洞察報告知世界經(jīng)濟論壇?或管理和決策流程中心目錄42022年全球風(fēng)險報告第一章第二章第三章第四章第五章第六章22年全球風(fēng)險報告5博爾格?布倫德(世界經(jīng)濟論壇總裁)疫裂加劇。恢復(fù)到了疫情前的增長速度；這預(yù)示著這些國家在大的差距不僅會加大控制新冠病毒及其變種的難度，而且還有可能導(dǎo)致應(yīng)對不容忽視的全球共同威脅所對此次危機所產(chǎn)生影響的看法，同時與前一年的結(jié)果進行比較。債世所有國家都需要淌過這片水域，才能恢復(fù)社會凝聚力，查，為我們分析個人認知將如何影響全球風(fēng)險感了信息。和緊迫感的看法，為我們分析決策者可能面臨的了依據(jù)。響”部分則要求受訪者在考慮風(fēng)險本身嚴重性的2022年全球風(fēng)險報告–“國際緩和措施”部分要求受訪者評估全球治理領(lǐng)域的15項國際性措施，以明確這些措施當前的成果，并找出有機會進行全球行動與合作家級領(lǐng)導(dǎo)人對于本國短期關(guān)鍵風(fēng)險的意見。這些調(diào)查答復(fù)中強調(diào)的領(lǐng)域有可能為國家決策提供參考，并為如何在短期國家風(fēng)險優(yōu)先事項與全球風(fēng)險和前觀點。我們十分感謝參與編寫報告的合著機構(gòu)：威達信集學(xué)沃頓風(fēng)險管理與決策流程中心。不斷擴大的專家群體由世界經(jīng)濟論壇全球風(fēng)險實踐本報告還得到了世界經(jīng)濟論壇各個平臺的支持。這些平臺致力于促進新經(jīng)濟和社會的發(fā)展，加快有利于人類和地球的氣候行動步伐，同時充分利用第四作。平臺及其利益相關(guān)方會根據(jù)本報告的洞察制定作力度。2022年全球風(fēng)險報告7會不平等，全球經(jīng)濟正在以不均衡的速度走向復(fù)蘇，濟體(不包括中國)的GDP增速將比大流行前的預(yù)期增最為突出在被問及對過去兩年的看法時，“全球風(fēng)險感知調(diào)查”心理健康惡化”是大流行開始以來惡化最嚴重的社2022年全球風(fēng)險報告路透社/HEORAN對全球挑戰(zhàn)方大流行帶來的經(jīng)濟挑戰(zhàn)依然存在，復(fù)蘇前景依然黯大流行影響了經(jīng)濟發(fā)展，加上勞動力市場供求失衡、保護主義興起以及數(shù)字、教育和技能差距不斷擴大，世界有可能走向新的分裂。那些能夠快速推出疫苗，成功進行數(shù)字化轉(zhuǎn)型并獲取新型增長機會的國家可經(jīng)濟復(fù)蘇將使國際合作舉步維艱，難以應(yīng)對氣候變非。已經(jīng)對社會構(gòu)成威脅的貧富差距將會進一步拉會加劇不平等頭號長期威脅和未來十年可能產(chǎn)生最嚴重影響的風(fēng)2022年全球風(fēng)險報告9多年未見的極端氣溫?馬德里創(chuàng)紀錄的最高氣溫達序前已雇用數(shù)百萬工人的碳密集型行業(yè)可能會引發(fā)經(jīng)促采取環(huán)境政策也可能對大自然產(chǎn)生意想不到的后果?部署未經(jīng)測試的生物技術(shù)和地球工程技術(shù)仍存升將加劇網(wǎng)絡(luò)威脅對數(shù)字系統(tǒng)的日益依賴(這一趨勢被新冠疫情進一步應(yīng)攻擊大型戰(zhàn)略系統(tǒng)可能在全社會產(chǎn)生實質(zhì)的連鎖反范圍的不安全感移民門檻的提高及其對匯款(部分發(fā)展中國家的關(guān)鍵太空開發(fā)(尤其是與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的通信)時對全球空間公域的傳助于增強韌性和有效的溝通來維持社會信任。以增強韌性以及調(diào)整數(shù)據(jù)共享方面的措施來確保更方案等幫助領(lǐng)導(dǎo)者增強韌性。102022年全球風(fēng)險報告路透社/MUHAMMADHAMEDGETTYABSTRACTAERIALART2022年全球風(fēng)險報告11第一章6%國家疫苗接種率只有6%97%7%510萬19784%到擔憂或關(guān)切的專家比例為84%110.7%10.1%多37.4%將相對的續(xù)。各國疫苗接蘇出現(xiàn)差異，這有可能加劇先前存在的社會鴻溝和地緣情延伸出的經(jīng)濟壓力將使我們在應(yīng)對不同全球挑戰(zhàn)時難應(yīng)速度，尤其是化時。