習題1.對不同國家的學校教育制度進行對比，總結出不同國家學校教育制度的差異。答：從中、法、德、美四個國家現行的學校教育制度可以看出：（1） 中、法、德、美四個國家都設有學前教育，都注重兒童的早期身心發展健康，強調對兒童的包括身體、認知、情感、社會性、審美等方面的培養。而其中，中國和美國的學前教育是保育與教育相結合，中國更強調對幼兒的保育功能，而美國則是將兩者分為兩個階段來進行。法國和德國的學前教育則更注重于對兒童的早期教育和能力的培養，為兒童接受初等教育做準備，且法國的學前教育由幼兒學校免費實施。。（2） 中、法、德、美四個國家都設有義務教育，有相應的立法保證兒童受教育權利的實現。然而各自設定的年限有所不同，起止年齡也不同，劃分義務教育的年齡階段也不同，（3） 中、法、德、美四個國家都設有中等教育。其中，中國的普通中等教育分為兩個階段，第一階段即初級中學屬于義務教育階段，而第二階段則在學生接受初級中等教育后，可以根據個人意愿和特點，分流到不同性質的學校或休學。這樣雖然尊重學生個人發展意愿，但是，在一定程度上會導致人才的流失。學生分流到不同性質的學校，可能會與學生之前所學知識相脫節，這樣的話，學生之前花費9年得時間去學習知識就等于白白浪費時間和資源。法國普通中等教育與中國相似，都分為兩個階段，而法國的第二階段的第一年也屬于義務教育，這樣使中等教育的兩個階段相銜接，有利于學生知識的順利過渡和節約教育資源。德國的中等教育階段分得比較細，在不同的教育階段對學生有不同的要求。總的來說，德國的中等教育可以看成是一個完整的過程，中間銜接的很好，有利于學生所學知識和能力的順利過渡，也節約了教學資源。美國的學制在中等教育階段則出現了直接分流，以綜合中學為主體，實施普通教育和職業技術教育，這樣既尊重學生的意愿，一方面為學生接受繼續教育提供了機會，也滿足了培養符合社會發展所需的專業人才的要求。（4） 中、法、德、美四個國家都設有高等教育，并且形式多樣，為滿足學生發展需要和培養各種適應社會發展的人才提供了機會（5） 除了設置學前教育、初等教育、中等教育、高等教育以外，部分國家根據本國實際需要設置了特色教育。中國設置了師范教育和成人教育。師范教育為我國的教育事業培養更多的教師、提高教師職業水平以及專業素養做準備。成人教育則根據我國國民的不同現狀和需要，提供了人們接受再學習和提高文化知識甚全專業技能的機會。德國設置的繼續教育與我國的成人教育類似，都是內容廣泛，形式多樣，可以滿足各種年齡、各種文化程度和職業的成年人參加繼續教育的需要。通過上述比較分析，我們可以知道，學制的選擇和設定是為完成教育教學任務和提高教育教學質量服務的，各國的學制各有其特點，都是根據本國的基本國情而設。因此，我們應在正確的教育思想指導下，結合本國的國情和青少年身心發展的規律，探索出一種既科學又適用的教育學制。答：學校教育制度是伴隨學校產生而逐漸形成和發展起來的，是社會經濟、政治和文化發展的綜合產物。當今時代，隨著經濟轉軌和社會轉型，社會的各個方面都經歷著持續而深刻的變革，教育領域亦是如此。目前，學校教育正朝著現代化、國際化、開放性和標準化方向發展，當代中國的學校教育制度必須順應這一潮流，作出變化和調整，以適應個體發展和社會進步的需求。當前，我國學校教育制度呈現出新的發展態勢：學校教育與社會的聯系更為密切；兒童入學年齡提前，義務教育的年限不斷延長；學制的彈性化、開放性特征日趨明顯；普通教育和職業教育的一體化趨勢日益增強；現代學制逐漸朝著終身化的方向發展。查找相關資料，總結出現代學校教育制度的特點。答：隨著我國民主法治化進程的推進和社會主義市場經濟體制的不斷完善，建立現代學校制度，促進教育發展，保證教育公平，成為我國教育體制改革的重點問題。要深化學校內部管理體制改革，完善學校法人制度，探索建立現代學校制度。