第十一章建設項目竣工驗收學習要點：1.熟悉竣工驗收的依據、標準、程序和內容。2.了解竣工結算與決算的概念、作用、內容和編制方法。3.了解項目保修與回訪計劃、程序、內容和方式。第一節建設項目竣工驗收概述1.竣工驗收的目的（1）全面考察建設項目的施工質量（2）明確合同責任（3）建設項目轉入投產使用的必備程序一、竣工驗收的目的二、竣工驗收的范圍和依據1．竣工驗收的范圍

根據國家規定，所有建設項目按照上級批準的設計文件所規定的內容和施工圖紙的要求傘部建成，工業項目經負荷試運轉和試生產考核能夠生產合格產品，非工業項目符合設計要求，能夠正常使用，都要及時組織驗收。2.竣工驗收的依據1、批準的設計文件、施工圖紙和說明書；2、雙方簽訂的施工合同；3、設備技術說明書；4、設計變更說明書；5、施工驗收規范及質量驗收標準；6、外資工程依據有關規定提交竣工驗收文件；7、其他。三、竣工驗收的標準1、竣工驗收的條件（1）設計文件和合同約定的各項施工內容已經施工完畢；（2）有完整的并經過核定的工程竣工資料，符合驗收規定；（3）有施工、監理等單位簽署確認的工程質量合格文件；（4）有工程使用的主要材料、構配件和設備進場的證明及實驗報告。2、竣工驗收的工程必須符合下列規定（1）合同約定的工程質量標準；（2）單位工程質量驗收的合格標準；（3）單項工程達到使用條件或滿足生產要求；（4）建設項目能滿足建成投入使用或生產的各項需要。四、竣工驗收的程序根據國家現行規定，規模較大、較復雜的工程建設項目應先進行初驗，然后再進行正式驗收。施工單位應先自行組織有關人員進行檢查評定，確認工程竣工、具備竣工驗收各項要求，并經監理單位認可簽署意見后，再向建設單位提交工程驗收報告。建設單位收到工程驗收報告后，應由建設單位負責人約定時間和地點，組織各參建單位進行工程驗收。按國家現行規定，建設項目的驗收根據項目的規模大小和復雜程度可分為初步驗收和竣工驗收兩個階段進行。規模較大、較復雜的建設項目應先進行初驗，然后進行全部建設項目的竣工驗收。規模較小、較簡單的項目，可以一次進行全部項目的竣工驗收。工程竣工驗收程序

《規范》第16．4．．1條規定：“單獨簽訂施工合同的單位工程，竣工后可單獨進行竣工驗收。在一個單位工程中滿足規定交工要求的專業工程，可征得發包人同意，分階段竣工驗收。”

《規范》第16．4．2條規定：“單項工程竣工驗收應符合設計文件和施工圖紙要求，滿足生產需要或具備使用條件，并符合其他竣工驗收條件要求?！薄兑幏丁返?6．4．3條規定：“整個建設項目已按設計要求全部建設完成，符合規定的建設項目竣工驗收標準，可由發包人組織設計、施工、監理等單位進行建設項目竣工驗收，中間竣工并已辦理移交手續的單項工程，不再重復進行竣工驗收。”竣工驗收是是一項法律律制度，《《合同法》》、《建筑筑法》、《《建設工程程質量管理理條例》對對竣工驗收收已做了明明確的規定定。為了保保證建設工工程竣工驗驗收順利進進行，必須須遵循項目目一次性基基本特征，，按施工的的客觀規律律和竣工的的先后順序序進行竣工工驗收。在在建設工程程項目管理理實踐中，，因承包的的范圍不同同，交工的的形式也會會有所不同同。從承包包人的角度度看，交付付竣工驗收收，意味著著項目經理理部任務的的完成，可可以承擔新新項目。工工程交付竣竣工驗收一一般按三種種情況分別別進行：1．單位工工程(或專專業工程)竣工驗收收以單位工程程或某專業業工程內容容為對象，，獨立簽訂訂建設工程程施工合同同的，達到到竣工條件件后，承包包人可單獨獨進行交工工，發包人人根據竣工工驗收的依依據和標準準，按施工工合同約定定的工程內內容組織竣竣工驗收，，比較靈活活地適應了了目前工程程承包的普普遍性。按按照現行建建設工程項項目劃分標標準，單位位工程是單單項工程的的組成部分分，有獨立立的施工圖圖紙，承包包人施工完完畢，征得得發包人同同意，或原原施工合同同已有約定定的，可進進行分階段段驗收。這這種驗收方方式，在一一些較大型型的、群體體式的、技技術較復雜雜的建設工工程中比較較普遍地存存在。