第五章國際貿易條約、協定與組織第二節世界貿易組織2第一節國際貿易條約與協定1目錄第三節區域經濟一體化3知識目標熟悉國際貿易條約與協定的種類及主要內容；掌握世界貿易組織的基本原則、運行機制；了解世界各地的區域經濟一體化組織。技能目標能夠根據國際貿易條約與協定所適用的法律條款處理國際貿易案件中的分歧；能夠根據我國加入WTO后的權利與義務，處理我國對外貿易中出現的各種問題。第一節國際貿易條約與協定一、國際貿易條約與協定概述（一）國際貿易條約與協定的含義

國際貿易條約與協定是指兩個或兩個以上的主權國家為確定它們之間在經濟貿易關系方面相互間的權利和義務而締結的各種書面協議。國際貿易條約與協定（二）國際貿易條約與協定的種類

國際貿易條約與協定主要包括以下幾種類別：1．通商航海條約

通商航海條約又稱通商條約、友好通商條約，是主權國家的政府為調整他們之間以及自然人和法人之間的經貿關系而訂立的書面協議。

通商航海條約2．貿易協定和貿易議定書（1）貿易協定。貿易協定是兩個或幾個國家之間調整它們之間的相互貿易關系而簽訂的書面協議。（2）貿易議定書。貿易議定書是指締約國就發展貿易關系中某項具體問題所達成的書面協議。3．支付協定

4．國際商品協定

支付協定是兩國間關于貿易和其他方面債權、債務結算辦法的一種書面協議。支付協定

國際商品協定是指某項商品的生產國、出口國與消費國、進口國就該項商品的購銷、價格等問題，經過協商達成的政府間多邊協定。

國際商品協定商品綜合方案是發展中國家在1964年4月第六屆特別聯合國大會會議上提出，于1976年5月聯合國第四屆貿易和發展會議上正式通過的。

5．商品綜合方案12345商品貿易的多邊承諾建立多種商品的國際儲存或稱緩沖存貨建立國際儲存的共同基金擴大和改進商品貿易的補償性資金供應擴展初級產品的加工和出口多樣化商品綜合方案的主要內容二、國際貿易易條約與協定定所適用的法法律條款1．最惠國待待遇條款最惠國待遇條款是貿易條約和協定的一項重要條款。它的基本含義是：締約國一方現在和將來所給予任何第三國的一切特權、優惠及豁免，也同樣給予締約對方，也就是締約國一方在締約國另一方享有不低于任何第三國享有的待遇。最惠國待遇條款2．國民待遇遇條款

