公路工程施工監理規范條文說明JTJO77-95編制說明1總則2一般規定3施工準備階段的監理3.l施工監理工作準備3.2承包人質量保證體系3.3施工準備階段的主要監理工作4工程質量監理4.l質量監理的依據和任務4.2質量控制程序4.3現場質量控制4.4質量缺陷與事故處理5工程進度監理5.1進度計劃的編制5.2進度計劃的審批5.3進度計劃的檢查5.4進度計劃的調整6工程費用的監理6.1工程量清單及工程量清單說明6.2工程計量6.3工程支付7合同管理7.l工程變更7.2工程延期7.3費用索賠7.4爭端與仲裁7.5違約7.6分包、轉讓與指定分包7.7保險8交工及缺陷責任期的監理8.1交工與交工證書8.2缺陷責任期的監理與《工程缺陷責任終止證書》的簽發9工地會議制度9.1工地會議的形式、目的及記錄9.2第一次工地會議9.3工地會議9.4現場協調會10記錄與報告附錄常用支付表說明附加說明編制說明一、本規范的必要性和編寫條件公路工程施工監理規范是一本新編規范。在改革開放的新形勢下，公路的管理體制由建設單位直接管理，轉變為業主、監理、承包人各就其位，各司其職，各負其責的共同管理模式。這種管理模式是公路深化改革，進入現代科學管理的一項重要內容，而且有利于與國際工程管理方法接軌。經過十年來的實踐，積累了各個工程項目實行監理制度的經驗，有條件新編一本規范，各地也迫切要求有一本監理規范以便在實際工作中有章可循。為此，交通部于1991年9月6日，以（91）工技字290號下達《公路工程施工監理規范》編制任務。二、編寫過程1993年2月19日至20日由部工管司主持，在北京召開了《公路工程施工監理規范》編制大綱審查會。正式組成了編寫組，通過了編制大綱和工作計劃。部工程建設監理總站為主編單位；參編單位有北京市公路局、陜西省交通廳、四川省交通廳。1993年9月17日工管司以工監字（1993）235號召開規范征求意見稿會議，同年10月8日～12日完成了本規范征求意見稿的統稿工作。1993年12月6日部工管司以工監字（1993）318號文，發出《公路工程施工監理規范》（征求意見稿）廣泛征求意見，到1994年2月共收到全國38個單位對征求意見稿提出的書面意見，主編單位于1994年2月23日～25日，集中力量，逐條分析，整理了各地的意見，1994年3月22日～24日，召開了編寫組全體會議，認真討論了各單位對本規范所提意見，并且對主編單位整理分析意見和修改意見也進行了討論。然后分章、分節逐條進行了修改。1994年4月26～28日召開了三個附錄專題討論會，對監理用表、計量支付表、工程質量檢查表進行了專門的討論修改。1994年5～6月主編單位對本規范送審稿進行了統稿工作，并付印完成送審稿，1994年7月6日部公路管理司以公技字（1994）102號通知，1994年8月1日至4日在廣東召開《公路工程施工監理規范》（送審稿）審查會。1994年11月，編寫組按照本規范審查會議的審查意見，對規范進行了修改，1995年1月，參編單位先后完成有關章節的報批稿，主編單位組織了統稿，并與相關規范進行協調統一，完成本規范報批稿。三、主要內容本規范分10章，4個附錄。第一章總則；第2章一般規定；第3章施工準備階段的監理；第4章工程質量監理；第5章工程進度監理；第6章工程費用的監理；第7章合同管理；第8章交工及缺陷責任期的監理；第9章工地會議制度；第10章記錄與報告。4個附錄，附錄A常用施工監理表；附錄B常用支付表，附錄C常用工程質量檢驗表；附錄D本規范用詞說明等。為使本規范更好地適應公路建設的需要，使各單位在使用《公路工程施工監理規范》時，能正確理解和執行條文規定，我們按本規范的條款順序對某些條款作了簡要的條文說明。本說明由熊哲清、張明發、李明華、馮仕誠、陳立群、鄭曉京、牛耘、黃關丁、王文先編寫。１總則1．0．1關于目的和適用范圍公路建設管理體制深化改革，必須引進競爭機制，推行招標、投標，把企業推向市場，實行工程施工監理是深化改革的必然，十余年來的實踐表明，公路工程項目推行施工監理制度，對提高工程質量，保證工期，控制造價均有其良好的作用，但各個項目的作法不盡完善，各有長短，因此，有必要總結公路工程項目實行監理制度的經驗，使公路工程施工監理工作達到法制化、標準化、規范化、程序化，新編一本行業規范，使監理工作有章可循。本規范的適用范圍仍強調列入公路基本建設計劃的大中型公路工程項目。由于世界銀行、亞洲銀行等國際金融組織有明確規定，使用他們貸款的項目，必須實行工程施工監理，這有利于完善公路施工市場機制，也有利于與國際公路市場接軌。其它公路工程項目，指一般的公路工程，如果要求按本規范三大控制，合同管理，按全過程，全方位要求進行施工監理，可能還有困難，因此，適當放寬，視不同情況和條件，參照執行。1．0．2質量保證體系公路工程實行“政府監督、社會監理，企業自檢”的質量保證體系，這是公路行業幾十年的經驗總結。1992年6月10日，交通部以交工發［1992〕443號發布《公路工程質量監督暫行規定》的通知，該通知明確規定了政府監督的機構與人員；職責；監督程序等事項。還明確“公路工程質量監督部門是政府對公路工程質量進行監督管理的專職機構，依據國家有關法規和部頒的現行技術規范、規程和質量檢驗評定標準，代表政府對公路工程質量進行強制性的監督管理。建設、設計、施工、監理單位在工程實施階段都應接受質量監督部門的監督。”可見質量監督與施工監理是不同的，它是政府監督的具體辦事部門，它對工程實行是強制性的監督管理。社會監理本規范作了較系統和較全面的規定，在此不再贅述。公路工程質量的好壞是施工企業干出來的，企業自檢仍然是公路行業強調的質量保證體系的基礎。本規范強調企業自檢，對企業自檢方面也作了較明確的規定。1．0．3施工監理的原則“嚴格監理、熱情服務、秉公辦事、一絲不茍”的監理原則，是公路行業推行監理制度以來的經驗總結，有不少文章加以論述。本規范強調的“嚴格監理、熱情服務”，就是要嚴字當頭，積極主動地進行監理，俗稱主動監理；“秉公辦事。一絲不茍”就是說：施工監理單位是執法單位，首先要搞好自身的廉政建設，要認真負責地進行工作。1．0．4監理單位資格和監理工程師資格按照交通部（90）交工字618號文和交工發（1992）66號文的規定對監理單位的資格和監理工程師的資格的要求作了明確的規定，這是規范公路監理市場和保證監理質量的需要。明確了公路行業的特點更符合公路行業的實際情況，不是從事公路專業的，沒有公路專業經驗的，不得從事公路施工監理。２一般規定2．1．1監理單位的選擇按照國際慣例，監理工程師一般是通過招標選定的。世界銀行頒發了《世界銀行借款人以及世界銀行執行機構使用咨詢專家指南》，該指南詳細規定了選擇評定監理單位的辦法，我國國際招標的公路項目均按上述指南選定外籍監理單位。