疫苗接種和數(shù)字化加速使一些國家能夠中迅速恢復(fù)，但其他許多國家仍頭疼該如何規(guī)避疫情帶來撰寫本報告時，世界仍。在今年的《全球風(fēng)險感知調(diào)查》(GRPS)中相和社會方面的各國在面對人類和地球的緊要挑戰(zhàn)時出綠色轉(zhuǎn)見第二章)，攜手應(yīng)對字漏洞問題(見第三章)，管理人口流動和移民(見第四章)以及保護太空這全球公域(見第五章)。圖1.1消極展望積極展望41.841.8%022年全球風(fēng)險報告圖圖1.212.1%3.7%23.0%61.2%有效行動取決于社會內(nèi)部信任能否得到恢有高達84%的調(diào)查受訪者表示對世界的前會動蕩的惡性世界仍在努力應(yīng)對新冠疫情對公共衛(wèi)生者都出現(xiàn)了長期癥狀：約10%的人在感染情況并不均衡。在而占世界人口20%的52個最貧窮國家疫苗接種率仍然出現(xiàn)的奧密克的人群免疫力的人的比例仍脅也就可以了廣泛的次急導(dǎo)致全球新增情期間情況了治療延誤問題性疾病死亡耐藥性問2022年全球風(fēng)險報告13可能繼續(xù)給全國際和本國。雖，但復(fù)蘇步伐正在逐漸放緩。全球經(jīng)濟增長在2020年全球經(jīng)濟預(yù)計將比沒有新冠疫情時衰退球疫情可能卷近30%15；歐洲和俄羅斯之間的緊張局勢景下，商品價動。多國家的通貨膨脹也出現(xiàn)了加速的情況。這將打擊對復(fù)蘇至關(guān)重要的消費者積極無論在發(fā)達經(jīng)濟體還是在發(fā)展中經(jīng)濟體，入家庭造成尤為的減弱也將影響全球政府債務(wù)增加了13個百分點，達到GDP的97%18。發(fā)展中國家本就緊張的公共財政將因債務(wù)去杠桿化19和美元升值而債務(wù)的一個緊要威嚴重風(fēng)險之一(見圖1.3)。債務(wù)積壓將加大各國應(yīng)對圖圖1.3“列出未來十年內(nèi)全球最嚴峻的風(fēng)險”經(jīng)濟環(huán)境地緣政治1st氣候行動失敗nd極端天氣3rd生物多樣性破壞4th社會凝聚力侵蝕th生計危機022年全球風(fēng)險報告地緣經(jīng)濟對抗人為環(huán)境破壞社會科技傳染性疾病危機使各國更難在保證社會公正的前提下為向凈零過渡提供經(jīng)濟支持?，F(xiàn)在各國之間疫苗接種率的明顯差異則有可能導(dǎo)致至比疫情前更嚴接種率低的國家，這將影響到可應(yīng)鏈中斷并削弱接種疫苗的國家主要后疫情時期，它們在未接種疫苗國家進行投資的意愿有可能的破壞也導(dǎo)致接計成本，優(yōu)先考府和各個行業(yè)都響降至最低，所以可能會以犧牲全球一體化為代價來推YLIUJIN極化有可異化，這種現(xiàn)象將雖然發(fā)達經(jīng)濟體將超過其疫情前增長路發(fā)展中經(jīng)濟體的增長復(fù)蘇手段本就有限，而經(jīng)濟脫鉤則有可能進一步阻礙發(fā)展中現(xiàn)象還使得大的消在面對時，新興經(jīng)技術(shù)也可能更少。盡管許多發(fā)達經(jīng)濟體的就業(yè)率已經(jīng)快恢收入差距風(fēng)險加2022年全球風(fēng)險報告15中恢復(fù)的速度仍說全球就業(yè)率仍經(jīng)濟體中的離職勞動力市場參與度降低。創(chuàng) 經(jīng)濟復(fù)蘇的兩極分化可能會促使經(jīng)濟移突的增加可。調(diào)查受訪未來十年內(nèi)世界《高管意見調(diào)些國家最近都需要面對與移民和難民有部分國于一種全球風(fēng)險。無論如何，移有可能造成重的全球內(nèi)破壞性可能最距前就根據(jù)世界銀行的研究估計，世界上最富有的20%人口2年全球風(fēng)險報告GETTY/STR022年全球風(fēng)險報告17，有可能加劇各國的不同看民意調(diào)查發(fā)們認為到2022年，這個問題將會進一步中，65%的人表示他們“完全不受疫情影有43%表達了相同看法27。政治兩極化有一種表現(xiàn)。盡管在第26屆聯(lián)合國氣候變化大會上達成的協(xié)議表明了國際社會對氣候行動的項，還會限制部分政府能夠或愿意分配給全球問題力還可能導(dǎo)全球經(jīng)濟脫和合作為代民和處理人道例如，英國政府就已經(jīng)放低了將國民總收入的0.7%用再考慮這件事28。