2023年公務員省考之公務員申論強化訓練試卷B卷附答案_第1頁
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文檔簡介

2023年公務員省考之公務員申論強化訓練試卷B卷附答案大題(共20題)一、材料1“野豬成群結隊,一晚上能毀幾十畝玉米、馬鈴薯。”時下正值馬鈴薯、玉米成熟收獲的季節,但星月村的村民怎么也高興不起來。“野豬太多了,防不勝防,村里有幾百畝莊稼被毀了。”村民對記者小侯表示,野豬已成為他們最頭疼的事。星月村位于LP山生態圈邊緣,與小溝林場相鄰,村里的莊稼地與林區相接。“上了年紀的村民都知道,那個林場可是野豬的‘老窩’‘大本營’啊。”村民說道。小侯看到,大部分農田里的玉米已經收割,還有小部分玉米正在收割。“種了5畝玉米,有3畝被野豬毀了。”正在掰玉米的村民大貴說,幸虧他發現及時,否則毀壞的更多。野豬經常光顧玉米地。“這些田里的玉米棒都被吃了,剩下玉米桿。”村民老李指著玉米田說,“去年也有人告訴我們盡量不要種玉米、馬鈴薯這些野豬特別愛吃的作物了。可是你看看我們這兒的土地,就適合種玉米,種馬鈴薯這些啊。而且它們是雜食動物,啥都吃。”同時,小侯還看到,在成片的玉米田中間,有幾塊綠油油的燕麥田,村民馬大姐正忙著收割燕麥。“燕麥沒有成熟,怎么就收割了?”小侯提出疑問。“野豬毀了玉米,下山沒有吃的,就毀壞燕麥、冬小麥。”她說,她要搶在野豬沒有毀壞之前,趕緊收割,有了麥穗起碼還能當作飼料用。“十年前,野豬開始在村里出沒,當時出現的次數和數量比較少,一個月能見到一兩次。”老李介紹,但從此以后,野豬逐年增加。最近幾年,野豬成群結隊出現,一般三五只,最多十幾只,一只野豬一晚上就能毀壞十幾畝莊稼,十幾只野豬在莊稼地里肆意毀壞的程度就更嚴重了。小侯行走在小溝林場附近,時不時可以看到野雞從莊稼地、林間草地驚飛而起。“野雞、野兔、野豬在這里太常見了。”林場書記老張說,他們巡林時,經常看到成群的野豬。老張是一名老護林員。過去,林場主要是依靠砍伐木材和種植經濟林維持發展,生態破壞較為嚴重,很多野生動物遷徙到其他地方。而如今,經過十幾年退耕還林、封山禁牧,林區生態逐漸恢復,空氣清新、景色怡人,吸引了不少人來游玩。但生態系統仍然很脆弱,沒有達到“自愈”的能力。“野豬等野生動物逐漸遷回,生物鏈沒有完全形成,它們現在沒天敵,只能讓它們這么‘囂張’。”老張表示。小侯了解到,林場職工現在主要任務是巡林,防止發生火災和不法人員盜伐木材、盜殺野生動物,還有一部分人開辦“林場文化特色旅游”“林場旅館”等增加集體收入。近年來,游客人數不斷增加。去年,林場職工人均增收1萬余元。附近的村民在農閑時,到林場里來務工,收入也增加不少。林場職工和村民都感受到了生態恢復帶來的好處。“經常有外地人來到村里,希望村民配合捕殺野豬,但均被村民拒絕。”老張說,雖然村民對野豬毀壞莊稼既無奈又“痛恨”,但這些年的普法宣傳工作做得扎實,村民們都知道野豬不能隨意捕殺,只是采取溫和的方法驅逐。材料2馬道村是一個典型的傳統農耕村落。千百年來,這里的村民以種地務農為生,主要的經濟作物有檳榔、荔枝、菠蘿蜜和水稻等。于飛7歲那年,父親復員,帶著他和母親回到馬道村。如詩畫般美麗的田園風光,親近自然、充滿樂趣的鄉村生活,以及熱情淳樸的鄉鄰們,都給童年的于飛留下不可磨滅的記憶。“老家的一切,滋養了我,成就了我。”多年后,于飛這樣說道。而那時,鄉村貧窮落后的面貌,讓小于飛更加向往城市生活的斑斕多彩。為此,于飛從小就用功讀書,成了村里第一個大學生。大學畢業后,于飛被分配到大城市當教師,之后轉行進入旅游管理和酒店經營等領域。由于機緣巧合,他開始創業。創業成功后,于飛的眼界愈發開闊,思路也更活躍。但此時,馬道村仍是一個貧窮的小村落,全村沒有一條像樣的馬路,細窄的村道讓出行的人們“晴天一身土,雨天兩腳泥”。于是,有老鄉找到于飛,想讓他為村子謀劃謀劃出點力。隨著中央“鄉村振興計劃”的提出,馬道村所在的縣適時提出“美麗鄉村、幸福城市”的戰略思路,大力推進全域旅游景區建設,村道硬化工程將村村相連,人居環境和交通條件大幅改善。回鄉創業的機會來了。“小時候拼命地讀書,就是想要逃離農村,不想回家種田。可是現在,整天在喧囂的城市里忙碌,又向往鄉村的寧靜。”于飛說,縱然腦海中仍然留有農村落后面貌的記憶,但鄉愁的滋味在心里越釀越醇。“要尋找人們對鄉村生活美好的記憶,打造富裕、文明、有序、親近自然的村落,讓村民共享美好的時代。”這是他創辦“田園夢想農莊”的初衷。【答案】問題一:參考答案一、問題:野豬成群毀壞莊稼,影響農業生產。二、原因:1.客觀方面:(1)地理位置因素。莊稼地位于生態圈邊緣,與林區相接。(2)生態因素。推行退耕還林、封山禁牧,林區生態恢復,野生動物回遷,但生物鏈未完全形成,野豬缺乏天敵,數量增加。2.主觀方面:村民反對捕殺野豬。生態恢復促進當地旅游業發展,村民收入增加,生態保護意識增強;普法工作力度加大,村民法律意識增強,只采取溫和方法驅逐。公務員考前密押題,金考典軟件考前更新,下載鏈接www.問題二:參考答案這句話反映了歸鄉創業者對家鄉的情感和期待。一、“鄉愁”是指,離鄉者對家鄉的情感,包括對家鄉田園風光、鄉村生活、鄉鄰的美好記憶,鄉村貧窮落后面貌的記憶,以及在城市里忙碌時對寧靜鄉村的向往。二、“詩和遠方”是指創業者回鄉,致力于打造富裕、和諧、文明、有序、親近自然的美麗新農村,讓村民共享美好時代。具體而言,指積極發展旅游產業,改善鄉村環境,促進村民就業增收,帶動村民返鄉就業,發展鄉村的同時實現其事業和夢想。二、材料一老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關的產業生態建設和發展,保障“菜籃子”供應無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應,季節性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信,我們全家總動員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’。”80歲的田大爺笑著說,“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現在蔬菜多種多樣,想什么時候吃,市場上都能買到。”1985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農副產品的價格,各地菜商紛紛進京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產用地最低保有量制度,實施每畝500元標準的菜田補貼政策,推動村鎮蔬菜產業化、設施蔬菜標準化,創建國家級示范育種場和養殖場;2018年1800多家農業龍頭企業和農民合作社被納入平臺管理,5000多個產品實現質量安全可追溯。北京市統計數據顯示,2019年全市農副產品產量中蔬菜及食用菌產量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數28.4萬頭,為北京的農副產品穩定供應提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市,同時合作社也為市民提供農業休閑和采摘項目。”北京B區一家種植合作社負責人張經理說,“2019年,我們引進了水肥一體機等設備,勞動力上節約了三分之一,肥料節約與節水方面效益顯著,蔬菜品質也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數據等遠程實時監測墑情、環境、氣象等,以自動化的方式指導蔬菜園的生產,效率提高了近20%。”北京某批發菜市場管理負責人介紹,現在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節,有10%左右的毛蔥進來,方便市民儲存。同時,凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產品附加值,又可實現消費者廚余垃圾減量。現在,這個市場每天實現垃圾減量20%,預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業品質,居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業服務也在行動。