國內監理單位也參照該指南的規定辦理。國內招標的公路項目也有采用聘請、委托方式確定監理單位的。監理單位應在工程招標之前選定，這是為了能讓監理單位參加工程招標評標的工作，有利于做好監理工作。1.2監理的依據監理的依據主要有三個方面：有兩個是合同規定的，一般為人們所理解，特別是監理工程師的某些職權，不僅是業主委托的；而且是承包人賦予的，因為業主和承包人簽訂的合同協議書作了明確規定。條文中所指的“施工合同文件”，系通俗語言即“合同協議書”。監理工程師和承包人在施工過程中有關的會議記錄、函電和其它文字記載……，也可做為監理依據的補充。這是監理工作的第三個方面的依據，還不為人們所重視，所以在規范中作了明確規定，一定要做好，保留系統書面依據。1.3監理階段的劃分監理一般劃分為三個階段是實踐經驗的總結，過去往往只重視做好施工階段監理，對施工準備階段監理和交工及缺陷責任期階段監理認識不足，重視不夠，所以規范明確規定三個階段，而且，明確各個階段的工作內容，工作重點，以便操作。施工準備階段和交工及缺陷責任期階段，監理人員相對較少，但是它和施工監理階段的監理一樣重要，是不可缺少的。2．3．1監理機構監理組織應考慮項目組成、工程規模、難易程度、合同工期、地理位置、現場條件等因素，從我國公路工程項目的實際出發，根據不同情況設置監理機構。例如，京津塘高速公路，由于跨越兩市一省，所以設置三級機構，設項目總監辦（代表處），天津段有三個合同段設置了一個管理三個合同段的機構；每一個合同段又設置一個高級駐地辦。佛山、深汕公路雖然在一個省內，但這兩條公路在國內立項和世行貸款時確定為一個項目，因此，統一設置項目的總監辦，兩條公路又分別設置代表處，各個合同段設高級駐地辦，也是三級機構。一省以內，一條公路項目，一般設置總監辦（或代表處）直接管理各個合同段的高級駐地辦，為兩級機構。一般工程較集中的，特大橋、隧道等就設置一級監理機構，例如：黃石大橋、銅陵大橋。2．3．2監理人員資質2．3．2．2、2．3．2．3、2．3．2．4，這三款分別強調高級、中級、初級人員的資質，強調培訓、考試、發證。由于監理工作的重要性，要求監理人員素質高，Supervision一般直譯為監督、管理，但Super表示“上”、“超”、，Vision表示“視”、“視野”。意即居高觀察。可見，監理工程師總體水平要求是高的，否則不能勝任。同時，強調必須持有交通部門頒發的證書，這主要是考慮行業的特點，隔行如隔山。2．4．1工程質量監理工程質量監理是監理工作的中心任務，也是一項系統工程，涉及到材料、試驗、測量、機械、工藝等諸多控制因素，同時與承包人的質量保證體系以及監理工程師的監督、管理等密切相關，還要考慮合理工期等外部建設條件。2．4．2工程進度監理工程進度是工程《合同協議書》的重要內容之一，也是工程項目管理的努力目標。編制工程進度計劃并認真組織實施，是承包人的職責，審查批準工程進度計劃并在實施過程中進行檢查監督是監理工程師的職責；提供工程場地并按規定支付工程進度款項，則是業主的職責。只有通過業主、監理、承包人三方的緊密配合，才能確保工程進度總目標的實現。2．4．3工程費用監理工程費用的控制，是工程項目管理的重要內容之一。按照工程量清單，通過工程計量、工程支付等對工程經費進行監理，特別是幾年來有的工程項目一再調整概算，工程經費的監理更有其重要意義。2．4．4合同管理合同管理是項目實施中的中心環節，要培養合同管理的專門人才，加強這一方面的工作。合同管理包括工程變更，工程延期，爭端與仲裁，違約、分包、轉讓與指定分包、保險等各個方面，既管工程，又管經濟，涉及商務、法律、金融、保險等各方面。３施工準備階段監理3．1施工監理工作準備施工準備階段是全部施工活動的一個重要組成部分，意味著合同已生效并開始實施。監理工程師應圍繞這一期間的合同目標進行自身準備并展開監理工作，為如期正式開工創造必要的條件。3．1．1監理人員進場監理人員進場時間，也可依據業主與監理單位簽訂的“施工監理服務合同”的具體規定。3．1．2監理人員的數額監理人員的數額可由業主及監理單位依據本條及交通部頒發的《公路工程施工監理辦法》中有關指導性的規定確定，并應明確寫入“施工監理服務合同”中。國外咨詢專家曾向我國提供了亞太地區監理人員數額配置的經驗，在公路工程監理培訓教材《監理概論》一書中有專門介紹，可作為參照。東南亞各國的經驗認為：投資密度以每年完成1OO萬美元為單位，將工程復雜程度分為：簡單、一般、較復雜、復雜、極復雜等五個等級。復雜程度的等級由以下九個方面決定：（1）工程設計：簡單到復雜；（2）工地位置：方便到偏僻；（3）工地氣候：溫和到惡劣（4）工地地形：平坦到崎嶇；（5）工地地質：簡單到復雜；（6）施工方法：簡單到復雜；（7）工地供應：方便到困難；（8）施工工期：由短到長；（9）工程種類（分項目的數量）：由少到多。然后，用簡單的打分形式，根據每項的難易程度從O至10分給定分數。最終以九項的平均分數作為確定工程項目復雜程度的依據：0～3分為簡單；3～5分為一般；5～7分為較復雜；7～9分為復雜；9～10分為極復雜。每年完成100萬美元的工作量所需監理人員可參考表5－1。若試驗、取樣、計量等工作由承包人做，表中所列技術員、監理員的數目可適當減少些。以上所列的監理人數不是絕對的，只是參考數字，實際配備要從需要出發，以滿足監理工作的需要為準。3．2承包人質量保證體系承包人的質量保證體系包括確定一名有資格的專職質量負責人，建立一個上下貫通的質量自檢組織，配備足夠的檢驗測試設備。在質量控制中，應始終貫徹以承包人自檢為主及承包人先自檢然后監理檢驗的原則，謹防監理人員充當了承包人的自檢人員或施工員。3．2．1承包人的質量保證體系“完整的質量保證組織體系”是指：承包人在自檢工作中應做到有組織，有領導；人員落實，上下成網；制度健全，職責明確。承包人的自檢機構及自檢員應直接接受監理工程師的業務指導及指示。3．2．2承包人的質量負責人本條是根據FIDIC條款15．1條提出的。該條規定了承包人或其授權的質量負責人應是有資格的并必須經監理工程師批準；監理工程師有權提出更換不稱職的質量負責人（還應理解為包括所有自檢人員）等。3．2．3承包人自檢職責及要求本條僅對承包人的自檢功能提出了概括性的要求，在實際工作中，可根據自檢人員不同層次和崗位，具體予以劃分并深化。3．2．4承包人試驗室為了使承包人的試驗室與監理工程師中心試驗室在稱謂上有所區別，故將其定名為“工地試驗室”。關于承包人工地試驗室的建筑規模、設備的類型、規格及數量，監理工程師應根據承包人在投標書附件或其他文件中填報的內容并按實際情況予以審查。監理工程師應允許承包人按照施工的安排秩序，在合理的時間里分期分批將試驗設備安裝到位。在一般情況下，監理工程師不應批準承包人長期委托進行一般的試驗。