第二節水資源與國家安全一、水資源概念廣義的水資源是指地球上所有的氣態、液態和固態的________水。狹義的水資源是指人類能夠________的淡水，即自然界水循環過程中，大氣降水落到地面形成徑流，流入江河、湖泊、沼澤和水庫的________，以及滲入地下的________。二、我國水資源概況我國水資源總量豐富，但水資源存在的問題也突出。天然直接使用地表水地下水1．時空分布不均，缺水問題突出北方地區、西北地區多為________缺水。南方地區以________缺水為主。問題表現空間分布不均具有“______多______少、東多西少”的特點時間分配不均具有夏秋多、______少和______變化大的特點水資源分布與用水需求間的矛盾日益突出一是供求總量________，需水量增長速度超過可供水量增長速度；二是沿海發達地區的用水缺口明顯擴大，制約了當地經濟社會的發展；三是工農業和服務業用水量不斷增加南北冬春年際不平衡資源型水質性2．水污染問題嚴重(1)原因：我國的水體污染主要是由工業生產、農業生產、生活污水等造成的；我國單位__________的污染排放量明顯較高，城市污水排放量日益增長，處理率不高。(2)表現：①地表水污染：因為水體________有限，北方的污染負荷普遍重于南方；據不完全統計，全國________%以上的城市河段水質污染超標；________河、海河、遼河，以及________湖、________湖、滇池等流域人口稠密地區，水體污染相對嚴重。②地下水污染：主要指人類活動引起地下水化學成分、物理性質和生物學特性發生改變而使水質下降的現象。如在我國沿海地區，由于________開采地下水，海水侵入濱海地區的地下水中，使灌溉用水變咸，導致____________，并引發水質性缺水。工業產值自凈能力80淮太巢人為超量土壤鹽漬化3．水資源利用效率低，浪費嚴重(1)農業是用水大戶，“土渠輸水”“__________”等傳統灌溉方式中滲漏、________損失嚴重。(2)工業用水的_________率低于發達國家。(3)城鎮居民用水鋪張浪費現象嚴重。大水漫灌蒸發重復利用三、我國水資源安全保護措施1．興修水利，優化水資源配置(1)對自然界的水體，如河流、湖泊、海洋、地下水等進行調控和整治，能夠提高水資源利用效率，減輕水旱災害。通過修建水利工程，比如水庫、渠道、跨流域調水工程等，可以解決水資源________________的問題。都江堰、京杭大運河、長江________工程、“南水北調”工程等，都是我國著名的水利工程。(2)因地制宜地利用水資源，如新疆的________、黃土高原的水窖、建設“________城市”等。(3)完善綜合防洪減災體系，加強江河湖泊治理工程建設，繼續推進大江大河大湖堤防加固、河道治理、控制性樞紐和蓄滯洪區建設等。時空分布不均衡三峽坎兒井海綿2．節約用水，構建節水型社會(1)工業：結合產業結構和________調整，推廣和普及節水技術，提高用水效率。(2)農業：改進陳舊的灌溉系統，將__________改為更加節約的噴灌或滴灌等，發展節水高效的___________和現代旱作農業。(3)社會：加強_________，提高公民節水意識，減少浪費。經濟布局大水漫灌現代灌溉農業宣傳教育3．水污染防治(1)概念：水域對污染物的容納能力是有限的，超過一定限度就會造成生態環境破壞。排放污染物時，必須充分考慮水體的承載能力，把環境污染控制在特定限度之內。(2)措施：通過________、管理、科技等手段，預防和治理水污染。①建立水質________，發動社會各界力量，共同參與監督管理。②遙感技術可快速準確地查明水體污染的范圍、程度等，還具有__________預報和__________監測能力。四、跨境水資源與國家安全對國際性河流的開發利用，各國需要相互理解，彼此尊重，協調一致，統一制定水資源利用與保護方案，促進沿河國家的________，避免各個國家因缺水而引發的社會動蕩和地區沖突發生。法治監測體系實時動態合作共贏[溫馨提示]資源型缺水和水質性缺水當用水需求超過水資源供給能力時，就會出現水資源短缺的現象。北方地區、西北地區多為資源型缺水，影響因素有氣候、地形、地質等。南方地區以水質性缺水為主，是由于不合理用水、水體受到污染等造成的。[溫馨提示]水域對污染物的容納能力是有限的，超過一定限度就會造成生態環境破壞。排放污染物時，必須充分考慮水體的承載能力，把環境污染控制在特定限度之內。[重點總結]五種基本含義(1)數量的含義，即量要充裕，既要有總量的充裕，也要有人均的充裕，但后者比前者更具有意義。(2)質量的含義，即質量要有保證，于是產生了最低質量的概念。(3)結構的含義，即資源供給的多樣性，供給渠道的多樣性是供給穩定性的基礎，保證資源供給安全的穩定，要發展資源貿易伙伴關系，特別要注意建立資源共同體。(4)均衡的含義，包括地區平衡與人群平衡兩方面。(5)經濟或價格的含義，指一個國家或地區可以從市場上以較小的經濟代價獲取所需資源的能力或狀態。[學法指導]現代國家資源環境安全概念＝系統穩定＋利益協調在這里，系統穩定是指國家資源環境各要素的開發和利用不應破壞其系統的整體穩定性；利益協調則是指經濟發展、資源供應保障和自然生態環境三者關系的協調程度。對國家資源環境安全而言，系統穩定是基本目標，利益協調則是保證系統穩定的基本手段。探究點一我國水資源存在的問題和原因【核心歸納】1．我國水資源存在的問題存在問題主要表現時空分布不均我國水資源在空間分布上，具有“南多北少、東多西少”的特點；在時間分配上具有夏秋多、冬春少和年際變化大的特點缺水問題突出我國水資源的空間分布與人口、土地、產業布局之間存在著明顯的不匹配性；隨著人口持續增長和經濟快速發展，水資源分布與用水需求間的矛盾日益突出水污染問題嚴重我國的水體污染主要是由工業生產、農業生產、生活污水等造成的；我國沿海地區，由于人為超量開采地下水，破壞了地下水與海水之間的動力平衡，海水侵入濱海地區的地下水中，發生海水入侵現象，引發水質性缺水水資源利用效率低，浪費嚴重農業是水資源的浪費大戶；工業用水的重復利用率較低，單位產值耗水量較高；城鎮居民用水鋪張浪費現象十分嚴重2.水資源短缺的原因淡水資源短缺的實質是供與需的不平衡問題。其產生有自然原因，也有人為原因。而解決水資源問題的關鍵在于“開源”和“節流”。自然原因空間分布不均南多北少，東多西少季節分配不均夏秋多，冬春少年際變化大受夏季風進退和強弱的影響，部分地區出現年際缺水現象與耕地資源分布不協調耕地資源北多南少，水資源南多北少人為原因人均占有水資源少，水資源利用不當人口數量大，浪費嚴重、污染嚴重[方法技巧]水資源短缺的分析思路【應用體驗】水資源利用率是指流域或區域用水量占水資源可利用量的比率。國際上一般認為，一條河流合理開發的上限是水資源利用率為40%。讀“我國部分地區及世界平均水資源開發利用率比較示意圖”，完成1～2題。1．圖中所示我國部分地區水資源利用上的共同問題有(