國民待遇條款是指對其他成員方的產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所提供的待遇，不低于本國同類產品、服務或服務提供者及知識產權所有者和持有者所享有的待遇。國民待遇條款第二節世世界貿易組織織一、世界貿易易組織概述（一）世界貿貿易組織的產產生由于關貿總協協定存在著對對各成員約束束力不強、權權威性較弱、、缺乏對全球球服務貿易和和與貿易有關關的投資活動動的規定等局局限性，各締締約方普遍認認為有必要在在關貿總協定定的基礎上建建立一個正式式的國際經貿貿組織來協調調、監督、執執行烏拉圭回回合的成果。。1993年11月，烏拉拉圭回合結束束前原則上形形成了“多邊邊貿易組織協協定”。在美美國代表的提提議下，決定定將“多邊貿貿易組織”易易名為“世界界貿易組織””。1994年4月15日，在摩洛洛哥的馬拉喀喀什召開的關關貿總協定部部長級會議上上，烏拉圭回回合談判的各各項議題的協協議均獲通過過，并采取““一攬子”方方式（無保留留意外）和““單一整體””形式加以接接受，經104個參加方方政府代表簽簽署，1995年1月1日起正式生生效。1．世界貿易易組織的宗旨旨世界貿易組織織的宗旨是通過建立一個個開放、完整整、健全、持持久的多邊貿貿易體制與促促進世界貨物物貿易與服務務貿易的發展展以及有效合合理地利用世世界資源來改改善生活質量量，擴大就業業，確保實際際收益和有效效需求的穩定定增長。（二）世界貿貿易組織宗旨旨與職能2．世界貿易易組織的職能能世界貿易組織織的職能主要要包括以下內內容：（1）組織實實施世界貿易易組織負責管管轄的各項貿貿易協定、協協議積極采取取各種措施，，努力實現各各項協定、協協議的目標，，并對所轄的的不屬于“一一攬子”協議議項下的諸邊邊貿易協議的的執行管理和和運作提供組組織保障。（2）為成員員提供處理各各協定、協議議有關事務的的談判場所，，并為世界貿貿易組織發動動多邊貿易談談判提供場所所、談判準備備和框架草案案。（3）按照爭爭端解決的規規定能夠和程程序主持解決決各成員方之之間的貿易糾糾紛，負責管管理世界貿易易組織爭端解解決協議。（4）對成員員方的貿易政政策與法規進進行定期審議議。（5）為達到到全球經濟政政策的一致性性，避免政策策沖突，世界界貿易組織將將以行之有效效適當的方式式與國際貨幣幣基金組織及及世界銀行及及其附屬機構構進行合作。。二、世界貿易易組織的機構構設置（一）世界貿貿易組織的基基本原則1.非歧視性性原則指一成員方在在實施一種優優惠和限制措措施時，不得對其他成成員方給予歧歧視性待遇。。最惠國待遇和和國民待遇三、世界貿易易組織的基本本原則與運行行機制（1）最惠國國待遇（2）國民待待遇締約國一方現在和將來所給予任何第三國的一切特權、優惠及豁免，也同樣給予締約對方，也就是締約國一方在締約國另一方享有不低于任何第三國享有的待遇。