3．2．5工地試驗室的功能及要求本條僅是概括性的要求，可根據具體情況予以深化。3．2．6監理工程師對承包人的試驗管理本條所說的“重要試驗”，是指4．3．3～4．3．7條中的各項試驗及監理工程師認為其他起控制作用或能表明質量鑒定結果的試驗。3．3施工準備階段的主要監理工作本節就監理工程師在施工準備階段應該進行哪些工作，擇其主要而予以規定。實際上，施工準備階段與施工階段乃至缺陷責任期階段的監理工作，是有機聯系的，而且一些工作也不可能在第一階段一次性完成，而是要在整個施工過程中分期分段穿插進行。因此,本寫法上先羅列了主要工作內容，并注明了各條在本規范中的所在之處，以便查找；同時，為了避免不必要的重復，采取了凡在本節中寫了的不再在后面各章（節）中寫，凡宜在后面章（節）中寫的不在本節中寫的辦法。3．3．1發布開工通知書“開工令”亦稱“開工通知書”。本條是依據FIDIC條款41．1條提出的。本條所說的“施工合同具體規定的日期”是指在投標書附件中寫明的具體開工日期或期限。除非因為有關政府的行政命令、惡劣氣候等方面的特殊原因，監理工程師應按期發出開工令通知書。開工通知書是督促業主、承包商按合同規定開展各自的工作，對雙方均有約束。3．3．2審查承包人的施工機械設備施工機械的類型和數量，將直接影響工程進度和質量，應嚴格監理。審查依據，一是承包人在投標書附表中所列的與實際進場的一致性；二是為保證施工進度計劃及各項工程的施工組織設計的實施而必須按期進場的機械設備；三是技術規范中對機械設備的限定和要求。3．3．3驗收承包人施工定線FIDICI7．1條對施工定線時監理工程師與承包人的責任和義務有明確規定，通常情況下技術規范也要具體要求并列有支付項目。監理工程師可從圖紙上或業主或通過業主從設計單位取得放線的原始資料，并應對原始放線資料進行檢查和復核，必要時應接技術規范的規定由承包人進行實際復測并支付費用，以確保基礎數據正確無誤。3．3．4驗收承包人測定的地面線FIDIC55．l條規定“工程量清單中開列的工程量是該工程估算工程量”，不能作為承包人“完成的和準確的工程量”。為了確定工程計量，就需要在事前對地面線進行測量認定。3．3．5審批承包人提交的施工圖按FIDIC7．2條規定“如果合同明文規定部分永久工程應由承包人設計”時，則監理工程師應予以審批。“合同明文規定”包括規范中對此之規定。3．3．6檢查承包人占有工程場地本條是依據FIDIC42．1條提出的。場地應包括出入該場地的道路口。場地交接時應交清樁號及地界，查清地面上遺留障礙物并明確處理責任或費用。場地交接的文字手續包括交接證書、場地占用圖紙、現場記錄以及附加備忘錄、紀要、協議等。４工程質量監理4．l質量監理的依據和任務本節的重點在于監理組織體系與各級監理人員職責。4．1．1質量監理的依據本條從4個方面提出了質量監理的依據。關于本條中“全部工程應與合同圖紙相符合”，確切的說法是全部工程應“合理”的與合同圖紙相符合。所謂“合理”，就是承包人要對通過施工放線或施工開挖對圖紙予以核對，當圖紙與地形、地質等實際情況有變時，應提出并經監理工程師批準予以改正。4．1．2質量監理的的任務本條所說說的“全過程”包括施工準準備階段、施施工階段及缺缺陷責任期階階段的整個過過程，以及包包括每個分項項工程、每道道工序的具體體施工過程。4．1．3質量監理組組織體系“質量監理組織體系系”的具體組織織形式可視具具體情況而定定。本條所說的“全環環節”是指從材料料到工藝的所所有施工環節節，其環節的的多少亦因各各分項工程而而不同。高級駐地監理工程程師的主要職職責本條中的“高級駐地監監理工程師”亦稱“駐地工程師”。根據FIDIC第2．2條，“駐地工程師”亦稱“工程師代表”。從我國各各地執行世行行貸款項目的的具體情況來來看，有的項項目為三級監監理體制，有有的項目為二二級的監理體體制，有的項項目為一級監監理體制。這這主要是依工工程大小、合合同段多少而而定的。本條條中所稱的“高級駐地監監理工程師”是按三級監監理體制而定定的，其崗位位是管理一個個合同段。如如監理本制不不同，其職責責可以調整。4．1．5專業監理工工程師的主要要職責本條所說說的“專業監理工工程師’是指材料、試試驗、測量、結結構、路基、路路面等各項專專業技術工作作的崗位工程程師。一個專專業崗位下，還還可以根據工工程段落或工工點再設置分分項專業監理理工程師。如如一個合同有有A、B、C三座大橋，可可在結構工程程師的領導下下，再分別設設置A橋、B橋、C橋結構工程程師。4．2質量控制程程序本節所說說的質量控制制程序，是就就某一個分項項工程從開工工到完工而言言的，其基本本精神是突出出了三點：先先自檢后監理理；按工序進進行全環節的的控制；檢查查認定并留下下痕跡。4．2．1質量控制的的基本程序在質量控控制程序執行行上，如果承承包人的自檢檢與監理工程程的檢查配合合得好，還可可以共同爭行行進行，以減減少層次，節節省時間，并并使檢查中發發現的問題能能得以及時溝溝通和糾正。4．2．2工序檢查程程序某項工程程的施工程序序決定了質量量控制的主要要環節。但各各項工程的工工序是不一樣樣的，因而按按其工序而進進行質量控制制的環節亦有有很大的不同同。本條提出出了確定工序序并按工序進進行質量控制制的一般性指指導原則。4．3現場質量控控制本施工現現場進行質量量控制的工作作是多方面的的，本節僅從從測量、試驗驗及現場監督督三個方面作作了概括性的的規定。其中中試驗因其內內容較多，故故按其分類與與其他各條平平等排列。4．3．1測量就一個工工程項目及一一個合同段而而言，應配備備專業測量工工程師專職負負責測量工作作。4．3．2中心試驗室中心試驗驗室是監理工工程擁有并用用以獨立進行行試驗的試驗驗室，應在一一個工程項目目設置一個，并并配備一名材材料及試驗專專業工程師專專職負責材料料與試驗監理理工作；每個個合同段亦應應配備材料及及試驗專業工工程師，其任任務是監督檢檢查承包人的的試驗工作。4．3．3驗證試驗驗證試驗驗主要是指對對材料、商品品構件或工程程設施采購前前的預先鑒定定或進場后的的驗收試驗。4．3．4標準試驗標準試驗驗，意在對施施工進行事前前控制有一個個標準，它的的實在含意及及內容如本條條所述。4．3．5工藝試驗工藝試驗驗主要是指技技術規范所要要求的路基及及路面的試驗驗路段，或設設計所要求的的諸如試樁等等施工前的工工藝試驗。4.3.6抽樣試驗抽樣試驗驗是措施工過過程中按規定定頻率所進行行的取樣試驗驗，它是判定定工程質量是是否合格的主主要依據。4.3.7驗收試驗本試驗實實際上也是一一種抽樣試驗驗，不同的是是在某工程完完工后進行取取樣試驗。除除了本條所說說的鉆芯試驗驗外，如某項項工程的抽樣樣試驗有誤，還還可在完工后后進行開孔取取樣試驗。4．3．