行政生產安全事故應急預案（通用7篇）行政生產安全事故應急預案1一、編制目的：根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護職工人身和公司財產安全，本著預防和應急并重的原則，制定本預案。二、危險性分析：1、企業概況：我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產工人20人，主要生產造紙化學品。2、危險性分析：本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。三、應急組織機構職責：公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。1、指揮部組成人員和職責總指揮：副總指揮：成員：指揮部主要職責：⑴、組織制定公司安全生產制度。⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。⑷、負責現場急救的指揮工作。⑸、及時準確報告和生產安全事故。2、工作組成員和職責：滅火組：負責消防、搶險。救護組：負責現場醫療、救護。通訊組：負責通訊、供應、后勤。警戒組：負責現場治安、疏導、交通管理。運輸組：負責運送傷員。四、預防與預警：1、事故預防措施：⑴、建立安全生產制度，落實安全責任制。⑵、定期安全檢查，強化安全教育。⑶、加強車間通訊，完善避雷設施。⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。⑹、采用便捷有效的報警措施。2、報警與通訊：公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。①應急電話：火警：119匪警：110醫療急救：120②應急物資：干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。③通訊器材：固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。④防護用品：安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。五、應急響應：1、事故預防措施：⑴、發現火情現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進行撲救，而且首先切斷電源。⑶、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）。⑷、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交通疏導。⑸、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。⑻、撲救人員要保護好自身安全。2、化學品皮膚傷處置方案：丙烯酸燒傷：①、立即移離現場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。②、立即用清水沖洗創面10-15分鐘。③、新鮮創面不要隨便涂油膏或紅藥水。④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。行政生產安全事故應急預案21總則1.1目的為應對突發性生產安全事故處置工作，事故發生后能及時采取有效措施，高效、有序地組織開展事故搶險、救援工作，進一步增強全市生產安全事故應急處置能力，規范應急管理和完善應急響應程序，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，維護正常的生產生活秩序，切實保護人民群眾生命財產安全。1.2編制依據依據《突發事件應對法》、《中華人民共和國安全生產法》、《國務院關于生產安全事故行政責任追究的規定》、《生產安全事故報告和調查處理條例》、《省安全生產條例》、《州安全生產監督管理局生產安全事故應急預案》等有關法律、法規、標準、規范，結合我市實際，修訂我市安全生產事故應急救援預案（以下簡稱《預案》）。1.3工作原則在市委、市政府的統一領導下，堅持“以人為本、安全第一、條塊結合、屬地為主、依靠科學、依法規范”的原則，采取科學、有效、快速、有序的組織開展生產安全事故應急救援工作，做到始終把保障人民群眾的生命財產安全放在首位，最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產損失。1.4生產安全事故應急救援預案啟動條件和范圍：凡本行政區域內生產經營單位在生產經營過程中，發生生產安全事故的，適用本預案。2.安全生產事故應急指揮機構2.1生產安全事故應急救援工作實行政府統一組織領導和部門牽頭負責相結合的原則。2.2成立生產安全事故應急救援指揮部，總指揮由市人民政府市長擔任，副總指揮由市人民政府分管安全的副市長、市委委辦主任、市政府辦主任、市安委辦主任擔任；成員由市委組織部、市委宣傳部、市檢察院、市監察局、市人社局、市目督辦、市總工會、市團委、市婦聯、市維穩辦、市發改局、市信訪局、市教體局、市經信局、市民宗局、市安監局、市民政局、市司法局、市財政局、市國土資源局、市環林局、市住建局、市交通運輸局、市水務局、市農牧科技局、市廣電局、市衛計局、市扶貧移民工作局、市食藥工商質監局、市防災減災局、市政局、市項目促進中心、市消防大隊、交警大隊等單位主要負責人組成。