某市檢驗檢測機構改革發展調研報告XXXX2關于整合檢驗檢測認證機構的實施意見(下稱國辦8號文件)，正式開啟了我國檢驗檢測認證技術機構改革的大幕。XX開展了綜合調研，現形成如下調研報告。一、整合改革檢驗檢測機構的緊迫性我國檢驗檢測機構基本情況。發展初期，據國家認監委全國實驗室資源調查統計數據顯2.680涉及工業產品、環境、食品、公共衛生、藥品、工程質量等多個領域，主要承擔政府監督檢驗任務；民營檢驗檢測機構19.200.525市場，對我國現有檢驗檢測機構的生存帶來了巨大挑戰，國外知名的檢測機構紛紛進入中國并占領一定的市場份額，民營檢測機構的發展方興未艾，形成了檢測市場三足鼎立的格局。相比之下，新形勢下的檢驗檢測機構缺乏政府統一有效的監管，難以適應完善現代市場體系和轉變政府職能的要求，迫切需要通過整合改革做強做大，提升檢驗檢測機構的核心競爭力，激發市場活力。存在的主要問題。配套政策不足。目前，規范檢驗檢測市場的法律法規僅有《產品質量法》、《計量法》及其實施細則、《標準化等，這些法律法規對規范我國檢驗檢測市場和機構發揮了重要作用。但是，對檢測機構的設立條件、規劃布局、從業規的行為還時有發生。沒有從根本上把對檢驗檢測的認識從事業發展轉變為產業發展模式。BVUL腳跟。(三)檢驗檢測機構改革發展面臨的新形勢。機構整合“五項改革疊加”的特殊時期。從宏觀層面看，檢驗檢測機構正處于改革轉型期。十機。檢驗檢測機構市場化運營，加大檢驗檢測認證基礎能力建設對檢驗檢測機構提升能力、應對競爭提出了更高要求。檢驗檢測機構已成為參與國際競爭的戰略需要。XX全市檢驗檢測機構現狀。XX6856510800030443806000一是社會公共服務單位設立的檢驗檢測機構，二是部分事業XX全市檢驗檢測機構面臨的主要問題。68面檢內的工業地位和經濟總量極不相稱；三是缺乏總體規劃布局，質量咨詢等綜合性服務的能力。推進全市檢驗檢測機構改革發展的方法步驟。推進質監部門系統內的整合。按照政府職能轉變和事業單位分類改革的要求，結合當前質監體制分級管理改革實際，探索開展質監系統技術機構整合試點，采取“三步走”的思路，分步實施、穩步推進，著力解決質監技術機構資源XXXX551+N”系統檢驗檢測機構改革模式。對市檢驗檢測院進行分類體制改革。XX場化和社會化發展。推進跨行業跨部門的整合。在市政府的主導下，探索開展跨質監、食藥監、住建、交通、檢驗檢疫、供電、供水XX驗檢測院或國有控股檢測公司基礎上，整合集中業務相同或相近的大型檢驗檢測設備等資源，打造區域綜合性公共檢驗檢測技術服務平臺，實現跨部門、跨行業、跨層級整合，確保資源優化合理配置，避免本行政區域內的重復建設。在建成的區域綜合性公共技術檢驗檢測服務平臺的基礎上，下設食品藥品、機電、包裝及消費品、計量及能源監測、特種設備、環境監測、建材及工程質量等專業檢驗檢測中心。探索推進食藥監系統食品藥品檢驗所、農業系統農產品質量檢測中心、質監系統產品質量監督檢驗所三機構整合模式，搭建起區域統一、權威、高效的工業產品及食品安全檢驗檢測分院，初步形成綜合與專業公共檢測技術服務體系。該中心可的思路，建設共性技術研發、公共技術服務平臺，充分發揮公共檢驗檢測平臺的積聚功能，為政府部門規范市場秩序、履行監管職能提供技術支撐。整合社會資源共建檢測聯盟。探索建立起由政府主導，部門協作，高等院校、科研院所和企業共同參與的檢測聯盟，實現資源共享，服務產業發展。將事業性質檢驗檢測機構改制為國有資產控股公司，打破事業單位相近業務機構聯合、整合、出資和入股等瓶頸制約，建立責權明晰國有控股檢測公司，形成以資產為紐帶的公司產權結構和運作模式。一是建立XXXXXX保部門環境檢測和東方鍋爐集團三兆瓦清潔高效燃燒國家XX加強全市檢驗檢測機構改革發展的保障。檢測能力建設提升工作納入全市國民經濟和社會發展專項規劃，納入全市科技發展和高新技術生產性服務業發展規劃發展的技術創新能力。注重綜合保障，加快公共檢驗檢測技術服務平臺建XX新興產業發展需求，積極推廣國內外先進的檢測技術和方法，爭取國家部委和省各級部門的科技、國債、產業支撐和園區服務等專項資金，重點引進產業急需的高端技術裝備和大型精密儀器，減少區域檢測資源重復投入與建設的浪費。工程中心，推進區域共性技術研發和公共檢測技術服務平臺建設。注重區域融合，推進檢驗檢測機構跨越發展。加大與國內知名檢驗檢測機構的對口交流合作，借鑒廣東、浙江、深圳、蘇南三市等經濟發達地區檢驗檢測機構建立公共檢測技術服務平臺經驗，對接“國家公共檢驗檢測服務平臺示范XX測機構聯合設立分中心，便捷服務區域產品國際國內貿易的檢測需求。通過政府搭建平臺和政策支持等方式，實現區域檢驗