8現場監理現場監理理包括巡視、檢檢查及旁站等等三個方面，應應全方位、全全過程、全環環節地進行。所所謂全方位，是是指應對材料料、機械、操操作等諸多因因素均檢查和和監督；所謂謂全過程，是是指檢查和監監督應貫穿施施工活動的始始終，不應留留有無人管理理的空間和地地帶；所謂全全環節，是指指各個施工工工序的檢查和和監督應按部部就班地進行行，緊密相連連，不可疏漏漏。4．4質量缺陷與與事故處理盡管監理理工程師在工工程實施期間間對工程質量量進行了嚴格格的控制，但但在實際施工工中質量缺陷陷以及質量事事故仍有可能能發生。為此此本節對質量量缺陷的處理理程序、判定定原則及方式式作了概括性性的規定；對對質理事故作作了定性并提提出了處理的的一般性程序序。應當注意意的是，無論論是質量缺陷陷的補救或質質量事故的處處理，不應以以降低質量標標準或使用要要求為前提，而而且還要考慮慮對造形及美美觀的影響。當當別無選擇且且不影響使用用要求的情況況下而降低標標準時，應特特別注意征得得業主的同意意，并應在竣竣工報告及竣竣工資料中特特別提出。５工程進度監理5．1進度計劃的的編制本節是依依據FIDICC14．l條提出的。實實際上，承包包人在投標時時已通過投標標書提供了初初步的工程進進度計劃，在在中標后合同同條件第二部部分規定的時時間內，承包包人還應再向向監理工程師師提交進一步步的總體進度度計劃。后者者是對前者的的完善、補充充和深化。5．1．l進度計劃的的劃分本條所說說的應單獨編編制的工程進進度計劃，也也可稱為單項項工程進度計計劃或關鍵工工程進度計劃劃。具體需要要單獨編制進進度計劃的工工程項目，監監理工程師可可以提前向承承包人提出，也也可以在審批批過程或施工工過程中提出出。5．2進度計劃的的審批進度計劃劃是一門綜合合性業務技術術，它涉及合合同條件、合合同圖紙、技技術規范等內內容，而且要要有豐富的施施工管理經驗驗。因此，審審查進度計劃劃，尤其是總總體進度計劃劃，應組織好好各類專業監監理工程師進進行會審。而而且，進度計計劃是否切實實，還與業主主提供場地的的時間表與可可能性有關，因因此還應征求求業主意見。5．2．1進度計劃的的提交承包人提提交總計劃的的時間在FIDIC合同條件第第二部分有專專門規定。但但實際上，由由于承包人在在此期間尚未未進場或進場場不久，不可可能對整個施施工現場有詳詳細的調查和和了解，也就就不可能有符符合實際的施施工計劃，所所以推后提交交總體進度計計劃的情況普普遍存在。對對此，監理工工程師可適當當寬限時日，而而且不宜以承承包人未按時時提交總體進進度計劃為由由不讓其對具具備了開工條條件的工程開開工。5．2．2進度計劃的的審查步驟關于本條條中提到“提出問題與與承包人進行行討論和澄清清”至為重要。因因為進度計劃劃是承包人編編制的，而且且只有承包人人最了解現場場和有關情況況，所以在“討論和澄清”的基礎上讓讓承包人自己己進行修改較較為妥當。5．3進度計劃的的檢查監理工程程師應配備專專門人員對承承包人的工程程進度進行監監理。監理的的內容不僅是是作出記錄和和報告，還應應隨時協調解解決影響進度度的各種不利利因素。5．3．1每日進度檢檢查記錄監理工程程師可依本條條所列內容制制定出“每日進度檢檢查記錄表”供承包人填填寫并進行查查對。檢查記記錄可按施工工隊或施工點點分頭進行，然然后由承包人人的項目經理理部每日匯總總成總表提供供監理工程師師。5．3．2每月進度報報告監理工程程師除了要求求承包人提供供每月進度報報告外，還應應在審查承包包人每月進度度報告的基礎礎上寫出監理理月報，其內內容除了對承承包人的每月月報告中主要要內容予以評評述外，還應應反映自身在在進度監理方方面的工作情情況。5．4進度計劃的的調整本節是依依據FIDICC4．2條、45．l條、46．1條提出的，并并涉及到44條。正常性性的進度計劃劃調整，一般般應每三個月月進行一次，或或者按合同條條款第二部分分規定的時間間予以調整。調調整進度計劃劃不應僅是紙紙面的，更重重要的是要對對施工安排及及施工力量進進行實質性的的調配。調整整進度還往往往會與延期索索賠糾纏在一一起，監理工工程師工作時時要具體分析析、區別對待待，并要在與與業主及承包包人協商后果果斷地作出決決定。６工程經費的監理6．1工程量清單單及工程量清清單說明工程量清清單是工程招招標及實施工工程計量與支支付的重要依依據。在工程程實施期間，對對工程經費起起著控制作用用。工程量清清單說明對工工程項目的工工作范圍和內內容、計量方方式和方法進進行描述，因因此在招投標標期間對工程程報價有影響響，在工程實實施期間對工工程是否進行行計量與支付付以及如何進進行計量與支支付有影響。工工程發生變更更及費用索賠賠時，它的參參考作用更明明顯，直接影影響到監理工工程師對單價價的確定。6．1．．1．1工程量清單單數量根據FIIDIC合同條款第55．l編寫。強調工程程量清單是合合同圖紙給定定的數量，基基本準確。在在實施工程期期間參照它進進行計量與支支付。但又不不是絕對準確確。因為實際際實施，工程程會因各種原原因與設計條條件不一致，而而使某些實際際完成的工程程量與工程量量清單有所不不同，這種不不同是允許的的，因此計量量時應以實際際完成為準。6．1．．1．2工程量清單單單價說明工程量清清單的單價是是綜合單價，既既含直接費又又含間接費，并并且包括稅金金、利潤等。對對于以項為計計量單位的工工程（如：通通道、箱涵），單單價組成包括括的內容更多多，是全部單單位工程的內內容。因此，上上述項目在施施工計量時有有一定難度，承承包人提交報報價來源及其其構成，有利利于監理工程程師處理工程程變更及費用用索賠，對工工程計量階段段的劃分也有有參考作用。6．1．．1．3工程量清單單的變動工程量清清單在承包人人中標后，就就不允許再改改動。本條是是針對工程發發生變更需要要修改原工程程量清單而言言的，只有監監理工程師簽簽發的工程變變更令才能使使修改生效。所所列舉的四種種修改和補充充情況在某個個具體工程項項目變更時，可可能同時發生生，也可能只只發生其中的的某一種。6．1．2工程量清單單的使用列明了五五類工程量清清單的形式。6．1．．2．l如有具體工工程單位的清清單欄目，例例如“t”“m2”等及6．1．2．2款以項目為為清單，例如如：一“座”通道，一“座”加油站等的的清單欄目，這這兩類型式在在工程量清單單中大量使用用。單價和數數量基本穩定定。但有兩種種情況需要注注意，一是實實際施工完成成的工程量與與工程量清單單數量有出入入，即為工程程數量的自然然增減；二是是實際施工完完成的工程數數量其增減幅幅度已超過合合同的規定，或或者工程發生生變更。這兩兩種情況都使使工程量清單單的數量和金金額發生變化化，在處理時時因合同規定定各有不同。6．1．．2．3為暫估數量量的清單欄目目，其數量主主要是為投標標工作而設，即即工程數量是是不準確的、估估計的。