脆弱的經(jīng)濟體甚至可能機。成為全球分歧以犧牲全球一體化為的另一股力量。美國和中國之間的競爭正正在改變西太平洋地區(qū)的力量平衡29；另地區(qū)為重點的聯(lián)盟，最近的一次回應(yīng)便是澳英美聯(lián)盟(AUKUS)安全公約。包括俄羅斯和土耳其在內(nèi)的其他國家也顯示出，它們更有能力也更愿意向海外投放力量。同時，全球和各地區(qū)的主要大國也正在試探國際法和國際合作的界限，紛紛在局勢緊張地區(qū)進行軍事演習(xí)，如俄烏邊境和中國臺灣海峽。新領(lǐng)域和新區(qū)域的競爭正在加劇，最明顯的就是太空軍事化和武器化 (見第五章)以及網(wǎng)絡(luò)空間的形勢變化，受網(wǎng)絡(luò)犯罪影響的政府與支援網(wǎng)絡(luò)犯罪的政府之間本就緊張的關(guān)系將更加劍拔弩張 )?！败泴嵙Α边\用方面的競爭也在增加。比如，中國的對外融資戰(zhàn)略和經(jīng)濟復(fù)蘇使中國能夠繼續(xù)擴大自身在整個發(fā)展中國家國經(jīng)濟預(yù)計將以每年8%的速度增長30。中國新冠疫苗的最大買家包括巴西、印度尼西亞、墨西哥和土耳其31，他們在2020年對中國的凈債務(wù)支付增加了62%32。為了在后疫情經(jīng)濟中蓬勃發(fā)展，各個發(fā)展中國家可能會越來越多地向中國尋求資金、技術(shù)和科學(xué)方面的支持。向經(jīng)濟領(lǐng)域蔓期間實行的保域的投資。調(diào)最嚴重的地緣政治風(fēng)險(見圖1.3)。地緣政治和地緣經(jīng)濟的緊張局勢將使得共同特別是氣候的風(fēng)險2021年第26屆聯(lián)合國氣候變化大會 拉斯哥氣候公約》和其他里程碑式重要承諾達成一致(見框注1.1)。不過即使有了中確立的1.5℃目標預(yù)計也無法實現(xiàn)，氣章)34。，疫情導(dǎo)致的經(jīng)濟壓力以及社會凝聚力的侵蝕可能會進一步限制用于加強氣候行動的財和美國不愿承諾正式的氣候融資目標35，以應(yīng)對發(fā)展中國家締約方日益惡化的氣提出應(yīng)該將公約的煤電和低效化，而不是之而來的還有2020年新冠疫情引發(fā)的經(jīng)1%森林的國家仍舊對《關(guān)于森林和土地》表示了支持要面對氣候變化仍然被視為對人類最嚴峻的威來十年內(nèi)可能造成最嚴重破壞的全球風(fēng)險 卻顯示出，不同地區(qū)和國家對這一問題的緊迫性有著不同感受。對世界上最大的兩動失敗”作為短期風(fēng)險排名第二，但在中國只能排到第二十三。除了美國將其排在二以外，20國集團經(jīng)濟體中的其他11個國家都將其視為十大短期風(fēng)險之一。18182022年全球風(fēng)險報告REUTERS/HANNIBALHANSCHKE2022年全球風(fēng)險報告19框注1.1大會和聯(lián)合國生物多樣性大會的成果1年聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)在英國格拉斯的圓滿結(jié)束還意味著人們向氣溫升幅1.5℃的情景假設(shè)邁出了重要的一步。會議要求153個國家的政府更新并提高國家自主貢獻(NDCs)，支持氣候適應(yīng)融資行動，繼續(xù)調(diào)動數(shù)十億美元的氣候資金，允許私人機構(gòu)和中央銀行重新分配數(shù)萬億美元的資金，用以實現(xiàn)全球凈零排放。第26屆聯(lián)合國氣候大會議是第一個有金融部門參加的會議，格拉斯哥凈零排放融資聯(lián)盟 (GFANZ)作為代表出席會議，該聯(lián)盟成員手下管理著超過130萬億美元的資產(chǎn)，而且已經(jīng)都在積極為可持續(xù)投資項目注入資金2?！豆s》首次明確提到了逐步減少使用煤炭的重要印度承諾到2070年實現(xiàn)凈零排放，并宣布在2030年前努力實現(xiàn)可再生能源占比50%的目46個國家承諾到2040年將實現(xiàn)從煤炭向清潔能源的轉(zhuǎn)變。104個國家承諾到2030年甲烷排放量將減少擁有世界91%森林的141個國家承諾到20301年聯(lián)合國生物多樣性大會(COP15)在中國昆明erorg/wp-content/uploads/2021/11/COP26-Presidency-6歐盟委員會.2021.