2017年以來,H生鮮店已經在京開設26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區周邊,30分鐘內就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務”,通過超市小程序、社區小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時,政府管理也隨之悄然發生著變革。近年,北京市農業農村局對134項涉農行政審批服務事項進行優化改革,農機管理、種業管理、畜牧漁業管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產生的超期倉儲費用,每年可節省費用累計超過100萬元。“去年我們加大了市場抽檢力度,在批發市場抽檢,合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農產品質量安全專項整治。”北京市市場監督管理局一位負責人表示,今后將繼續嚴格合規準入,加強市場監管,保障餐桌安全。材料二從農業發展的產業鏈條來看,除了農業科技創新和市場銷售的兩頭在北京有優勢外,保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農產品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農產品消費總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農企業與各地合作建設外埠蔬菜與畜產品保供基地,產品市場日益廣闊。【答案】家,生命開始的地方,精神依托的港灣;食,平淡無奇的鍋碗瓢盆中,記錄著家鄉的味道。自古以來,民以食為天,糧食安全事關國家穩定。經歷歲月積淀的中國飲食文化,順著歷史的脈絡傳承、延續,也造就了不同地域多樣的飲食面貌,滿足著人們對飲食的無限遐想。人如其食,食物總是與人聯系在一起,那些生動鮮活、令人垂涎的食物,反映了、改變著、影響著人們的生活環境和生活態度,更在一定層面上傳承中華優秀文化,傳揚精神氣質。飲食文化塑造了飲食風貌,展現的是那塊深沉土地上人們的精神狀態。既能讓人們持續創新、突破,樹立擔當、責任意識;又能讓我們適應生活條件的變化,對生活有無限思考并充滿希望。從“南優2號”到超級稻再到“海水稻”,幾十年來,袁隆平秉持拓荒式的創新精神,在常年累月的辛勤探索中不斷改良雜交水稻,不僅養活了幾十億人,更傳遞出中國精神中的“責任”與“擔當”。“長江繞郭知魚美,好竹連山覺筍香。”靠海則漁,靠山吃山。我們在變化中成長,如果你拒絕了變化,你就拒絕了新的美麗和新的機遇,正如“雜交水稻”在多個國家的“生根發芽”,既能滿足單純的溫飽問題,讓百姓安身立命,有保障、有尊嚴地活著,更能讓其抬頭仰望星空,有追求、有夢想地享受生活。當然,人們追求食物的過程,也留下了家的味道和溫度,體現了人們更高層次的、對生活情趣的審美,折射出人們的辛勤和智慧。有史以來,人們一直在為食物遷徙,也因此促成了食物的融合,造就了獨特的“鄉味”,川渝地區好辣,兩廣地區愛湯,藏區酷愛青稞酒,不同的食物在改良時結合了當地獨特的情況,展現了人們在飲食當中的思考和辛勤創造。從過去的追求單純吃飽,到如今人們對品質飲食的追求、對綠色食材的探索,百姓的飲食有了更高層次的變化,逐漸形成了一種食“好”、食“精”的生活情趣。因而,為了這份對食物持久的追求,我們在生活中要秉持“一粥一飯當思來之不易”的尊重,厲行節約,這不僅是對食物和農民的尊重,更是對低級趣味的排斥,對懶惰浪費的摒除。千百年來,食物就這樣隨著人們的腳步,不停遷徙、流變;人們也隨著食物的步伐,不斷改變、充實。我們充分相信食物影響著生活在世界上的你我他,不同的飲食文化塑造了不同的精神氣質。三、材料一近年來,隨著法治國家建設進程的推進,法律規范愈來愈多地被用于精神文明建設領域,成為推動核心價值觀建設、促進社會文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進條例》正式施行,明確了各個領域的不文明行為以及值得倡導的文明行為。該條例是對以往相關法律規章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環境衛生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業管理條例》《北京市環境噪聲污染防治辦法》等地方法規規章,對促進各個領域的文明進步作出了相應的規定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺,意在提升人們文明出游意識。此外,全國各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個城市,也先后制定出臺了地方文明行為促進條例;沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法。《北京市文明行為促進條例》明確了重點治理六大領域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進條例》明確規定,隨地吐痰、便溺,現場拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度。《昆明市文明行為促進條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時,同等條件下優先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優秀志愿者等先進人物。《天津市促進精神文明建設條例》規定,對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員,市、區人民政府應當將其納入政府公共就業服務范圍,對符合就業困難條件的優先納入就業援助;對申請在本市落戶的,予以加分獎勵;鼓勵用人單位在招聘招錄時,同等條件下優先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創造更好的文明氛圍。《無錫市文明行為促進條例》明確提出,鼓勵和支持國家機關、企業事業單位和社會組織利用本單位場所、設施設立學雷鋒志愿服務站、愛心服務點,為環衛工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風避雨等便利服務。《濱州市文明行為促進條例》規定,大眾傳播媒介應當按規定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設置公益廣告總量占比不低于廣告數量的30%。鼓勵、支持、引導單位和個人以提供資金、技術、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進條例》規定,機場、車站、醫院、大型商場等公共場所應當配備獨立母嬰室;女職工集中的國家機關、企業事業單位可以按照有關規定配備獨立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業經營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫院、住宅小區等公共場所,應當按照規定的標準配套建設公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)實施以后,為便于公眾的理解,記者對一些專家進行了專訪。以下是部分內容。問題1:《條例》在罰則規定方面有什么特點?答:《條例》分三個方面構建法律責任體系。首先,《條例》做到了和其他相關法律法規的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環境衛生條例》《北京市養犬管理規定》《北京市道路交通管理規定》等單行立法已經有的罰則,《條例》就不作重復規定。其次,對于現行法律法規沒有規定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規定了具體的罰則。此外,對于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】胡女士的感慨有道理。雖然在志愿者的辛苦努力下,市民文明素質和城市文明程度明顯提升,但還存在問題,仍需各方努力。一、文明進步表現在:1.勸阻效果顯著,公共場所秩序好轉,公共文明指數連年攀升。2.乘客能自覺排隊候車,文明乘車意識增強。