因此此，在執行過過程中要特別別注重計量方方法，結合工工程情況隨時時和及時地予予以計量，以以控制和掌握握工程數量。6．1．．2．4款為暫定金金額的清單欄欄目，以項為為計量單位，工工程數量和單單價均是待定定的。為了便便于控制對于于它的使用要要求應更加嚴嚴格，通常不不允許超出使使用暫定金額額。如果工程程量清單所列列的暫定金額額明顯有誤，宜宜通過頒布工工程變更令予予以解決。6．1．．2．5款為以時間間為單位的清清單欄目，例例如：計日工工，也屬估計計數量，需要要監理工程師師根據實際情情況確定如何何使用及使用用多少，因此此使用中也應應慎重。6．2工程計量6．2．．1．l（2）項指出的的合同文件計計量范圍是指指費用索賠、各各種預付款及及扣回、保留留金、違約罰罰金、材料設設備的價格調調整等合同方方面的事宜。6．2．．1．3計量原則根據FIIDIC條款57．l條編寫。增增加6．2．l．3（3“監理工程師師同意的計量方法計計量”，是針對實實際當中有些些工程，合同同文件中沒有有規定具體的的計量方法。在在這種情況下下，監理工程程師對計量方方法予以補充充或由承包人人建議，監理理工程師確認認后實施。6．2．2工程計量的的方式根據FIIDIC條款56．l條編寫。補充在特特殊情況下，監監理工程師和和承包人均可可以提出增加加計量，但均均要提前通知知或申請。6．2．．3．2檢查承包人人為計量所準準備的資料，是是看其是否具具備計量的基基本條件，如如果不具備就就不進行。但但在某些情況況下，如可能能會發生費用用索賠，則可可先計量，但但不支付，作作為資料保存存。6．2．．3．4（3）、（4）承包人自自檢合格和監監理工程師質質檢合格的工工程，計量才才真正對支付付有意義。6．2．．3．4（5）工程發生生變更時，原原工程量清單單內的某些工工程項目、工工程數量和計計量單位均會會有所改變，對對這些變更工工程應參照監監理工程師頒頒布的工程變變更令及其修修訂的工程量量清單實施計計量。6．3工程支付6．3．．1．1（2）動員預付付款的扣回方方法常見的有有兩種，第一一種方法是按按時間，即規規定在一定的的時間內預以以扣回。扣回時間間開始于工程程中期支付證證書中工程量量清單累計金金額超過合同同價值2O％的當月，止止于合同規定定竣工日期前前三個月的當當月。在此期期間，從中期期支付證書中中逐月按等值值扣回。扣回回的貨幣種類類與付款的貨貨幣種類相一一致。Ｇ＝F/(E－（Ｄ－１１）－３)（6．3．1．l－2—1）式中：G——月扣扣除動員預付付款數額（元元）；F———已付動員預預付款（元）；；D-----中期支付證證書中工程量量清單累計支支付達到合同同金額20%的時間（月月）；E——合同工期（月月）。第二方法是按金額額，即在一定定的工程支付付金額范圍內內予以扣回。扣回時間間開始于工程程中期支付證證書中工程量量清單累計支支付金額超過過合同價值20％的當月，止止于支付金額額達合同價值值80％的當月。在在此期間，按按中期支付證證書當期完成成的工程款占占合同價值60％的比例，予予以扣回。扣扣回的貨幣種種類和比例與與付款時的貨貨幣種類和比比例相一致。BG＝M×[BB/(合同同價×60%)]（6．3．1．1-2-22）式中：G——中期期支付證書扣扣回預付款數數額（元）；；M——中中期支付證書書當期完成的的工程量清單單金額（元）；；B——已已付動員預付付款占合同價價的比例（%）。第一種方方法每月的扣扣回額是不變變的，和每期期支付的工程程款多少沒有有關系，因此此簡單，易掌掌握。但當工工程進度緩慢慢或因其它原原因工程款支支付不多的情情況下，會出出現扣回額大大于或接近工工程支付額，而而使中期支付付證書出現負負值或接近零零。第二種方方法是按金額額予以扣回，即即規定在一定定的工程支付付金額范圍內內予以扣回，這這種方法與每每期支付的工工程款有直接接關系，因此此每次扣回額額均隨每次的的工程支付額額不同而改變變，每次均需需要計算。相相對按月等值值扣除的方法法要合理些，即即工程完成額額多就多扣，反反之亦然，不不會出現負值值或接近于零零的情況。6．3．．l．2履約保函根據FIIDIC條款10條編寫。“相當履約保函一定定百分比金額額”，通常是業業主支付給承承包人辦理履履約保函時所所需的手續費費。6．3．．1．3保險根據FIIDIC條款21條編寫。“相當保險額一定百百分比金額”，通常是業業主支付給承承包人辦理有有關保險時所所需的手續費費。6．3．．2．2暫定金根據FIIDIC條款58條編寫。6．3．．2．3計日工根據FIIDIC條款52.4條編寫。“特殊的”變更工程程或附加工程程，是指工程程施工中遇到到諸如化石、古古物等需要特特別加以保護護的工作，因因無法按常規規方式施工，也也就無法按常常規方式支付付，故宜采用用計日工方法法進行。6．3．．2．4材料、設備備預付款根據FIIDIC條款60.l條編寫。累累計支付材料料的設備預付付款的金額不不應超過合同同剩余工作量量的75％，以防止止扣不回來。累累計支付材料料、設備付款款的數量，不不應超過工程程所需的實際際總數量，否否則不合理。預預付材料、設設備的品種應應與工程計劃劃進度相匹配配，例如當混混凝土等構造造物工程基本本完工時，不不應有大量的的混凝土材料料在施工現場場，也不應對對混凝土材料料再給予預付付款。6．3．．2．5工程變更根據FIIDIC條款52條編寫。工程發生生變更時，必必有其特殊的的原因，因此此所確定的支支付有時在某某些方面會與與一般工程有有所不同，故故強調變更工工程按工程變變更令所確定定的支付原則則，辦理支付付。6．3．．2．6保留金根據FIIDIC條款60及60．3條編寫。6．3．．2．7索賠根據FIIDIC條款53．5條編寫。6．3．．2．8價格調整根據FIIDIC條款70條編寫。6．3．．2．9遲付款利息息根據FFIDIC條款60.10條編寫。通通常按復利支支付，遲付款款利息通常是是按下式進行行計算：A＝γB（1＋γ）n-1式中：A——遲付付款利息的金金額（元）；；B——中中期支付證書書金額（元）；；γ——合同規定的的遲付款系數數（利率）；；n——遲遲付款的天數數（天）。6．3．．2．10對指定分包包人支付根據FFIDIC條款59.5條編寫。6．3．．2．11合同中止支支付6．3．．2．11（1）根據FIDIC條款65．8條編寫。6．3．．2．11（2）根據FIDIC條款63條編寫。6．3．．2．11（3）根據FIDIC條款69條編寫。6．3．．2．12根據FIDIC條款60．5編寫。考慮到工工程基本完工工，除遺留少少部分工程及及某些合同事事宜或根據合合同規定需要要在缺陷責任任期結束后處處理外，承包包商應獲得與與基本交工相相當的工程款款。