美國、歐盟和合作伙伴啟動全球甲烷承諾，ionpresscornerdetailenstatement_21_5766;2021年英國聯(lián)合國氣候變化大會.2021.《關(guān)于森林和土地利用的格拉斯哥領(lǐng)導(dǎo)人宣言》.2021年11月2日./glasgow-leaders-declaration-on- 8世界自然保護聯(lián)盟.2021.世界自然保護聯(lián)盟為聯(lián)合國生物多樣疫情刺激了數(shù)字化的飛躍，但對各國的刺激力度不同。雖然一些國家因為逐漸接近超級互聯(lián)互通而更有競爭力，但其他國家可能仍然停留在與疫情前類似的經(jīng)濟狀不斷擴大，快速實現(xiàn)數(shù)字化的需求依然迫是拉丁美洲和撒哈拉以南的非洲地區(qū)以及其他低收入國家的首要短期風(fēng)險，前兩者在2022年預(yù)計將是增長最少的兩個地區(qū)。發(fā)展中經(jīng)濟體的政府、企業(yè)和個人將主動尋找快速實現(xiàn)數(shù)字化的辦法，他們雖然想加強網(wǎng)絡(luò)防御，防止關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施被破壞，，但手頭如果受到攻擊字受訪者認圖1.42020年人均國內(nèi)生產(chǎn)總值的比較值，單位美元$(2020)數(shù)字不平等(百分比)0102030405060網(wǎng)絡(luò)安全漏洞(百分比)資料來源：世界經(jīng)濟論壇《2021年高管意見調(diào)查》；世界銀行公開數(shù)據(jù),“人均國民生產(chǎn)總值(現(xiàn)價美元$)”,/均202022年全球風(fēng)險報告022年全球風(fēng)險報告21域領(lǐng)域，可能導(dǎo)致管理共同利益發(fā)展所需的合作復(fù)也成為世近的反衛(wèi)星武器和高超音速武器試驗就是證明41。不同的經(jīng)濟和科技發(fā)展道路有可能阻止了許多國家獲得太空空間所帶來的化和擴大和太空商業(yè)化的全球決策時本國的利益能空治理提出競考慮國家球分歧將在未來幾年內(nèi)為全球合作帶來復(fù)雜的挑對以上四–由于新技術(shù)的出現(xiàn)和網(wǎng)絡(luò)犯罪攻擊范化有可能將經(jīng)濟體暴露在更嚴重的新漏洞下(見第三章)。章)。要性(見第五章)。缺點，但全本報告中強加強全球治緩和手段。然走球治理取決于國際合作42，而在當前國際對全球益，地緣政支持，也很問題的解決辦法?，F(xiàn)有的全球治理機構(gòu)也面臨著壓力。章思考了國家的抗災(zāi)能路。不同的盲社會經(jīng)濟方面最值得關(guān)注的領(lǐng)域是經(jīng)濟嚴重的不平意識形態(tài)兩極分化以及全球大部分人口對公民選舉權(quán)被剝奪的感覺之間的相互影響。疫情問題上又缺乏全球合作。這給管理未來全球風(fēng)險(如極端天氣)和采取更大膽氣候行動的可行性潑了一盆涼水。在商業(yè)和工業(yè)領(lǐng)域，即使是財政上有回旋余地的企業(yè)有時也難以實現(xiàn)環(huán)境、社會與企業(yè)治理(ESG)的強供應(yīng)鏈惕。這場史無前例的危機至今已持續(xù)了兩年，所有利益相關(guān)方的行動和行為將決定世大沖韌性。222022年全球風(fēng)險報告路透/COURTESYNXPSEMICONDUCTORS2022年全球風(fēng)險報告23況惡化”這三種風(fēng)險位于疫情期間全球范圍內(nèi)惡化最為嚴重的五大風(fēng)險之列。種風(fēng)險以及疫情本身(“傳染性疾病”風(fēng)險)也被認為是世界最緊迫的幾項大了制定有效國家政策的難度，同時還導(dǎo)致各國不太關(guān)注三到五年后出現(xiàn)。政府的激勵措施對于保證收入、穩(wěn)常運轉(zhuǎn)至關(guān)重要，但現(xiàn)在國家債務(wù)負擔很重，公共預(yù)襟見肘，甚至保證綠色轉(zhuǎn)型的公平也需要從公共預(yù)算中潛在威脅最大的三大風(fēng)險。雖然調(diào)查受訪者對環(huán)境惡化的關(guān)就已經(jīng)顯現(xiàn)出來，但受訪者日益擔憂氣候行動會失敗也顯示氣候變化的能力缺乏信心，特別是社會鴻溝和經(jīng)濟風(fēng)險還在模式和遠程工作的新形式。