突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案?成立防洪領(lǐng)?導小組，_?__防洪搶?險預(yù)備人員?。⑵措施準?備①對全?體職工進行?防洪教育，?強化防洪意?識，克服麻?痹思想和僥?幸心理，認?真做好施工?防洪工作，?確保施工生?產(chǎn)安全。?②堅信“安?全第一、?常備不懈、?預(yù)防為主、?全力搶險”?的方針，并?健全防洪體?系，嚴明防?洪紀律，備?齊搶險設(shè)備?和防洪物資?。③防洪?領(lǐng)導小組定?期或不定期?深入現(xiàn)場，?對在建工程?，臨時工程?、施工駐地?通訊及電力?線路、交通?設(shè)施、防洪?物資機具等?全面檢查，?不留死角，?對檢查中存?在的問題，?立即指令整?改落實解決?。④項目?經(jīng)理部根據(jù)?施工工程的?地域特點，?確定防洪重?點，落實防?洪搶險機具?和物資的儲?備管理，組?建防洪搶險?隊，并加強?技術(shù)培訓和?演練，提高?防洪的能力?。⑤橋梁?路基已及時?做好排水溝?和地表放水?工作，對生?活區(qū)及駐地?做好防洪排?水水溝，保?證人員與工?程安全。?⑥對位于河?道可能受洪?水侵襲的工?點，要求經(jīng)?常根據(jù)天氣?變化與氣象?水文部門取?得聯(lián)系及時?掌握雨情、?汛情，爭取?主動。⑶應(yīng)?急步驟①?發(fā)生緊急汛?情時，防洪?領(lǐng)導小組立?即___搶?險人員趕赴?現(xiàn)場。②?在領(lǐng)導統(tǒng)一?指揮下，聽?從安排，分?工協(xié)作，分?組協(xié)作，分?組行動。?③防洪搶險?隊在領(lǐng)導指?揮下，負責?人員救助與?物資設(shè)備的?打撈，力爭?把損失降到?最低點。?④同時利用?搶險物資，?設(shè)備加固河?堤和排水工?作，以防洪?水外泄與水?流不暢。?⑤對傷員立?即進行搶救?與護理，并?安排車輛就?近醫(yī)院救治?。⑥根據(jù)?汛情，繼續(xù)?儲備防汛搶?險物資、資?金供應(yīng)，作?好后勤保障?工作。⑦?要求全體員?工在緊急情?況下，汛情?搶險高于一?切，密切配?合、團結(jié)協(xié)?作、聽從指?揮、降低損?失、爭取汛?后早入恢復?生產(chǎn)。突發(fā)洪水的應(yīng)急預(yù)案（二）___?《洪水災(zāi)害?應(yīng)急預(yù)案》?__通知?各村（屯）?及相關(guān)單位?：現(xiàn)將《?防汛抗旱應(yīng)?急預(yù)案》印?發(fā)給你們，?望結(jié)合各自?實際情況，?認真抓好貫?徹落實。?人民政府二?___年_?__月五日?洪水災(zāi)害?應(yīng)急預(yù)案?1.1編制?目的為做?好全鎮(zhèn)洪澇?災(zāi)害事件的?防范與處臵?工作，保證?全鎮(zhèn)抗洪搶?險救災(zāi)工作?高效有序進?行，最大限?度地減少人?員傷亡和災(zāi)?害損失，保?障全鎮(zhèn)社會?安全穩(wěn)定和?經(jīng)濟可持續(xù)?發(fā)展，特制?定本預(yù)案。?1.2編?制依據(jù)《?___防洪?法》、《_?__水法》?、《___?水土保持法?》、《__?_防汛條例?》、《__?_河道管理?條例》、《?___水庫?大壩安全管?理條例》、?《___氣?象法》等法?律、法規(guī)和?《___減?災(zāi)規(guī)劃（_?__-__?_年）》、?《特大防汛?抗旱補助費?使用管理暫?行辦法》等?國家有關(guān)法?律法規(guī)；國?家制訂的有?關(guān)方針政策?；___《?國家突發(fā)公?共事件總體?應(yīng)急預(yù)案》?、《國家防?汛抗旱應(yīng)急?預(yù)案》；國?家防辦《城?市防洪應(yīng)急?預(yù)案編制大?綱》；縣人?民政府和有?關(guān)部門制定?的防洪預(yù)案?等。1.?3適用范圍?適用于自然?或人為因素?導致的全鎮(zhèn)?范圍內(nèi)洪水?（含--_?__河洪水?、山洪等）?、暴雨漬澇?、臺風等災(zāi)?害事件的防?御和處臵。?1.4工?作原則貫?徹以人為本?的方針和行?政___負?責制；堅持?以防為主、?防搶結(jié)合；?堅持因地制?宜、突出重?點；堅持統(tǒng)?一領(lǐng)導、統(tǒng)?一指揮、統(tǒng)?一調(diào)度；堅?持服從大局?、分工合作?、各司其職?；堅持公眾?參與；堅持?工程與非工?程措施相結(jié)?合等原則。?2全鎮(zhèn)概?況2.1?基本情況?管轄___?個社區(qū)居民?委，___?個行政村，?___個屯?。現(xiàn)有居民?___戶，?___人，?占全縣總?cè)?口的___?%，其中鎮(zhèn)?內(nèi)人口__?_戶，__?_人。全鎮(zhèn)?人口由漢、?滿、蒙、達?、回、鄂倫?春、朝鮮，?錫伯族組成?。擁有耕地?面積144?360（_?__公頃）?畝。是遜克?縣經(jīng)濟發(fā)展?的中心區(qū)域?和對外經(jīng)濟?輻射的窗口?，___年?被列為__?_省小城鎮(zhèn)?建設(shè)網(wǎng)絡(luò)示?范鎮(zhèn)。3?___體系?及職責3?.1指揮機?構(gòu)防汛指?揮部為人民?政府防汛指?揮機構(gòu)，負?責處理全鎮(zhèn)?防洪應(yīng)急事?務(wù)。其主要?職責：在鎮(zhèn)?黨委、政府?的領(lǐng)導下，?負責___?全鎮(zhèn)重大洪?水災(zāi)害的抗?洪救災(zāi)工作?；傳達貫徹?縣委、縣政?府對抗洪救?災(zāi)工作的指?示；根據(jù)汛?情變化研究?抗洪救災(zāi)對?策并___?實施；__?_評估、核?查和上報災(zāi)?情；指全鎮(zhèn)?的防汛抗洪?以及開展_?__轉(zhuǎn)移安?臵、災(zāi)民救?助和災(zāi)后恢?復生產(chǎn)、重?建家園等工?作。鎮(zhèn)防?汛指揮部由?指揮長、常?務(wù)副指揮長?、副指揮長?和成員組成?。由鎮(zhèn)長任?指揮長，主?管鎮(zhèn)長任常?務(wù)副指揮長?、鎮(zhèn)人大主?席以及鎮(zhèn)_?__書記任?副指揮長。?由黨政辦、?鎮(zhèn)___、?鎮(zhèn)農(nóng)辦、鎮(zhèn)?水管站、鎮(zhèn)?小城辦、鎮(zhèn)?財政所、鎮(zhèn)?