它與最終終支付申請有有兩個主要的的不同點，一一是未包含屬屬于合同但尚尚未完成的遺遺留工程的費費用，二是未未包含雖已完完成但未按合合同規定履行行必要的手續續，或手續不不全因而未能能取得監理工工程師確認的的費用。6．3．．3．1（l）根據FIDIC條款I0.2條及60.3條編寫。。6．3．．3．1（2）及6．3．2．1（3）根據工程程實踐編寫。6．44．1參照FIDIIC合同條款60.1條編寫。6．44．2參照FIDIC合同條款60.8條編寫。７合同管理7．1工程變更7．1．．1．1和7．1．1．2根據FIDIC條款第51條編寫。7．1．．1．3和7．1．1．4款是根據工工程監理實踐踐增列的。其中業主主提出變更，包包括工程設計計單位、煤氣氣、電力、水水利、熱力等等行業部門以以及地方政府府因其特殊需需要而提出的的變更。原則則與7．1．1．2條一致。即即無論誰提出出變更，要經經過業主同意意，監理工程程師才根據合合同有關規定定辦理變更。7．l．．l．5根據FIDIC合同條款第52條編寫。7．1．2受理程序根據工程程監理的實踐踐編寫。7．1，2．l意向通知變更從意意向到正式頒頒發變更令，需需要一段時間間。意向通知知承包人的目目的是讓承包包人盡早考慮慮調整工程計計劃，妥善安安排變更工程程的施工，以以減少由此帶帶來的不利影影響。要求承承包人提交其其認為該項變變更引起的費費用估價，是是為監理工程程師下一步進進行變更費用用的評估及協協商變更工程程的單價奠定定基礎。7．1．．2．2資料搜集工程變更更需要專人受受理，資料搜搜集是工作內內容之一。這這些資料是監監理工程師受受理變更的重重要參考依據據。7．1．．2．3費用評估考慮綜合合影響即要看看到眼前的、直直接的、表面面的因素，又又要看到由此此引起的未來來的、間接的的和可能發生生的因素，這這樣對當事人人才公正，才才有可能避免免由此引起的的費用索賠。7．1．．2．3（1）審核變理工工程數量考慮到變變更數量是變變更合同圖紙紙給定數量，因因此仍需要結結合監理工程程師現場計量量的方法。7．1．．2．3（2）確定變更工工程的單價a．采用用工程量清單單內的單價是是首選方案，因因為它是承包包人報價、業業主同意并被被寫進合同的的，比較公正正。b．合同同內規定的價價格計算方法法，是指雖不不能從工程量量清單中直接接獲得，但通通過合同規定定或經過轉換換而獲得。c．當當合同規定及及工程量清單單中沒有適合合的單價可參參考時（這種種情況常常發發生），國家家、部、省、市市級機構頒布布的概預算定定額及價格參參考書就應為為定價標準，這這樣可以把因因單價引起的的沖突和糾紛紛降至最低。d．參考考承包人預算算及實際支出出證明進行單單價協商是在在上述方法行不通的情況況下采用的。e．采用用計日工方法法是根據FIDIC條款52．4條編寫的，對對較小的、特特殊的工程比比較適宜。由于承包包人責任造成成的變更，根根據FIDIC條款51．1條，應由承承包人承擔有有關費用。承承包人為方便便施工而提出出的變更，經經監理工程師師批準后，增增加的費用由由承包人承擔擔，所節省的的費用歸業主主。如果業主主愿意，可以以和承包人協協商確定。7．1．．2．4協商單價根據FIIDIC合同條款53條編寫。7．1．．2．5頒發工程變變更令全套變更更文件應按目目錄順序排列列存檔、備查查。抄送業主主及承包人。通通常是工程變變更令、工程程變更說明及及工程變更費費用估價表這這三種主要文文件。7．2工程延期7．2．．l根據FIDIC合同條款44．2條編寫。7．2．2延期的主要要類型根據FIIDIC合同條款44．1條編寫。7．2.3臨時延延期根據FIIDIC合同條款44．3條編寫。7．2．4受理程序根據工程程實踐編寫。駐地監理理往往是事件件的目擊者、參參與者，掌握握著大量第一一手資料。及及時通知駐地地監理延期意意向，有利于于資料的收集集和信息反饋饋。工程延期期是合同管理理工作的重要要事宜，成立立專門小組受受理延期，有有利于工作的的開展，并可可加快辦理速速度。7．2．．4．2審查承包人人的延期申請請承包人可可以口頭向監監理工程師提提出延期申請請的意向，但但正式申請必必須是書面的的，否則監理理工程師可以以不予理會。要求延期期申請的內容容，是因為內內容齊全才具具備受理延期期的基本條件件。附足有關關的文件資料料是因為它們們即是承包人人申請延期的的原始憑證，又又對監理工程程師最終確定定延期天數有有直接影啊。7．2．．4．3延期評估首先審查查申請資料是是否真實齊全全以滿足下一一步的需要。申申請延期的合合同依據即條條款的規定如如果運用錯誤誤，申請延期期的理由不正正確、不充分分，那么即使使資料齊全了了，監理工程程師也沒有必必要再進行審審定。同樣的資資料、延期理理由，會因計計算的原則與與方法的不同同而使計算出出的延期天數數不同，有時時差異還不小小。因此，監監理工程師必必須考慮各方方面因素，綜綜合比較之后后，慎重地確確定一種計算算原則與方法法。7．3費用索賠根據FIIDIC合同條款53條編寫。7．．3．2．1難以預見的的情況所引起起（1）異異常惡劣的氣氣候——通常情況下下判給延期，但但在某些具體體情況下，光光給延期是不不合理的。（2）外界障礙——根根據FIDIC合同27．1和12．2條編寫。（3）戰爭入侵、叛亂亂、暴亂等根根據FIDIC合同20．3、20．4、65．3、65．4及65．5條編寫。（4）通通常無法預測測和防范的任任何一種自然然力——根據FIDIC合同第20．4．h條編寫。7．3．．2．2業主責任引引起（1）未未按合同規定定和承包人合合理的工程進進度計劃，提提供對現場的的占有權和出出人權——根據FIDIC合同42條編寫。（2）未未按規定向承承包人付款——根據FIDIC合同60．10編寫。（3）延延誤提供圖紙紙。合同中明明確規定由監監理工程師簽簽發圖紙，實實踐中尤其是是當工程發生生變更時，往往往業主延誤誤提供圖紙的的情況較多，故故增寫此款。（4）占占用或使用永永久性工程區區段而造成的的損失或損害害。根據FIDIC合同22．3編寫。（5）根根據FIDIC條款20．4．g條編寫。（6）違違約使合同中中途終止——根據FIDIC合同69．3條編寫。7．3．．2．3監理工程師師的責任引起起（1）延延誤簽發圖紙紙、指令——根據FIDIC合同條款6．4編寫。（2）負負責提供的書書面數據不準準確——根據FIDIC合同條款17．2編寫寫。（3）要要求進行合同同中未規定的的檢驗——根據FIDIC合同條款36．5編寫。7．3．3受理程序根據工程程實踐編寫。索賠涉及及的是費用，每每個情況、每每條信息都可可能與費用有有關，因此，更更要注重資料料的掌握及其其可信度。索賠數額不僅與時時間（天數）有有關，而且與與費用（單價價、費率）有有關。但與確確定變更工程程費用又不同同，因此，處處理費用索賠賠必須慎重。7.4爭端與仲裁裁