數(shù)字化的飛躍也伴隨著漏洞的增險之一。盡管國內(nèi)還面臨著各項緊迫挑戰(zhàn)，需要立即242022年全球風(fēng)險報告設(shè)施故障設(shè)施故障新冠疫情事后分析自疫情爆發(fā)以來惡化最嚴重的風(fēng)險經(jīng)濟環(huán)境地緣政治社會科技%%7.1%7.1%%%%%%%%%%%4.1%4.1%%%022年全球風(fēng)險報告25爭奪爭奪圖II全球風(fēng)險視野社會科技經(jīng)濟環(huán)境地緣政社會科技31.1%敗敗侵蝕侵蝕1%1%敗%%1%1%42.1%42.1%262022年全球風(fēng)險報告感到幻滅健康狀況惡化經(jīng)濟長期停滯不前動對健康的危害自然災(zāi)害傳染性疾病境破壞地緣政治資源爭奪經(jīng)濟對抗礎(chǔ)設(shè)施失靈氣感到幻滅健康狀況惡化經(jīng)濟長期停滯不前動對健康的危害自然災(zāi)害傳染性疾病境破壞地緣政治資源爭奪經(jīng)濟對抗礎(chǔ)設(shè)施失靈氣社會凝聚力侵蝕社會保障體系崩潰瓦解候行動失敗性減弱圖III全球風(fēng)險后果經(jīng)濟環(huán)境地緣政治社會科技氣候行動失敗極端天氣生物多樣性破壞生計危機社會凝聚力侵蝕2022年全球風(fēng)險報告27圖IV國際風(fēng)險緩和手段當前每個領(lǐng)域的國際風(fēng)險緩和手段未開始制定早期已完成有所成效跨境網(wǎng)絡(luò)攻擊和虛假信息手段決282022年全球風(fēng)險報告.6世衛(wèi)組織.2021.“新政策簡報呼吁決策者支持患者，因為每10人中就有1人報告有”長期新冠“的癥狀”.政策簡報.世衛(wèi)組織.2021年2月25日.https:///en/health-topicshealthemergenciescoronaviruscovidnewsersCohenA21.“中國的能源危機加劇，可能造成致命的后果”.福布斯.2021年10月19日./sites/ErlangerSReedSandTroianovski,A.2021.“歐洲面臨寒冷的冬天，普京抓緊俄羅斯天然氣產(chǎn)出的籌碼”.紐約時報.2021timescomworldeuropeputinrussianaturalgas-europe.html;sw26政治和公共服務(wù)學(xué)院.麥考特公共政策學(xué)院.2021.“新民調(diào)：選民不滿導(dǎo)致拜登和國會兩黨的支持率急劇下降”.新聞稿與公告.喬治敦大學(xué).2021年10月28日.https://politics.georgetown.MG022年全球風(fēng)險報告2934氣候行動追蹤組織.2021.“格拉斯哥2030年承諾的可信度鴻溝：對氣候行動的凈零承諾只是空頭支票”.氣候行動追蹤組織.2021年11月11日.https:///publications/nJtSsmp302022年全球風(fēng)險報告路透社/YARANARDI第二章1.8oC26屆聯(lián)合國氣候變化大會后對全球變暖上升溫度最的預(yù)測為1.8℃130萬億元400萬已經(jīng)出現(xiàn)了不可將推動生態(tài)2021年聯(lián)合國氣候變化大會(COP26)上的最新去碳化國家自主貢獻(NDC)仍未并適凈零是指排放到大氣中的溫室氣體 (GHG)與從大氣中清除的溫室氣體相互平衡的狀態(tài)*。向凈零轉(zhuǎn)型對于經(jīng)濟和社會來說可能會產(chǎn)生像過去的工業(yè)革命一樣的和社會變革，再加上當前的承諾本就行動緩慢又力度不足，氣候轉(zhuǎn)型將不可避免地*實現(xiàn)二氧化碳(CO)凈零排放是指在特定時期政府間氣候變化專門委員圖2.1只看2030年的目標2030年的國家自主長期承諾和2030年如果能全面落實已提交的具有約束力的長期目標和2030年的國家自主貢獻**最好的情況；假設(shè)全面落實所有宣布的目標，包括凈零目標、長期戰(zhàn)略和目前的位置工業(yè)化之前的平均水平**國家自主貢獻(NDCs)是不具約束力的國家氣候行動計劃，包括溫室氣體減排目標。長期戰(zhàn)略(LTS)是應(yīng)對氣候變化的本世紀中期國家發(fā)展計劃。