二、存在問題:1.乘客規則意識不強,不排隊、加塞、鉆繩子等,對引導員不尊重,冷嘲熱諷。2.司機不理解,不了解文明引導員的崗位價值。三、對此需要:1.政府加大志愿者隊伍建設,加強宣傳,在公共場所圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開展公共文明引導行動。2.引導員愛崗敬業,保持平和友善的態度,積極思考,創新工作方法。3.市民涵養文明意識,加強自律,尊重并配合引導員。四、材料一生活中,同一種類的電池可以在不同產品上使用,既可以用在電視遙控器上,也可以用在鬧鐘或手電筒上。按照既定的大小和形狀生產出來的電池,不管是哪個廠家生產的都能使用,從而確保了同一種類的電池具有互換性。這種能夠互換的特性就是標準化。在我國,標準和標準化的歷史源遠流長。孟子說“不以規矩,無以成方圓”,是古代標準化的經典表述。《史記》記載大禹治水“左準繩、右規矩”,都體現了標準規范一致的屬性。秦始皇統一度量衡,并實現“車同軌、書同文、行同倫”,是歷史上以標準化手段治理國家的范例。到了近代,標準化在工業生產領域得到了廣泛應用,在工業生產的操作和工作方法、工時定額、培訓方法、工資等方面實行了標準化。隨著社會的發展,標準化領域不斷擴大,不僅限于生產技術領域,而且延伸到服務領域,滲透到社會的各個方面。無論是生產與服務,還是具體工作和管理工作,建立社會各方面的最佳秩序,都需要符合客觀需要和用可能的章程加以約束,以期達到人們預期的目的。這種有利于人類發展的,具有某種特定形式的約束就是標準,這種約束過程就是標準化。具體來說,標準是以科學、技術和實踐經驗的綜合成果為基礎的,“是對重復性事物和概念所做的統一規定”,是需要共同遵守的準則和依據。標準需要各方面協商并取得一致,由主管機構批準,以特定的形式發布。而標準化則是標準的制訂和貫徹的過程,以及標準化原則和方法運用的過程。材料二國際標準化組織(ISO)成立于1947年,是一個全球性的非政府組織。ISO的任務是促進全球范圍內的標準化及其有關活動,以利于國際間產品與服務的交流,以及在知識、科學、技術和經濟活動中發展國際間的相互合作。目前,ISO已經發布了17000多個國際標準,如ISO公制螺紋、ISO的A4紙張尺寸和有名的IS09000質量管理系列標準。中國于1978年加入ISO,2001年成立了國家標準化管理委員會,2008年正式成為IS0的常任理事國。近年來,黨中央、國務院非常重視標準化工作。我國相繼出臺了《深化標準化工作改革方案》和國家標準化體系建設的發展規劃,新修訂了標準化法,確立了新型標準體系的法律地位,形成了政府主導制定標準與市場自主制定標準協同發展、協調配套的機制。同時,我國更加積極履行國際標準組織成員義務,派出的專家相繼擔任ISO、國際電工委員會(IEC)和國際電信聯盟(ITU)三大國際標準組織的領導職務,我國與許多區域標準組織、國家標準化機構都建立了廣泛的合作機制,越來越多的中國企業和技術專家深度參與國際標準化活動,我國對國際標準化工作的貢獻不斷加大。從國家治理的角度看,標準化是國家治理現代化的重要手段。與剛性的法律法規相比,標準更加具體細致,適用范圍更廣、制定方法也更靈活。在社會規范體系中,標準存在和發生作用的時空非常廣泛,不僅對社會行為所起的作用更加直接,靈活性、針對性更強,而且會通過滲透于日常生活培養人們的行為習慣。某專家表示,應把建立和完善標準體系放在制度建設“最后一公里”的重要位置。對于具有推廣價值的改革探索,不但要使之制度化,而且要制定相關標準,增強其可復制性,使“盆景”變成“風景”。而標準所要求的規范性和普適性,也會促使人們科學總結改革經驗、深入揭示客觀規律,促使改革舉措更加成熟、更富成效、更可持續。材料三截至目前,北京市已累計發布地方標準1750項,其中京津冀區域協同標準50項,初步形成了具有首都特色的地方標準體系。全市累計投入自主創新技術標準制修訂補助資金1.5億元,推動企業作為主體,積極主導或參與技術標準創制。圍繞新興產業,在大數據、云計算、物聯網、新能源汽車等重點領域,形成了一批國際標準,為全球互聯互通做出貢獻。2019年前三季度,北京市已累計發布地方標準123項,為支撐首都城市規劃建設和精細化管理、保障安全運行、服務和改善民生發揮了重要作用。其中為堅決打好污染防治攻堅戰,發布《電子工業大氣污染物排放標準》《加油站油氣排放控制和限值》等地方標準,污染物排放控制要求國內最嚴格,達到國際先進水平。組織開展了一批重點領域標準專項工程,其中《大型公共建筑制冷能耗限額》《數據中心能效監測與評價技術導則》等節能低碳和循環經濟專項標準為推進綠色低碳發展、實現可持續發展提供技術支撐。《居家養老服務規范》《食品冷鏈宅配服務規范》《京津冀旅游直通車服務規范》等服務標準,有力促進了服務業提質增效,增強百姓獲得感。標準化在首都經濟社會發展中的作用越來越凸顯。某專家指出,要發揮好標準化在推進國家治理體系和治理能力現代化建設中的基礎性、引領性、戰略性作用,以首善標準加快首都轉型發展,全力推進質量強國首善之區建設。材料四【答案】第一題:1.工程改造標準化。充分調研,組織專家座談,出臺文件,開展試點,推行海綿城市建設標準。2.公共服務標準化。選代表性地區、行業,打造國家級示范區,成立領導小組,創新機制,保障經費,支持信息查詢與管理。3.技術創新標準化。自主研發售檢票系統,首創檢測規范和系統技術指標體系,建檢測中心,提升地鐵服務。4.大型活動管理標準化。建立工作機制,整合國際標準,編制手冊,培訓對接研討,形成冬奧組委可持續性管理體系。5.醫學檢驗標準化。促進京津冀臨床檢驗結果互認,專家提供指導、制定規范,方便就醫,降低費用,提高醫療資源使用率。6.旅游標準化。擴大標準覆蓋范圍,納入經營單位,梳理工作流程,提升員工理解,提高效率和滿意度第二題標準化是國家治理現代化的重要手段,是標準的制訂和貫徹的過程,以及標準化原則和方法運用的過程。其對推進國家治理體系和治理能力現代化建設具有重要作用:1.促進國際間交流合作,實現全球互聯互通。2.促進城市規劃建設和精細化管理,保障城市安全運行。3.提升公共服務水平。促進服務業提質增效,增強百姓獲得感。4.為推進綠色低碳發展、實現可持續發展提供技五、給定材料材料1:隨著經濟社會發展,越來越多的人在度假方式上,開始追求一種閑適的節奏:或是在家陪陪家人、或在田園放松心靈、或做點自己感興趣的事……而這種觀念也正是社會更加成熟自信、文明進步的一種表現。A市位于我國西部地區,具有豐富的旅游文化資源,是一座以旅游立市的小型城市。近年來,該市以休閑生活為旅游新賣點,提出“在這里正大光明地浪費光陰”“沒有任何一件事情是必須做的,只需隨心住下,隨性閑游!”等旅游消費主張來吸引游客,受到游客們的青睞。2016年,A市新市長上任后,為了把旅游立市推進到一個新高度,市里成立了一個工作專班。明確這個專班的職責就是通過“調查研究”、“咨詢論證”、“規劃建議”三個步驟給市委、市政府當好參謀。專班經過調查研究,系統提出了“打造休閑生活旅游城市,提高居民生活幸福感”的構想,重點圍繞本地旅游資源,加強規劃建設,將現代化理念與傳統生活方式相結合,進一步打造“四季如春、休閑養生”的旅游生活城市,使游客和本地市民在這里不僅可以享受現代化帶來的各種便利,更可以過上一種健康閑適的幸福生活。這一構想的提出得到了市民的支持。在黃金周假期前兩天,傳來了“高速免費”“景點降價”的消息。A市市民汪先生因擔心人滿為患,臨時取消了長途出游的安排。當換種度假方式時,他很快便開始享受這種新的節奏了。汪先生攜妻兒開車來到郊區的一個水庫,在青山綠水間垂釣。中午就地野餐,傍晚則將一天的收獲帶回家做成美味魚湯。汪先生告訴記者說:“盡管只釣到七八條小魚,但一家人在一起的親近感讓我覺得愜意,這種生活正是我向往的。”28歲的胡女士則在黃金周期間選擇宅在家里做衛生、看書、喝茶……。她說:“剛工作時遇到假期不是在各家親戚間奔波,就是在人山人海的景點搶鏡頭,不然就覺得虛度了。現在我寧愿做什么事都無需緊趕慢趕,享受悠閑的生活。最好的景致就在自己心里。”材料2:19世紀末的美國傳教士雅瑟?亨?史密斯在《中國人的性格》中稱中國人是“漠視時間的民族”。隨著中國社會日益加快的現代化轉型,中國逐漸變成了世界上最忙碌的國家之一。現在,越來越多的人開始重視從緊張的節奏中解脫出來,享受閑適。有學者表示,這種心理的變化軌跡正是社會進步的表現,體現了后工業時代的幸福導向型生活。隨著這種觀念的流行和它所催生的產業經濟,未來人們會有更加豐富多彩的選擇。某地以城市主干道為中心的部分城區被辟為了供市民體驗的休閑生活街區。