7.4．1爭端

根據FIDIIC合同76．1條編寫。

77.4．2仲裁

根據FIDIC合同6.7．2條和6.7．3條編寫。

77.5違約

7．5.1業主的違約約

根據FIDIC合同條款69條編寫。

7..5.11．1有關規定

根據FIDIC合同條款6.9．1和6.9．2條編寫。

7..5．1．2處理根據FFIDIC合同條款6.9．4條、6.9．3條編寫。7.5．2承包人的違違約7.5.2..1有關規定分一般違違約和嚴重違違約兩類情況況寫。一般違違約（主要參參考FIDIC合同19．1；29.1；3O；32.333；26；10.2；21；28.1；8；10;116；31；64；37.4；39.1；14；13；52；20.1等條款）通通常是可挽回回、糾正、彌彌補的承包人人的過失與影影響。嚴重違違約（主要參參考FIDIC合同63．l；4.1等條款）是是指那些無法法挽回的、業業主不能容忍忍的、性質惡惡劣的承包人人的過失與影影響。7.55．2．2處理參考7..5.22.1相應條款而而寫，考慮對對一般違約的的疏忽及任其其發展會導致致嚴重違約，故故增加提醒承承包人一款。7．6分包、轉讓讓與指定分包包

7.6．1分包

根據FIDIC合同第4．l條編寫。

7..6.11．2審批分包

要求承包人人提交的分包包工程申請報報告中應包括括下列內容：：

分包工程項項目及內容，以以使分包工程程繼續在監理理工程師的控控制之下。

分包工程數數量及金額，以以掌握分包工工程規模，監監督承包人對對分包人的支支付。分包工程程項目所使用用的施工規范范與驗收標準準以確保分包包工程與其合合同內工程一一樣具有相同同的質量水平平。分包工程程的工期，以以避免延誤和和干擾其它合合同內的工程程項目，與合合同工期同步步。承包人與與分包人的合合同責任，以以統一在合同同管理之下，減減少和避免糾糾紛。分包人的的資格情況及及證明，以防防止分包工程程落入不合格格分包人手中中。7.66．l．3分包工程的的管理強調監理理工程師管理理分包工程時時，只對承包包人，不對分分包人，但并并不妨礙監理理工程師直接接去分包工程程檢查。7．6．2轉讓根據FIIDIC合同4．2條編寫。7.6.3指定分包根據FIIDIC合同第59條編寫。指指定分包的工工程，通常均均有其特殊性性，因此設專專人進行管理理，有利于工工程的順利進進行。盡管指指定分包多是是由業主決定定的，但為了了確保指定分分包工程的質質量和業主的的利益，仍需需要求指定分分包人向監理理工程師提交交一份資格情情況及證明資資料。