2022年全球風(fēng)險報告31322022年全球風(fēng)險報告疫情中復(fù)蘇的步伐比其他經(jīng)濟體更快，氣候轉(zhuǎn)型失序可能會導(dǎo)致社會分化，在國家內(nèi)部進一步催生分歧，而轉(zhuǎn)型過慢從長期來看只會帶來多方面的害處和顛覆性影響 求方面脫節(jié)可能會放大轉(zhuǎn)型潛在的破壞性。國家之間長期缺乏協(xié)調(diào)還可能會產(chǎn)生深遠的地緣政治影響。去碳化有堅定倡導(dǎo)者，也有使用拖延氣候行動或漂綠等策略來反對快速有力行動的反對者，二者間的摩擦只會不斷增加。漂綠是指某個公司或部門說服人們相信自己比實際情況更環(huán)保的做法。失序的有利因素化、海平面上升和長期極冷極熱9等物理風(fēng)險不斷上經(jīng)濟系統(tǒng)造成的相關(guān)后果10，這些因素正在加快氣候轉(zhuǎn)，雖然全球溫室氣快恢復(fù)了上升也都對其余群體提出了更高的期望。綠色政黨和碳邊境調(diào)節(jié)稅13一類的綠色政策已財務(wù)報告準則(IFRS)正在吸納大量的氣候相關(guān)風(fēng)險信息披露體系和衡量標準，準備將其整合到新的國際可持續(xù)性標準委員會 (ISSB)標準中。這將有助于明確責(zé)任和問責(zé)對象，可以突出并預(yù)防出現(xiàn)漂綠和氣候行動停滯的情況。利益相關(guān)者資本主義和股東積極主義興些要素正在重的組織已經(jīng)開始著手對業(yè)務(wù)進行碳減排。為氣候轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵推動者。在100萬億美框框注2.1 地還認為針對這一問題采取的行動太少了。77%的人表2022年全球風(fēng)險報告33被用哥凈零金融聯(lián)盟(GFANZ)宣布現(xiàn)已有超過130萬億美元的私人資本被投入到了碳發(fā)展機制(CDM)的未定結(jié)果終于塵埃落一個新的聯(lián)合交易具體項目投資者都在密治或經(jīng)濟利益而做導(dǎo)致氣候轉(zhuǎn)型失序風(fēng)險加劇的因素包括REUTERS/PRAPANCHANKAEW經(jīng)濟和金融體系相互依存和分散的特性、公民和企業(yè)向來不清楚氣候變化的外部益因素共同作用而導(dǎo)致氣候轉(zhuǎn)型復(fù)雜化。會促使許作梗，試圖。政府需要在依賴碳密集型產(chǎn)業(yè)的人口需求和國際承際承諾根大推行氣候行動的人和主張減少氣候行動的人吵得不可開交23。地緣政治緊張局勢和不斷升級的氣候友好型原材料爭奪也進一步威脅到了就推動綠色轉(zhuǎn)型展開國際合作24。一些主體對開展氣候行動的多邊平臺興趣不大25；而另一些主體則仍舊優(yōu)全球可能會轉(zhuǎn)而關(guān)注氣候轉(zhuǎn)型行動中的國家安遠，速度也不夠快，人們認為解決這些問題。許多國家都沒有足夠的激勵措施來鼓勵家庭和企，對于不投資凈零技術(shù)的。低碳能源發(fā)電和碳捕獲的吸收速度緩慢，人們?nèi)栽谶^度消費碳密集型產(chǎn)品和服務(wù)26，未能的嚴重性，所有這些都表將放慢，短期內(nèi)仍將保持量能源的新型創(chuàng)新也會弱化減少生態(tài)足跡的努力，比如加密采礦或加密交易28通石燃料能源。后疫情時期的復(fù)蘇手段大多忽視了綠色松的貨幣政策進一步扭曲了依賴市場的綠色解決方案或投資30，同時也加劇了僵尸企業(yè)的問題31。碳密集型技術(shù)仍然享有和新興經(jīng)濟體向化石燃料行業(yè)投入3450億美元。而且這一數(shù)字之所以低于前幾費和價格低界都在許多國家仍然普遍存在氣候懷疑論的政治游說團體36、漂綠和散播虛假信息的現(xiàn)象以及對試圖協(xié)調(diào)各方舉措最大限時還能重新分配責(zé)反而繼者，使其免于承擔2022年全球風(fēng)險報告GETTY/SCHROPTSCHOP022年全球風(fēng)險報告35交至有可能影響以及獲得氣候緩和應(yīng)對氣候轉(zhuǎn)費者行為和投資有可能氣候轉(zhuǎn)型的后果和反響必然反映出氣候的投入，以及氣轉(zhuǎn)型還是積極定轉(zhuǎn)型，是更側(cè)重于緩和還是適應(yīng)。