佛山市三水區三水華僑中學依法治校創建活動自評報告一、學校基本概況學校創辦于1985年，由原全國政協副主席、香港知名人士霍英東博士和三水港澳新同胞及國內外熱心三水教育的人士捐資建成。1993年成為首批廣東省一級學校。2007年成為廣東省國家級示范性高中、2008年之后又成為廣東省教學水平優秀學校、廣東省書法教育名校、廣東省體育特色學校和廣東省安全文明校園。僑中是一所全封閉式管理學校。學校現有教學班63個，學生人數3539人，在編教職工263人，專任教師244人，其中高級教師80人，中級教師126人，學校管理水平邁上新的臺階。學校座落在中心城區，占地總面積200余畝，建筑面積6萬多平方米。校園環境優雅，風景秀麗，鑒明湖明凈如鏡，文化廊翰墨飄香，綠樹掩影，百鳥和鳴，一棟棟錯落有致的建筑將校園動靜分明的性格彰顯出來。學校設備設施完善齊備，每間課室和功能室都安裝了多媒體電教平臺，所有功能室的設備全部按國家級示范性高中標準配足配齊，近兩年根據學校實際情況，在每間課室內升級電教平臺，更新互動課堂教學平臺和信號屏蔽器，更加適應課程改革形式下“高效課堂”的需要。2、發展優勢（1）僑中從建校至今，三十二年來辦學質量穩定，獲得了很多榮譽，有良好的社會聲譽。學校制度健全完善，管理規范，運行機制優化高效。學校建立了如《教職工實績考核及績效發放辦法》、《教職工考勤制度》、《師德考評辦法》等核心制度，學校基本形成依法辦學、自主管理、民主監督和社會廣泛參與的現代學校管理體系，形成了鮮明的辦學理念和以“傳承、創新、和諧、奮進”為主導的發展之路。（2）教師隊伍數量充足并富有活力，具有敬業愛生、勤奮務實，團結協作的傳統職業精神，高級教師所占比例已達30％以上。干部隊伍廉潔團結、求真務實、開拓創新、與時俱進、勇于擔當。（3）一貫注重基礎，堅持常規建設，已形成藝術、體育、傳統文化等特色教育。（4）學校在推進素質教育中堅持教改實驗，堅持“高效、智慧”課堂教學理念，成立了教改領導小組，積極開展“一人一課”課堂教學教研探索活動，實施“探究?合作?成長”課堂教學模式，取得了一定成績。近兩年，學校繼續加大對教育教學的軟硬件的投入，辦學條件進一步改善。學校總結以往的教學經驗并繼續堅持，全面推進素質教育，讓每個學生主動學習，使學生素質得到全面提升。在此基礎上，我校加強辦學理念，以“植根深厚民族文化，培養高素質現代人”為育人目標，積極開展依法治校創建活動。多年來我校始終把依法治校工作放在一切工作的首位，求真務實，正確落實，以教師職業道德建設，師德師風教育和未成年人思想道德建設為重點，將思想道德教育和學校教學工作結合起來，全面提升依法治校工作質量和效率，不斷完善各項依法治校措施，努力探索有特色的依法治校之路，取得了顯著的成績。二、創建工作情況（一）機構、方案我校始終把依法治校工作放在學校工作的首位，十分重視法制育人環境。成立了“依法治校活動”領導小組，校長親自組織實施此項工作，及時召開動員大會，加大宣傳創建“依法治校”校園的重要意義，及對我校今后發展的重大作用。全校師生積極投入到了“依法治校”創建活動的自查自評工作當中，大力營造創建工作的氛圍。.成立了依法治校創建工作領導小組我校在依法治校教育的實施過程中，成立了以校長為組長的依法治校工作領導小組，由校長全盤負責，統抓學校的依法治校工作，認真抓好了各項依法治校工作計劃的落實和活動的開展，收到了顯著的成效。依法治校工作領導小組如下：組長：但修前（校長）副組長：梅志剛（黨支部書記）、李海（副校長）、張鳴明（副校長）、楊幫南（副校長）、張俊燕（法制副校長）成員：各處室主任.成立了自查自評工作小組為認真做好地區依法治校示范校的創建工作，我校在依法治校工作領導小組的基礎上，成立了創建地區級“依法治校示范校”自查自評工作小組，全面負責我校地區級“依法治校示范校”的創建工作。學校對小組成員提出了嚴格要求，明確任務，認清形勢，責任到人。小組工作有計劃、有步驟、講實效、抓落實，自查自評工作全面深入地開展起來，組織有關人員深入學習自治區教育工委、教育廳下發的有關文件，依法治校自查自評工作從新做起，第四指標的評估工作人員重新定位。