7．7保險

7．7.1．1保險的種類類。根據FIDIC條款21條、22條及23條編寫。

7..7.22落實保險

根據FIDIC合同25．3條編寫，增增加在承包人人未按合同規規定投保時，監監理工程師首首先應該督促促承包人盡快快補辦，而不不是立即通知知業主。當業業主和承包人人均未按合同同規定投保時時，監理工程程師有責任和和義務將由此此引起的利害害關系，通知知責任方。8交工及缺陷陷責任期的監監理8．1交工與交工工證書8．1．．1．1合同工程的的交工證書根據FIIDIC合同條款48．l條編寫。8．1．．1．2部分工程交交工證書根據FIIDIC合同條款48．2條編寫。8．1．2簽發交工證證書的必要條條件根據工程程監理實踐編編寫。8．1．3交工證書的的簽發程序根據工程程監理實踐編編寫。簽發交工工證書是監理理工作也是合合同中的一項項重大事宜，成成立有合同各各方代表參加加（承包人列列席）的交工工檢查小組，有有利于公正、全全面地評價已已完工程，集集中人力和物物力，加快簽簽發交工證書書工作的進程程。8．2缺陷責任期期的監理與缺缺陷責任終止止證書的簽發發根據FIIDIC合同條款49條編寫。8．2．1缺陷責任期期根據FIIDIC合同條款49．l條編寫。缺缺陷責任期一一般為一年，是是根據國際慣慣例和我國實實施的情況而而定的。8．2．．2、8．2．3、8．2．4，均根據工工程實踐編寫寫。9工地會議制制度9．1工地會議的的形式、目的的及記錄工地會議議在FIDIC中未有規定定，但在國際際以及國內施施工監理活動動中已經形成成為一項工作作制度。這個個制度的核心心是FIDIC合同中的三三方一起進行行工作協調，以以便溝通信息息、落實責任任、相互配合合。工地會議議應按合同段段召開。9．1．1工地會議的的目的把握住不不同形式會議議要達到的目目的，是開好好會議的關鍵鍵。除第一次次工地會議外外，在不同階階段的工地會會議，其會議議目的及內容容可以有所側側重和不同。9．1．2工地會議記記錄在工地會會議后必須產產生出一個文文字性的記載載，以便約束束三方予以落落實。這個文文字記載，本本節規定稱為為“工地會議記記錄”，而不定名名為“會議紀要”，是為了有有別于我國常常用的“會議紀要”的行政文件件性質。“工地會議紀紀錄”不具備行政政文件性質，也也不能代替正正常函件，會會議中決定出出的具體事項項（如工程變變更、事故處處理等），仍仍應按常規由由監理工程師師發出指令或或由承包人提提出書面報告告。但是“工地會議紀紀錄”在處理延期期、索賠中則則可作為佐證證材料。9．2第一次工地地會議第一次工工地會議亦是是工地會議，因因為本次會議議特別重要，所所以突出其名名為“第一次工地地會議”。開好第一一次工地會議議，對理順三三方聯系、明明確辦事程序序至為重要，為為此在會議召召開之前各方方應有充分的的準備。9．2．1會議的組織織關于第一次工地會會議應在何時時召開，目前前尚無成熟的的定例。一般般原則是愈早早愈好，最好好在施工準備備階段的初、中中期召開。9．2．2會議的內容容本條所列列會議的程序序及內容是一一個提綱，可可以根據實際際情況予以調調整和變通（9．3．2及9．4．2條亦同此說說明）。9．3工地會議第一次工工地會議以后后，應在整個個施工活動期期間定期召開開工地會議（例例會），或稱稱“常規工地會會議”。工地會議議重在通過對對工程進行檢檢查和協調，以以保證施工活活動正常運行行。9．3．1會議的組織織工地會議議一般可每月月召開一次，在在施工高峰期期也可半月召召開一次。開開會前應要求求承包人做好好書面材料，監監理工程師也也應就如何開開好這次會議議做好準備。9.4現場協調會會嚴格地劃劃分，現場協協調會應不屬屬于工地會議議，因為它僅僅是監理工程程師和承包人人兩方面之間間的工作協調調，業主方面面一般可不參參加。現場協協調可以有高高、中、低不不同的層次，合合同段、工程程處、工程隊隊均應對口召召開，以便達達到溝通與配配合的目的。10記錄與報報告10．11記錄與報告告是整個監理理工作的重要要組成部分，是是強化監理工工作管理和實實行三大控制制（質量控制制、費用控制制、進度控制制）的不可缺缺少的內容。但但由于我國開開展監理工作作時間不長，因因此所列“常用施工監監理表”及“常用支付表”等主要是參參照我國近年年引進世行貸貸款項目，按按照“菲迪克”條款和世界界銀行的要求求所制定的一一系列規章制制度和報表，上上述規章和報報表通過幾個個世行貸款公公路工程項目目的貫徹和執執行收到了明明顯的效果，因因此今后在公公路工程中認認真推行和貫貫徹是十分必必要的，并在在執行中結合合我國的國情情不斷完善和和提高。10．附附A附錄A中“常用施工監監理表”是按監理機機構設置三級級管理而制定定的，各工程程項目可根據據其規模大小小、監理機構構設置的具體體情況選用，但但公路工程大大中型項目必必須按此填報報。10．附附B附錄B“常用支付表”中的支表7，即價格調調整表是按國國際慣例公式式法調價而制制定的，由于于全國各地情情況差別很大大，各地可根根據其基本工工程項目合同同文件的有關關條款規定辦辦理。10．附附C附錄C“常用工程質質量檢驗表”系按一般常常用的質量檢檢驗內容而制制定的113個表格，本本規范沒有把把所有不同類類型的檢驗表表收集齊全，因因此各地在使使用時可根據據工程項目的的具體類型及及性質予以增增減。附錄中未未列出各種材材料試驗用表表，各地使用用時應按照交交通部近期頒頒發的“公路土工試試驗規程”及監理工程程師批準的有有關試驗規程程制定的表格格填寫。附錄常用支付表說明一、工程報表主要要指標及名詞詞解釋1．合同同總價：簽約約時為實施及及完成合同規規定的工程費費用的總額。2．保留留金：業主從從有關月份的的中期支付證證書總金額中中按合同規定定暫時扣留的的金額，作為為承包人實施施未完工程及及修補工程缺缺陷的保證金金。在工程竣竣工驗收的維維