分段段驗收或中中間驗收的的做法可以以有效控制制分項、分分部和單位位工程的質質量，保證證建設工程程項目系統統目標的實實現。我國近幾年年來也借鑒鑒了國際上上的一些經經驗和做法法，修訂了了施工合同同示范文本本，增加了了中間交工工的條款。。新的《建建設工程施施工合同(示范文本本)》GF—1999—020l“通通用條款””32．6款規定：：“中間交交工工程的的范圍和竣竣工時間，，雙方在專專用條款內內約定，其其驗收程序序按本通用用條款32．4款辦辦理”。在施工合同同‘專用條條款”中，，雙方一旦旦約定了中中間交工工工程的范圍圍和竣工時時間，如群群體工程中中，哪個(些)單位位工程先行行交工，再再如公路工工程的哪個個合同段先先行交工等等，則應按按合同約定定的程序進進行分階段段的竣工驗驗收。2．單項工工程竣工驗驗收指在一個總總體建設項項目中，一一個單項工工程或一個個車間，已已按設計圖圖紙規定的的工程內容容完成，能能滿足生產產要求或具具備使用條條件，承包包人向監理理人提交““工程竣工工報告”和和“工程竣竣工報驗單單”經簽認認后，應向向發包人發發出“交付付竣工驗收收通知書””，說明工工程完工情情況，竣工工驗收準備備情況，設設備無負荷荷單機試車車情況，具具體約定交交付竣工驗驗收的有關關事宜。對于投標競競爭承包的的單項工程程施工項目目，則根據據施工合同同的約定，，仍由承包包人向發包包人發出交交工通知書書請予組織織驗收?？⒖⒐を炇涨扒埃邪巳艘凑諊鴩乙幎?，，整理好全全部竣工資資料并完成成現場竣工工驗收的準準備工作，，明確提出出交工要求求，發包人人應按約定定的程序及及時組織正正式驗收。。對于工業業設備安裝裝工程的竣竣工驗收，，則要根據據設備技術術規范說明明書和單機機試車方案案，逐級進進行設備的的試運行。。驗收合格格后應簽署署設備安裝裝工程的竣竣工驗收報報告。3．全部工工程竣工驗驗收指整個建設設項目已按按設計要求求全部建設設完成，并并已符合竣竣工驗收標標準，應由由發包人組組織設計、、施工、監監理等單位位和檔案部部門進行全全部工程的的竣工驗收收。全部工工程的竣工工驗收，一一般是在單單位工程、、單項工程程竣工驗收收的基礎上上進行。對對已經交付付竣工驗收收的單位工工程(中間間交工)或或單項工程程并已辦理理了移交手手續的，原原則上不再再重復辦理理驗收手續續，但應將將單位工程程或單項工工程竣工驗驗收報告作作為全部工工程竣工驗驗收的附件件加以說明明。全部工程竣竣工驗收的的主要任務務是：負責責審查建設設工程的各各個環節驗驗收情況；；聽取各有有關單位(設計、施施工、監理理等)的工工作報告；；審閱工程程竣工檔案案資料的情情況；實地地察驗工程程并對設計計、施工、、監理等方方面工作和和工程質量量、試車情情況等做綜綜合全面評評價。承包包人作為建建設工程的的承包(施施工)主體體，應全過過程參加有有關的工程程竣工驗收收。五、竣工驗驗收的內容容1、工程實實體驗收2、工程資資料驗收3、竣工圖圖驗收六、竣工驗驗收的準備備主要有三方方面的工作作：一是整整理技術資資料。各有有關單位(包括設計計、施工單單位)應將將技術資料料進行系統統整理，由由建設單位位分類立卷卷，交生產產單位或使使用單位統統一保管。。技術資料料主要包括括土建方面面、安裝方方面及各種種有關的文文件、合同同和試生產產的情況報報告等。二二是繪制竣竣工圖紙。?？⒐D必必須準確、、完整、符符合歸檔要要求。三是是編制竣工工決算。建建設單位必必須及時清清理所有財財產、物資資和未花完完或應收回回的資金，，編制工程程竣工決算算，分析預預(概)算算執行情況況，考核投投資效益，，報規定的的財政部門門審查?？⒐を炇毡乇仨毺峁┑牡馁Y料文件件一般非生產產項目的驗驗收要提供供以下文件件資料：項項目的審批批文件、竣竣工驗收申申請報告、、工程決算算報告、工工程質量檢檢查報告、、工程質量量評估報告告、工程質質量監督報報告、工程程竣工財務務決算批復復、工程竣竣工審計報報告、其它它需要提供供的資料。。第二節建建設項目竣竣工結算與與決算1.