指揮部辦公室設在市安監局，由市安監局局長兼任辦公室主任。2.3生產安全事故應急救援指揮部下設事故調查、警戒保衛組、現場救援、醫療救護、環境監測、物資供應、善后處置、維穩處置、宣傳報道9個組，其主要職責是：2.3.1事故調查組：負責事故調查工作。分析事故原因，認定事故性質，做好事故調查處理各項工作。由安監局和行業監管部門牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。2.3.2警戒保衛組：負責事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，組織營救受害人員，組織疏散、撤離或者采取其他措施保護危險區域內的其他人員。根據事故現場情況，設置警戒區，嚴格控制進出人員及車輛，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安，對肇事者及有關人員采取監控措施，防止逃逸。實施工作由公安局牽頭，具體工作由指揮部統一安排部署。2.3.3現場救援組：根據事故類別由總指揮指定現場指揮負責人，負責現場指揮。其職責和權限是執行總指揮的命令，組織指揮前方救援，反饋現場信息，及時向指揮部報告，如情況緊急來不及報告，可先行處置后報告。2.3.4醫療救護組：負責組織搶救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員，緊急調用救護所需藥品。實施工作由市衛計局牽頭負責，各鄉鎮衛生院配合，具體工作由指揮部統一安排部署。2.3.5環境監測組：根據事故發生的類別，利用各種環境監測設施，及時對有毒有害物質給空氣、水源、人體、動植物、土壤造成的現實危害和可能產生的其它危害，迅速采取相關措施，防止事故危害進一步擴大。實施工作由市環境保護和林業局牽頭負責，有關鄉鎮政府(街道)和部門配合，具體工作由指揮部統一安排部署。2.3.6物資供應組：根據事故類別，協調有關部門及有關鄉鎮（街道）或企業提供各類應急裝備器材和救災物資，安排好搶險救災人員的膳食，確保救災工作的順利進行。實施工作由市政府辦牽頭，財政局、發改局、經信局、交通運輸局等部門配合，具體工作指揮部統一安排部署2.3.7善后處置組：按照生產安全事故指揮長、副指揮長的統一安排部署，成立生產安全事故善后工作組，組織有關部門和鄉鎮政府（街道辦），對傷亡人員的處置和身份確認；組織開展事故單位及其所在鄉鎮、部門及時通知傷亡人員家屬，落實用于接待傷亡人員家屬的車輛和住宿，做好相應的接待和安撫解釋工作，并及時向指揮部報告善后處理動態。2.3.8維穩處置組：負責維護社會穩定，及時消除事故可能導致的穩定隱患，防止死傷者家屬過激行為發生。由市維穩辦牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。2.3.9宣傳報道：負責引導媒體做好新聞報道工作，由宣傳部牽頭，具體實施工作由指揮部統一安排部署。2.4生產安全事故應急救援指揮部及其辦公室職責2.4.1指揮部職責2.4.1.1發布啟動安全生產事故應急救援預案的命令；2.4.1.2按照《預案》程序組織、協調、指揮生產安全事故應急救援預案的實施；2.4.1.3隨時掌握《預案》實施情況，并對《預案》實施過程中的問題采取應急處理措施。2.4.2辦公室職責2.4.2.1按照指揮長、副指揮長安排，協調有關部門、鄉鎮政府（街道辦）等開展生產安全事故的應急搶險救災；2.4.2.2根據事故發生狀態，在指揮部領導的安排下，完善應急預案；2.4.2.3配合上級部門抓好事故調查、處理的協調工作；2.4.2.4適時發布公告，將事故的原因、責任及處理意見公布于眾；2.4.2.5組織對《預案》的演練，對演練中暴露出的問題及時進行修訂、補充和完善。2.4.3通訊聯絡見附件《市安全生產事故應急救援通訊聯絡表》3.事故報告和現場保護3.1事故報告發生生產安全事故后，事故單位必須做到：3.1.1立即將所發生生產安全事故的情況，向110或119緊急報警，同時報告市委應急辦、市政府應急辦和市政府辦公室、市安全生產事故應急救援指揮部辦公室（市安監局）及歸口管理部門。有關部門接到報告后10分鐘內向總指揮及副總指揮長報告。事故應急上報和聯絡電話和傳真市委應急辦電話和傳真：2874366市政府應急辦(市防災減災局)電話：2876778傳真:2876779市安全生產監督管理局24小時應急值守電話和傳真：28328443.1.2事故報告應包括以下內容：3.1.2.1發生事故的單位及事故發生的時間、地點和聯系電話、報告人；3.1.2.2事故的簡要經過、傷亡人數、財產損失的初步估計；3.1.2.3事故原因、性質的初步判斷；3.1.2.4事故搶救處理情況和采取的措施；3.1.2.5需要有關部門和單位協助事故搶救和處理的有關事宜。3.1.3較大以上安全生產事故的對外報告和公布，由市安全生產事故應急救援指揮部辦公室統一歸口管理，各有關部門按規定及時報告上級歸口管理部門。3.2事故現場保護生產安全事故發生后，第一時間進入事故現場的部門在組織搶險救援工作的同時，要嚴格保護事故現場，防止與事故有關的殘骸、物品、文件等被隨意挪動或丟失。因搶救人員、防止事故擴大以及疏導交通等需要移動現場物件的，應當作出標記或繪制現場簡圖并寫出書面記錄，妥善保存現場重要痕跡、物證。4.