1.5℃的目標非常重備好，勇于承擔政府為了防止未來出現(xiàn)最糟糕后果而采這些負面后果業(yè)損失、成本有社會公正的氣候轉(zhuǎn)型才能將這些后果控制在社會大；為此，政府需，幫助減少這化只會在短期內(nèi)增加經(jīng)濟和社會的混亂，求減少短期影更大的成本和失序問題。境退化的風(fēng)險。所有將這些風(fēng)險排在靠前位置的國家都特別染的問題。。這雖然能緩和長重的短期，方法錯誤就，當大部分人口已經(jīng)遠離內(nèi)燃機、燃氣鍋爐和燃氣供暖時，各國將面臨汽車燃料和天然氣供應(yīng)安排362022年全球風(fēng)險報告由于有數(shù)百萬工人在碳密集型產(chǎn)業(yè)工作，迅速終止碳密集型產(chǎn)業(yè)可能會引發(fā)經(jīng)濟波動，加劇社會和地緣政治的緊張局勢。到2050年，能源行業(yè)中的化石燃料航業(yè)和核能行業(yè)可能會失去多達850萬個工作崗位(幾乎占了所有崗位的30%)，不過通過重新培訓(xùn)則可以創(chuàng)造多達4000萬個新會集中在可再生能源領(lǐng)域44。過去或現(xiàn)在對碳密集型技。即使是為了集型技術(shù)，而不是為了長期利益投資清潔能源45，這些資產(chǎn)也可能會影響到金融行業(yè)46以及氣候些開采低碳科這些短期的干不到緩解，整個國經(jīng)濟后果將更資產(chǎn)都會全部沒有大局觀的政府所采用的方法也帶來碳和可持續(xù)科技，而忽視了不同系統(tǒng)間的相互依賴性，如果此時沒有冗余系統(tǒng)來防止能源供應(yīng)產(chǎn)力短缺，破壞次相互聯(lián)系或有所依賴的系統(tǒng)準備好之前就強迫某個系監(jiān)管不力也可GETTY/AERIALPERSPECTIVEWORKS能會在地緣政治上有爭議的行業(yè)造成不色轉(zhuǎn)型的方法也存在一些盲點，有O可能會冒著監(jiān)管的風(fēng)險，在替代方法出現(xiàn)之前就強制淘汰相關(guān)技術(shù)，的碳密集行業(yè)的破壞。型序的氣候轉(zhuǎn)型化。這將導(dǎo)致長時還會被放大，如商業(yè)性沖擊將長期財政沖擊將影響更多大國和/或發(fā)展料能源生產(chǎn)的化之前022年全球風(fēng)險報告37 (可耕種)土地的損失將增加移民壓力和氣候難民的數(shù)量(見第四章)。這種緩慢轉(zhuǎn)型的途徑可能導(dǎo)致各國優(yōu)先考慮氣候適應(yīng)工作而非緩和工作。然而，一旦碳價格上升，需求被破壞，最終只會導(dǎo)致化石能源投資失去勝算；對這部分發(fā)展中國家來說，盡早躍進可再生能源時代有可能是更為有效的長期投資。益)、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)(服務(wù)業(yè)與制造業(yè))和能力強弱(專業(yè)技術(shù)知識和必需資金)的不同，各個國家的氣候轉(zhuǎn)型計劃很可能會以不國家將得以鞏術(shù)產(chǎn)業(yè)；進展較慢的國家雖然在這一領(lǐng)域?qū)⑷狈Ω偁巼乙呀?jīng)開發(fā)好的最佳資源。那些更加關(guān)注范圍三*排到關(guān)注，導(dǎo)致利的地位。此將使未來貿(mào)易發(fā)達經(jīng)濟體而緊縮，欠發(fā)達經(jīng)濟體有可能被失去采用有序氣候緩和和適如果政府和企業(yè)被視為需要對氣候變化全責(zé)，其聲譽損害和責(zé)任問題都可能導(dǎo)致國家間的信任破，并有可能給落后萌的企業(yè)帶來。電和風(fēng)愿意投石燃料貼，或沒有對個支持。而可再生能源供電穩(wěn)定性差，儲存能力不足，再加上核能56等碳強度雖低但在政治上有很大爭議的現(xiàn)有基本負載能源技術(shù)逐漸公眾對清潔能技能組合無法轉(zhuǎn)型的非熟生物技術(shù)和地球工程解決方案雖然負排放技術(shù)是政府間氣候變化專門委員會所有1.5°C設(shè)想都包含的重要組成部分，地球工程解決方案或許也真是一劑統(tǒng)內(nèi)相互依存的關(guān)系和彼此間的影響57。此外，部署這種未經(jīng)測試的技術(shù)也有未知的風(fēng)險。人工影響天氣或太陽輻射管理 (SRM)等部分地球工程方法，如果在沒有任何治理框架的情況下被濫用于獲得地緣政治優(yōu)勢58，其效果可能就會因地區(qū)而異59，這些方法就可能會失去控制或造成摩擦。