今小張已經成了村里的“創業明星”，家里堆滿了獎牌、證書和獎杯。當初，小張的父親希望他能子承父業，當一名鄉村醫生，因此讓他報考了醫學院。對于未來，小張有不一樣的想法，他認為應該做點和父親不一樣的事情，才能更好地實現自己的人生價值。其實在高考時，他就想填報電子商務專業，但被父親阻止了。畢業后，沒人能反對他追尋自己的夢想了，他決定開網店。小張的家鄉N縣樓家村是個傳統意義上的農業村，當時整個村子寬帶入戶都沒有幾家，也沒有工業基礎。上個世紀90年代后期，有的村民開始做起影樓服飾加工銷售生意，采取家庭作坊方式，在村里做好后，到城里上門推銷。小張最初想做影樓服飾網上銷售。于是，他購買了幾臺縫紉機和一臺電腦，租賃了門面進行服裝加工，并在電商平臺上注冊了網店。由于缺乏經驗，生意并不好。“我原來是學醫的，不懂經商。而且在校期間也沒琢磨過創業的事兒，對此非常陌生，完全是憑著一股熱情闖進來的。”小張說，自己之前并沒有認真調研影樓服飾市場，后來才發現市場容量很小。3個月下來，小張并沒有賺到錢，還一度陷入交不起房租的窘境。初次創業受挫，小張并未氣餒。經過廣泛調研，他發現演出服裝加工租賃市場需求大，產品豐富多樣，前景更好。于是，小張調整思路，卯著一股勁，開始轉做演出服裝生意。4年過去了，小張成立了自己的公司，建起了2000余平方米的車間，僅各類服裝設備就有106臺。小張帶起的星星之火很快形成燎原之勢。目前，全村300戶家庭全都開有網店，年銷售收入超100萬元的服飾加工戶達30多家。與電子商務相關的周邊產業、配套設施也被帶動起來，一家大型物流公司在村里設點，每天定時收發快件。人流、物流、信息流的集散，給鄉村面貌帶來深刻變化，一度“空心化”的樓家村又熱鬧起來，曾經困擾人們的留守兒童、空巢老人等問題也得到緩解。回想起來，小張覺得當初返鄉創業順應了農村產業結構調整和電子商務蓬勃發展的時代潮流，是一個非常恰當的選擇。他認為，鄉村振興戰略規劃的實施為返鄉創業提供了更為廣闊的發展空間，為美麗鄉村建設注入了全新的活力。不過，在享受著家鄉電子商務“野蠻生長”帶來的紅利時，小張明顯感覺到生意沒有以前好做了，“前兩年一件演出服裝能賺20至30塊錢，現在只能賺10塊錢吧。演出服裝生意從業門檻低、前期投資少，一臺電腦，再找個稍微可靠點的代工廠就可以創業，很容易造成同質化競爭。你花費了大量心血設計，人家很快就抄襲過去了，質量差、價格低，你拿他們也沒辦法。要保持競爭力，必須持續加強產品創新。你看，我的妻子就是服裝學院畢業的，是公司創新的主力，這力量還是不夠，迫切需要專業設計師加盟。除此以外，我們還希望政府服務快捷點兒，市場監管規范點兒。另外，我們都回鄉了，孩子上學、老人看病、環境衛生以及老百姓的文化娛樂還有些不盡人意。”在樓家村的帶動下，N縣涌現出一大批績效不俗的“網店村”。N縣農村電子商務的快速發展以及遇到的相關問題，引起了縣委縣政府的高度重視。縣委縣政府明確提出，要加強頂層設計和統籌規劃，把支持引導“網店村”健康發展作為政府服務增效的重要工作。“我們正在聯系一家大型電商平臺，爭取雙方在跨境電子商務、人才培訓、云計算和大數據應用等方面早日開展深入合作。鼓勵金融、保險等相關單位為‘網店村’的發展提供必要支持。另外，我們還將加快5G、人工智能等新型基礎設施建設，圍繞主導產業配套完善供應鏈、創新鏈，為全縣電商產業發展做好服務。”縣委負責人說。問題四根據給定資料5，圍繞“‘網店村’健康發展”這一主題，請以縣委宣傳部工作人員的身份給縣政府門戶網站寫一篇短評。（40分）要求：（1）聯系實際，自擬題目；【答案】一十八、材料六仙路控股有限公司是H縣的一家食品企業，曾有過很長一段的高光時刻。1992年創辦后，業績一路高歌，旗下仙路鮮汁成為當時整個飲品行業中為數不多的百億大單品，締造了“中國零食龍頭企業”的神話。如今，仙路公司卻面臨著“中年危機”。記者調查發現，仙路近年來的增長基本來自于幾款多年前的老產品，而非新產品。仙路鮮汁這個單品幾乎撐起了仙路的大半個江山，但鮮汁屬于可替代產品，消費者對此類產品容易喜新厭舊。一位消費品行業專家告訴記者，仙路的第一代產品主要來自外國技術轉移，借助中國經濟快速發展和繁榮的東風，大膽生產擴張才獲得后來的成績。遺憾的是，一直以來，它主要依賴代工思維做品牌。如今，旗下主要品類經過多年發展，市場已經接近飽和，產品很難再有增量，業績下滑是在所難免。為了擺脫品牌老化的尷尬處境，仙路開啟了瘋狂的“中年變形記”。2017年，仙路一度推出了50多個新產品，幾乎每月都有新產品上線，覆蓋了咖啡、果汁、能量飲料等大類。但分析所謂的新品，不難發現只是在原來的產品結構上換湯不換藥。對于仙路來說，面對龐大的市場，如果不快速找到第二增長曲線，則很容易在﹐品牌優勢耗盡后，走入無可挽回的滑落之路。同樣位于H縣的國欣家居用品有限公司，是一家老牌的制造企業，產品是家居行業極其細分的市場——化纖絲，董事長陸建國與總經理陸欣是一對父女。“以前的牙刷，化纖絲都是圓柱形的，觸感和舒適度都不好，我們將圓柱改成圓錐，變得更加柔軟，且便于口腔清潔和牙齦保護。”陸建國說。從柱體到錐體并非靠磨，而是需要一系列復雜的工藝流程