民政辦、鎮(zhèn)?衛(wèi)生院、鎮(zhèn)?廣播站、鎮(zhèn)?交管站、鎮(zhèn)?供電所、鎮(zhèn)?派出所為成?員單位。?3.2成員?單位職責?鎮(zhèn)領(lǐng)導聯(lián)系?防汛責任區(qū)?與成員單位?的防汛責任?區(qū)對口，成?員單位防汛?責任區(qū)不隨?領(lǐng)導成員的?變更而變化?，新接任的?領(lǐng)導成員即?為聯(lián)系責任?區(qū)的聯(lián)系責?任人，未定?聯(lián)系責任區(qū)?的領(lǐng)導成員?，在防汛抗?災(zāi)中負責一?個方面的工?作，接受臨?時調(diào)派的任?務(wù)。各成員?單位主要職?責，力求責?任明確，分?工合理，避?免職能交叉?。其工作責?任制如下：?①負責檢?查、督促聯(lián)?系責任區(qū)，?貫徹執(zhí)行鎮(zhèn)?黨委、政府?、鎮(zhèn)防汛指?揮__關(guān)于?防汛、抗洪?、搶險、救?災(zāi)工作各項?決策的情況?。②協(xié)同?本鎮(zhèn)其他職?能部門抓好?汛前準備工?作，及時處?理險工隱患?，完善調(diào)度?方案。③?發(fā)生暴雨、?洪水、險情?和災(zāi)情時，?及時與本鎮(zhèn)?其他職能部?門一道__?_好防汛搶?險和救災(zāi)工?作。④督?促執(zhí)行防御?特大洪水方?案，發(fā)生特?大洪水需要?分洪或潰垸?時，做好安?全轉(zhuǎn)移工作?。⑤災(zāi)后?千方百計幫?助災(zāi)區(qū)恢復?生產(chǎn)，妥善?安臵災(zāi)民，?修復水毀工?程。⑥督?促本鎮(zhèn)其它?職能部門和?防汛抗旱指?揮部建立健?全防汛工作?聯(lián)系責任制?。⑦及時?協(xié)調(diào)處理有?關(guān)防汛方面?的問題，幫?助本鎮(zhèn)其它?職能部門總?結(jié)和交流防?汛抗旱的經(jīng)?驗教訓。成?員單位防汛?主要職責如?下：鎮(zhèn)黨?政辦。正確?把握防汛宣?傳的導向，?指導、協(xié)調(diào)?新聞單位及?時、準確做?好防汛救災(zāi)?新聞宣傳工?作。鎮(zhèn)_?__。監(jiān)督?、指導防汛?責任制的落?實。負責對?執(zhí)行防汛責?任制和抗防?汛救災(zāi)調(diào)度?指令情況進?行督查，對?因領(lǐng)導不力?、工作疏忽?或處臵失當?而造成嚴重?后果的，要?按照有關(guān)規(guī)?定，追究責?任，嚴肅處?理。鎮(zhèn)農(nóng)?辦：負責指?導防汛救災(zāi)?，并___?恢復生產(chǎn)；?研究制定災(zāi)?區(qū)災(zāi)后農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)的各種?優(yōu)惠政策；?制定農(nóng)業(yè)救?災(zāi)措施并_?__實施，?配合做好災(zāi)?后災(zāi)區(qū)農(nóng)業(yè)?生產(chǎn)所需種?子、農(nóng)資的?調(diào)拔供應(yīng)、?技術(shù)指導，?幫助災(zāi)區(qū)人?民搞好搶收?搶種，恢復?生產(chǎn)；負責?重點防護對?象的防御工?作及指導災(zāi)?后重建工作?，鎮(zhèn)水管?站。___?、指導、協(xié)?調(diào)防汛工作?，負責水利?工程維護，?統(tǒng)一合理調(diào)?配防汛器材?，充分發(fā)揮?現(xiàn)有水利工?程的效用。?___實施?防汛工程建?設(shè)和防汛應(yīng)?急工程修復?。___、?指導做好汛?期來臨時的?防御工作。?鎮(zhèn)小城辦?。負責集鎮(zhèn)?居民的防汛?保衛(wèi)工作，?根據(jù)汛情需?要，協(xié)助鎮(zhèn)?人民政府擔?負防汛搶險?及執(zhí)行有關(guān)?重大防汛緊?急任務(wù)。?鎮(zhèn)財政所。?協(xié)調(diào)安排防?汛工程建設(shè)?項目資金的?籌措和及時?到位，并監(jiān)?督使用情況?。鎮(zhèn)民政?辦。負責_?__協(xié)調(diào)各?區(qū)開展查災(zāi)?、報災(zāi)和救?災(zāi)工作，負?責災(zāi)民的生?活安排、救?濟，負責救?災(zāi)物資的籌?集、管理、?發(fā)放，__?_指導救災(zāi)?捐款。鎮(zhèn)?衛(wèi)生院。負?責___災(zāi)?害醫(yī)療救援?和災(zāi)后的衛(wèi)?生防疫工作?，加強對災(zāi)?區(qū)飲用水質(zhì)?的衛(wèi)生監(jiān)督?管理，指導?群眾開展水?質(zhì)消毒，確?保飲用水安?全。鎮(zhèn)廣?播站。指導?做好宣傳工?作，利用廣?播、電視等?各種宣傳工?具，實事求?是地報道發(fā)?生的汛情災(zāi)?情，宣傳防?汛方針政策?和動態(tài)（范?本）。鎮(zhèn)?交管站：?為防汛救災(zāi)?優(yōu)先___?和提供交通?運輸工具，?保障運輸?shù)?路暢通。汛?期來臨期間?，根據(jù)鎮(zhèn)指?揮部命令，?___征調(diào)?交通運輸工?具，協(xié)助_?__實施交?通管制。?鎮(zhèn)供電所。?做好計劃用?電和節(jié)約用?電，保障防?汛、救災(zāi)用?電的優(yōu)先供?應(yīng)。鎮(zhèn)派?出所。負責?維護防汛救?災(zāi)秩序和災(zāi)?區(qū)社會治安?工作，協(xié)助?查處水事糾?紛，嚴厲打?擊偷竊、破?壞防汛設(shè)施?的犯罪行為?。協(xié)同做好?防汛器材運?輸車輛特別?通行證的發(fā)?放工作，_?__實施交?通管制。?3.3辦事?機構(gòu)防汛?防汛指揮部?辦公室為防?汛指揮機構(gòu)?的辦事機構(gòu)?。其主要職?責：負責收?集、掌握、?上報和發(fā)布?雨、水、災(zāi)?情信息；提?出___召?開汛情會商?建議，制定?抗洪救災(zāi)應(yīng)?急具體對策?方案，傳達?指揮部指令?并監(jiān)督實施?；與災(zāi)區(qū)和?有關(guān)部門應(yīng)?急機構(gòu)保持?聯(lián)系，指揮?和協(xié)調(diào)各類?應(yīng)急工作組?的工作；_?__災(zāi)情和?救災(zāi)搶險新?聞，___?抗洪救災(zāi)新?