然而,街區內外可謂冰火兩重天。街區內,騎自行車的人、步行的人、擺地攤的人,悠然自得;街區外,周邊路段平常就不順暢,再加上很多出行的私家車分流至此,擁堵狀況可想而知。被堵的這些車和車內的人,速度確實降下來了,但人們的心里恐怕只有更多的焦躁。這種矛盾值得人們深思。事實上,要想讓人們在某一種生活狀態中得到享受,那首先得是人們的自主選擇,而只有依靠整體性的社會發展,人們才有充分的選擇權。法國于1998年首倡“無車日”,那時法國人均GDP就已經達到24000美元,每周工作時間更是少到讓人艷羨的35小時。反觀中國目前的情況,2014年人均GDP剛超過7000美元,相當多的勞動者為了體面的生活,連法定的帶薪休假甚至雙休都放棄了,此時就談休閑生活,未免過于奢侈了。倡導休閑生活,要以現實為基礎,關鍵是要與公眾的生活需要大致平衡,并且把這種選擇權交給公眾。倡導要發揮作用,靠的是公眾的自覺響應。如果不顧現實情況,違背人們的自主意愿,倡導活動不僅無法落地生根,甚至會因為給公眾“添堵”而招致反感。職能部門工作要做得更精細,考慮要更全面,讓公眾真正感受到好處、享受到便利,所倡導的休閑生活就會成為人們自然而然的選擇。材料3:當下社會,一切都和速度直接掛鉤:飛機當天往返,火車夕發朝至,教育要趁早,就業要搶先,畢業就買房,愛情變速配。新世紀以來社會變革加快,利益結構調整,人們的經濟地位被重新洗牌,對未來前景的不確定,使很多人心浮氣躁,這與轉型期帶來的陣痛密切相關。【答案】“求快”風氣形成的原因有:1.社會轉型期利益結構調整、前景不確定,心浮氣躁;2.城市化進程的不平衡導致就業難;3.互聯網時代信息海量、誘惑多,害怕被超越;4.生活壓力大;5.快速、高效觀念深入人心;6.互聯網加快人們生活方式;群眾改善生活的強烈需求1.在轉變發展理念方面,主要表現在:從“要素驅動”轉化為“創新驅動”;全面優化升級;實現“快”與“慢”的平衡;2.在創新營銷管理方面,主要表現為:迅捷的市場反應能力;根據消費者需求制定營銷計劃;產品年輕化。3.在提升體系競爭力方面,主要表現在:打造高效經營團隊;整合資源;增強協同效應。4.在升級發展模式方面,主要表現在:創新自主品牌;利用互聯網贏得年輕客戶;進軍高端產品領域;全面升級人才體系。發言提綱主要包含以下要點:A市發展的優勢以及取得成績:六、注意事項申論考試是對應試者閱讀能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。仔細閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區內擔當著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學經歷給她、她的美國學生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執教,借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說,“全鎮人幾乎互相都認識”。這個四川姑娘每次出門都會被當地人認出來,很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結底是人的交流、感情的交融。小瓊說,自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親,很長時間難以從悲傷中走出來,但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣,小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”,內容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過,在和孩子們的接觸中,她本身就是當地人了解中國的一個“資源包”。“你們也有手機么?”“家中有電視嗎?”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當然,在打開“資源包”的同時也不可避免引發價值觀碰撞。“美國老師不加班、中國老師愛加班”,“中國人愛儲蓄”,甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水,都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念,碰撞后帶來的是了解和欣賞。“我們覺得她是最好的‘中國制造’。”加里對記者幽默道,“如果你要派出中國文化大使,選我們的瓊準沒錯。”當記者在世界各地問起:“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內羅華中非關系專業在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關中國外交、非中關系的課,每次遇到理解不了的思想時,我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據時,我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子。”內羅畢CBD地區一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化,最重要的是生活在本地的中國人的態度,希望中國人能同當地人多交流,中國政府也應在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國文化。”【答案】文化輸出與中國夢我們曾無數次為擁有著無與倫比且物美價廉的產品優勢而自豪,當我們看到我們的產品流通在各個角落,被國內、國外無數人使用,我們不禁會泛起無限的榮譽感。但是我們現在也必須承認,這些值得被我們稱贊的只是產品消費而已,并沒有體現出太多的附加值,也未同西方國家的方式一樣在滲透著民族的文化精神。在構筑中國夢的征程中,不能一味沉浸在“自我欣賞”的基調之下作繭自縛,而是要將我們的優秀文化通過各種傳播的載體進行輸出,這種輸出應該是有沉淀的輸出,有包容的輸出,這才是真正實現中國夢的前提和基礎。有人說,“中國在能夠輸出價值觀之前,是不會成為一個真正的大國的。”這句話深刻揭示了當前我們在經濟社會發展過程中所暴露出的核心問題。我們在做著文化輸出的工作,但這不是真正的文化輸出。中國一度被稱為“世界工廠”,我們擁有著世界上獨一無二的制造業占有率。但是我們更多的只是代加工點,在資源性產品價格仍然低位運行、環境污染、成本廉價、產品附加值偏弱的模式之下,我們輸出的只是產品,而毫無文化可言。文化的輸出是我國能否立于世界之林,以及是否真正成為世界強國的根本,我們需要讓世界了解中國,認識到真正的中國,看到中國的發展,傳播中國的優秀文化資源。從美國好萊塢的經營發展模式就能看出,其電影量在世界市場所占比例并不高,但是它的市場占有率卻很高,不僅如此,更是通過這種文化的輸出和傳播影響了太多人,讓更多人對于美國有了不同的認識,我們需要并應該去思考真正的文化輸出的內涵與本質。真正的文化輸出是什么,是傳遞最真實的中國文化,獲得公平的話語權。雖然我們的經濟總量位居世界第二,雖然我們每年的經濟增速高位運行,但是在所有文化輸入與文化輸出中,我們的結果是文化逆差明顯。我們在世界各地開設了孔子學院,但是師資的不穩定,制度的保障缺位都限制了文化輸出的效果。因此,一方面,我們要學會拿來主義,學會借鑒和吸收優秀的文化資源和文化傳播形式,韓國影視劇的風靡,德國精工業帶來的國民形象等等;另一方面,我們需要總結有價值的文化成果,培養扎扎實實的文化土壤,多元化包裝文化成果,將這種軟實力作為國家綜合國力的核心部分展示給世界。中國夢是我們的期望,我們也一直在為此而努力,我們在不斷發展自己,不斷提高創新能力,不斷與世界外來文化進行交流的同時,更要看清此刻,我們最需要的是什么?七、材料1實施鄉村振興戰略,是黨的十九大作出的重大決策部署。按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求,廣東省提出了3年取得重大進展、5年見到顯著成效、10年實現根本改變的目標,努力在實施鄉村振興戰略上走在全國首列,為全面建成小康社會、全面建設社會主義現代化國家提供有力支撐。A鎮地處廣東境內,生態環境優美,森林資源豐富,呈典型的高寒山區氣候,農業以茶葉種植為主,是有名的革命老區。全鎮總面積255.8平方公里,下轄25個村1個社區,總人口67536人,其中農業人口64231人。