建立現代學校制度，其目的在于增強學校自我約束、自我完善、自我發展的能力，使學校面向社會和市場依法自主辦學，主動滿足社會經濟發展和人民群眾對教育的需求。建立現代學校制度是一項系統而復雜的工程，既要有科學的理念作指導，又要有具體的制度設計作保障。現代學制主要由兩種結構構成：一是縱向劃分的學校系統，二是橫向劃分的學校系統。不同類型的學制只不過是學校的系統性和階段性的不同組合。縱向劃分的學校系統占據絕對優勢的學制結構就是雙軌學制，例如原來的西歐學制；由橫向劃分的學校階段占絕對優勢的學制結構就是單軌學制，例如美國的學制；介于二者之間的學制，屬于中間型，叫分支型學制，例如蘇聯的學制。現代學制的類型主要有：雙軌學制、單軌學制、分支型學制等。從縱向學校系統分析，雙規學制向分支型學制和單軌學制方向發展。從橫向學校階段來看，每個階段都發生了重大變化。其改革的趨勢是：加強學前教育及其與小學教育的銜接；提早入學年齡，延長義務教育年限；普通教育和職業教育朝著綜合統一的方向發展；高等教育的類型日益多樣化；終身教育受到普遍重視。如何全面把握教育制度的本質？答：教育制度是一個國家在一定歷史條件下形成的教育體系，以及為保證該體系的正常運行而確立的種種規范或規定，一般包括學校教育制度（學制）和教育行政管理制度。在有的國家把教育制度看作根據國家的性質制定的教育目的、方針、政策、法規和各種教育設施的總稱。教育制度是一定社會歷史階段的產物，受一定社會的政治、經濟、文化的影響和學生身心發展特點的制約。與教育制度相關的是教育體制。教育體制是一個國家配合政治、經濟、科技體制而確定下來的學校辦學形式、層次結構、組織管理等相對穩定的運行模式和規定。一般地說，不同的政治體制和經濟體制下，必然有與其相適應的教育體制。教育制度的特點：客觀性、取向性、歷史性、強制性。教育制度如同整個教育一樣，除受人的身心發展規律制約外，還受整個社會的制約。人的身心發展規律制約著教育制度的縱向分段以及其他許多方面，但是，教育制度的性質、狀況和發展，則主要是由各種社會因素決定：（1）政治：教育是人類的一種社會活動，在階級社會里具有鮮明的階級性。掌握著政權的統治階級必然要掌握教育權，決定著誰能享受教育，誰不能享受教育，決定著不同社會背景的學生享受教育的類型、程序和方式。統治階級的這些要求既體現在他們的教育觀念上，又體現在他們的教育制度上，而且必須借助教育制度加以保障和實現。因此，政治制度對教育制度的影響是直接的。（2）經濟：經濟的發展為教育制度提供了一定的物質基礎和相應的客觀需要。（3）文化：教育活動既是在一定的文化背景下進行的，又承擔一定的文化功能。不同的文化類型必然會影響到教育的類型，影響到教育制度。教育制度的發展趨勢是什么？答：由于教育制度受到各種社會因素的制約，所以它必然會隨著社會的發展變化而發展變化，在不同的社會歷史發展階段表現出不同的發展狀況。（1） 原始社會非形式化教育：在原始社會，社會處于混沌未分化狀態，教育沒有從社會生產和社會生活中分離出來，還沒有產生學校，不可能有教育制度。（2） 古代社會形式化教育：進入古代階級社會之初，由于社會的分化，教育從社會生產和社會生活中第一次分離，產生了古代學校，甚至后來還有了簡單的學校系統，因此就產生了古代教育制度。但是，古代教育沒有嚴格的程度劃分，沒有嚴格的年限規定，學校類型很少，層次簡單。只有蒙學和大學，甚至連中學都沒有。（3） 現代社會現代學校是人類進入現代社會后的產物。它是社會的進一步大分化，特別是教育從社會生產和社會生活中第二次分離的結果。現代學校不但培養政治統治人才和管理人才，更重要的是他還培養大量科學技術人才、文化教育人才、經濟管理人才和眾多的有文化的生產工作者。現代學校教育內容上有科學性及其與生產勞動密切聯系的性質，決定了學校規模上的群眾性和普及性，決定了學校結構上的多種類型和多種層次的特定，決定了現代教育制度