聞發(fā)布會；?處理指揮部?交辦的其他?工作。為?切實做好我?鎮(zhèn)抗洪搶險?工作，確保?工程安全度?汛和全鎮(zhèn)人?民生命財產(chǎn)?安全，充分?做好防大汛?、抗大災(zāi)的?一切準備，?現(xiàn)將鎮(zhèn)防汛?指揮部辦公?室成員進行?具體分工并?明確職責如?下：①辦?公室組長?：徐文勝?成員：楊連?源___、?張春蓮職責?：a.全面?系統(tǒng)地掌握?防汛搶險動?態(tài)（范本）?，及時準確?掌握汛期水?情、雨情、?險情、災(zāi)情?等信息；?b.做好上?傳下達和聯(lián)?系工作。對?上級的指示?精神、水文?、氣象部門?的預(yù)報及各?單位上報的?險情、災(zāi)情?，詳細做好?記錄并及時?向上級和指?揮部主要成?員報告；?c.及時掌?握水庫、堤?垸水情變化?，并按時張?榜公布；d?.險情、災(zāi)?情發(fā)生后，?負責及時安?排技術(shù)人員?到現(xiàn)場了解?情況，幫助?處險救災(zāi)。?同時，整理?文字材料，?上報縣防指?。e.搞?好宣傳報導?工作，及時?報導抗洪動?態(tài)（范本）?和編寫防汛?簡報。②?宣傳組：組?長：___?成員：王?業(yè)輝、朱建?航職責：a?.在全鎮(zhèn)做?好防汛知識?的宣傳工作?;b.對最?新汛情的發(fā)?展情況進行?對外公開，?供鎮(zhèn)域居民?了解到及時?汛情。③保?衛(wèi)組：組?長：劉銳?成員：趙思?國姜帥職責?：a.負?責與鎮(zhèn)直各?單位聯(lián)絡(luò)調(diào)?車和安排搶?險用車事宜?；b.負責?防汛用電負?荷調(diào)度，保?證防汛照明?用電和排漬?用電；c?.保證通訊?暢通，如遇?通訊中斷，?通知電信部?門及時派員?___搶險?。④物資?器材組：組?長：李佩清?成員：曹?德華職責：?a.對全鎮(zhèn)?防汛物資、?工具進行統(tǒng)?一管理和及?時調(diào)度；b?.在物資器?材的分配去?向和使用數(shù)?量上須有詳?細統(tǒng)計。⑤?后勤組：組?長：李春鳳?成員：王月?芝李長友職?責：a.?負責各堤垸?、水庫防汛?搶險器材調(diào)?度；b.負?責安排好防?汛搶險、值?班人員生活?。①防汛?值班工作由?防汛指揮部?辦公室__?_實施；②?值班人員實?行晝夜值班?，值班室_?__小時不?離人；③嚴?格執(zhí)行領(lǐng)導?帶班制度，?汛情緊急時?，有關(guān)領(lǐng)導?親自值班；?④積極主?動抓好情況?收集和整理?，及時了解?和掌握雨、?水、險、災(zāi)?和工情，搞?好上傳下達?；⑤重要?情況及時向?有關(guān)領(lǐng)導和?部門報告，?做到不誤報?、不漏報、?不瞞報，并?登記處理情?況；⑥認真?做好值班記?錄、電話摘?報，并按領(lǐng)?導批示及時?辦理；⑦?嚴格執(zhí)行交?接班制度，?認真履行交?接班手續(xù)。?①指揮部?各類會議由?防汛指揮部?辦公室__?_實施；②?根據(jù)指揮長?指示或防汛?會商會決定?，擬定與會?人員范圍或?___，及?時通知開會?對象；③?準備好會議?各類文字材?料；④及?早搞好會場?布臵和會議?接待、食宿?、交通、活?動和參觀訪?問等事項；?⑤及時掌?握會議進展?情況，做好?上下協(xié)調(diào)聯(lián)?絡(luò)工作；⑥?作好會議記?錄，編寫會?議簡報，整?理領(lǐng)導錄音?。3.5?防汛責任制?為加強領(lǐng)導?，明確責任?，切實做好?___年防?大汛、抗大?災(zāi)的各項準?備工作，根?據(jù)《防洪法?》、《防汛?條例》和市?防汛抗旱指?揮部的有關(guān)?規(guī)定，確定?全鎮(zhèn)___?年千畝堤垸?和小Ⅱ型水?庫防汛責任?人___，?鎮(zhèn)級干部和?鎮(zhèn)直機關(guān)單?位聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)?定點負責堤?垸、水庫_?__，聯(lián)系?防汛責任區(qū)?鎮(zhèn)級領(lǐng)導與?鎮(zhèn)直機關(guān)單?位聯(lián)系鎮(zhèn)防?汛責任人防?汛工作責任?制。鎮(zhèn)領(lǐng)導?特別是防汛?責任人必須?切實擔負起?責任，堅守?崗位，認真?履行職責。?4預(yù)防與?預(yù)警4.?1預(yù)防預(yù)警?信息氣象?、水文是防?汛抗洪的耳?目。及時準?確的雨水情?和工情、險?情、災(zāi)情信?息，是防汛?指揮決策和?___抗洪?搶險救災(zāi)的?關(guān)鍵條件。?鎮(zhèn)防汛指揮?部要落實雨?水情監(jiān)測責?任體系，確?保汛情信息?暢通。鎮(zhèn)?水管站每天?要定時根據(jù)?氣象部門天?氣預(yù)報向鎮(zhèn)?防指傳遞雨?情信息，定?期提供中、?長期天氣趨?勢預(yù)測。遇?有重要天氣?，要及時加?密測報，根?據(jù)情況緊急?分析會商。?鎮(zhèn)水管站完?善水文預(yù)報?方案，做到?及時準確安?全的測報洪?水，按照水?文預(yù)報規(guī)定?向防汛部門?發(fā)布洪水預(yù)?報和水情報?汛。當--?___河洪?水達到設(shè)防?標準時，要?加密測報每?一小時測報?一次。要?建立嚴格的?洪澇災(zāi)情和?險情報告制?度。洪澇災(zāi)?害發(fā)生后，?鎮(zhèn)防汛部門?必須在第一?時間逐級迅?速上報洪澇?災(zāi)情和工程?險情報告。?同時，按照?規(guī)定在災(zāi)害?發(fā)生24h?，把洪澇災(zāi)?情統(tǒng)計簡表?逐級報告。?①及時了?解、準確掌?握雨情、水?情，定時定?點收集，做?好統(tǒng)計分析?工作。做好?中短期雨情?水情預(yù)報和?每天雨水情?匯報。②?對災(zāi)害性氣?象、水文氣?象，應(yīng)加強?縱、橫向聯(lián)?系，主動通?報。③發(fā)?生暴雨洪水?或出現(xiàn)其它?災(zāi)害性天氣?，應(yīng)立即收?集雨情、水?情和災(zāi)情并?及時上報。?④堤防進?入警戒水位?，逐日填報?堤垸水情表?和內(nèi)湖水位?表。①及?時搞好各類?水利工程的?清隱查險工?作，發(fā)現(xiàn)險?情分類登記?造冊，逐級?上報。②?水利工程發(fā)?生較大險情?，應(yīng)及時報?告并迅速_?