步驟工程項目竣竣工驗收報報告經發包包人認可后后28天內內，承包人人向發包人人遞交竣工工結算報告告及完整的的結算資料料，雙方按按合同價款款及專用條條款約定的的合同價款款調整內容容進行結算算。一、竣工結結算2.審查竣竣工結算（1）核對對合同條款款：工程是是否按合同同要求完成成全部內容容并驗收合合格；合同同規定的結結算方法有有無漏洞，，如有漏洞洞應明確結結算方法及及要求。（2）檢查查隱蔽工程程驗收記錄錄：隱蔽工工程施工記記錄和驗收收簽證的手手續完備，，工程量與與竣工圖一一致才可列列入結算。。（3）落實實設計變更更簽證：設設計變更有有設計單位位出具的通通知單及圖圖紙，校審審人員簽字字，加蓋公公章，經建建設單位及及監理審查查同意簽證證，重大變變更經原審審批單位審審批，才可可列入結算算。（4）按圖圖核實工程程量，執行行合同規定定的定額單單價并防止止計算誤差差。二、竣工決決算1.竣工決決算的概念念竣工決算是是指建設項項目竣工后后，建設單單位按照國國家有關規規定在新建建、擴建和和改建工程程建設項目目竣工驗收收階段編制制竣工決算算報告。2、竣工決決算的作用用(1)建建設項目竣竣工決算是是綜合、全全面地反映映竣工項目目建設成國國際財務情情況的總結結性文件。。(2)建建設項目竣竣工決算是是辦理交付付使用資產產的依據，，也是竣工工驗收報告告的重要組組成部分。。(3)建建設項目竣竣工決算是是分析和檢檢查設計概概算執行情情況、考察察投資效果果的依據。。3、竣工決決算的內容容（1）竣工工情況說明明書（2）竣工工決算報表表4.竣工決算算的編制1）竣工決算算的編制依據據（1）可行行性報告、投投資估算書、、初步設計、、修正總概算算及批復文件件；（2）設設計變更記錄錄、施工紀錄錄或施工簽證證單及其他發發生的費用記記錄；（3）經經批準的施工工圖預算或標標底造價、承承包合同、工工程結算等資資料；（4）歷歷年基建計劃劃、歷年財務務決算及批復復文件；（5）設備備、材料調價價文件和調價價記錄；（6）其他他有關資料。。2）竣工決算算的編制要求求（1）按照規規定組織竣工工驗收，保證證竣工決算的的及時性。（2）積累、、整理竣工項項目資料，保保證竣工決算算的完整性。。（3）清理、、核對各項賬賬目，保證竣竣工決算的準準確性。3）決算的編編制步驟（1）收集、、整理和分析析有關依據資資料。（2）清理各各項財務、債債務和結余物物資。（3）填寫竣竣工決算報表表。（4）編制竣竣工決算說明明。（5）做好工工程造價對比比分析。（6）上報主主管部門審查查。第三節項目目回訪與保修修1.回訪的程程序和內容（1）聽取用用戶情況和意意見；（2）查看現現場質量缺陷陷；（3）進行原原因分析和確確認；（4）商談進進行返修事宜宜；（5）填寫回回訪記錄。一、回訪2、回訪的的方式（1）例行性性回訪（2）季節性性回訪（3）技術性性回訪（4）特殊性性回訪二、保修建設工程辦理理交工驗收手手續后，在規規定的期限內內，因勘察、、設計、施工工、材料等原原因造成的質質量缺陷，應應當由施工單單位負責維修修。所謂質量量缺陷是指工工程不符合國國家或行業現現行的有關技技術標準、設設計文件以及及合同中對質質量的要求。。《建設工程程施工合同(示范文本)》第34條條對質量保修修作了規定。。質量保修書的的內容承包人應當在在工程竣工驗驗收之前保修修書的主要內內容包括：1、質量保修修項目內容及及范圍；2、質量保修修期；3、質量保修修責任；4、質量保修修金的支付方方法。工程質量保修修范圍和內容容與發包人簽訂訂質量保修書書，作為合同同附件。質量量保修范圍包包括地基基礎礎工程、主體體結構工程、、屋面防水工工程和雙方約約定的其他土土建工程，以以及電氣管線線、上下水管管線的安裝工工程，供熱、、供冷系統工工程等項目。。工程質量保保修范圍是國國家強制性的的規定，合同同當事人不能能約定減少國國家規定的工工程質量保修修范圍。工程程質量保修的的內容由當事事人在合同中中約定。質量保修期質量保修期從從工程竣工驗驗收之日算起起。分單項竣竣工驗收的工工程，按單項項工程分別計計算質量保修修期。