)A．水資源更新速度快B．利用率過高

C．水污染嚴重D．土壤鹽堿化解析：由題干可知，“國際上一般認為，一條河流合理開發的上限是水資源利用率為40%”，再結合圖中的數據，可以看出這些河流的利用率都高于60%，而全球平均水平才25%左右；所以圖中所示我國部分地區水資源利用上的共同問題是利用率過高，B正確，A、C、D錯誤。故選B。答案：B

2．河西走廊水資源缺乏的主要人為原因有(

)A．河流徑流量較小B．城市密集，生活用水量小C．灌溉用水量大D．水資源統籌管理程度低解析：題干“河西走廊”確認分析地點，“水資源缺乏”確認題目分析目的，“人為原因”確認問題方向，由于該地區為河西走廊(即甘肅地區，處于我國西北部)。我國人口分布特點是東部多西部少，南部多，北部少。由此城市密集(隱含的提示：人口)顯然是錯誤的，而該地區為我國著名的灌溉農業區，故灌溉用水量大是主要的人為原因。

C正確，A、B、D錯誤。故選C。答案：C探究點二水資源安全保護措施【核心歸納】1．水資源短缺的應對措施開源修建水庫，儲存雨季降水；合理開采地下水；海水淡化；跨流域調水等節流①農業：推廣噴灌、滴灌技術，發展節水農業；②工業：調整工業結構；限制高耗水工業的發展；③其他：意識先行，加強宣傳教育，提高節水意識；控制人口增長；凈化污水，提高水資源的循環利用率；合理分配河流上中下游水資源；提高水質，防治水污染；加強水資源管理，適當提高水價等2.水污染治理的措施①推行清潔生產和循環經濟；②加強農村水源污染的防治；③加快城鎮污水處理廠建設，大力發展環保產業；④進行產業結構調整，關、停、并、轉耗水量大、污染重、治污代價高的企業；⑤適當提高水污染排污費的收費指標；⑥加強水污染的危害性宣傳教育。【應用體驗】讀圖，完成1～3題。1．由圖可知，解決我國水資源短缺的重點是(

)A．工業節水 B．生活節水C．農業節水 D．生態節水解析：由圖可知，我國工業用水占比為22.2%，生活用水占比為11.7%，生態用水占比為1.5%，而農業用水占比最大，為總用水量的64.6%，因此從農業方面進行節水是解決我國水資源短缺的重點，C正確，A、B、D錯誤。故選C。答案：C

2．我國農業灌溉用水利用率較低，原因是我國主要的灌溉方式為(

)A．漫灌 B．滴灌

C．噴灌 D．根灌解析：我國主要的灌溉方式為大水漫灌，大水漫灌方式受滲漏和蒸發影響，水資源損失較大，灌溉效率比較低，A正確。滴灌、噴灌、根灌都是節水灌溉方式，不會造成利用率較低的現象，B、C、D錯誤。故選A。答案：A