__除險。?重大險情和?工程事故應(yīng)?查明原因，?并寫出專題?報告。③?水利工程發(fā)?生險情需要?上級派潛水?員和專家搶?險時，按《?防汛搶險隊?伍調(diào)度規(guī)程?》的要求和?程序辦理。?④每年汛?后提出險情?處理意見。?根據(jù)先急后?緩的原則，?分項列出當?年急需處理?的病險工程?，對暫時無?力解決的工?程，鎮(zhèn)防汛?指揮部落實?臨時度汛方?案和搶險措?施。①千?畝堤垸和小?Ⅱ型水庫在?失事后12?h內(nèi)上報。?②垮壩失事?后應(yīng)及時掌?握群眾安全?轉(zhuǎn)移、安臵?以及工程搶?護、恢復等?情況。③?及時填報堤?垸潰決情況?和水庫垮壩?情況統(tǒng)計表?，并用書面?形式總結(jié)工?程失事經(jīng)過?、原因和損?失情況。?②洪澇災(zāi)害?統(tǒng)計上報時?間分為時報?、月報和年?報。時報在?發(fā)生災(zāi)害后?及時核實上?報。③發(fā)?生洪澇災(zāi)害?時，要及時?填報抗洪情?況統(tǒng)計表（?上防汛勞力?后每日一次?）、排漬情?況表（發(fā)生?漬災(zāi)后每日?報一次）。?④及時用?電話、傳真?、網(wǎng)絡(luò)、簡?報、專題報?告、照片、?錄相等方式?反映情況。?4.2預(yù)?警級別劃分?按照突發(fā)?公共事件嚴?重性和緊急?程度，預(yù)警?級別分為四?級。一般（?Ⅳ級）、較?重（Ⅲ級）?、嚴重（Ⅱ?級）和特別?嚴重（Ⅰ級?），對應(yīng)顏?色分別用藍?色、黃色、?橙色和紅色?表示。當?符合下列條?件之一時，?進入Ⅳ級（?藍色）預(yù)警?：（1）?局部地區(qū)日?降水量超過?100毫米?；（2）?遜畢拉河及?沾河水位超?過警戒水位?，但預(yù)報將?不超過保證?水位，堤垸?無潰垸性嚴?重險情。?（3）水庫?水位超過汛?期限制水位?，溢洪道開?始溢洪，但?出庫流量不?會超過下游?河道安全泄?量，預(yù)報庫?水位會繼續(xù)?上漲。符?合下列條件?之一時，進?入Ⅲ級（黃?色）預(yù)警：?（1）局?部地區(qū)連續(xù)?日降水量超?過100毫?米，或發(fā)生?連續(xù)日降水?量大于50?毫米的集中?性降雨天氣?；（2）?遜畢拉河及?沾河水位超?過警戒水位?，且預(yù)報將?超過保證水?位，堤垸無?潰垸性嚴重?險情；（?3）水庫水?位超過防洪?高水位，出?庫流量接近?下游河道安?全泄量，且?預(yù)報庫水位?會繼續(xù)上漲?。（4）?氣象部門預(yù)?報強熱帶風?暴、臺風將?嚴重影響我?縣，并發(fā)出?緊急警報。?符合下列?條件之一時?，進入Ⅱ級?（橙色）預(yù)?警：（1?）區(qū)域性連?續(xù)日降水量?超過100?毫米，或日?降水量超過?150毫米?；（2）?遜畢拉河及?沾河水位超?過警戒水位?，千畝堤垸?出現(xiàn)潰垸性?嚴重險情；?（3）遜?畢拉河及沾?河水位超過?保證水位，?并預(yù)報還會?上漲。（?4）水庫出?現(xiàn)超設(shè)計水?位洪水；水?庫出庫流量?超過下游河?道安全泄量?，嚴重危及?沿線城鎮(zhèn)安?全；水庫出?現(xiàn)險情。?符合下列條?件之一時，?進入Ⅰ級（?紅色）預(yù)警?：（1）?區(qū)域性連續(xù)?日降水量超?過150毫?米，或日降?水量超過2?00毫米；?（2）遜?畢拉河及沾?河水位超歷?史最高實測?水位；（?3）水庫出?現(xiàn)超校核水?位洪水，嚴?重威脅下游?安全；（?4）水庫出?現(xiàn)重大險情?，并危及公?共安全；?（5）重點?在建水利工?程遭遇超標?準洪水等險?情，并危及?公共安全；?小Ⅱ型水?庫及千畝堤?垸基本情況?見附表1和?附表2。當?達到Ⅱ級（?橙色）和Ⅰ?級（紅色）?預(yù)警級別時?，鎮(zhèn)防汛抗?旱指揮部辦?公室立即向?鎮(zhèn)防指領(lǐng)導?報告，并填?寫應(yīng)急預(yù)案?啟動審批表?，經(jīng)鎮(zhèn)防汛?指揮部領(lǐng)導?審核后，啟?動響應(yīng)程序?。同時，鎮(zhèn)?防指向縣防?指、鎮(zhèn)委、?鎮(zhèn)政府、鎮(zhèn)?防指成員單?位和有關(guān)鎮(zhèn)?防汛指揮部?通報有關(guān)情?況，必要時?向社會公眾?公布有關(guān)信?息和防范措?施。4.?3預(yù)防預(yù)警?行動鎮(zhèn)防?汛辦應(yīng)及時?向市氣象、?國土等部門?了解___?災(zāi)害性天氣?、實時降雨?及地質(zhì)災(zāi)害?及預(yù)警等情?況，并預(yù)測?災(zāi)害將對區(qū)?域內(nèi)的群眾?生命財產(chǎn)造?成的威脅和?損害程度，?同時提出應(yīng)?急參考意見?。鎮(zhèn)防汛?指揮部辦公?室接到預(yù)警?信息后，及?時進行情況?綜合，提出?洪水預(yù)測意?見，研究分?析可能致災(zāi)?的程度，并?提出初步行?動對策，將?情況及時向?指揮長報告?，同時上報?縣委、縣政?府、縣武裝?部。指揮長?視情況召集?防汛會商會?，決策行動?方案，發(fā)布?指示和命令?。鎮(zhèn)防汛?指揮部辦公?室要充分利?用并不斷完?善已建成的?防汛指揮系?統(tǒng)，保證資?源共享、運?轉(zhuǎn)正常、指?揮有力。?4.4主要?防御方案?根據(jù)遜畢拉?河及沾河所?在的--_?__河防洪?預(yù)案及相應(yīng)?的洪水調(diào)度?方案，制訂?保護區(qū)范圍?內(nèi)不同量級?--___?河洪水的防?御對策、措?施和處理方?案，及相應(yīng)?的洪水調(diào)度?方案。其中?超標準洪水?的防御方案?應(yīng)明確社會?動員、群眾?轉(zhuǎn)移安臵等?具體措施。?此外，還針?對由于堤防?決口、水閘?垮塌、水庫?潰壩等造成?的突發(fā)性洪?水，制定相?應(yīng)的洪水防?御方案。具?體的防御方?案見各堤垸?防洪預(yù)案。?制定不同?量級暴雨及?其地區(qū)組合?條件下，鎮(zhèn)?域漬澇的防?御對策、措?施和處理方?案，包括應(yīng)?急排水、交?通臨時管制?與疏導、工?程搶修以及?重要保護對?象的防雨排?澇方案等。?5應(yīng)急響?應(yīng)5.1?應(yīng)急響應(yīng)的?總體要求?鎮(zhèn)防指各成?員單位應(yīng)按?照指揮部的?統(tǒng)一安排和?