近日,A鎮為集中力量推進鄉村振興,從各部門抽調一批年輕干部,成立了鄉村振興辦公室,負責協調推進新農村建設、脫貧攻堅、基層組織建設、農業產業園區建設、生態文化旅游等方面的鄉村振興工作。你是該鎮綜治辦的一名干部,被抽調到鄉村振興辦公室工作,同時也要兼顧綜治辦的工作。今天,你準時來到鄉村振興辦公室上班,開始了一天的工作,請根據以下材料完成5項工作(回答5個問題):材料2上午8:30你剛到辦公室,領導就將縣里發來的《關于組織開展A鎮烏龍茶現代農業產業園觀摩會的通知》轉發給你,并批示由你負責這次觀摩會A鎮的前期準備工作。以下是相關材料:近年來,廣東省政府把大力推進現代農業產業園建設作為實施鄉村振興戰略、推動產業興旺的重要抓手。到2020年,全省計劃創建100個現代農業產業園,引領帶動全省現代農業加速提質增效,打造若干千億產值、具有國際競爭力的現代農業產業集群,形成“百園強縣、千億興農”的農業產業興旺新格局,推動鄉村振興。A鎮環境極為適宜茶樹生長,出產的烏龍茶遠近聞名。近年來,A鎮積極推進烏龍茶現代產業園建設,引入知名農業企業興農公司作為牽頭實踐主體,創新建設模式和管理機制,形成政府引導、市場主導、企業運營、農民受益、共享發展的現代農業園區,產業園發展訂單農業,形成了“公司+農戶+訂單”的生產模式,逐步做強當地茶葉品牌。建立了從生產加工、技術服務到倉儲物流、營銷推介等關鍵環節的全產業鏈體系。同時,產業園充分挖掘當地文化、茶文化等文旅資源,營造農業科普旅游產品的精品形象,打造開放式生態農業科普、環保教育中心,促進一二三產業融合創新發展。為發揮A鎮烏龍茶現化產業園建設的示范效應,鼓勵全縣各鎮(街)因地制宜積極發展各具特色的現代農業產業。縣政府決定組織相關部門負責人和各鎮(街)農業農村工作負費人到A鎮召開農業產業項目現場觀摩會,通知如下:《關于組織開展A鎮烏龍茶現代農業產業園觀摩會的通如》為加快推進全縣現代農業產業發展,推廣相關優秀經驗,決定組織開展A鎮烏龍茶現代農業產業園項目觀摩、點評、交流活動,現將有關事項通知如下:一、時間安排:2019年4月16日8:30在縣政府大院統一乘車前往A鎮。【答案】問題一答案觀摩準備:1.聯系興農公司,告知本次匯報重點為產業園建設模式和管理機制;2.聯系云峰合作社,安排好參觀的茶園和茶農代表;3.聯系茶文化科普中心,讓其提前準備好以挖掘文旅資源、做好農業科普為主題的匯報材料。4.安排解說員,制作觀摩標語等。就餐準備:確認觀摩人數,了解飲食習慣;跟鎮政府食堂做好溝通,備好午餐;安排好就餐座位。會議準備:布置會場;準備好桌牌、水、文字視頻材料等會議物資;確定主持人,制定會議流程。問題二答案脫貧致富能力。心系家鄉發展,響應黨的號召,掌握農產品種植、加工技藝,傳授貧困戶,組建合作社暢通銷路。服務民眾能力。擅長多種技能,熟練掌握現代辦公用具,幫助村民代辦醫保等業務,讓村民辦事不出村。政治能力素養。提升思想道德素養,拒絕軟弱渙散,開展廉潔自律教育,克己奉公,講紀律講規則。溝通協調能力。常和干部聊天交心,了解干部思想并懂得協調,構建有凝聚力的干部隊伍。問題三答案您好,我是鎮綜治辦的工作人員XXX。鄉親們期待生活在生態宜居的美麗鄉村,為此我鎮出臺《農村人居環境綜合整治實施方案》。目標是加快農村環境綜合整治工作,要求5月31日前完成。我們將引導大家關注:整治生活垃圾;整治生活污水;整治畜禽污染;推進村莊綠化美化亮化。方案分四個階段:宣傳發動;整治;驗收;整改提升。本次方案鎮黨委領導,各部門落實;農民主體,共建共治;有檢查督導,定期通報。請各位鄉親支持我們工作!問題四答案一、處理糾紛。1.拉開糾紛雙方,請至村委會,安撫情緒,詢問情況,做好記錄。2.告知李老四,在村道堆放建材,村民都很理解、包容,因而無人向村委反映,但此舉動屬違法行為,且導致孩子受傷,李老四應負主要責任,賠付孩子醫療費用,并清除路面建材。同時,與村委協商,為李老四提供空地,放置建材。3.向小孩家屬詢問孩子傷情,并說明李老四為人老實,屬無心之過,協商減免部分醫藥費。4.雙方如不接受調停,可通過仲裁、行政、司法手段維權。二、后續管理。1.檢查李老四清除路上建材的情況,查看建材安放地點。2.探望小孩,告訴父母要看護好孩子。3.向村民普及道路安全法規的內容。4.建議村委定期在村里走訪,遇到各類矛盾,迅速解決。問題五答案八、近期,某電視臺制作了一期以“實施鄉村振興戰略,加快推進農村現代化”為主題的訪談節目,受邀參加討論的是種糧大戶老鄭、基層干部郭書記和“三農”專家葉教授三位嘉賓。嘉賓就加快推進農業農村現代化,實現鄉村振興,從不同側面,圍繞三個問題,談了自己的觀察和思考。對第一個問題的討論:老鄭:現在種地,不換個種法不行。對普通農戶來說,每畝地的毛收入也就1500元上下,但農資、機械等各項成本就超過1300元。大戶收益靠規模,但風險也更高。今年我們市遭遇的旱災比往年嚴重得多,對稻米產量影響不小。另外,現在我們市稻米價格每斤1.6元上下,比其他地方好些,但與去年相比,還是降了1角多。農民種糧,要面對自然和市場雙重風險,真希望政策能給我們撐起更強的保護傘。郭書記:我們縣是農業大縣。作為基層干部,我經常與農民打交道,深知一畝三分地對農民的重要性。農業農村農民問題是“飯碗”問題,是發展問題,更是民生問題。盡管今年我們縣遭受了自然災害,但在全縣干部群眾努力下,小麥總產量還是達到34.73萬噸,略高于去年水平。葉教授:總體來說,當前農業結構調整有序推進,農業綠色發展大步邁進,農村改革穩步推進,農業農村發展取得了歷史性成就。這得益于新世紀以來,中央強調要把解決好“三農”問題作為全黨工作的重中之重,先后提出了多予少取放活、統籌城鄉發展、城鄉發展一體化等重大方針,先后采取了取消農業稅、實行農業直接補貼、加強農村基礎設施建設、建立農村社會保障體系等重大舉措。對第二個問題的討論:葉教授:實現農業農村優先發展,必須要把“重中之重”落到實處。抓“三農”,對做大地方GDP,增加地方財政收入難有明顯貢獻,導致一些地方不愿意把精力放在“三農”工作上,不愿意把稀缺資源投向農業農村。比如,我們在基層調研時經常發現,盡管農產品儲藏、加工項目有利于帶動當地農業發展和農民增收,但由于產生的固定資產投資、地區生產總值、稅收有限,一些地方不愿意為這類項目安排新增建設用地指標,一些產業園區不愿意引進這類項目。改變這種狀況,關鍵在于轉變政績觀。衡量一個地方工作的好壞,要看工業,更要看農業;要看城市,更要看農村;要看經濟總量,更要看民生改善。要堅持農業農村優先發展,在領導決策拍板、財政資金分配、重大項目安排時真正做到向農業農村傾斜。老鄭:這些年合作社日子好過,得益于黨的政策好。拿農機來說,國家給補貼,我們合作社里有51臺“大鐵牛”,今年秋收,接了周邊區縣不少收割的活兒,沒閑著。再說科技,我們種有機水稻,每個生產流程都要技術,沒有農技部門專家常年在田間指導,肯定干不成。這幾年種地規模越來越大,對硬件條件的要求也越來越高。地多了得用大型農機,但我們這里丘陵多,還有不少泥土路,過去大農機根本進不去,多虧縣里修了不少“農機路”。我們發展生態農業,要安裝殺蟲燈,原來山里不通電,相關部門了解情況后,幫我們解決了用電難題。農田水利設施也逐漸完善。種地條件越來越好,就是給我們吃了“定心丸”。郭書記:上面千條線,下面一根針,基層干部就是穿針引線的人,要把黨對“三農”的重視切實傳遞到田間地頭。雖說糧食連年豐收,農民生活越來越好,但“三農”問題歷史欠賬多。就我們縣而言,農業基礎設施的短板還要補,農業規模化經營水平不高,農業的結構性矛盾還未完全破解。對第三個問題的討論:老鄭:這些年,村里道路越來越寬,房子越蓋越好,娛樂活動越來越多。但也不能說完全沒有愁事兒,有的村里還沒垃圾桶、垃圾站,滿地垃圾影響村容村貌。有些偏遠的地方,沒有路燈,晚上村民不敢出門。現在,不少村里的年輕人都外出打工,大家都關心以后誰來種地,留在村里的老人娃娃誰管。【答案】我們關于推進農村現代化,實現鄉村振興的問題做了討論,主要內容有:一、農業面臨自然和市場雙重風險,農民期待更強的政策支持。三農問題事關經濟、發展、民生,為此,政府提出多予少取放活、統籌城鄉發展、城鄉發展一體化等方針,取消農業稅、實行農業直接補貼、加強農村基礎設施建設、建立農村社會保障體系等舉措。二、地方政府的精力和稀缺資源不愿投向農業農村。因此,政府要轉變政績觀;提供補貼和科技指導,改善種地條件;基層干部應落實黨的政策。三、城鄉之間、區域之間發展不平衡。