3．下列解決水資源短缺的對策中，不屬于節流措施的是(

)A．改進灌溉技術 B．提高水的重復利用率C．提高公民節水意識 D．海水淡化

解析：改進灌溉技術、提高水的重復利用率、提高公民節水意識都可以節約用水，實現水資源的高效利用，屬于節流措施；而海水淡化能夠增加區域水資源總量，因此屬于開源措施。根據題目要求，D正確，A、B、C錯誤。故選D。答案：D1．水資源開發利用率是指流域或區域用水量占水資源可利用量的比率。下列敘述正確的是(

)A．水資源可利用量均高于世界平均值B．水資源最緊缺的地區是準噶爾盆地C．解決水資源緊缺問題的核心是提高其利用效率D．解決水資源問題的核心問題是調節徑流的季節分配不均答案：C解析：縱坐標表示的是水資源的開發利用率，據圖可知，我國圖中各地的水資源開發利用率比世界平均值高，無法判斷水資源可利用量是否高于世界平均值，A錯誤。開發利用程度越高說明水資源越緊缺，因此海河流域水資源最緊缺，B錯誤。水資源可利用量是由自然原因決定的，因此解決水資源問題只能從降低區域用水量入手，為了保證生產生活的正常進行，最有效的核心措施就是提高水資源的利用效率，C正確，D錯誤。故選C。2020年3月22日是第二十八屆“世界水日”。聯合國確定2020年“世界水日”的宣傳主題為“Waterandclimatechange”(水與氣候變化)。據此完成2～3題。2．我國工農業生產受缺水威脅最嚴重的地區是(

)A．東北地區 B．西北地區

C．南方地區

D．華北地區解析：華北地區降水較少，徑流量小，水資源缺乏，再加上人口稠密，經濟發達，需水量大，水資源污染和浪費嚴重，因而嚴重缺水；西北地區雖然降水更少，水資源不足，但工農業規模小，耗水量小，故不是受缺水威脅最嚴重的地區。綜合上述分析，D項正確。答案：D

3．針對上題我國工農業生產受缺水威脅最嚴重的地區解決缺水問題的措施有(

)①跨流域調水②實施水資源有償使用制度，提高水價，強化節水意識③縮小工農業生產規模，減少耗水量④科學種田，實施節水灌溉技術⑤改造自然，實施人工降雨A．①②④

B．②③⑤

C．①③⑤D．③④⑤解析：跨流域調水、節約用水、合理用水等都是解決華北地區缺水的有效措施。解決缺水問題不能依靠縮小工農業生產規模，人類對自然可以進行適度的改造，可以進行人工增雨，但是人工降雨成本太高。綜合上述分析，A項正確。答案：A下圖為華北某城市2003年和2013年供水、用水對比圖。讀圖完成4～5題。4．與2003年相比，2013年(

)①水資源循環利用率提高②供水總量增大③用水結構發生了明顯變化④生活用水增幅最大A．①②B．①③C．②③D．②④解析：由圖可知，與2003年相比，2013年工農業用水減少，再生水增多，說明水資源循環利用率提高，①正確；經計算可知，與2003年相比，2013年供水總量減少，②錯誤；與2003年相比，2013年工農業用水減少，生活用水和環境用水增加，說明用水結構發生了明顯變化，③正確；由圖可知，環境用水增幅最大，④錯誤；綜上，B正確，A、C、D錯誤。故選B。答案：B

5．南水北調對該市的影響有(

)①利于改善生態環境②水資源短缺得到解決③降低用水成本④利于減少地下水的開采A．①②B．②③C．③④D．①④解析：南水北調的實施，緩解了該市水資源短缺問題，有利于該市生態環境的改善，但不能徹底解決水資源短缺問題，①正確，②錯誤；南水北調的實施，對降低用水成本作用不大，③錯誤；南水北調的實施，有利于減少該地地下水的開采，④正確；綜上，D正確，A、B、C錯誤。故選D。答案：D6．閱讀材料，回答下列問題。材料一我國水資源分布的地區差異材料二我國水資源總量為28124億立方米，2002年我國用水量為5497億立方米，不到全國的水資源總量的1/5，但缺水已成為對工農業生產有重要影響的因素。區域水資源占全國的比重人口占全國的比重耕地占全國的比重外流區長江以南地區80.453.535.2長江以北地區14.744.559.2內流河地區4.925.6(1)試分析我國水資源問題的現狀。

解析：我國水資源問題的現狀要結合我國水資源的人均占有量和分配以及利用中存在的問題來進行分析。我國雖然水資源總量較大，但是由于人口基數大，因此人均水資源占有量少；根據材料一可知，我國水資源南多北少，空間分配不均，我國季風氣候顯著，降水集中在夏季，所以水資源的時間分配也不均；我國水資源利用中存在嚴重的水污染和浪費現象。答案：人均水資源占有量少，水資源分配不均，水污染嚴重。(2)導致水資源危機的基本因素是______________