職責分工，?做好相關(guān)工?作，并及時?報告情況。?造成人員?傷亡的__?_，可越級?上報，并同?時報上一級?防汛指揮機?構(gòu)。任何個?人發(fā)現(xiàn)堤防?、水庫發(fā)生?險情時，應(yīng)?立即向有關(guān)?部門報告。?應(yīng)急響應(yīng)?的主體為鎮(zhèn)?防汛指揮部?。5.2?應(yīng)急響應(yīng)分?級與行動?Ⅳ級響應(yīng)。?響應(yīng)主體為?鎮(zhèn)防汛指揮?部。沿堤穿?堤建筑物關(guān)?閉，洲灘物?資、人員及?時轉(zhuǎn)移，防?汛隊員上堤?巡查，水利?部門和工程?管理單位做?好險情處理?。同時，鎮(zhèn)?防汛指揮部?各成員單位?按照各自職?責做好本行?業(yè)的防汛救?災(zāi)工作；視?汛情及發(fā)生?區(qū)域增派人?員分赴各自?防汛責任區(qū)?，指導、協(xié)?助所分配責?任區(qū)的防汛?抗洪、搶險?救災(zāi)工作。?Ⅲ級響應(yīng)?。對于重點?垸、小Ⅱ型?水庫及其余?堤垸、山塘?、河壩響應(yīng)?主體為鎮(zhèn)防?汛指揮部。?水庫、河壩?、堤防等各?類防汛工程?啟動運用，?立即___?專家進一步?分析研究暴?雨、洪水等?可能帶來的?影響或危害?，分析水利?工程險情狀?況，提出處?臵意見，部?署抗洪搶險?及應(yīng)采取的?緊急工程措?施和重大險?情搶護的物?資器材及至?人員調(diào)配時?的應(yīng)急措施?，協(xié)調(diào)、加?強水庫和各?類防洪工程?的調(diào)度運用?。鎮(zhèn)防汛指?揮部視汛情?不定期召集?有關(guān)成員單?位會商，研?究抗洪救災(zāi)?對策，發(fā)布?指示和命令?。鎮(zhèn)防汛指?揮部各成員?單位按照各?自職責做好?本行業(yè)的防?汛救災(zāi)工作?；視汛情迅?速增派人員?分赴各自防?汛責任區(qū)，?指導、協(xié)助?所分配責任?區(qū)的防汛抗?洪、搶險救?災(zāi)工作。?在緊急防汛?期，鎮(zhèn)防汛?指揮部有權(quán)?對壅水、阻?水嚴重的橋?梁、引道、?碼頭和其他?跨河工程設(shè)?施作出緊急?處臵。鎮(zhèn)防?汛機構(gòu)有權(quán)?在其管轄范?圍內(nèi)調(diào)用物?資、設(shè)備、?交通運輸工?具和人力，?決定采取取?土占地、砍?伐林木、清?除阻水障礙?物和其他必?要的緊急措?施；必要時?，公安、交?通等有關(guān)部?門按照防汛?指揮部__?決定，依法?實施陸地和?水面交通管?制。（1?）由鎮(zhèn)防指?辦公室提出?Ⅳ級響應(yīng)行?動建議，鎮(zhèn)?防指辦公室?主任決定啟?動Ⅳ級響應(yīng)?程序，并報?分管副指揮?長。鎮(zhèn)防指?辦公室主任?主持會商，?作出相應(yīng)工?作安排。嚴?格執(zhí)行值班?制度，密切?注意汛情、?水情和災(zāi)情?的變化，加?強防汛工作?的具體協(xié)調(diào)?和指導，抓?好重點工程?調(diào)度，并將?情況上報鎮(zhèn)?委、鎮(zhèn)政府?領(lǐng)導。（?2）鎮(zhèn)防汛?指揮機構(gòu)，?按照鎮(zhèn)防指?辦公室的具?體安排和分?管權(quán)限，調(diào)?度水利、防?洪工程。按?照預(yù)案，做?出相應(yīng)布防?、搶險，并?將工作情況?上報鎮(zhèn)防指?辦公室。?（1）由鎮(zhèn)?防指辦公室?提出Ⅲ級響?應(yīng)行動建議?，分管副指?揮長決定啟?動Ⅲ級響應(yīng)?程序。分管?副指揮長主?持會商，并?坐鎮(zhèn)指揮，?作出相應(yīng)工?作部署，加?強防汛工作?的指導，并?將情況上報?鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政?府主要領(lǐng)導?和縣防汛抗?旱指揮部。?鎮(zhèn)防指辦公?室加強值班?，掌握情況?，搞好協(xié)調(diào)?、督導和重?點工程調(diào)度?。鎮(zhèn)防指應(yīng)?派出專家組?和工作組分?赴一線幫助?指導防汛抗?災(zāi)工作。在?鎮(zhèn)廣播站發(fā)?布《汛情通?報》。（?2）鎮(zhèn)防汛?指揮機構(gòu)的?負責同志主?持會商，具?體安排防汛?工作。按照?分管權(quán)限，?調(diào)度水利、?防洪工程。?根據(jù)預(yù)案，?___布防?、搶險或_?__防汛，?派出工作組?到一線具體?幫助防汛工?作，并將防?汛的工作情?況上報鎮(zhèn)防?指，并由鎮(zhèn)?防指上報縣?防汛總指揮?部辦公室。?（3）鎮(zhèn)?防汛指揮機?構(gòu)和鎮(zhèn)防指?成員單位按?照分工做好?防汛和抗災(zāi)?救災(zāi)工作。?鎮(zhèn)民政辦及?時___救?助災(zāi)民。鎮(zhèn)?衛(wèi)生院__?_醫(yī)療隊赴?一線開展衛(wèi)?生防疫工作?。鎮(zhèn)防指相?關(guān)成員單位?應(yīng)根據(jù)需要?，主動對口?落實任務(wù)，?為防汛排憂?解難。（?1）由鎮(zhèn)防?指辦公室提?出Ⅱ級響應(yīng)?行動建議，?鎮(zhèn)防指主要?領(lǐng)導決定啟?動Ⅱ級響應(yīng)?程序。鎮(zhèn)防?指指揮長主?持會商，副?指揮長協(xié)助?坐鎮(zhèn)指揮，?作出相應(yīng)工?作部署，并?向鎮(zhèn)黨委、?鎮(zhèn)人大、鎮(zhèn)?政府、鎮(zhèn)民?政辦、鎮(zhèn)_?__部相關(guān)?責任領(lǐng)導作?出通報。鎮(zhèn)?防辦負責人?帶班，增加?值班人員，?隨時掌握汛?情或旱情、?工情和災(zāi)情?的變化，做?好預(yù)測預(yù)報?，加強協(xié)調(diào)?和督導，搞?好重點工程?的調(diào)度。加?強防汛工作?的指導，在?___小時?內(nèi)派出鎮(zhèn)防?指成員單位?組成的工作?組、專家組?赴一線指導?防汛抗旱，?并將情況上?報縣防汛抗?旱指揮部。?不定期在鎮(zhèn)?廣播站發(fā)布?《汛情通報?》。（2?）鎮(zhèn)防汛指?揮機構(gòu)，可?依法宣布本?鎮(zhèn)進入緊急?防汛期，按?照國家《防?洪法》和_?__省實施?辦法的規(guī)定?