其中部部分工程的最最低質量保修修期為：(1)基礎設設施工程、房房屋建筑的地地基基礎工程程和主體結構構工程，為設設計文件規定定的該工程合合理使用年限限；(2)屋面防防水工程、有有防水要求的的衛生間、房房間和外墻面面的防滲漏，，為5年；(3)供熱與與供冷系統，，為2個采暖暖期、供冷期期；(4)電氣管管線、給排水水管道、設備備安裝和裝修修工程，為2年。其他項項目的保修期期限由發包方方和承包方約約定。保修經濟責任任的確定1、承包人未未按國家有關關規范、標準準和設計要求求施工而造成成的質量缺陷陷，由承包人人負責返修并并承擔經濟責責任；2、由于設計計方面造成的的質量缺陷，，由設計單位位承擔經濟責責任，當由承承包人負責維維修時，其費費用按有關規規定通過發包包人向設計單單位索賠，不不足部分由發發包人負責；；3、因建筑材材料、構配件件和設備質量量不合格引起起的質量缺陷陷，采購人承承擔經濟責任任；4、由發包人人指定的分包包人造成的質質量缺陷，由由發包人自行行承擔經濟責責任；5、因使用人人使用不當造造成的質量缺缺陷，由使用用人自行負責責；6、因地震、、洪水、臺風風等不可抗力力原因造成的的質量問題，，承包人、設設計單位不承承擔經濟責任任；7、當使用人人需要責任以以外的修理維維修服務時，，承包人應提提供相應服務務，并在雙方方協議中明確確服務內容和和質量要求，，費用由使用用人支付。9、靜夜四無無鄰，荒居居舊業貧。。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、雨中黃葉樹樹，燈下白頭頭人。。13:42:5213:42:5213:421/1/20231:42:52PM11、以我我獨沈沈久，，愧君君相見見頻。。。1月-2313:42:5213:42Jan-2301-Jan-2312、故人江海海別，幾度度隔山川。。。13:42:5213:42:5213:42Sunday,January1,202313、乍見翻疑夢夢，相悲各問問年。。1月-231月-2313:42:5213:42:52January1,202314、他鄉鄉生白白發，，舊國國見青青山。。。01一一月月20231:42:52下下午13:42:521月-2315、比不了了得就不不比，得得不到的的就不要要。。。。一月231:42下午午1月-2313:42January1,202316、行動出成成果，工作作出財富。。。2023/1/113:42:5313:42:5301January202317、做前，能夠夠環視四周；；做時，你只只能或者最好好沿著以腳為為起點的射線線向前。。1:42:53下午1:42下下午13:42:531月-239、沒有失敗，，只有暫時停停止成功！。。1月-231月-23Sunday,January1,202310、很多事情情努力了未未必有結果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。13:42:5313:42:5313:421/1/20231:42:53PM11、成功就是日日復一日那一一點點小小努努力的積累。。。1月-2313:42:5313:42Jan-2301-Jan-2312、世世間間成成事事，，不不求求其其絕絕對對圓圓滿滿，，留留一一份份不不足足，，可可得得無無限限完完美美。。。。13:42:5313:42:5313:42Sunday,January1,202313、不知香積寺寺，數里入云云峰。。1月-231月-2313:42:5313:42:53January1,202314、意志堅強的的人能把世界界放在手中像像泥塊一樣任任意揉捏。01一月20231:42:53下午13:42:531月-2315、楚塞三三湘接，，荊門九九派通。。。。一月231:42下午午1月-2313:42January1,202316、少年十五五二十時，，步行奪得得胡馬騎。。。2023/1/113:42:5313:42:5301January202317、空山山新雨雨后，，天氣氣晚來來秋。。。1:42:53下