最惠國待遇

指國內外同類產品應當享受同等待遇。進口產品在征收關稅入境之后，應視同國內產品一樣，不得加以歧視。國民待遇2．互惠原則則指兩國或多國國之間在貿易易利益或特權權方面的相互互或相應讓與與。互惠原則則體現在關稅稅、運輸、非非關稅壁壘方方面削減和知知識產權等方方面的相互保保護。3．．市市場場準準入入原原則則市場場準準入入原原則則就就是是東東道道國國為為其其他他成成員員方方的的產產品品或或服服務務提提供供可可行行的的進進入入渠渠道道以以及及這這些些渠渠道道的的所所謂謂““門門檻檻””的的高高低低水水平平。。4．．公公平平競競爭爭原原則則指成成員員方方應應避避免免采采取取扭扭曲曲市市場場競競爭爭的的措措施施，，糾糾正正不不公公平平貿貿易易行行為為，，在在貨貨物物貿貿易易、、服服務務貿貿易易和和與與貿貿易易有有關關的的知知識識產產權權領領域域，，創創造造和和維維護護公公開開、、公公平平、、公公正正的的市市場場環環境境。。公平競爭爭原則主主要表現現形式貨物貿易易領域服務貿易易領域知識產權權領域通過反傾傾銷和反反補貼等等方式，，防止因因傾銷和和出口補補貼而形形成的不不公平競競爭。各成員員通過過相互互開放放服務務貿易易市場場，逐逐步為為外國國的服服務或或服務務提供供者創創造市市場準準入和和公平平競爭爭的機機會。。公平競爭原原則主要體體現為對知知識產權的的有效保護護和反不正正當競爭等等。5．對發展展中國家的的優惠待遇遇原則對發展中國國家的優惠惠待遇原則則是世界貿貿易組織考考慮到發展展中國家的的經濟和社社會發展目目標、國際際收支狀況況等，要求求有關締約約方應向發發展中國家家，尤其是是最不發達達國家提供供特殊待遇遇和差別待待遇的一項項基本原則則，以此允允許發展中中成員方在在相關的貿貿易領域在在非對等的的基礎上承承擔義務，，促進發展展中成員方方的出口貿貿易和經濟濟發展。主主要包含過過渡期以及及各方面的的義務豁免免等方面的的內容。6．透明度度原則指各成員方方要公布和和通知其與與經濟貿易易有關關稅稅及其他稅稅費和有關關進出口貿貿易措施的的所有法令令、條例和和普遍采用用的司法判判例以及行行政規定，，締約方之之間簽訂的的貿易協定定等。7．貿易自自由化原則則主要表現形形式關稅減讓弱化數量限限制指各締約方方之間，在在互惠互利利的基礎上上，通過談談判降低進進出口關稅稅的總體水水平，承擔擔約束某種種產品的關關稅稅率的的義務。指一締約國國政府不得得采用進口口配額和進進口許可證證等手段對對國外產品品進口進行行數量限制制。8．鼓勵發發展和經濟濟改革原則則主要表現形形式允許發展中中成員方用用較長的時時間履行義義務或有較較長的過渡渡期；規定發達國國家成員對對發展中國國家成員提提供技術援援助，以使使后者得以以更好地履履行義務。。允許發展中中成員方在在履行義務務時有較大大的靈活性性；1．決策機機制（1）協商商一致。世界貿易組組織以1947年關關稅與貿易易總協定所所遵循的決決定、程序序和慣例作作為指導，，在決策中中繼續沿用用1947年關稅與與貿易總協協定所遵循循的“經協協商一致作作出決定””的習慣做做法，即所所有締約方方都表示支支持，或者者沒有締約約方反對。。只有在無無法協商一一致的情況況下才進行行投票表決決。（二）世界界貿易組織織的運行機機制（2）投票票表決。在世界貿易易組織部長長級會議或或或總理事事會表決時時，每一成成員擁有一一票。總的的原則是部部長級會議議和總理事事會依據成成員所投票票數的多數數作出決定定，除非《《建立世界界貿易組織織協定》或或有關多邊邊貿易協定定另有規定定。2．爭端解解決機制爭端解決機制的目的與作用世界貿易組組織爭端解解決機制的的目的是為為多邊貿易易體制提供供可靠的保保障性和可可預見性,維護世界界貿易組織織成員權利利和義務的的平衡。因因為多邊貿貿易體系要要想正常運運作，避免免摩擦，僅僅有一套各各方同意的的規則是不不夠的，應應當有一套套機制，使使成員在受受到損害和和解決分歧歧與爭端時時有權申訴訴，而這也也正是WTO爭端解解決機制的的作用所在在。世界貿易組織爭端解決的基本程序一成員方向向另一成員員方提出磋磋商要求磋商同意磋商，，應在30天內開始始。沒反應，或或在30天天內未開始始。專家組審理理爭端若對最終報報告提出上上訴上訴機構審審理爭端解決機機構裁決的的執行及其其監督仲裁、斡旋旋、調解和和調停3．