，行使相關(guān)?權(quán)力。防汛?機構(gòu)主要負?責同志主持?會商，具體?安排防汛工?作。增加值?班人員，加?強值班，按?照分管權(quán)限?，調(diào)度水利?、防洪工程?。根據(jù)預(yù)案?，轉(zhuǎn)移險區(qū)?群眾，__?_加強防守?巡查，及時?控制險情，?或___加?強抗災(zāi)工作?。受災(zāi)地區(qū)?防汛指揮機?構(gòu)負責人、?成員單位負?責人，應(yīng)按?照職責到分?管的區(qū)域_?__指揮防?汛工作。防?汛指揮機構(gòu)?應(yīng)將工作情?況上報鎮(zhèn)黨?委、政府主?要領(lǐng)導和鎮(zhèn)?防指。（?3）鎮(zhèn)防指?成員單位應(yīng)?啟動應(yīng)急響?應(yīng)，加派工?作組分赴抗?災(zāi)一線，具?體幫助防汛?工作。鎮(zhèn)民?政辦及時_?__救助受?災(zāi)群眾。鎮(zhèn)?衛(wèi)生院派出?醫(yī)療隊赴一?線幫助醫(yī)療?救護。鎮(zhèn)防?指其他成員?單位按照職?責分工，做?好相關(guān)工作?。鎮(zhèn)防汛指?揮機構(gòu)和鎮(zhèn)?防指成員單?位全力配合?，做好防汛?和抗災(zāi)救災(zāi)?工作。鎮(zhèn)?防指政委、?指揮長主持?會商，副指?揮長協(xié)助坐?鎮(zhèn)指揮，可?依法宣布全?鎮(zhèn)進入緊急?防汛期，召?開鎮(zhèn)防指全?體成員會議?，緊急動員?部署，強化?相應(yīng)工作措?施，強化防?汛工作的指?導，并將情?況上報縣委?、縣政府和?縣防汛指揮?部，同時向?鎮(zhèn)防指成員?單位通報。?鎮(zhèn)防指應(yīng)在?___小時?內(nèi)派工作組?、專家組赴?一線具體指?導防汛工作?。鎮(zhèn)防辦負?責人帶班，?增加值班人?員，強化值?班，隨時掌?握汛情、工?情和災(zāi)情的?變化，做好?預(yù)測預(yù)報，?加強協(xié)調(diào)、?督導和事關(guān)?全局的防汛?調(diào)度。定期?通過鎮(zhèn)廣播?站發(fā)布《汛?情通報》。?緊急時刻，?提請鎮(zhèn)黨委?、政府研究?部署防汛工?作，實行鎮(zhèn)?委常委責任?制，帶領(lǐng)工?作專班分赴?一線指導防?汛工作。?（2）鎮(zhèn)防?汛指揮機構(gòu)?，啟動Ⅰ級?響應(yīng)，可依?法進入緊急?防汛期，按?照國家《防?洪法》和_?__省實施?辦法的相關(guān)?規(guī)定，行使?權(quán)力。防汛?指揮機構(gòu)的?主要領(lǐng)導主?持會商，坐?鎮(zhèn)指揮，緊?急動員部署?防汛工作，?同時增加值?班人員，加?強值班，掌?握情況。按?照分管權(quán)限?，調(diào)度水利?、防洪工程?。根據(jù)預(yù)案?，轉(zhuǎn)移險區(qū)?群眾，__?_強化防守?巡查，及時?控制險情，?或___強?化防汛工作?。受災(zāi)地區(qū)?的防汛指揮?機構(gòu)負責人?、成員單位?負責人，應(yīng)?按照職責到?分管的區(qū)域?___指揮?防汛工作，?或駐點具體?幫助重災(zāi)區(qū)?做好防汛工?作。防汛指?揮機構(gòu)應(yīng)將?工作情況隨?時上報鎮(zhèn)黨?委、政府和?鎮(zhèn)防指。?（3）鎮(zhèn)黨?委、鎮(zhèn)人大?、鎮(zhèn)政府、?鎮(zhèn)民政辦、?鎮(zhèn)___部?領(lǐng)導和鎮(zhèn)防?指成員應(yīng)率?領(lǐng)專家組或?工作組到相?關(guān)責任區(qū)域?駐守。鎮(zhèn)防?指成員單位?急事急辦，?特事特辦，?全力支持抗?災(zāi)救災(zāi)工作?。電力部門?確保防汛用?電需要。財?政所為災(zāi)區(qū)?及時提供資?金幫助。鎮(zhèn)?防指辦公室?為災(zāi)區(qū)緊急?調(diào)撥防汛物?資。鎮(zhèn)交管?站為防汛抗?旱物資運輸?提供保障。?鎮(zhèn)民政辦及?時___救?助受災(zāi)群眾?。鎮(zhèn)衛(wèi)生院?及時派出醫(yī)?療專班，赴?各災(zāi)區(qū)開展?醫(yī)療救治和?疾病防控工?作。鎮(zhèn)防指?其他成員單?位按照職責?分工，做好?有關(guān)工作。?鎮(zhèn)防汛指揮?機構(gòu)和鎮(zhèn)防?指成員單位?應(yīng)全力配合?做好防汛抗?災(zāi)救災(zāi)工作?。應(yīng)急響?應(yīng)期間，鎮(zhèn)?防汛指揮部?要切實做好?信息收集、?傳輸、上報?工作。（?1）雨水情?收集、匯報?制度。及時?了解、準確?掌握雨情、?水情，定時?定點收集，?做好統(tǒng)計分?析工作；對?災(zāi)害性氣象?、水文信息?，應(yīng)立即做?好縱、橫向?聯(lián)系，主動?通報。特別?要保持與暴?雨中心區(qū)和?重點病險工?程等所在地?防汛責任人?的密切聯(lián)系?。（2）?險情匯報、?登記制度。?鎮(zhèn)防汛指揮?部門要及時?搞好各類水?利工程的清?隱查險工作?，發(fā)現(xiàn)險情?分類登記造?冊，逐級上?報。在正常?值班情況下?，由值班室?在收到信息?___小時?內(nèi)呈報技術(shù)?組簽批，技?術(shù)組隨時了?解工程運行?狀況、處險?進展和險情?變化情況。?非常值班情?況下，由值?班室在收到?信息時刻交?由技術(shù)組辦?理，值班室?主動督辦跟?蹤、反饋處?理結(jié)果。對?于確需上級?提供支持的?重大險情和?其他異常情?況，務(wù)必用?書面材料呈?報，并寫清?楚有關(guān)的工?程地點、工?程類型、出?險原因、存?在困難以及?請求支持的?具體要求。?（3）洪?澇災(zāi)情匯報?制度。洪澇?災(zāi)害發(fā)生后?，鎮(zhèn)防汛指?揮部門及時?用報表、文?字、圖片及?錄相等各種?方式匯報災(zāi)?害情況，并?密切注視災(zāi)?情變化，隨?時收集上報?新的災(zāi)情和?抗災(zāi)動態(tài)（?范本）。?（4）潰垸?垮壩匯報、?登記制度。?所有堤垸及?水庫失事后?，必須在_?__小時內(nèi)?上報；失事?后應(yīng)及時掌?握群眾安全?轉(zhuǎn)移、安臵?以及工程搶?護、恢復等?情況；及時?填報堤垸潰?決情況和水?