城鄉規劃編制單位資質認定（乙級及以下）一、改革方式實行告知承諾二、審批層級和部門自治區級自然資源部門三、改革內容根據《寧夏“證照分離”改革全覆蓋試點事項清單》（中央層面設定，2019年版），對“城鄉規劃編制單位資質認定（乙級及以下）”，自然資源部門實行告知承諾：1.根據行業發展狀況和技術特點，全面梳理現有審批流程。2.實現申請、審批全程網上辦理并在網上公布審批程序、受理條件、辦理標準。3.對城鄉規劃編制單位資質（乙級及以下）應當具備的條件和技術能力實行告知承諾，自然資源部門不再進行實質性審查，當場作出審批決定（因自然資源部正在研究國土空間規劃資質認定相關事宜，城鄉規劃資質認定事項暫停辦理中，具體舉措參照中央層面填報）。四、辦理依據【法律】《中華人民共和國城鄉規劃法》（ 2019 年修正）第二十四條城鄉規劃組織編制機關應當委托具有相應資質等級的單位承擔城鄉規劃的具體編制工作。從事城鄉規劃編制工作應當具備下列條件，并經國務院城鄉規劃主管部門或者省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門依法審查合格，取得相應等級的資質證書后，方可在資質等級許可的范圍內從事城鄉規劃編制工作。【法律】《中華人民共和國行政許可法》（中華人民共和國主席令第七號）第七十條 有下列情形之一的，行政機關應當依法辦理有關行政許可的注銷手續：（一）行政許可有效期屆滿未延續的；（二）賦予公民特定資格的行政許可，該公民死亡或者喪失行為能力的；（三）法人或者其他組織依法終止的；（四）行政許可依法被撤銷、撤回，或者行政許可證件依法被吊銷的；（五）因不可抗力導致行政許可事項無法實施的；（六）法律、法規規定的應當注銷行政許可的其他情形。【部門規章】《城鄉規劃編制單位資質管理規定》（2016年住建部令第 32號修訂）第六條 城鄉規劃編制單位資質分為甲級、 乙級、丙級。第十六條第一款 城鄉規劃編制單位甲級資質許可，由國務院城鄉規劃主管部門實施。第十七條第一款城鄉規劃編制單位乙級、丙級資質許可，由登記注冊所在地省、自治區、直轄市人民政府城鄉規劃主管部門實施。五、許可條件“城鄉規劃編制單位資質認定（乙級及以下）”事項包含城市規劃編制單位資質核發、變更、換證、補證、注銷（乙級及以下）五個子項。（一）城市規劃編制單位資質核發（乙級及以下）：1.乙級資質1）法人資格；2）專業技術人員不少于25人，其中具有城鄉規劃專業高級技術職稱的不少于 2人，具有高級建筑師不少于 1人、具有高級工程師不少于 1人；具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于 5人，具有其他專業中級技術職稱的不少于 10人；3）注冊規劃師不少于4人；4）具備符合業務要求的計算機圖形輸入輸出設備及軟件；5）有200平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。2.丙級資質1）法人資格；2）專業技術人員不少于15人，其中具有城鄉規劃專業中級技術職稱的不少于2人，具有其他專業中級技術職稱的不少于4人；3）注冊規劃師不少于1人；4）專業技術人員配備計算機達80%；5）有100平方米以上的固定工作場所，以及完善的技術、質量、財務管理制度。（二）城市規劃編制單位資質變更（乙級及以下）：1.城市規劃編制單位撤銷或者更名， 應當在批準之日起日內到發證部門辦理《資質證書》注銷或者變更手續。2.企、事業單位具有在有效期內的城市規劃編制單位資質證書且具備資質證書變更的相關條件。（三）城市規劃編制單位資質換證（乙級及以下）：1.企業具有城市規劃編制單位資質，且在有效期內；2.國務院建設主管部門統一印制規定的式樣有變。（四）城市規劃編制單位資質補證（乙級及以下）：城市規劃編制單位遺失資質證書的，應當在公眾媒體上聲明作廢后，向資質許可機關申請補辦。（五）城市規劃編制單位資質注銷（乙級及以下）：1.企業具備城市規劃編制單位資質且在有效期內；2.企業依法申請注銷城市規劃編制單位資質。六、材料要求（一）城市規劃編制單位資質核發（乙級及以下）：1.城鄉規劃編制單位資質申請表；2.工商營業執照等法人資格證明材料；3.單位法人和技術負責人的證明材料及工作簡歷（職稱證）；4.專業技術人員證明材料（包括職稱證書、學歷證書、注冊規劃師注冊證書等）；5.辦公場所證明材料（土地證或房產證）；6.相應技術設備發票；7.《城鄉規劃編制單位資質認定承諾書》。（二）城市規劃編制單位資質變更（乙級及以下）：1.資質證書變更申請表；2.企業資質證書正副本原件；3.人員變更要提供任職或任命文件及相關職稱復印件和原件。4.《城鄉規劃編制單位資質認定承諾書》。（三）城市規劃編制單位資質換證（乙級及以下）：1.城市規劃編制單位資質證書換證申請；2.城市規劃編制單位資質原證件；3.《城鄉規劃編制單位資質認定承諾書》。（四）城市規劃編制單位資質補證（乙級及以下）：1.城市規劃編制單位資質補證申請2.《城鄉規劃編制單位資質認定承諾書》。（五）城市規劃編制單位資質注銷（乙級及以下）：1.城市規劃編制單位資質注銷申請；2.資質證書正、副本。七、承諾時限城市規劃編制單位資質核發（乙級及以下）自受理之日起10個工作日內作出審批決定。其中，專家評審及公示公告時間不計入時限。城市規劃編制單位資質變更、換證、補證、注銷（乙級及以下）即來即辦。八、辦理程序（一）申請機構選擇告知承諾方式的，可通過寧夏政務服務網在線提出申請或到自然資源廳辦事窗口進行線下申請，并向資質認定部門提交簽章后的承諾書及相關申請材料。（二）辦事窗口對申請機構提交的材料及承諾事項進行形式審查，當場作出審批決定，符合條件的頒發資質證書；不符合條件的，作出不予批準的書面決定并說明理由。（三）資質認定部門作出資質認定決定后，按照相關規定對申請機構的承諾內容是否屬實進行現場核查。對于機構首次申請或者檢驗檢測項目涉及強制性標準、技術規范的，應當及時進行現場核查。九、監管措施（一）開展“雙隨機、一公開”監管，以告知承諾方式取得資質認定的檢驗檢測機構發生其他違法違規行為，依照法律法規的相關規定，予以處理。（二）對于申請機構作出虛假承諾的，由資質認定部門依照《行政許可法》的相關規定撤銷許可決定，并予以公布。被資質認定部門依法撤銷許可決定的城鄉規劃編制單位，其基于本次行政許可取得的利益不受保護，對外出具的相關規劃編制成果不具有指導或證明作用，并承擔因此引發的相應法律責任。（三）加強信用監管。對于城鄉規劃編制單位作出虛假承諾的，由資質認定部門將其依法列入嚴重違法失信名單并予以公示，該申請機構在 1年內不得再次申請城鄉規劃編制單位資質。十、承諾書示范文本城鄉規劃編制單位資質認定承諾書（文本格式）本機構位名稱）就申請審批的城鄉規劃編制單位資質（乙級級 ）認定事項（ 新申請、 延期、 變更、

補正、

（單、丙注