政策審審議機制貿易政策審審議機制指指世界貿易易組織成員員集體對各各成員的貿貿易政策及及其對多邊邊貿易體制制的影響定定期進行全全面審議。。主要對象是是世界貿易易組織各成成員的全部部貿易政策策和措施，，審議范圍圍從貨物貿貿易擴大到到服務貿易易和知識產產權領域。。（一）中國國“復關””與“入世世”的進程程歷史上中國國是關稅與與貿易總協定的創始始締約國，，中國加入入世界貿易組織織也是歷史史發展的必必然趨勢，并引引起了世界界主要國家家政界，經濟界界的廣泛關關注。四、中國與與世界貿易易組織1．基本權權利（1）全面面參與多邊邊貿易體制制。（2）享受受非歧視待待遇。（3）享受受發展中國國家權利。。（4）獲得得市場開放放和法規修修改的過渡渡期。（5）保留留國營貿易易體制。（6）對對國內產產業提供供必要的的支持。。（7）維維持國家家定價。。（8）保保留征收收出口稅稅的權利利。（9）保保留對進進出口商商品進行行法定檢檢驗的權權利。（10））有條件件、有步步驟地開開放服務務貿易領領域并進進行管理理和審批批。（二）中中國加入入世界貿貿易組織織后的權權利與義義務2．基本本義務（1）遵遵守非歧歧視原則則。（2）貿貿易政策策統一實實施。承承諾在整整個中國國關境內內統一實實施貿易易政策。。（3）確確保貿易易政策透透明度。。（4）為為當事人人提供司司法審議議的機會會。（5）逐逐步放開開外貿經經營權。。（6）逐逐步取消消非關稅稅措施。。（7）不不再實行行出口補補貼。（8）實實施《與與貿易有有關的投投資措施施協議》》。（9）以以折中中方式處處理反傾傾銷反補補貼條款款可比價價格。（10））接受特特殊保障障條款。。（11））接受過過渡性審審議。1.貨物物貿易領領域（1）關關稅。根據中國國加入世世界貿易易組織承承諾，中中國于2002年1月月1日大大幅下調調了5000多種商商品的進進口關稅稅，關稅稅總水平平由15.3%降低到到12%。（2）非非關稅措措施。中國應在在五年內內取消所所有的配配額和數數量限制制，同時時，相繼繼出臺了了一批新新的法律律、法規規。（三）中中國“入入世”后后應履行行的承諾諾2.服務務貿易領領域在銀行業業，中國國允許外外國銀行行兩年后后向中國國公民經經營人民民幣業務務，五年年后可從從事零售售業務，，享受國國民待遇遇，并取取消地域域限制。。在電信信業，外外國公司司可以參參與衛星星通信業業務，并并可在電電信公司司擁有49%的的股份，，經營一一年后，，可增加加到50%。外外國公司司還可在在中國經經營證券券業務和和擁有分分銷權。。3.知識識產權領領域我國已于于2000年和和2001年完完成了對對《專利利法》、、《專利利法實施施細則》》、《商商標法》》、《著著作權法法》、《《計算機機軟件保保護條例例》等法法規的修修改，制制定了《《商標法法實施細細則》、、《著作作權法實實施細則則》、《《藥品管管理法實實施辦法法》。這這些法規規實施后后，我國國的知識識產權保保護在立立法方面面可望完完全符合合TRIPS協協議的要要求。4.投資資領域中國立法法機構已已經對《《中外合合資企業業法》、、《中外外合作企企業法》》和《外外資企業業法》三三部關于于外商直直接投資資的基本本法律及及實施細細則進行行了修訂訂。通過過稅制改改革也已已統一了了內外資資企業的的流轉稅稅制；取取消了對對外商投投資企業業的高收收費；廢廢除了對對外籍人人員購買買飛機票票、車票票、船票票、門票票、公共共設施的的雙重收收費標準準。根據據我國加加入世界界貿易組組織承諾諾，新的的《外商商投資產產業指導導目錄》》和汽車車產業政政策已經經公布。。5.透透明度度領域域根據我我國加加入WTO有關關透明明度的的承諾諾，外外經貿貿部（（現為為商務務部））通報報咨詢詢局于于2001年12月月11日我我國成成為WTO成員員之日日起正正式開開展工工作，，并已已開始始根據據我國國加入入文件件中的的承諾諾和WTO相關關協定定履行行各項項具體體通報報義務務。2002年年1月月14日，，中國國政府府WTO咨咨詢點點正式式開始始向各各界提提供咨咨詢服服務，，就我我國所所有有有關或或影響響貨物物貿易易、服服務貿貿易和和與貿貿易有有關的的知識識產權權或外外匯管管制的的法律律、法法規和和其他他措施施的信信息向向社會會各界界提供供咨詢詢，并并開始始籌建建中國國政府府WTO咨咨詢網網站。。第三三節節區區域域經經濟濟一一體體化化一、、區區域域經經濟濟一一體體化化概概述述（一）區區域經濟濟一體化化的概念念