自查自評工作小組人員及分工情況如下：組長：但修前（校長）副組長：梅志剛（黨支部書記）、李海（副校長）、張鳴明（副校長）、楊幫南（副校長）、張俊燕（法制副校長）成員：各處室主任.學校對自查自評工作的要求學校領導高度重視此次創建工作，認為“依法治校”創建工作是我校教育事業發展不可或缺的組成部分，校領導以中央8號文件《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》精神為指導，統一思想，明確任務，務求實效，帶領依法治校工作小組以廣東省教育廳有關依法治校示范校創建工作的文件為具體操作規范，本著嚴肅認真的態度深入開展“依法治校”的創建工作，并希望以此為契機，使學校的依法治校工作再上新臺階。學校自查自評工作小組組織全體成員認真學習了《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》、《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于適應新形勢進一步加強和改進中小學德育工作的意見》、《廣東省教育廳關于全面開展依法治校創建活動的通知》、《中共佛山市三水區委辦公室佛山市三水區人民政府辦公室關于印發佛山市三回去2017年全面依法治區工作要點的通知》、《廣東省中小學德育工作評估辦法》和《廣東省依法治校創建活動認定評分標準（中小學校、中職學校）》，認真領會“依法治校”評估工作意義及要點，對“依法治校”創建活動自查目標進行全面分解。校長、書記全面抓；各職能部門協助抓；自查自評工作小組成員每人對照指標逐項落實自查自評工作。.自查自評過程在完成了自查自評工作前期工作后，學校對具體評價工作做了詳細的要求。（1）自查自評原則：第一、堅持實事求是，做到客觀、公正，既不提高也不貶低。第二、全面徹底。做到方方面面評價，不放過任何一個死角。第三、依靠群眾。使全校教職工全員參與自查自評，不單純依賴各部門的工作匯報。（2）自查自評目的：通過全校動員，以依法治校創建活動為契機，全面提升學校辦學質量，進一步強化了我校全員育人的意識，總結推廣經驗。認真組織教職工學習有關加強學校依法治校工作，形成依法治校工作有人抓、有人管、人人關心依法治校工作的良好氛圍。切實找準問題，及時分析整改，進一步形成有特色的依法治校觀念，轉變依法治校實施方式，努力改進依法治校實施途徑，促進學校依法治校工作邁上新臺階。2017年9月學校全面進入自查自評工作的實施階段，各自查自評專題小組嚴格執行學校自評工作實施計劃，深入學習并力求吃透每項指標。之后，全員參與認真對照指標內容的要求進行檢查，并通過收集材料等方式對每一個指標的自查結論進行驗證。對照評估要點、給出指標分類自查自評的賦分。（二）自查自評情況（分值100分，自評分數分）依法治校工作機制（分值8分，自評分數8分）學校成立了專門的依法治工作校領導小組，校長擔任組長，各科室主任為組員，由德育處負責每學期對學生開展法制教育宣傳。將“依法治校”寫入《佛山市三水區華僑中學學校章程》總則的第一條，根據《佛山市三水區華僑中學學校章程》制定學校的工作規劃和教學計劃。每學期學校辦公室根據依法治校的理念和學校實際情況制定學期計劃；每年度末各科室根據工作情況進行總結；學校定期召開各級行政會議和教職工大會研究學校工作情況，各項工作均落實到位。有依法治校的工作經費并能合理使用工作經費，有專門的法律督導辦公室。學校成立了依法治校創建工作領導小組，組長：但修前（校長），副組長：梅志剛（黨支部書記）、李海（副校長）、張鳴明（副校長）、楊幫南（副校長）、張俊燕（法制副校長），成員：各處室主任。各科室工作職責明確；聘請三水人民檢察院院長張俊燕為我校法制副校長，定期開展法律講座，提高師生的法律意識。章程及制度（分值12分，自評分數12分）。學校實行黨支部作保證，校長行政負責，為第一責任人。工會民主監督，實行教代會制度。學校有完善的管理制度體系，，建立了依法治校工作領導小組，分別負責法制教育工作、師生校內申訴、學生傷害事故調解等。