它們能改善部分國家的氣候，也可能給部分國家?guī)硪饬现獾膽K痛后果，從而有可能加劇二者間的地緣政治緊另一方面，移除大氣二氧化碳(CDR)等生物技術(shù)解決方案需要擴大規(guī)模，才能保證實現(xiàn)政府間氣候變化專門委員會所有的1.5°C設(shè)想61。任何依靠二氧化碳移除技術(shù)的凈零戰(zhàn)略穩(wěn)健與否，既取決于推動二氧化碳移除技術(shù)的基礎(chǔ)項目有效性，更取決 (CCUS)等其他解決方案已經(jīng)得到了大量的補貼63，但由于碳密集型產(chǎn)業(yè)最終無變，減少排放(BECCS)解決方案可能會造成意想不到的地緣政治后果這種類型的氣候轉(zhuǎn)型將對個人產(chǎn)生深遠、激勵措施和創(chuàng)新不能刺激市場產(chǎn)出有效解決方案的情求提高，化石燃問題，普通從業(yè)者沒有連續(xù)性，公斷，普通家組合無法轉(zhuǎn)型的非熟練工人以及那些目前在面臨巨大改革的碳密集型行業(yè)工作的非熟練工人將面臨尤為巨大的風(fēng)險66。這些工人中挑戰(zhàn)，同時業(yè)被外包到新興市場的超全球化帶來的挑戰(zhàn)67。如果積極轉(zhuǎn)型措施影響到了中產(chǎn)收入降低將限制人們獲取新技術(shù)和向社續(xù)了幾速度不均衡可能迫使工人遷移到仍然需要其技能的國家(見第四章)。氣候行動失敗或過于遲緩可能會加收入經(jīng)濟體能源。這些后果加在一起可能會讓人們對氣候行動感會經(jīng)濟群體變得激進。無論政府采取的氣候行動是緩慢還是積如果采取快速大幅提高煤炭和化石燃料價格等成本較高38382022年全球風(fēng)險報告GETTY/VISOOTUTHAIRAM2022年全球風(fēng)險報告39果采用緩慢行動也可能會導(dǎo)致那些本就認為各級部門行進，有可能增蘇資金增加給財零經(jīng)濟可能會給經(jīng)濟體帶來不給嚴重依賴碳密集型資源生產(chǎn)的經(jīng)濟體帶來租金/稅收損沖擊余波中搖搖欲墜的公共財政更加步履維艱(見第一章)。那些容易受氣候影響的國家風(fēng)被視為轉(zhuǎn)移了原本應(yīng)該投入到疫情復(fù)蘇計劃和加強源。低碳或零碳創(chuàng)新技術(shù)的不平等使用權(quán)可能會破不公正社會氣候轉(zhuǎn)型還將加劇地緣政治和經(jīng)濟摩擦以及國家和地區(qū)之間的不平，特別是那些依賴碳密集型行業(yè)和未能跟上技術(shù)創(chuàng)新的經(jīng)優(yōu)勢和貿(mào)易協(xié)亂、政權(quán)更迭和大實現(xiàn)氣候轉(zhuǎn)型必需的材料和資金使用權(quán)不平等可能會產(chǎn)生意外后果，例如為了實現(xiàn)發(fā)達經(jīng)濟體的下一步電氣化NES行動而提取資源的行為可能會破壞發(fā)展如果先進經(jīng)濟體無法兌現(xiàn)或推遲兌現(xiàn)自投資(FDI)70，或無法像全球商定的那樣，型，幫助它們采取適應(yīng)性措施應(yīng)對氣候變化帶來的物理后果71，發(fā)展中國家就可能陷入昂貴又勢人群提供確的氣候況只會加劇快速轉(zhuǎn)型的經(jīng)濟體與那些偏好或者關(guān)系。力樣的氣候轉(zhuǎn)型可能導(dǎo)致碳密集型產(chǎn)業(yè)的資產(chǎn)擱淺73，而其資產(chǎn)貶值可能影響金融系統(tǒng)74，導(dǎo)致和市場風(fēng)險75。如果消費者認為企業(yè)拖了氣候轉(zhuǎn)要為放慢氣候行動的步伐承擔一定責(zé)任76，這部分企業(yè)者的信心，甚至可能要面臨額外的國家干預(yù)和司法行動失去投資凈零技術(shù)和未來的專業(yè)技術(shù)人員的機會78，從而影響到他們的長期生存品短能會更頻繁、更嚴換運營模式或繁中斷對所有行業(yè)的商業(yè)模式韌性都是一種挑戰(zhàn)。然的破壞氣候轉(zhuǎn)型的速度和力度對自然生態(tài)系統(tǒng)產(chǎn)生的影響反過來也會幫助或阻礙氣候轉(zhuǎn)型的效果。部分氣候變化緩和手段需要自然為其支付代價。部分行動急于增加生物質(zhì)能碳捕集與封存技術(shù)使用的生物質(zhì)能燃料，使用更多農(nóng)業(yè)用地來為航空等行業(yè)制造生物燃料，開采世界經(jīng)濟碳減排所需