區域經濟一體化（regionaleconomicintegration）是指在世界方位內由國家出面結合而成的、區域性的、目的在于實現市場一體化乃至發展一體化的各種國際經濟組織形成和發展的進程。區域經濟一體化（二）區區域經濟濟一體化化的組織織形式1．優優惠貿易易安排

優惠貿易安排（preferentialtradearrangement）是區域經濟一體化中最低級和最松散的組織形式。成員國之間通過貿易條約或協議，規定了相互貿易中對全部商品或部分商品的關稅優惠，對來自非成員國的進口商品，各成員國按自己的關稅政策實行進口限制。優惠貿易安排2．自由貿易易區

自由貿易區（freetradearea）是指簽訂自由貿易協議的成員國相互徹底取消了在商品貿易中的關稅和數量限制，使商品在各成員國之間可以自由流動。但是，成員國仍保持各自對來自非成員國進口商品的限制政策。最典型的自由貿易區是北美自由貿易區。自由貿易區3．關稅同盟盟

關稅同盟（customsunion）是指成員國之間徹底取消了在商品貿易中的關稅和數量限制，使商品在各成員國之間可以自由流動。另外，成員國之間還規定對來自非成員國的進口商品采取統一的限制政策，關稅同盟外的商品不論進入哪個同盟內的成員國都將被征收相同的關稅。關稅同盟4．共同市場場

共同市場（commonmarket）是指成員國之間不僅在商品貿易方面廢除了關稅和數量限制，并對非成員國商品進口征收共同關稅，另外還規定了生產要素（資本、勞動力等）也可在成員國間自由流動。

共同市場5．經濟聯盟盟

經濟聯盟（economicunion）是指成員國之間除了商品與生產要素可以進行自由流動及建立共同對外關稅之外，還要求成員國實施更多的統一的經濟政策和社會政策，如財政政策、貨幣政策、產業政策、區域發展政策等。

共同市場6．完全經濟濟一體化

完全經濟一體化（completeeconomicintegration）是經濟一體化的最高級組織形式。區域內各成員國在經濟聯盟的基礎上，全面實行統一的經濟和社會政策，使各成員國在經濟上形成單一的經濟實體。而該經濟實體的超國家機構擁有全部的經濟政策制定和管理權。

共同市場二、區域經濟濟一體化理論論（一）關稅同同盟的靜態效效果1．貿易創造造效應

貿易創造效應是指關稅同盟內部取消關稅，實行自由貿易后，產品從成本較高的國內生產轉往成本較低的成員國生產，從而創造出過去所沒有的新的貿易。

貿易創造效應A、B兩國成立關稅同盟之前A、B兩國成立關稅同盟之后A國鋼鐵成本＄250進口關稅200%B國鋼鐵成本＄150A國鋼鐵成本＄250B國鋼鐵成本＄150A、B相互取消關稅A、B之間無貿易關稅同盟的貿貿易創造效應應2．貿易轉移移效應

貿易轉移效應是指由于關稅同盟對內取消關稅，對外實行統一的保護關稅，成員國把原來從同盟外非成員國低成本生產的產品進口轉為從同盟內成員國高成本生產的產品進口，從而使貿易方向發生了轉變。

貿易轉移效應A、B兩國成立關稅同盟之前A、B兩國成立關稅同盟之后A國鋼鐵成本＄250進口關稅100%B國鋼鐵成本＄150A國鋼鐵成本＄250B國鋼鐵成本＄150A、B相互取消關稅，對外實行統一關稅100%A、B之間無貿易。A從C國進口鋼鐵C國鋼鐵成本＄100C國鋼鐵成本＄100關稅同盟的貿貿易轉移效應應1．獲得規模模經濟效益2．加強市場場競爭，推動動利益增長3．刺激投資資效應4．促進生產產要素的自由由流動5．鼓勵新技技術的使用和和新產品的研研發，促進技技術進步6．促進國民民經濟的迅速速增長（二）關稅同同盟的動態效效果三、區域經濟濟一體化組織織1．歐洲聯盟盟