學校章程和各種制度通過校園網、微信公眾號、校園公示欄等公布，學校領導班子定期組織師生學習學校各項章程。教職工代表大會定期審查各項制度，各項規章制度的制定做到公開、公正原則。規范管理（分值22分，自評分數22分）學校決策機制健全，決策機構權責明確；議事規則、決策程序規范。內部組織機構權責明晰，分工合理；權責統一，依法辦事，高效廉潔；重要部門、崗位的權力監督與制約制度健全；建立重大決策實施效果評估和責任追究制度；“三重一大”（重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用）經民主程序進行論證,以會議的形式集體研究決策。學校正確理解黨和國家教育方針，弘揚和踐行社會主義核心價值體系；開展多種活動，培養依法守法的公民。依法依規開展招生，招生廣告、收費項目、標準和辦法、退費標準和辦法符合規定；編班規范、合理，邀請家委會成員等參加，接受各方監督。不存在重點班、大班額等情況。執行國家課程方案和課程標準，執行省市課程計劃和校歷、作息時間；教材和教輔材料征訂符合規定；建立并執行教育教學質量監控、評價和反饋制度；教育教學效果良好。校長、教師符合任職資格；學校日常管理中有加強師德建設的機制；學校日常管理中有加強教師專業化發展的機制；各項機制有具體措施，得到落實。嚴格執行國家教育收費政策，近3年來無亂收費行為；經費籌集合法合規；完善管理制度，規范學校內設機構開展或參與的經營性活動。建立并嚴格執行經費預結算制度；建立并嚴格執行經費使用管理制度；建立并嚴格執行經費監督制度；公示經費使用情況。健全安全管理機構，落實責任；各類突發事件的安全應急預案完備；校園及周邊秩序良好，無安全隱患；學生和教職工的傷害事故處理機制和報告制度健全。民主管理和民主監督（分值21分，自評分數21分）校務信息按照規定的程序和方式公開，且符合《廣東省中小學校務公開暫行規定》；按規定要求公開招生活動、教師晉級和獎懲、學生獎懲、資產采購、學校預算決算、食堂餐飲等各項信息。建立校務公開監督機構并有效監督。教職工代表大會和工會組織機制，教職工代表大會和工會組織工作制度（1分）；教職工代表大會和工會組織按照章程定期舉行大會，運行規則合法合規（1分）。涉及學校發展的重大事項提交教職工代表大會討論（1分）；教職工切身利益相關的制度、事務，含學校專業技術職務評聘辦法、收入分配方案等提交教職工代表大會審議通過。建立學校領導班子成員和管理部門接受教職工評議、考核制度（1分）；學校領導班子接受教職工代表大會述職評議（1分）；管理部門接受教職工評議（1分）。教職工代表大會和工會的提案和建議立案規范（1分）；答復及時，辦理高效（1分）。學生代表大會（少先隊代表大會、共青團代表大會）制度健全（1分）；定期召開學代會（少代會、團代會）（1分）。學生參與學校民主管理的渠道暢通，學生列席與學生切身利益相關的決策會議（1分）；重大制度征求學生意見并及時反饋（1分）。建立家長委員會（1分）；健全家長委員會制度、組織形式（0.5分）；有效運作發揮作用（0.5分）。建立學校與社區聯系制度（0.5分）；定期聽取采納意見和建議（0.5分）；加強與社區合作，擴展社會資源和力量，為教育教學服務（1分）。權益保護（（分值21分，自評分數21分）建立公平對待學生的保障機制；學生使用教育教學資源、獲得品學評價、獎學獎勵等方面得到公平公正對待。學生處分制度健全、處分決定程序正當；依法保障學生陳述和申辯的機會。依法聘請教職工聘用合同內容與形式合法；進一步建立和完善教師聘任和管理制度，制定權力義務均衡、目標任務明確，具有可執行的聘任合同。依法保障教職工工作條件和待遇。在教師聘任、職務評聘、繼續教育、獎勵考核等方面建立完善的制度規范并有效落實；依法保障教職員工合法待遇（其中民辦學校為教職工購買五險一金）。尊重教師在教學、科研方面的專業權力充分尊重在教學、科研方面的專業權力，學術組織中教師代表的比例不低于1/2；明確教師考核、監督和獎懲的規則與程序（1分）；依法保障教師陳述和申辯的機會；教師處分制度健全、處分決定作出程序正當；依法保障教師陳述和申辯的機會。