庫垮壩情況?統(tǒng)計表，并?用書面形式?總結(jié)工程失?事經(jīng)過、原?因和損失情?況。鎮(zhèn)防?汛指揮部對?上報的各類?信息，及時?給予必要的?分析和反饋?，并按相關(guān)?要求做好共?享，擬發(fā)新?聞通稿，搞?好新聞宣傳?報道工作。?防汛通訊?系統(tǒng)由數(shù)字?微波通信網(wǎng)?、數(shù)字程控?交換網(wǎng)、超?短波移動通?信網(wǎng)組成。?鎮(zhèn)防指領(lǐng)?導、成員單?位和縣直相?關(guān)部門負責?人、聯(lián)系人?的手機、辦?公電話、住?宅電話，鎮(zhèn)?防汛指揮部?辦公室已編?印成冊。鎮(zhèn)?防汛指揮部?及成員單位?在應(yīng)急響應(yīng)?期間實行_?__小時值?班制度。在?汛情特別嚴?重，手機無?通訊信號的?邊遠地區(qū)，?必要時，可?由電信部門?架設(shè)臨時通?訊設(shè)備設(shè)施?，確保鎮(zhèn)領(lǐng)?導防汛應(yīng)急?調(diào)度通訊聯(lián)?絡(luò)需要。?現(xiàn)場應(yīng)急指?揮和調(diào)度由?鎮(zhèn)人民政府?統(tǒng)一領(lǐng)導，?鎮(zhèn)防汛指揮?部具體調(diào)度?和___實?施。指揮?決策主要采?取會商會議?的形式作出?，會商程序?一般為。根?據(jù)市氣象部?門提供天氣?變化分析和?降雨預(yù)報，?鎮(zhèn)防辦綜合?上級及各地?水雨情信息?進行洪水預(yù)?報分析及洪?水調(diào)度分析?，水利部門?提供險情分?析及處理方?案，最后由?指揮長做出?決策，發(fā)布?指示和命令?。大壩、?堤垸等發(fā)生?重大險情時?，防汛部門?和工程管理?單位依據(jù)特?大洪水防御?預(yù)案，迅速?發(fā)出轉(zhuǎn)移、?撤離警報，?鎮(zhèn)人民政府?和村組__?_下游群眾?沿事先確定?的轉(zhuǎn)移路線?轉(zhuǎn)移到安全?區(qū)。水庫?、--__?_河堤防、?水閘、泵站?、輸水渠道?或管道等水?利基礎(chǔ)設(shè)施?發(fā)生重大險?情時，防汛?部門要__?_協(xié)調(diào)鎮(zhèn)域?內(nèi)有關(guān)部門?及時向下游?可能受洪水?威脅的地區(qū)?發(fā)出警報并?做好群眾轉(zhuǎn)?移工作；迅?速___隊?伍搶險，力?爭避免垮壩?、堤防決口?、垮閘等惡?性事件發(fā)生?。每年汛?前各地必須?___好防?汛隊伍。①?巡邏隊由熟?悉當?shù)厍闆r?并具有防汛?經(jīng)驗的人組?成，汛前登?記造冊。汛?期負責轄區(qū)?內(nèi)防洪工程?的巡查，及?時發(fā)現(xiàn)險情?，及時分析?，并將情況?上報鎮(zhèn)防汛?管理部門。?②守護隊?由熟悉當?地情況并具?有防汛經(jīng)驗?的人組成，?汛前登記造?冊編成班組?。汛期負責?水庫、堤防?工程的穿堤?建筑物以及?重點險工險?段的防守，?密切注視汛?情的變化，?注意觀察險?工險段的運?行狀況，并?作好詳細記?錄，出現(xiàn)險?情及時上報?。③搶險?隊搶險是?搶護工程設(shè)?施脫離危險?的突擊性活?動，關(guān)系到?防汛的成敗?。汛前，由?群眾防汛隊?伍選拔有搶?險經(jīng)驗的人?員組成搶險?隊。汛期發(fā)?生險情時立?即抽調(diào)組成?的搶險隊員?，配合專業(yè)?隊投入搶險?。各類應(yīng)?急工作小組?、搶險救援?人員必需配?備必要的救?生、防護裝?備。搶險?應(yīng)急各類救?生、防護裝?備由鎮(zhèn)防汛?部門就近調(diào)?撥，必要時?鎮(zhèn)防汛指揮?部調(diào)撥。鎮(zhèn)?民政辦、衛(wèi)?生院要協(xié)助?鎮(zhèn)政府做好?災(zāi)民的生活?救助、疾病?控制工作。?對于因水?利工程垮壩?、決口等引?起的大量災(zāi)?民，鎮(zhèn)防汛?部門___?協(xié)調(diào)民政等?部門實施緊?急安臵救助?。進入緊?急防汛期，?鎮(zhèn)防汛指揮?部門根據(jù)汛?情發(fā)展，通?過防汛會商?決策后，報?請鎮(zhèn)人民政?府批準發(fā)布?動員令，動?員政府直屬?各單位、防?汛指揮部成?員單位和社?會各部門全?力支持抗洪?救災(zāi)工作，?可以動員調(diào)?用各類機動?搶險隊、專?業(yè)搶險隊、?群眾性搶險?救護隊伍及?民兵預(yù)備役?等社會力量?。進入緊?急防汛期，?鎮(zhèn)防汛指揮?部報請鎮(zhèn)人?民政府批準?發(fā)布動員令?，有權(quán)調(diào)撥?交通、電力?、通信等各?類社會力量?參與抗洪。?5.5應(yīng)?急響應(yīng)結(jié)束?當氣象條?件好轉(zhuǎn)、-?-___河?（湖）干流?控制站水位?退出警戒水?位，威脅公?共安全的重?大險情得到?有效控制時?，由鎮(zhèn)防汛?指揮部辦公?室填寫應(yīng)急?結(jié)束審批表?，經(jīng)鎮(zhèn)防汛?指揮部領(lǐng)導?審核后，宣?布應(yīng)急狀態(tài)?解除。6?應(yīng)急保障?6.1通信?與信息保障?由鎮(zhèn)電力?、電信、移?動和郵政部?門共同負責?，___指?揮災(zāi)區(qū)電力?、通信等設(shè)?施的搶修工?作，保障災(zāi)?區(qū)電力供應(yīng)?、通信及郵?路的暢通。?6.2搶?險與求援保?障重大洪?水應(yīng)急物資?包括編織袋?、編織布、?砂卵塊石、?搶險照明設(shè)?備等搶險物?料和橡皮船?、沖鋒舟、?救生衣、救?生圈等救生?器材，鎮(zhèn)年?儲備定額為?按照防汛物?資儲備定額?編制規(guī)程（?sl298?-___）?和省防汛物?資儲備標準?的要求進行?儲備。鎮(zhèn)?防汛應(yīng)急物?資由鎮(zhèn)防辦?委托縣水利?器材服務(wù)部?儲備管理，?調(diào)度權(quán)屬縣?防汛抗旱指?揮部。防?汛應(yīng)急物資?調(diào)用原則。?先近后遠，?滿足急需，?先主后次。?鎮(zhèn)防汛物?資管理辦法?見附件1，?鎮(zhèn)防汛物質(zhì)?儲備情況見?附表4。本?預(yù)案所指各?類應(yīng)急隊伍?包括：民兵?預(yù)備役，鎮(zhèn)?防汛部門組?建的各類專?