歐洲聯盟（EuropeanUnion，EU）的前身是歐洲經濟共同體（EuropeanEconomicCommunity，EEC）。至今，歐盟由最初的6國發展成為現在的27個國家。它是目前世界上最大的區域經濟一體化組織，同時也是當今世界上生產國際化經濟貿易一體化程度最高的一體化組織。歐洲聯盟2．北美自由由貿易區北美自由貿易區（NorthAmericanFreeTradeArea，NAFTA）的前身是由美國和加拿大兩國建立的美加自由貿易區。自成立至今，北美自由貿易區取得了豐碩的成果：促進了地區貿易增長和增加了直接投資、發達國家保持經濟強勢地位、發展中國家受益明顯、合作范圍不斷擴大等。盡管北美自由貿易區雖然是國家之間合作，但其中一些經驗和做法對我國跨區域合作具有一定的啟示和借鑒作用。北美自由貿易區3．亞太經濟濟合作組織亞太經濟合作組織（AsiaPacificEconomicCooperation，APEC）是在20世紀80年代由澳大利亞建議下建立起來的。1989年11月，亞太地區的12個國家在澳大利亞堪培拉舉行第一屆部長會議，拉開了亞太地區廣泛開展區域經濟合作的序幕。此后，該經濟組織又吸收了中國、中國臺灣、中國香港、墨西哥等國家和地區，現已達到21個成員國及地區。

亞太經濟合作組織4．東南亞國國家聯盟東南亞國家聯盟（AssociationofSoutheastAsianNations，ASEAN）簡稱東盟，其前身是1961年由馬來西亞、菲律賓和泰國三國建立的東南亞聯盟（ASA）。東盟的合作從政治與經濟并重轉向了以經濟合作為主。東南亞國家聯盟四、區域經濟濟一體化的影影響（一）對區域域集團內部成成員國的影響響12345提高了經濟一體化國家的整體貿易地位促進了內部成員國貿易的增長改變了國際貿易的地區分布格局促進了國際貿易商品結構和產業結構水平的提高制約了成員國經貿政策的自主權（二）對區域域集團外部成成員國的影響響1．加劇了國國際市場競爭爭的復雜性和和激烈性2．．加加強強了了對對區區外外國國家家的的貿貿易易歧歧視視3．改變了國國際直接投資資的正常地區區流向4．不利于全全球貿易體制制的推進和完完善謝謝1月-2303:34:5003:3403:341月-231月-2303:3403:3403:34:501月-231月-2303:34:502023/1/53:34:509、靜夜四無鄰鄰，荒居舊業業貧。。1月-231月-23Thursday,January5,202310、雨雨中中黃黃葉葉樹樹，，燈燈下下白白頭頭人人。。。。03:34:5003:34:5003:341/5/20233:34:50AM11、以以我我獨獨沈沈久久，，愧愧君君相相見見頻頻。。。。1月月-2303:34:5003:34Jan-2305-Jan-2312、故人江海別別，幾度隔山山川。。03:34:5003:34:5003:34Thursday,January5,202313、乍見見翻疑疑夢，，相悲悲各問問年。。。1月-231月-2303:34:5003:34:50January5,202314、他他鄉鄉生生白白發發，，舊舊國國見見青青山山。。。。05一一月月20233:34:50上上午午03:34:501月月-2315、比比不不了了得得就就不不比比，，得得不不到到的的就就不不要要。。。。。一月月233:34上上午午1月月-2303:34January5,202316、行動動出成成果，，工作作出財財富。。。2023/1/53:34:5103:34:5105January202317、做做前前，，能能夠夠環環視視四四周周；；做做時時，，你你只只能能或或者者最最好好沿沿著著以以腳腳為為起起點點的的射射線線向向前前。。。。3:34:51上上午午3:34上上午午03:34:511月月-239、沒有失敗敗，只有暫暫時停止成成功！。1月-231月-23Thursday,January5,202310、很多事情情努力了未未必有結果果，但是不不努力卻什什么改變也也沒有。。。03:34:5103:34:5103:341/5/20233:34:51AM11、成成功功就就是是日日復復一一日日那那一一點點點點小小小小努努力力的的積積累累。。。。1月-2303:34:5103:34Jan-2305-Jan-2312、世間間成事事，不不求其其絕對對圓滿滿，留留一份份不足足，可可得無無限完完美。。。03:34:5103:34:5103:34Thursday,January5,202313、不知香積寺寺，數里入云云峰。。