因此,要促進城鄉資源要素流動;做好生育貧困人口脫貧攻堅,注重提高脫貧質量、夯實長久脫貧基礎;繼續推動城鄉義務教育一體化發展,完善城鄉居民基本養老保險制度,完善統一的城鄉居民基本醫療保險制度和大病保險制度,統籌城鄉社會救助體系;要以縣域為單元,規劃好村鎮體系,保護傳統民居和古村落,建設好長期存續的村莊。我們感謝三位嘉賓,也相信相關問題一定會解決。九、材料一近年來,隨著法治國家建設進程的推進,法律規范愈來愈多地被用于精神文明建設領域,成為推動核心價值觀建設、促進社會文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進條例》正式施行,明確了各個領域的不文明行為以及值得倡導的文明行為。該條例是對以往相關法律規章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環境衛生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業管理條例》《北京市環境噪聲污染防治辦法》等地方法規規章,對促進各個領域的文明進步作出了相應的規定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺,意在提升人們文明出游意識。此外,全國各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個城市,也先后制定出臺了地方文明行為促進條例;沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法。《北京市文明行為促進條例》明確了重點治理六大領域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進條例》明確規定,隨地吐痰、便溺,現場拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度。《昆明市文明行為促進條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時,同等條件下優先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優秀志愿者等先進人物。《天津市促進精神文明建設條例》規定,對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員,市、區人民政府應當將其納入政府公共就業服務范圍,對符合就業困難條件的優先納入就業援助;對申請在本市落戶的,予以加分獎勵;鼓勵用人單位在招聘招錄時,同等條件下優先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創造更好的文明氛圍。《無錫市文明行為促進條例》明確提出,鼓勵和支持國家機關、企業事業單位和社會組織利用本單位場所、設施設立學雷鋒志愿服務站、愛心服務點,為環衛工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風避雨等便利服務。《濱州市文明行為促進條例》規定,大眾傳播媒介應當按規定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設置公益廣告總量占比不低于廣告數量的30%。鼓勵、支持、引導單位和個人以提供資金、技術、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進條例》規定,機場、車站、醫院、大型商場等公共場所應當配備獨立母嬰室;女職工集中的國家機關、企業事業單位可以按照有關規定配備獨立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業經營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫院、住宅小區等公共場所,應當按照規定的標準配套建設公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)實施以后,為便于公眾的理解,記者對一些專家進行了專訪。以下是部分內容。問題1:《條例》在罰則規定方面有什么特點?答:《條例》分三個方面構建法律責任體系。首先,《條例》做到了和其他相關法律法規的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環境衛生條例》《北京市養犬管理規定》《北京市道路交通管理規定》等單行立法已經有的罰則,《條例》就不作重復規定。其次,對于現行法律法規沒有規定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規定了具體的罰則。此外,對于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】胡女士的感慨有道理。雖然在志愿者的辛苦努力下,市民文明素質和城市文明程度明顯提升,但還存在問題,仍需各方努力。一、文明進步表現在:1.勸阻效果顯著,公共場所秩序好轉,公共文明指數連年攀升。2.乘客能自覺排隊候車,文明乘車意識增強。二、存在問題:1.乘客規則意識不強,不排隊、加塞、鉆繩子等,對引導員不尊重,冷嘲熱諷。2.司機不理解,不了解文明引導員的崗位價值。三、對此需要:1.政府加大志愿者隊伍建設,加強宣傳,在公共場所圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開展公共文明引導行動。2.引導員愛崗敬業,保持平和友善的態度,積極思考,創新工作方法。3.市民涵養文明意識,加強自律,尊重并配合引導員。一十、材料一近年來,隨著法治國家建設進程的推進,法律規范愈來愈多地被用于精神文明建設領域,成為推動核心價值觀建設、促進社會文明行為的重要手段。2020年6月1日,《北京市文明行為促進條例》正式施行,明確了各個領域的不文明行為以及值得倡導的文明行為。該條例是對以往相關法律規章的梳理、總括和深化。在此之前,已有《北京市市容環境衛生條例》《北京市控制吸煙條例》《北京市物業管理條例》《北京市環境噪聲污染防治辦法》等地方法規規章,對促進各個領域的文明進步作出了相應的規定。如2013年1月1日,《北京市公園條例》施行,其中特別對影響園容和游覽秩序的行為作出了明確的處罰規定;2016年9月19日,《北京市旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》出臺,意在提升人們文明出游意識。此外,全國各地如貴州省、天津市,以及深圳、太原、杭州等24個城市,也先后制定出臺了地方文明行為促進條例;沈陽、南昌等16個城市也在積極啟動文明行為立法進程。這些地方立法明確了不文明行為的主要類型和處罰辦法。《北京市文明行為促進條例》明確了重點治理六大領域不文明行為,包括遛犬不牽引,犬便不清理;采挖景區植物,攀折花木,損壞草坪、樹木;撥打騷擾電話,發送騷擾短信等。《鄭州市文明行為促進條例》明確規定,隨地吐痰、便溺,現場拒不整改的,將被處以50元的罰款。各地的立法也加大了對文明行為的鼓勵力度。《昆明市文明行為促進條例》鼓勵用人單位在簽訂勞動合同時,同等條件下優先聘用道德模范、身邊好人、文明市民、見義勇為人員、優秀志愿者等先進人物。《天津市促進精神文明建設條例》規定,對于獲得國家或者市級精神文明表彰的人員,市、區人民政府應當將其納入政府公共就業服務范圍,對符合就業困難條件的優先納入就業援助;對申請在本市落戶的,予以加分獎勵;鼓勵用人單位在招聘招錄時,同等條件下優先聘用錄用獲得精神文明表彰的人員。各地還多策并舉,努力創造更好的文明氛圍。《無錫市文明行為促進條例》明確提出,鼓勵和支持國家機關、企業事業單位和社會組織利用本單位場所、設施設立學雷鋒志愿服務站、愛心服務點,為環衛工人和其他需要幫助的人員提供飲水、加熱飯菜、遮風避雨等便利服務。《濱州市文明行為促進條例》規定,大眾傳播媒介應當按規定刊播公益廣告。戶外廣告牌、電子廣告屏、地名牌、公交候車亭、建筑圍擋等社會媒介設置公益廣告總量占比不低于廣告數量的30%。鼓勵、支持、引導單位和個人以提供資金、技術、勞動力、智力成果、媒介資源等方式參與文明宣傳。《太原市文明行為促進條例》規定,機場、車站、醫院、大型商場等公共場所應當配備獨立母嬰室;女職工集中的國家機關、企業事業單位可以按照有關規定配備獨立的母嬰室。道路廣場、公園綠地、商業經營場所、文化娛樂活動場所、體育活動場所、醫院、住宅小區等公共場所,應當按照規定的標準配套建設公共廁所并保持開放。材料二?