事故應急救援措施4.1生產安全事故發生后，市安全生產事故應急救援指揮部要立即組織開展工作，指揮部及下設各組有關負責人要迅速到位履行職責，及時組織實施相應事故應急預案，并隨時將事故應急處理情況報告上級有關部門。4.2交通、通訊、供電、供水等公用設施管理部門要盡快恢復被損壞的道路、水、電、通信等有關設施，確保應急救援工作的順利開展。4.3公安部門要加強事故現場的安全保衛、治安管理和交通疏導工作，預防和制止各種破壞活動，維護社會治安。對肇事者等有關人員采取監控措施，防止逃逸。4.4衛計部門要立即組織急救隊伍，利用各種醫療設施搶救傷員；醫藥公司要及時提供救護所需藥品；其他相關部門應做好搶險配合工作。4.5發改、經信、交通運輸等部門在搶險救災指揮部指揮下，要保證應急救援物資的供應和運輸。5.其它事項5.1本《預案》是生產經營單位在生產經營過程中發生生產安全事故后，市政府及有關部門實施救援工作并協助上級部門進行事故調查處理的指導性意見，在實施過程中應根據不同情況隨機進行處理。5.2任何組織和個人都有參加生產安全事故搶險救災的義務。5.3生產安全事故應急救援各成員單位應結合實際和本行業特點，制定出相應切實可行的生產安全事故應急預案，并適時組織演練，對演練中暴露出來的問題應及時進行修改、補充和完善。5.4在搶險救災過程中，需緊急調用的物資、設備、人員和可用場地，任何組織和個人都不得無理阻攔或拒絕。有關部門接到指揮部下達任務后，因玩忽職守，應提供的物資不能按時到達指定地點而延誤時機，造成事故進一步擴大的，要追究有關責任人的法律責任。5.5事故發生后，事故單位所在地黨政一把手要立即趕赴事故現場，按照市生產安全事故應急救援指揮部的指令，全力做好搶險救災工作。5.6本《預案》自發布之日起實行。行政生產安全事故應急預案31總則1.1編制目的規范安全生產事故災難的應急管理和應急響應程序，及時有效地實施應急救援工作，最大程度地減少人員傷亡、財產損失，維護人民群眾的生命安全和社會穩定。1.2編制依據依據《中華人民共和國安全生產法》、《國家突發公共事件總體應急預案》和《國務院關于進一步加強安全生產工作的決定》等法律法規及有關規定，制定本預案。1.3適用范圍本預案適用于下列安全生產事故災難的應對工作：（1）造成30人以上死亡（含失蹤），或危及30人以上生命安全，或者100人以上中毒（重傷），或者需要緊急轉移安置10萬人以上，或者直接經濟損失1億元以上的特別重大安全生產事故災難。（2）超出省（區、市）人民政府應急處置能力，或者跨省級行政區、跨多個領域（行業和部門）的安全生產事故災難。（3）需要國務院安全生產委員會（以下簡稱國務院安委會）處置的安全生產事故災難。1.4工作原則（1）以人為本，安全第一。把保障人民群眾的生命安全和身體健康、最大程度地預防和減少安全生產事故災難造成的人員傷亡作為首要任務。切實加強應急救援人員的安全防護。充分發揮人的主觀能動性，充分發揮專業救援力量的骨干作用和人民群眾的基礎作用。（2）統一領導，分級負責。在國務院統一領導和國務院安委會組織協調下，各省（區、市）人民政府和國務院有關部門按照各自職責和權限，負責有關安全生產事故災難的應急管理和應急處置工作。企業要認真履行安全生產責任主體的職責，建立安全生產應急預案和應急機制。（3）條塊結合，屬地為主。安全生產事故災難現場應急處置的領導和指揮以地方人民政府為主，實行地方各級人民政府行政首長負責制。有關部門應當與地方人民政府密切配合，充分發揮指導和協調作用。（4）依靠科學，依法規范。采用先進技術，充分發揮專家作用，實行科學民主決策。采用先進的救援裝備和技術，增強應急救援能力。依法規范應急救援工作，確保應急預案的科學性、權威性和可操作性。（5）預防為主，平戰結合。貫徹落實“安全第一，預防為主”的方針，堅持事故災難應急與預防工作相結合。做好預防、預測、預警和預報工作，做好常態下的風險評估、物資儲備、隊伍建設、完善裝備、預案演練等工作。2組織體系及相關機構職責2.1組織體系全國安全生產事故災難應急救援組織體系由國務院安委會、國務院有關部門、地方各級人民政府安全生產事故災難應急領導機構、綜合協調指揮機構、專業協調指揮機構、應急支持保障部門、應急救援隊伍和生產經營單位組成。國家安全生產事故災難應急領導機構為國務院安委會，綜合協調指揮機構為國務院安委會辦公室，國家安全生產應急救援指揮中心具體承擔安全生產事故災難應急管理工作，專業協調指揮機構為國務院有關部門管理的專業領域應急救援指揮機構。地方各級人民政府的安全生產事故災難應急機構由地方政府確定。應急救援隊伍主要包括消防、專業應急救援隊伍、生產經營單位的應急救援隊伍、社會力量、志愿者隊伍及有關國際救援力量等。國務院安委會各成員單位按照職責履行本部門的安全生產事故災難應急救援和保障方面的職責，負責制訂、管理并實施有關應急預案。2.2現場應急救援指揮部及職責現場應急救援指揮以屬地為主，事發地省（區、市）人民政府成立現場應急救援指揮部。現場應急救援指揮部負責指揮所有參與應急救援的隊伍和人員，及時向國務院報告事故災難事態發展及救援情況，同時抄送國務院安委會辦公室。涉及多個領域、跨省級行政區或影響特別重大的事故災難，根據需要由國務院安委會或者國務院有關部門組織成立現場應急救援指揮部，負責應急救援協調指揮工作。3預警預防機制3.1事故災難監控與信息報告國務院有關部門和省（區、市）人民政府應當加強對重大危險源的監控，對可能引發特別重大事故的險情，或者其他災害、災難可能引發安全生產事故災難的重要信息應及時上報。