建立學校對外協議、合同合法性審核機制；學校對外協議、合同合法合規。積極應對師生與學校發生的法律爭議，學校能依法應訴；認真落實法律文書要求學校履行的義務；建立相關制度，切實保障少數民族學生、殘疾人平等受教育權利，提供必要且便利的生活、學習條件提供生活、學習便利措施；弘揚平等意識，在體制上落實和體現師生、性別、民族、管理者與師生平等的理念；學校無歧視、侮辱學生的違規行為。建立校內師生員工申訴機制，機制健全；根據不同訴求，建立相關申訴機構，申訴機構的組成和議事有合法的程序規則。申訴機構及時、公正、有效地處理師生員工的申訴、爭議；申訴機構對于開除教職工或解除聘用合同、開除學生學籍或留校察看處分認定事實時，積極建立并積極運用聽證方式，保證處理程序的公開、公正。無阻礙或打擊報復教職工和學生表達訴求的違規行為。普法教育（分值8分，自評分數8分）學校普法工作有計劃、有措施、有總結；各項措施落實到位。學校領導和教職工每學期集體學習法律法規至少一次；積極訂閱法制宣傳資料。開展“法律進課堂”活動，學生法制課做到有計劃、課時、教材、師資“四落實”；確保每學期開展2次以上法制課。充分發揮法制副校長作用，每年開展全校性的師生普法宣傳教育活動兩次及兩次以上，效果良好；近3年無學生犯罪。示范影響力（分值8分，自評分數8分）學校結合自身發展特點，總結依法治校工作的特色、成效和經驗，自選4個示范性的工作特色亮點，每個2分。三、創建成果（一）近年來推進依法治校主要措施.加強法制學習，完善依法治校網絡我們組織全校教職工認真學習了《教育法》、《教師法》等法律法規，組織學生學習了《中學生日常行為規范》、《中學生守則》等。全校師生對照規定從嚴自律，注重實踐，評估、反饋、獎優懲劣，使我校的依法治教、依法治校工作逐步走上了規范化、制度化、序列化的道路。隨著教育改革的不斷深入，教育事業的蓬勃發展，學校領導對依法治教的認識也在不斷的提高，學校把依法治教、依法治校放在了重要的議事日程上來，納入了學校的總體工作規劃，從組織、制度、評估、激勵四個方面入手，全方位地構建了學校依法治校的管理機構，成立了以書記、校長為組長的普法工作領導小組，聘請了法制副校長，形成了校內外，學校、家庭、社會三位一體的法制教育網絡。.建立職能機構，明確依法治校職責為提高學校依法治校決策，民主管理水平和高效監督水平，維護校園穩定，維護師生合法權益，保證教育方針的全面貫徹實施，建立了依法治校工作領導小組，分別負責法制教育工作、師生校內申訴、學生傷害事故調解等。依法治校工作領導小組的職責是：依法制定學校《章程》、《學校管理制度》，學校黨政協同，會同學校工會共同討論通過，并報市教育局審定批準后執行。學校《章程》合法、公正、公開;結合學校實際制定了《依法治校實施方案》，全面負責學校依法治校實施工作;聘請了法制副校長;宣傳、落實、保護師生的合法權益，教師權益保障即保證提供教育教學必要條件;保障教學、科研、進修的權利;工資足額及時，參與民主管理，保證校內申訴的權利;具有監督權、重大政策決策權;及時了解學校財務收支情況。學生權益的尊重和保障：受教育權、人生權、財產保護權;收費項目、標準公開，無亂收費。法制教育工作小組的職責是：結合教育系統“四五”普法教育活動，做到“四落實”：計劃、教材、師資和課時落實;負責社區、家庭協調、聯系，定期聽取意見，保證法制教育的普及;學法、用法工作的交流與總結依法治校創建活動的自評自查報告。師生校內申訴小組的職責是：宣傳、保護師生的合法權益;受理并處理師生校內申訴;以書面形式宣布處理意見。學生傷害事故調解小組的職責是：制定《學校安全工作制度》，并負責組織實施;安全教育工作常抓不懈、警鐘常鳴，制度化、規范化;建立應對突發事件預案等制度，努力預防和減少學生傷害事故的發生;做好應急處理，負責向上報告。.重視過程管理，規范依法治校工作(1)規范辦學行為《義務教育法》、《教師法》、《教育法》、《未成年人保護法》、《預防青少年犯罪法》等教育專門法律以及由中央、國務院頒布的《關于深化教育改革全面推進素質教育的決定》，《中國教育改革和發展綱要》等規定性文件。