《北京市文明行為促進條例》(以下簡稱《條例》)實施以后,為便于公眾的理解,記者對一些專家進行了專訪。以下是部分內容。問題1:《條例》在罰則規定方面有什么特點?答:《條例》分三個方面構建法律責任體系。首先,《條例》做到了和其他相關法律法規的罰則有序銜接。比如,《北京市市容環境衛生條例》《北京市養犬管理規定》《北京市道路交通管理規定》等單行立法已經有的罰則,《條例》就不作重復規定。其次,對于現行法律法規沒有規定的一些不文明行為,比如,共享單車亂停亂放等,《條例》就規定了具體的罰則。此外,對于拒不改正或者有多次不文明行為的,《條例》規定可以從重處罰,加大處罰的力度。問題2:有哪些懲戒手段和保障措施?【答案】胡女士的感慨有道理。雖然在志愿者的辛苦努力下,市民文明素質和城市文明程度明顯提升,但還存在問題,仍需各方努力。一、文明進步表現在:1.勸阻效果顯著,公共場所秩序好轉,公共文明指數連年攀升。2.乘客能自覺排隊候車,文明乘車意識增強。二、存在問題:1.乘客規則意識不強,不排隊、加塞、鉆繩子等,對引導員不尊重,冷嘲熱諷。2.司機不理解,不了解文明引導員的崗位價值。三、對此需要:1.政府加大志愿者隊伍建設,加強宣傳,在公共場所圍繞“做文明有禮的北京人”這一主題,全面開展公共文明引導行動。2.引導員愛崗敬業,保持平和友善的態度,積極思考,創新工作方法。3.市民涵養文明意識,加強自律,尊重并配合引導員。一十一、材料一老百姓過日子,開門七件事,柴米油鹽醬醋茶。從1988年國務院推動實施“菜籃子”工程、2010年推進新一輪“菜籃子”工程以來,北京市大力推動與“菜籃子”相關的產業生態建設和發展,保障“菜籃子”供應無憂,讓百姓的“菜籃子”越拎越安心。1985年以前,北京的蔬菜主要由本地供應,季節性十分明顯。這對愛吃西紅柿打鹵面的田大爺一家一直是個考驗。從1968年開始,田大爺一家走上了自制西紅柿醬的路。“說出來您都不信,我們全家總動員,一年做120多瓶,全碼在床底下,直到20世紀80年代末我家小作坊才正式‘關張’。”80歲的田大爺笑著說,“那時候一年到頭只有十幾種蔬菜,冬儲大白菜上市時我家還要購買一車大白菜,保障冬天有菜吃。而現在蔬菜多種多樣,想什么時候吃,市場上都能買到。”1985年,北京放開了肉、蛋、蔬菜等5種農副產品的價格,各地菜商紛紛進京,蔬菜交易也就熱鬧起來了。2010年以來,北京市建立了蔬菜生產用地最低保有量制度,實施每畝500元標準的菜田補貼政策,推動村鎮蔬菜產業化、設施蔬菜標準化,創建國家級示范育種場和養殖場;2018年1800多家農業龍頭企業和農民合作社被納入平臺管理,5000多個產品實現質量安全可追溯。北京市統計數據顯示,2019年全市農副產品產量中蔬菜及食用菌產量為111.5萬噸,禽蛋9.6萬噸,牛奶26.4萬噸,生豬出欄數28.4萬頭,為北京的農副產品穩定供應提供了巨大保障。“我們的蔬菜主要是直供超市,同時合作社也為市民提供農業休閑和采摘項目。”北京B區一家種植合作社負責人張經理說,“2019年,我們引進了水肥一體機等設備,勞動力上節約了三分之一,肥料節約與節水方面效益顯著,蔬菜品質也有所提升,綜合效益提高了25%左右。我們還利用大數據等遠程實時監測墑情、環境、氣象等,以自動化的方式指導蔬菜園的生產,效率提高了近20%。”北京某批發菜市場管理負責人介紹,現在市場賣的基本都是凈蔥,只有在每年11月份的冬儲菜季節,有10%左右的毛蔥進來,方便市民儲存。同時,凈菜公司也大量將土豆、胡蘿卜、洋蔥、芹菜等加工成半成品。這些舉措既可提高商戶的產品附加值,又可實現消費者廚余垃圾減量。現在,這個市場每天實現垃圾減量20%,預計全年可減少7000噸果蔬垃圾。為提升生活性服務業品質,居民生鮮果蔬“最后一公里”的便民商業服務也在行動。2017年以來,H生鮮店已經在京開設26家門店,2019年以來又有越來越多的前置倉開到居民區周邊,30分鐘內就能把新鮮蔬菜送上門。某大型連鎖超市的采購負責人郭先生介紹,超市各門店已全部上線“到家服務”,通過超市小程序、社區小店APP以及第三方平臺入口,為周邊3-10公里的消費者提供1小時達、同城半日配送和一日三送等多種服務。此外,其他各大外賣平臺、電商平臺也提供輕松、便捷的買菜服務。豐富多樣的買菜渠道,琳瑯滿目的蔬菜品種,讓北京市民餐桌上的菜品越來越豐富了。在保障菜品豐富的同時,政府管理也隨之悄然發生著變革。近年,北京市農業農村局對134項涉農行政審批服務事項進行優化改革,農機管理、種業管理、畜牧漁業管理等方面實行在線審批。以中國M工商集團有限公司為例,在審批改革后就避免了以往因不能及時通關產生的超期倉儲費用,每年可節省費用累計超過100萬元。“去年我們加大了市場抽檢力度,在批發市場抽檢,合格率達到98.41%。同時開展了為期兩個月的農產品質量安全專項整治。”北京市市場監督管理局一位負責人表示,今后將繼續嚴格合規準入,加強市場監管,保障餐桌安全。材料二從農業發展的產業鏈條來看,除了農業科技創新和市場銷售的兩頭在北京有優勢外,保障北京“菜籃子”供應、滿足市民農產品需求的大頭在外埠,每年2000多億元的農產品消費總額中80%以上來自外埠。近年來,北京市政府出臺多項措施鼓勵和支持全市涉農企業與各地合作建設外埠蔬菜與畜產品保供基地,產品市場日益廣闊。【答案】一、政策層面重視冷庫建設。將冷鏈設施建設定為重點工程,推動涉農冷庫冷鏈物流設施的建設工作;持續增加冷庫數量,與日益增長的果蔬預冷處理需求相匹配。二、統籌規劃,科學選址。合理布局冷庫位置,按照生產規模、農產品品類為蔬菜產業基地配套建設冷庫。三、減輕建設運營壓力。調整現有補貼政策,先補貼后建設;簡化申報材料,精簡審批流程,為農民專業合作社和農戶帶來便利,提高審批效率;實行農業用電標準,降低企業運營成本。四、加強專業人才隊伍建設。高標準引進專業型人才,重點引進、培養冷鏈運輸設備運營、冷鏈物流信息化體系建設等方面的人才。一十二、注意事項1.申論考試與傳統的作文考試不同,是分析駕馭材料的能力與表達能力并重的考試。2.作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3.仔細閱讀給定的資料,按照后面提出的“作答要求”依次作答在答題紙指定位置。4.答題時請認準題號,避免答錯位置影響考試成績。5.作答時必須使用黑色鋼筆或簽字筆,在答題紙有效區域內作答,超出答題區域的作答無效。給定材料材料1:2015年8月3日,教育部、共青團中央、全國少工委聯合印發《關于加強中小學勞動教育的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》明確指出,義務教育階段三至九年級要切實開設勞動與技術教育課,高中階段要開好通用技術課。地方和學校可結合實際在地方和校本課程中加強勞動教育,開設家政、烹飪、手工、園藝、非物質文化遺產等相關課程。積極組織開展校內勞動,普及校園種植或養殖,進行手工制作、電器維修等實踐活動。小學、初中、高中每個學段都要安排一定時間的農業生產、工業體驗、商業和服務業實習等勞動實踐,還要鼓勵學生積極參加家務勞動。力爭用3~5年時間,推動建立課程完善、資源豐富、模式多樣、機制健全的勞動教育體系,形成普遍重視勞動教育的氛圍。勞動創造了人類,創造世界,創造文明。勞動是人維持自我生存與自我發展的唯一手段。按照傳統的勞動分類理論,勞動可分為腦力勞動和體力勞動兩大類。上述《意見》所言“勞動教育”中的“勞動”,特指需要一定體力和技能的體力勞動,主要通過家務勞動、生產勞動和公益勞動等方面來實施。加強中小學勞動教育,旨在使學生樹立正確的勞動觀點和勞動態度,尊重和熱愛勞動和勞動人民,養成勞動習慣和珍惜勞動成果,努力把廣大少年兒童培養成熱愛勞動、勤于勞動、善于勞動的高素質勞動者,使之成為全面發展的社會主義事業的建設者和接班人,這是黨和國家對教育的根本要求。其實,勞動教育曾是我國學校教育的傳統。20世紀我國幾乎所有的大中小學校都開設了勞動課。之后勞動課在邊緣化的過程中紛紛被取消。而今隨著學生素質教育的推進,勞動教育又將回歸校園。有專家指出,當前一些學校缺乏設備、場地和師資,有的學校將勞動教育只看作春游、秋游和參觀,有的把勞動當懲罰手段,勞動多教育少,忽視勞動觀念和勞動習慣的培養,如果指望這樣的勞動技能課來拯救“勞動教育”,恐怕“路阻且長”。材料2:剛剛調任某中學的章校長,一來就發現校園的衛生狀況不好,地上總有塑料袋和紙屑,學生宿舍衛生就更不如人意了。經了解,原來學生宿舍的衛生是“外包”的——向學生收取一定的費用,由學校聘請保潔員打掃。于是他提出:學校各區域的衛生打掃最好少用甚至不用保潔員,應最大限度地由學校學生自己來完成。