特別重大安全生產事故災難發生后，事故現場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即報告當地人民政府和上級主管部門。中央企業在上報當地政府的同時應當上報企業總部。當地人民政府接到報告后應當立即報告上級政府，國務院有關部門、單位、中央企業和事故災難發生地的省（區、市）人民政府應當在接到報告后2小時內，向國務院報告，同時抄送國務院安委會辦公室。自然災害、公共衛生和社會安全方面的突發事件可能引發安全生產事故災難的信息，有關各級、各類應急指揮機構均應及時通報同級安全生產事故災難應急救援指揮機構，安全生產事故災難應急救援指揮機構應當及時分析處理，并按照分級管理的程序逐級上報，緊急情況下，可越級上報。發生安全生產事故災難的有關部門、單位要及時、主動向國務院安委會辦公室、國務院有關部門提供與事故應急救援有關的資料。事故災難發生地安全監管部門提供事故前監督檢查的有關資料，為國務院安委會辦公室、國務院有關部門研究制訂救援方案提供參考。3.2預警行動各級、各部門安全生產事故災難應急機構接到可能導致安全生產事故災難的信息后，按照應急預案及時研究確定應對方案，并通知有關部門、單位采取相應行動預防事故發生。4應急響應4.1分級響應Ⅰ級應急響應行動（具體標準見1.3）由國務院安委會辦公室或國務院有關部門組織實施。當國務院安委會辦公室或國務院有關部門進行Ⅰ級應急響應行動時，事發地各級人民政府應當按照相應的預案全力以赴組織救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室、國務院有關部門報告救援工作進展情況。Ⅱ級及以下應急響應行動的組織實施由省級人民政府決定。地方各級人民政府根據事故災難或險情的嚴重程度啟動相應的應急預案，超出其應急救援處置能力時，及時報請上一級應急救援指揮機構啟動上一級應急預案實施救援。4.1.1國務院有關部門的響應Ⅰ級響應時，國務院有關部門啟動并實施本部門相關的應急預案，組織應急救援，并及時向國務院及國務院安委會辦公室報告救援工作進展情況。需要其他部門應急力量支援時，及時提出請求。根據發生的安全生產事故災難的類別，國務院有關部門按照其職責和預案進行響應。4.1.2國務院安委會辦公室的響應（1）及時向國務院報告安全生產事故災難基本情況、事態發展和救援進展情況。（2）開通與事故災難發生地的省級應急救援指揮機構、現場應急救援指揮部、相關專業應急救援指揮機構的通信聯系，隨時掌握事態發展情況。（3）根據有關部門和專家的建議，通知相關應急救援指揮機構隨時待命，為地方或專業應急救援指揮機構提供技術支持。（4）派出有關人員和專家趕赴現場參加、指導現場應急救援，必要時協調專業應急力量增援。（5）對可能或者已經引發自然災害、公共衛生和社會安全突發事件的，國務院安委會辦公室要及時上報國務院，同時負責通報相關領域的應急救援指揮機構。（6）組織協調特別重大安全生產事故災難應急救援工作。（7）協調落實其他有關事項。4.2指揮和協調進入Ⅰ級響應后，國務院有關部門及其專業應急救援指揮機構立即按照預案組織相關應急救援力量，配合地方政府組織實施應急救援。國務院安委會辦公室根據事故災難的情況開展應急救援協調工作。通知有關部門及其應急機構、救援隊伍和事發地毗鄰省（區、市）人民政府應急救援指揮機構，相關機構按照各自應急預案提供增援或保障。有關應急隊伍在現場應急救援指揮部統一指揮下，密切配合，共同實施搶險救援和緊急處置行動。現場應急救援指揮部負責現場應急救援的指揮，現場應急救援指揮部成立前，事發單位和先期到達的應急救援隊伍必須迅速、有效地實施先期處置，事故災難發生地人民政府負責協調，全力控制事故災難發展態勢，防止次生、衍生和耦合事故（事件）發生，果斷控制或切斷事故災害鏈。中央企業發生事故災難時，其總部應全力調動相關資源，有效開展應急救援工作。4.3緊急處置現場處置主要依靠本行政區域內的應急處置力量。事故災難發生后，發生事故的單位和當地人民政府按照應急預案迅速采取措施。根據事態發展變化情況，出現急劇惡化的特殊險情時，現場應急救援指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，依法及時采取緊急處置措施。4.4醫療衛生救助事發地衛生行政主管部門負責組織開展緊急醫療救護和現場衛生處置工作。衛生部或國務院安委會辦公室根據地方人民政府的請求，及時協調有關專業醫療救護機構和專科醫院派出有關專家、提供特種藥品和特種救治裝備進行支援。事故災難發生地疾病控制中心根據事故類型，按照專業規程進行現場防疫工作。4.5應急人員的安全防護現場應急救援人員應根據需要攜帶相應的專業防護裝備，采取安全防護措施，嚴格執行應急救援人員進入和離開事故現場的相關規定。現場應急救援指揮部根據需要具體協調、調集相應的安全防護裝備。4.6群眾的安全防護現場應急救援指揮部負責組織群眾的安全防護工作，主要工作內容如下：（1）企業應當與當地政府、社區建立應急互動機制，確定保護群眾安全需要采取的防護措施。（2）決定應急狀態下群眾疏散、轉移和安置的方式、范圍、路線、程序。（3）指定有關部門負責實施疏散、轉移。（4）啟用應急避難場所。（5）開展醫療防疫和疾病控制工作。（6）負責治安管理。4.7社會力量的動員與參與現場應急救援指揮部組織調動本行政區域社會力量參與應急救援工作。超出事發地省級人民政府處置能力時，省級人民政府向國務院申請本行政區域外的社會力量支援，國務院辦公廳協調有關省級人民政府、國務院有關部門組織社會力量進行支援。