這些法律、規定、文件的頒布實施，為我們依法治校、依法治校提供了有力的思想武器，為新世紀的人才培養奠定了良好的基礎，學校嚴格按照課程計劃開設課程，使每個學生都得到平等受教育的機會。學校加強對學生的思想品德教育、法制宣傳教育、以貫徹《中學生守則》、《中學生日常行為規范》為主線開展形式多樣、豐富多彩、寓教于樂的活動，利用國旗下的講話、主題班隊活動對學生進行全面的思想、法制教育。在法制教育上具體做到了三點：一是明確了學習內容，根據教育部、司法部門關于《加強中學法制教育意見》和《中學生法制教育基本要求》的精神，重點進行有關《未成年人犯罪法》的常識教育和法制觀念的啟蒙教育，對學生進行形象的法制教育。二是采取了法制教育滲透在學習過程中，分散在各科教學之中，學校以政治課、社會課、語文課等教學為主要陣地、主渠道，保證這些課法制教育的落實。三是校內外、班內外延伸根據學生特點，開展一些適合高中生的活動。(2)落實保障機制強化監督，發揮職能作用學校實行黨支部作保證，校長行政負責，為第一責任人。工會民主監督，實行教代會制度，一方面傳達學校旨意，讓教師的思想與學校保持一致，增加學校的凝聚力、戰斗力。重大決策經教代會通過，實行校務、政務、財務三公開，促進了學校管理制度化、規范化、法制化的進程。(3)嚴格收費標準教育收費是社會上的一個熱門話題，規范收費不僅關系到政府的形象、教師形象，同樣關系到學校的健康發展。我校在收費問題上是嚴肅的、認真的，凡涉及到向學生、家長收取費用，都嚴格按照財政、物價及上級教育行政部門核定的收費范圍、收費標準執行，沒有任何亂收費現象，一直以來，我校從未發生過因收費問題的申訴。(4)民主監督到位學校依法成立教育工會和實行教職工代表大會制度。每學期定期召開教職工代表大會和工會會議，依法建立各種規章制度，層層簽訂，包括師德師風，教輔資料、安全管理、消防管理、計劃生育等方面的責任書，用制度約束人，激勵人，成就人。實行校務、黨務、教務公開制，學校重大決策，教職工獎懲，職稱評審，招生事務等方面作為校務公開的主要內容，通過校務公開欄、學校網站、微信公眾號、教職工大會等形式，及時公布，及時反饋，自覺接受民主監督。學校還成立了家長學校和家長委員會，建立與社區、家長長期聯系的機制，積極聽取群眾意見和建議，廣泛爭取社會及家長的監督和支持，學校嚴格遵守預算外資金的管理制度，制定并完善切實可行的基建招標制度和大件物品采購的申報審批制度，接待審批制度，財產保管制度等。嚴格按照上級財務、物價部門規定收費，自覺接受上級部門監督，無亂收費現象。對學校的辦學經費進行合理的、有計劃的收支，并向教代會公布，增加透明度，做到民主理財，自清自廉自律。(5)師生權益得到保護學校堅持以人為本，對教職工關心愛護，保證教師的合法權益不受侵犯。同時學校為學生的終身發展奠基，為教師專業發展服務，是我們孜孜以求的目標。我校建立了《教師申訴制度》，保證教職工在合法權益受到侵犯或不服時有效提出申訴，嚴格按照上級規定辦事，為教師提供良好的工作環境和學習條件，依法保障教師實施教育教學活動，讓教師充分享有應得的福利待遇，工資、績效獎金能及時足額發放，保證教職工的婚假、產假等等全面落實。工會領導對工作、生活有困難的教職工及時探望或慰問，體現了學校大家庭的溫暖。學校至今無一例教職工申訴事件，廣大教師都是以主人翁的姿態關注學校的發展。學校非常重視學生的安全管理工作。制定了《校內安全應急處理預案》、《學生安全管理制度》等規章制度，為學生的健康成長營造良好的育人環境和制度保障。學校還通過“校長信箱”、學生會等形式隨時接受學生意見建議和申訴。近幾年來，學校無一例學生申訴事件，無師生越級上訪情況發生，我校學生自尊自愛，文明守紀，形成良好的校風和學風。（二）工作成效我校積極開展依法治校創建活動，校長任依法治校創建工作的第一責任人，為加強領導班子依法治校的思想觀念，學校定期對班子成員開展有關法律法規的培訓和教育，定期組織學習和交流，為學校開展依法治校創建工作奠定了堅實的組織領導基礎。為了讓教職工自覺