一些教師提出異議:“學生學習任務那么緊張,哪有時間來做衛生?”“學校把學生的學習成績搞上去才是首要任務。”“學校曾實行學生負責劃片區域的衛生工作,但有家長反對,還自己請假到學校來代替孩子做衛生。”……不過,經過多次溝通和解釋,章校長的主張還是得到了大家的認同,把這些勞動任務交還給學生。這樣的舉措到底有沒有促進學習,的確難以評估,但另—個結果卻呈現在大家面前——學校的衛生面貌得到極大改善。【答案】第一題、一、學生:不認同體力勞動的價值,輕視工友,不愿意從事技術工作;二、家長:1.不重視、反對勞動教育,勞動教育廣受爭議;2.只重成績,溺愛子女,不相信子女能夠承擔家務;三、學校:1.勞動課邊緣化,被撤銷;2.學校缺乏設備場地師資;3.不重視勞動教育,存在觀念偏差,忽視對勞動觀念和習慣的培養。四、社會:1.全面素質教育推進;2.職業教育面臨不受重視,就業師資等難題。第二題、一、促進學生成長:樹立正確勞動觀點和勞動態度,尊重和熱愛勞動和勞動人民,養成勞動習慣和珍惜勞動成果,改善體質、態度上陽光快樂,行為自律,學業成績優秀,成為德智體美全面發展,具有實踐技能和動手能力的勞動者,能夠獨立適應社會生存。二、符合教育要求:改善學校的衛生環境,培養全面發展的社會主義事業的建設者和接班人,是教育的基本要求和傳統。三、推動國家發展:成長為國家經濟發展的中堅力量。第三題、關于加快職業教育的建議(提綱)一、問題:1、社會地位低:工作累、環境差、就業受歧視;2、學校設施差:設備少、師資不足;3、生源荒;4、缺乏上升通道,沒有升學學校。二、意義:培養具有實踐技能和動手能力的多樣化人才、促進就業創業、體現終身教育理念、符合國家發展要求。三、建議:1、提高宣傳力度、形成社會氛圍。通過媒體宣傳職業技術教育就業的大好形勢、以及勞模典范等提高社會認可度及擴大生源;2、營造職業院校發展的良好環境,出臺政策文件,引導職業院校辦學;3、加大財政投入、完善軟硬配備。提供財政補貼完善學校設施,扶持農村職業教育;4、建立職業院校招生工作的良性機制,規范招生行為,加強監管,扭轉發展理念;5、完善職教體系,與高校聯合,健全升學通道;6、完善保障制度,保證職工權益。一十三、注意事項申論考試是對應試者閱讀能力、貫徹執行能力、解決問題能力和文字表達能力的測試。作答參考時限,閱讀材料40分鐘,作答110分鐘。仔細閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:大批赴美志愿者漢語教師也在美國校園和社區內擔當著文化使者的角色。來自四川綿陽的高中教師王瓊就是其中之一。為期一年的赴美教學經歷給她、她的美國學生乃至美國“街坊鄰居”都留下珍貴記憶。小瓊在俄克拉何馬州一座小城執教,借住在一對老夫婦家中。小城只有一家沃爾瑪超市。用男主人加里的話說,“全鎮人幾乎互相都認識”。這個四川姑娘每次出門都會被當地人認出來,很多人都會友善地同她打招呼。文化交流歸根結底是人的交流、感情的交融。小瓊說,自己在2008年汶川大地震中不幸失去雙親,很長時間難以從悲傷中走出來,但這對美國老夫婦的悉心照顧、小鎮居民的熱情讓她真切感受到人間真情。和其他漢語教師一樣,小瓊也配備了介紹中國文化的“資源包”,內容從神話故事、歷史名人到古典名著不一而足。不過,在和孩子們的接觸中,她本身就是當地人了解中國的一個“資源包”。“你們也有手機么?”“家中有電視嗎?”一個個問題背后是美國孩子對中國的不了解。當然,在打開“資源包”的同時也不可避免引發價值觀碰撞。“美國老師不加班、中國老師愛加班”,“中國人愛儲蓄”,甚至小瓊想起萬里之外家人時充盈的淚水,都讓孩子們乃至大人們真切地感知著“中國人”的家庭觀念,碰撞后帶來的是了解和欣賞。“我們覺得她是最好的‘中國制造’。”加里對記者幽默道,“如果你要派出中國文化大使,選我們的瓊準沒錯。”當記者在世界各地問起:“談起中國文化,你會想到什么?”在赤道邊的春城內羅華中非關系專業在讀研究生瑟庫拉:“孔子,我會想到他”。我上過不少有關中國外交、非中關系的課,每次遇到理解不了的思想時,我們就開玩笑說“這是孔子的思想”。每次辯論課上找論據時,我們最后總會找到“孔子曰……”。西方也有很多先賢,但中國先賢似乎我只了解孔子。”內羅畢CBD地區一家大排檔餐廳。28歲的顧客貝利對記者說:“我通過在內羅畢工作的中國人了解中國文化。我覺得要想讓肯尼亞人了解中國文化,最重要的是生活在本地的中國人的態度,希望中國人能同當地人多交流,中國政府也應在非洲多辦一些展覽,比如飲食展覽、傳統服飾展覽,這樣我們才能了解更多中國文化。”【答案】文化輸出與中國夢我們曾無數次為擁有著無與倫比且物美價廉的產品優勢而自豪,當我們看到我們的產品流通在各個角落,被國內、國外無數人使用,我們不禁會泛起無限的榮譽感。但是我們現在也必須承認,這些值得被我們稱贊的只是產品消費而已,并沒有體現出太多的附加值,也未同西方國家的方式一樣在滲透著民族的文化精神。在構筑中國夢的征程中,不能一味沉浸在“自我欣賞”的基調之下作繭自縛,而是要將我們的優秀文化通過各種傳播的載體進行輸出,這種輸出應該是有沉淀的輸出,有包容的輸出,這才是真正實現中國夢的前提和基礎。有人說,“中國在能夠輸出價值觀之前,是不會成為一個真正的大國的。”這句話深刻揭示了當前我們在經濟社會發展過程中所暴露出的核心問題。我們在做著文化輸出的工作,但這不是真正的文化輸出。中國一度被稱為“世界工廠”,我們擁有著世界上獨一無二的制造業占有率。但是我們更多的只是代加工點,在資源性產品價格仍然低位運行、環境污染、成本廉價、產品附加值偏弱的模式之下,我們輸出的只是產品,而毫無文化可言。文化的輸出是我國能否立于世界之林,以及是否真正成為世界強國的根本,我們需要讓世界了解中國,認識到真正的中國,看到中國的發展,傳播中國的優秀文化資源。從美國好萊塢的經營發展模式就能看出,其電影量在世界市場所占比例并不高,但是它的市場占有率卻很高,不僅如此,更是通過這種文化的輸出和傳播影響了太多人,讓更多人對于美國有了不同的認識,我們需要并應該去思考真正的文化輸出的內涵與本質。真正的文化輸出是什么,是傳遞最真實的中國文化,獲得公平的話語權。雖然我們的經濟總量位居世界第二,雖然我們每年的經濟增速高位運行,但是在所有文化輸入與文化輸出中,我們的結果是文化逆差明顯。我們在世界各地開設了孔子學院,但是師資的不穩定,制度的保障缺位都限制了文化輸出的效果。因此,一方面,我們要學會拿來主義,學會借鑒和吸收優秀的文化資源和文化傳播形式,韓國影視劇的風靡,德國精工業帶來的國民形象等等;另一方面,我們需要總結有價值的文化成果,培養扎扎實實的文化土壤,多元化包裝文化成果,將這種軟實力作為國家綜合國力的核心部分展示給世界。中國夢是我們的期望,我們也一直在為此而努力,我們在不斷發展自己,不斷提高創新能力,不斷與世界外來文化進行交流的同時,更要看清此刻,我們最需要的是什么?一十四、注意事項1、申論考試是對應試者閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題能力、文字表達能力的測試。2、作答參考時限:閱讀資料40分鐘,作答110分鐘。3、仔細閱讀給定材料,按照后面提出的“作答要求”作答。給定材料材料1:創客是指利用開源硬件和互聯網將各種創意變為實際產品的人,他們將制造業搬到了自己桌面上,電子服裝、健康手環、智能手表、導電墨水、食物烹飪器等等,用戶能想象到的產品都有可能在創客中實現。創客在帶有加工間和工作室功能的軟硬件開放實驗室(創客空間)將創意變成產品原型,實現從0到1.對很多中國人而言,“創客”還是個較為陌生的概念,但憑借蓬勃生命力和強勁發展勢頭,創客正在悄然影響著傳統制造業。許多創客空間在產品設計和原型創造基礎上,還延伸了兼具產品孵化和企業孵化的功能,在這里不僅可以實現從0到1再到100,即從創意到產品原型再到小批量產品,還能給創客提供創業場地、管理咨詢、投融資、渠道銷售等服務。在用戶體驗和互聯網推動下,創客產品成為熱門的個性化定制商品;也有小部分創客產品經過市場檢驗獲得大眾需求的認可,成為工業化生產的大眾商品。無論哪種形式,都完成了從創意向創業的轉化過程,這種轉化也正是創客文化繁榮發展的本質。創客運動在中國的興起時間雖短卻發展迅猛,國內強大的制造業生態體系、豐富的人力資源、雄厚的資本和藝術積淀是創客扎根成長的肥沃土地,它所迸發出的潛力是未來工業體系和經濟發展的重要機遇。深圳市國內創客產業鏈最完整的城市,被譽為創客天堂。創客在這里可以找到齊全的電子元器

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