4.8現場檢測與評估根據需要，現場應急救援指揮部成立事故現場檢測、鑒定與評估小組，綜合分析和評價檢測數據，查找事故原因，評估事故發展趨勢，預測事故后果，為制訂現場搶救方案和事故調查提供參考。檢測與評估報告要及時上報。4.9信息發布國務院安委會辦公室會同有關部門具體負責特別重大安全生產事故災難信息的發布工作。4.10應急結束當遇險人員全部得救，事故現場得以控制，環境符合有關標準，導致次生、衍生事故隱患消除后，經現場應急救援指揮部確認和批準，現場應急處置工作結束，應急救援隊伍撤離現場。由事故發生地省級人民政府宣布應急結束。5后期處置5.1善后處置省級人民政府會同相關部門（單位）負責組織特別重大安全生產事故災難的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，災后重建，污染物收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害及受影響人員，保證社會穩定，盡快恢復正常秩序。5.2保險安全生產事故災難發生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。5.3事故災難調查報告、經驗教訓總結及改進建議特別重大安全生產事故災難由國務院安全生產監督管理部門負責組成調查組進行調查；必要時，國務院直接組成調查組或者授權有關部門組成調查組。安全生產事故災難善后處置工作結束后，現場應急救援指揮部分析總結應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告并及時上報。6保障措施6.1通信與信息保障建立健全國家安全生產事故災難應急救援綜合信息網絡系統和重大安全生產事故災難信息報告系統；建立完善救援力量和資源信息數據庫；規范信息獲取、分析、發布、報送格式和程序，保證應急機構之間的信息資源共享，為應急決策提供相關信息支持。有關部門應急救援指揮機構和省級應急救援指揮機構負責本部門、本地區相關信息收集、分析和處理，定期向國務院安委會辦公室報送有關信息，重要信息和變更信息要及時報送，國務院安委會辦公室負責收集、分析和處理全國安全生產事故災難應急救援有關信息。6.2應急支援與保障6.2.1救援裝備保障各專業應急救援隊伍和企業根據實際情況和需要配備必要的應急救援裝備。專業應急救援指揮機構應當掌握本專業的特種救援裝備情況，各專業隊伍按規程配備救援裝備。6.2.2應急隊伍保障礦山、危險化學品、交通運輸等行業或領域的企業應當依法組建和完善救援隊伍。各級、各行業安全生產應急救援機構負責檢查并掌握相關應急救援力量的建設和準備情況。6.2.3交通運輸保障發生特別重大安全生產事故災難后，國務院安委會辦公室或有關部門根據救援需要及時協調民航、交通和鐵路等行政主管部門提供交通運輸保障。地方人民政府有關部門對事故現場進行道路交通管制，根據需要開設應急救援特別通道，道路受損時應迅速組織搶修，確保救災物資、器材和人員運送及時到位，滿足應急處置工作需要。6.2.4醫療衛生保障縣級以上各級人民政府應當加強急救醫療服務網絡的`建設，配備相應的醫療救治藥物、技術、設備和人員，提高醫療衛生機構應對安全生產事故災難的救治能力。6.2.5物資保障國務院有關部門和縣級以上人民政府及其有關部門、企業，應當建立應急救援設施、設備、救治藥品和醫療器械等儲備制度，儲備必要的應急物資和裝備。各專業應急救援機構根據實際情況，負責監督應急物資的儲備情況、掌握應急物資的生產加工能力儲備情況。6.2.6資金保障生產經營單位應當做好事故應急救援必要的資金準備。安全生產事故災難應急救援資金首先由事故責任單位承擔，事故責任單位暫時無力承擔的，由當地政府協調解決。國家處置安全生產事故災難所需工作經費按照《財政應急保障預案》的規定解決。6.2.7社會動員保障地方各級人民政府根據需要動員和組織社會力量參與安全生產事故災難的應急救援。國務院安委會辦公室協調調用事發地以外的有關社會應急力量參與增援時，地方人民政府要為其提供各種必要保障。6.2.8應急避難場所保障直轄市、省會城市和大城市人民政府負責提供特別重大事故災難發生時人員避難需要的場所。6.3技術儲備與保障國務院安委會辦公室成立安全生產事故災難應急救援專家組，為應急救援提供技術支持和保障。要充分利用安全生產技術支撐體系的專家和機構，研究安全生產應急救援重大問題，開發應急技術和裝備。6.4宣傳、培訓和演習6.4.1公眾信息交流國務院安委會辦公室和有關部門組織應急法律法規和事故預防、避險、避災、自救、互救常識的宣傳工作，各種媒體提供相關支持。地方各級人民政府結合本地實際，負責本地相關宣傳、教育工作，提高全民的危機意識。企業與所在地政府、社區建立互動機制，向周邊群眾宣傳相關應急知識。6.4.2培訓有關部門組織各級應急管理機構以及專業救援隊伍的相關人員進行上崗前培訓和業務培訓。有關部門、單位可根據自身實際情況，做好兼職應急救援隊伍的培訓，積極組織社會志愿者的培訓，提高公眾自救、互救能力。地方各級人民政府將突發公共事件應急管理內容列入行政干部培訓的課程。6.4.3演習各專業應急機構每年至少組織一次安全生產事故災難應急救援演習。國務院安委會辦公室每兩年至少組織一次聯合演習。各企事業單位應當根據自身特點，定期組織本單位的應急救援演習。演習結束后應及時進行總結。6.5監督檢查國務院安委會辦公室對安全生產事故災難應急預案實施的全過程進行監督檢查。7附則7.1預案管理與更新隨著應急救援相關法律法規的制定、修改和完善，部門職責或應急資源發生變化，以及實施過程中發現存在問題或出現新的情況，應及時修訂完善本預案。本預案有關數量的表述中，“以上”含本數，“以下”不含本數。7.2獎勵與責任追究7.2.1獎勵在安全生產事故災難應急救援工作中有下列表現之一的單位和個人，應依據有關規定給予獎勵：（1）出色完成應急處置任務，成績顯著的。（2）防止或搶救事故災難有功，使國家、集體和人民群眾的財產免受損失或者減少損失的。（3）對應急救援工作提出重大建議，實施效果顯著的。（4）有其他特殊貢獻的。7.2.2責任追究在安全生產事故災難應急救援工作中有下列行為之一的，按照法律、法規及有關規定，對有關責任人員視情節和危害后果，由其所在單位或者上級機關給予行政處分；其中，對國家公務員和國家行政機關任命的其他人員，分別由任免機關或者監察機關給予行政處分；屬于違反治安管理行為的，由公安機關依照有關法律法規的規定予以處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任：（1）不按照規定制訂事故應急預案，拒絕履行應急準備義務的。（2）不按照規定報告、通報事故災難真實情況的。（3）拒不執行安全生產事故災難應急預案，不服從命令和指揮，或者在應急響應時臨陣脫逃的。（4）盜竊、挪用、貪污應急工作資金或者物資的。（5）阻礙應急工作人員依法執行任務或者進行破壞活動的。（6）散布謠言，擾亂社會秩序的。（7）有其他危害應急工作行為的。7.3國際溝通與協作國務院安委會辦公室和有關部門積極建立與國際應急機構的聯系，組織參加國際救援活動，開展國際間的交流與合作。7.4預案實施時間本預案自印發之日起施行。行政生產安全事故應急預案4一、編制目的：根據我公司化學品可能發生燃燒和化學品皮膚燒傷的特點，防止重大安全事故發生，完善應急管理機制，迅速有效地控制和處置可能發生的事故，保護職工人身和公司財產安全，本著預防和應急并重的原則，制定本預案。二、危險性分析：1、企業概況：我公司位于臨朐縣冶源鎮宮家坡村東，公司占地面積15000平方米，其中庫房面積520平方米，車間540平方米，職工50人，生產工人20人，主要生產造紙化學品。2、危險性分析：本公司所用的化工原料硬脂酸和AKD原粉能夠燃燒。丙烯酸對人體有強腐蝕，易灼傷皮膚，眼睛直接接觸能造成灼傷。三、應急組織機構職責：公司成立生產安全事故應急指揮部和相應的應急救援工作組。1、指揮部組成人員和職責總指揮：馮益成副總指揮、：車文忠成員：趙永敬譚占軍程世玉指揮部主要職責：⑴、組織制定公司安全生產制度。⑵、組織安全檢查及時消除安全隱患。⑶、組織制定并實施安全事故應急預案。⑷、負責現場急救的指揮工作。⑸、及時準確報告和生產安全事故。2、工作組成員和職責：滅火組：負責消防、搶險。程世玉李洪俊鄭軍波鞠錄民車秀文劉興斌救護組：負責現場醫療、救護。夏明娟馬占玉通訊組：負責通訊、供應、后勤。張洪波魏先坤警戒組：負責現場治安、疏導、交通管理。衣光臨孫福濤運輸組：負責運送傷員。王秀海宮軍四、預防與預警：1、事故預防措施：⑴、建立安全生產制度，落實安全責任制。⑵、定期安全檢查，強化安全教育。⑶、加強車間通訊，完善避雷設施。⑷、減少車間存料，原料與電器氧化劑障離。⑸、保證消防器材設施可靠有效使用。⑹、采用便捷有效的報警措施。2、報警與通訊：公司的消防救援，防護通訊器材確保處于完好狀況。①應急電話：火警：119匪警：110醫療急救：120②應急物資：干粉滅火器、防火沙、消防泵、防火锨、水桶。③通訊器材：固定電話一部、移動電話管理人員人均一部。④防護用品：安全帽、防護鏡、工作服、膠手套。五、應急響應：1、事故預防措施：⑴、發現火情現場工作人員立即采取措施處理，防止火勢蔓延并迅速報告。⑵、滅火組按照應急處置程序采取適當的消防器材進行撲救，而且首先切斷電源。⑶、總指揮根據事故報告立即到現場進行指揮（總指揮不在現場由副總指揮負責指揮）。⑷、警戒組依據火災類別危害程度級別劃定危險區對事故現場進行隔離和交通疏導。⑸、救護組對需要送醫院的傷員送至醫院。⑹、運輸組對急需消防物資和保管員負責運送到指定地點。⑺、通訊組視火情撥打110報警求救，并到明顯位置迎接消防車。⑻、撲救人員要保護好自身安全。2、化學品皮膚傷處置方案：丙烯酸燒傷：①、立即移離現場，脫去被污柒的衣服鞋襪等到。②、立即用清水沖洗創面10-15分鐘。③、新鮮創面不要隨便涂油膏或紅藥水。④、視燒傷情況由急救組和運輸組送醫院治療。⑤、如果眼睛被傷立即用清水沖洗，沖洗時一定掰開眼皮。六、應急結束應急滅火或搶救結束后，總指揮部應派人對現場實施警戒保護，嚴禁在場無關人員進現場確保現場的原始狀態，并配合調查人員做好事故現場調查工作，總指揮部安排做好搶修恢復工作并總結經驗預防類似事故的發生。行政生產安全事故應急預案5為規范煤礦事故應急管理，依據《中華人民共和國安全生產法》、《xx突發公共事件總體應急預案》、《國務院關于進一步加強安全生產工作決定》以及《國務院關于預防煤礦生產安全事故的特別規定》（國務院第xxx號令），結合本鎮實際，特制訂本預案。一、組織機構和職責（一）成立xx鎮煤礦生產安全事故應急救援指揮部。鎮長X為指揮長；分管安全生產工作和煤礦工作的副鎮長X為副指揮長；鎮應急辦、鎮財政所、派出所、鎮國土站、鎮總工會、鎮衛生院、鎮民政辦、鎮供電所為成員，負責全鎮煤礦較大事故應急救援工作的統一指揮和組織協調。指揮部下設辦公室，辦公室設在鎮應急辦，劉尚平任辦公室主任，負責日常管理、應急預案修訂和綜合協調工作。（二）指揮部下設七個組：一是綜合協調組。鎮政府聯系煤礦工作的副鎮長xxx為組長，鎮政府應急指揮部、鎮應急辦為成員。負責事故信息的接收、處理和發布；協調各有關單位的工作；及時向上級政府報告事故和應急救援進展情況，落實上級政府有關事故搶險救援的指示。二是現場搶險救援組。應急辦主任xxx為組長，派出所、鎮應急辦、民兵應急分隊、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員，負責對事故的搶險救援、現場控制和保護。三是后勤保障組。鎮財政所所長xx為組長，鎮民政辦、鎮供電所、事故發生地的村支兩委、事故發生煤礦企業為成員。負責事故應急救援的物資準備和通信、電力保障。四是醫療救護組。鎮衛生院院長xxx為組長，相關村衛生站為成員，負責對事故傷員進行現場急救和轉移治療。五是善后處理組。分管鎮民政副鎮長xxx為組長，派出所、鎮財政所、鎮總工會、事故發生地村支兩委、相關保險公司、事故發生煤礦企業為成員。負責事故的善后處理工作，妥善安置和慰問受害及受影響人員，對緊急調集、征用有關單位的物質按價付款或歸還。六是安全保障組。鎮派出所所長xx為組長，事故發生地的村支兩委、事故發生地的民兵為成員。負責治安維護和道路交通暢通。必要時，依法對相關責任人進行控制。二、預防和事故報告（一）煤礦事故預防鎮應急辦應加大對煤礦巡查力度，督促煤礦企業排查隱患，整改隱患。（二）事故報告接到煤礦較大事故報告后，綜合協調組應在事故發生24小時以內寫出事故報告。事故報告內容：1．事故發生的時間、地點和發生事故單位。2．事故簡要經過、傷亡人數和直接經濟損失的初步估算。3．事故發生原因的初步判斷。4．事故發生后采取的措施及事故控制情況。5．事故報告單位。以上情況掌握不全時，先報已知情況，其他情況可再行補報。三、應急響應接到煤礦較大事故報告后，由指揮長或副指揮長決定啟動應急救援預案。指揮部立即根據現場實際情況統一指揮有關成員和社會力量參與搶險救援。（一）應急處置措施1．盡快安全撤出人員，并組織營救遇險遇難人員，及時救治受傷和中毒人員；煤礦企業和有關單位要保護好事故現場，因搶救事故需要移動現場部分物品時，必須做出標志或繪制事故現場圖，并詳細記錄。2．迅速找到并控制危險源，消除事故危害，防止事故擴大。3．根據事故性質迅速恢復被損壞的供電、通風、提升運輸、排水、通信等系統，確保搶險救援工作順利進行，并采取措施為遇險人員逃生創造條件。4．根據救援大隊偵察情況迅速制定救援方案和救援計劃。5．協調有關成員提供應急保障、調度各方面應急資源；6．維護治安秩序穩定；7．研究處理其他重大事項。（二）應急結束遇險遇難人員全部出井（特殊情況除外），事故隱患消除，并制定和采取了防范措施后，由現場應急指揮部組織完成應急救援總結報告，經上級應急指揮部確認和批準，現場應急指揮機構撤銷，應急狀態結束。四、后期處置由安全保障組和后勤保障組對事故后期不穩定因素進行摸排，及時妥善處理，確保社會穩定，盡快恢復生產生活秩序。行政生產安全事故應急預案61.總則1.1編制目的和依據為有效預防和控制生產安全事故，規范生產安全事故的應急處置，提高事故應急處置工作效率，建立統一領導、職責明確、規范有序、科學高效的應急體系，最大限度地降低事故造成的危害程度，維護社會安定，促進本轄區內的經濟持續、快速、健康發展，根據《區突發公共事件總體應急預案》，結合轄區實際，特制定本預案。1.2適用范圍轄區內發生的生產安全事故1.3工作原則1.3.1以人為本，預防為主。把保障人民群眾生命和財產安全作為應急工作的出發點和落腳點，提高全社會的安全防范意識，落實各項預防措施，做好應急處置準備工作，將危害降到最小程度。1.3.2統一領導，分級負責。營市街街道辦事處統一領導轄區內生產安全事故的應急處置工作，并充分發揮企業的自救作用。1.3.3平戰結合、資源整合。堅持全面規劃，資源整合，加強培訓演練，將日常工作和應急救援工作相結合，充分發揮生產經營單位應急救援第一響應者的作用；發揮兼職應急救援力量的作用。1.3.4加強溝通，通力合作。有關社區和單位應通力合作，加強信息的溝通。1.3.5廣泛宣傳，加強防范。加強應急處置知識的宣傳，教育和培訓，增強公眾的防災減災意識，建立健全社會各界支持、參與事故處置的工作機制。生產安全事故發生后，擇情啟動預案，實施應急措施并嚴格遵守《營市街街道辦事處生產安全事故應急預案》，處置轄區生產安全事故。2.組織指揮體系及職責2.1營市街街道生產安全事故應急組織機構2.1.1設立營市街街道生產安全事故應急指揮部（以下簡稱指揮部），負責組織指揮應急處置工作。總指揮由辦事處主任擔任，副總指揮（現場總指揮）由辦事處分管副主任擔任，成員由辦事處相關科室、社區居民委員會成員組成。2.1.2指揮部下設辦公室，主任由辦事處安監科負責人擔任，具體負責轄區應急體系建設和指揮部交辦事宜。2.2營市街街道生產安全事故應急組織主要職責2.2.1指揮部及其成員的主要職責A.核定生產安全事故應急預案;B.協調與上級應急機構、部門、轄區單位之間的關系;C.決定啟動生產安全事故應急預案;D.組織、指揮、協調生產安全事故應急處置工作;E.貫徹落實國家、省、市、區應急領導機構和營市街街道辦事處的決定;F.承擔營市街街道辦事處交辦的其他工作;G.協助區政府生產安全應急預案的執行;H.及時匯報并請求區政府啟動超出辦事處應急處置能力的生產安全事故應急預案。2.2.2辦公室的主要職責A.負責組織指導轄區內的生產安全事故應急體系建設，指導和督促轄區單位生產安全事故應急體系建設工作;B.編制、管理本級生產安全事故應急預案，綜合監督檢查、指導轄區單位應急機構、隊伍的應急準備工作以及生產安全事故應急預案的實施;C.負責建立和維護轄區內生產安全事故應急機構、隊伍、預案、裝備、物資等信息數據庫，統一規劃轄區內生產安全事故應急通信和信息網絡;D.組織指導轄區內生產安全事故應急培訓、演練和交流工作;E.承擔指揮部交辦的其他工作。3.安全事故應急措施及應急響應3.1幾類安全事故應急措施3.1.1煙花爆竹經營安全事故A.采取有效措施處置尚未爆炸的危險物品并疏散人員;B.做好現場保護和傷員搶救工作;C.協助公安部門查明爆炸物品的種類和數量。3.1.2危險化學品安全事故A.迅速趕赴事故現場，組織撤離或采取其它措施保護危害區域的其他人員;B.協助專業人員迅速控制危險源，測定危險化學品性質、事故危害區域及程度，迅速采取封閉、隔離、洗消等措施;C.做好現場保護和傷員搶救工作。3.2生產安全事故應急響應3.2.1事故報告規模以上單位發生生產安全事故后，事故單位必須立即按照應急預案要求將事故概況同時分別報歸口管理部門、110指揮中心、區政府辦公室（值班電話：87589620，87583600）、區安監局（值班電話：87589832）。規模以上單位和規模以下單位發生生產安全事故后，街道科所隊、社區居委會要在得知事故信息后的第一時間上報指揮部辦公室。3.2.2應急響應應急響應按照生產安全事故等級，分別響應。指揮部啟動生產安全事故應急預案后，在1小時內報告區政府辦公室和區安監局。報告內容包括：發生事故的單位及事故發生時間、地點；事故單位的行業類型、經濟類型及規模；事故的簡要經過、傷亡人數、直接經濟損失的初步估計；事故原因、性質的初步判斷；事故搶救處理的情況和采取的措施；有關部門和單位協助處置的有關事宜；事故的報告單位、報告時間。超出辦事處應急處置能力時，及時請求區級以上有關應急機構給予支持。3.3生產安全事故應急程序3.3.1先期處置接到生產安全事故報告后，指揮部總指揮或副總指揮、辦公室人員應立即趕到現場，組織指揮公安、消防、醫療救援等相關應急隊伍進行先期處置，并根據實際情況，決定采取下列必要措施：A.立即實施緊急疏散和救援行動，組織群眾開展自救互救；B.緊急調配轄區內應急資源用于應急處置；C.劃定警戒區域，采取必要管制措施；D.實施動態監測，進一步調查核實；E.及時向區應急指揮部報告，并提出應急處置建議和支持請求；F.其他必要的先期措施。3.3.2應急決策指揮部總指揮或副總指揮根據生產安全事故的性質、類別、危害程度、范圍、等級和可控情況，提出具體處理意見。啟動生產安全事故應急預案的，報區有關部門。3.3.3預案啟動生產安全事故應急預案啟動后，指揮部成員、應急救援隊立即到位，配備必要的設備、工具。3.3.4指揮協調根據事件性質、嚴重程度和應急處置的需要，成立現場指揮部，由指揮部副總指揮任現場總指揮，負責研究制訂現場應急處置方案和措施，開展以下工作：A.對應急行動中的重大事項作出決策；B.統一指揮協調現場搶險救援；C.迅速消除生產安全事故的危害和危險源，劃定危險區域，維護秩序；D.組織營救和救治受到傷害的人員，疏散、撤離、安置受到威脅的人員；E.組織協調有關方面搞好保障和支援；F.向辦事處和區安監局（電話：87589832）及時報告事態發展和處置情況。3.3.5措施要求A.參加應急處置人員應服從現場指揮部的統一指揮。現場指揮部可根據應急處置的實際需要成立若干工作組；B.因搶救傷員、防止事故擴大以及疏通交通等原因需要移動現場物件時，必須拍照、做出標志、詳細記錄和繪制事故現場圖，并妥善保存現場重要痕跡、物證等；C.對易燃、易爆、有毒和放射源等危險源，協助有關部門和機構做好安全防護，防止發生二次災害；D.根據現場情況，必要時指揮部辦公室實行24小時值班，定時檢查應急救援措施落實情況；E.自事故發生之日起30日內，出現事故造成的傷亡人數發生變化等新情況的，應當及時補報。4.應急結束對一般事故，現場指揮部在確認事故得到有效控制、危險已經消除后，向指揮部總指揮報告，由辦事處決定是否停止應急狀態。對較大及以上事故，由區級及以上政府決定是否停止應急狀態。5.后期處置5.1善后處置做好善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物資補償，事后重建，污染物收集、清理與處理等事項。消除事故后果和影響，安撫受害者和受影響人員，保證社會穩定，恢復正常秩序。5.2事故調查與應急處置工作總結應急處置結束后，指揮部應總結分析應急處置工作的經驗教訓，提出改進應急處置工作的意見和建議，并形成報告，報送區有關部門。事故調查處理工作，按照國家有關規定組織進行。5.3獎懲與責任追究對生產安全事故應急處置工作中成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵。對不履行法定職責，造成嚴重后果的單位和個人，給予相關處分和處罰；構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。6.附則6.1預案管理與更新本預案由營市街街道辦事處制定，報區安監局備案。為適應生產安全事故應急處置工作的新形勢、新要求，改進完善應急處置措施，本預案每年修訂一次。行政生產安全事故應急預案71、編制目的為防止重大生產安全事故