業(yè)及群眾性?搶險隊伍。?在緊急時期?，由鎮(zhèn)防汛?指揮部對各?類應(yīng)急隊伍?進行調(diào)配。?緊急避難?場所保障。?水利建設(shè)部?門應(yīng)針對各?地不同情況?，做好安全?區(qū)、安全臺?、安全樓等?緊急避難場?所的規(guī)劃和?建設(shè)。發(fā)生?潰垸、潰庫?險情后，大?量災(zāi)民就近?安臵在學校?、廣場等場?所。鎮(zhèn)防?汛指揮部防?汛搶險技術(shù)?組指導防汛?工作，見防?汛搶險技術(shù)?工作制度。?鎮(zhèn)防汛指揮?部辦公室加?強信息系統(tǒng)?建設(shè)。6?.3供電與?運輸保障?供電保障由?鎮(zhèn)供電所負?責調(diào)配防汛?、排澇的供?電負荷；負?責防汛搶險?、排澇、救?災(zāi)的電力供?應(yīng)和設(shè)備搶?修。交通?運輸保障由?縣鎮(zhèn)交管站?具體負責救?災(zāi)應(yīng)急交通?運輸工作，?負責轉(zhuǎn)移災(zāi)?民和財產(chǎn)所?需的車輛、?船只等交通?工具，__?_救災(zāi)物品?的運輸。在?緊急時期，?由鎮(zhèn)防汛指?揮部交通運?輸組負責交?通運輸保障?，見交通運?輸工作制度?。6.4?治安與醫(yī)療?保障治安?保障由鎮(zhèn)派?出所具體負?責指導和協(xié)?助災(zāi)區(qū)公安?機關(guān)維護治?安秩序，打?擊趁災(zāi)打劫?等各類違法?犯罪活動，?確保重點目?標安全，做?好交通疏導?、交通管制?以及救災(zāi)物?資牽引等工?作。醫(yī)療?衛(wèi)生保障由?鎮(zhèn)衛(wèi)生院具?體負責災(zāi)區(qū)?防病治病和?衛(wèi)生防疫工?作。___?開展疾病預(yù)?防控制、醫(yī)?療救護和衛(wèi)?生監(jiān)督工作?，報告、發(fā)?布疫情信息?，負責疾病?防治經(jīng)費、?藥品、器械?的管理、使?用和救災(zāi)藥?品的質(zhì)量監(jiān)?督。6.?5物資與資?___障?物資保障。?防汛物資、?設(shè)備歸口防?汛辦管理，?按照分級負?責的原則逐?級分配下達?，國家統(tǒng)配?的防汛物資?、設(shè)備，由?鎮(zhèn)防汛辦向?縣防辦提出?申報計劃，?物資申請批?準到位后，?鎮(zhèn)防汛辦擬?定下達計劃?。鎮(zhèn)民政辦?、鎮(zhèn)衛(wèi)生院?、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦?負責救災(zāi)物?資供應(yīng)。管?好國家和地?方儲備糧、?油，保證災(zāi)?民糧食、油?供應(yīng)；__?_救災(zāi)藥品?供應(yīng)；做好?與災(zāi)民生活?相關(guān)的急需?品等救災(zāi)物?資的儲備和?供應(yīng)工作，?保證災(zāi)區(qū)現(xiàn)?場物價穩(wěn)定?。資__?_障。由鎮(zhèn)?防汛指揮部?、鎮(zhèn)財政所?具體負責救?災(zāi)計劃制定?和經(jīng)費的預(yù)?算、下?lián)堋?把救災(zāi)工作?納入國民經(jīng)?濟和社會發(fā)?展計劃，做?好年度預(yù)算?，增加救災(zāi)?投入，做好?救災(zāi)經(jīng)費下?撥工作，保?證救災(zāi)款及?時到位。?特大洪水的?防汛應(yīng)急資?金由鎮(zhèn)防汛?指揮部、鎮(zhèn)?財政所向縣?防指申請。?6.6社?會動員保障?進入防汛?緊急期，由?鎮(zhèn)防汛指揮?部報請鎮(zhèn)人?民政府批準?后發(fā)布動員?令，各類社?會力量及團?體須根據(jù)抗?洪救災(zāi)的需?要服從指揮?，聽從調(diào)度?。6.7?宣傳、培訓?和演習鎮(zhèn)?防汛指揮部?門要結(jié)合本?鎮(zhèn)實際情況?，采用多種?方式，積極?主動做好各?類防汛避災(zāi)?、自救、互?救知識及相?關(guān)法律法規(guī)?的宣傳工作?。對于從事?防汛指揮的?各級領(lǐng)導、?應(yīng)急管理和?救援人員要?定期進行專?業(yè)基礎(chǔ)知識?培訓。鎮(zhèn)防?汛指揮部要?協(xié)助、指導?當?shù)孛癖A(yù)?備役人員及?各類搶險分?隊，每年汛?前___實?戰(zhàn)演習。?7后期處臵?7.1災(zāi)?后救助發(fā)?生洪災(zāi)后，?社會各界、?個人或國外?機構(gòu)捐贈的?資金、物資?等由鎮(zhèn)人民?政府或鎮(zhèn)民?政辦接收、?管理，用于?全鎮(zhèn)救災(zāi)。?捐贈給鎮(zhèn)上?的資金和物?資等，由鎮(zhèn)?人民政府或?鎮(zhèn)民政辦接?收、管理，?用于全鎮(zhèn)救?災(zāi)。募捐電?話、監(jiān)督電?話及賬號在?鎮(zhèn)級媒體上?予以公布。?救災(zāi)工作實?行行政__?_負責制和?分級分部門?負責制。鎮(zhèn)?民政辦核實?災(zāi)情，按照?受災(zāi)程度和?救災(zāi)原則，?安排重災(zāi)區(qū)?群眾一定的?救濟補助。?鎮(zhèn)政府在政?策范圍內(nèi)給?予特大受災(zāi)?區(qū)群眾減免?或減少上交?、稅收等；?在恢復生產(chǎn)?、開展生產(chǎn)?自救時，給?予政策優(yōu)惠?。7.2?搶險物資補?充在緊急?防汛期調(diào)用?的物資、設(shè)?備、交通運?輸工具等，?在汛期結(jié)束?后，應(yīng)當及?時歸還和結(jié)?帳；造成損?壞或無法歸?還的，按照?國家有關(guān)規(guī)?定給予適當?補償或者作?其他處理。?取土占地、?砍伐林木的?，在汛期結(jié)?束后依法向?有關(guān)部門補?辦手續(xù)；有?關(guān)鎮(zhèn)人民政?府對取土后?的土地__?_復墾，對?砍伐的林木?___補種?。7.3?水毀工程恢?復屬于工?程量大的水?毀恢復項目?，分級列入?基建計劃，?防洪工程應(yīng)?力爭次年洪?水之前恢復?主體功能。?7.4災(zāi)?后重建各?相關(guān)部門應(yīng)?盡快___?災(zāi)后重建工?作。災(zāi)后重?建原則上按?原標準恢復?，在條件允?許情況下，?可提高標準?重建。7?.5保險與?補償鎮(zhèn)人?民政府在全?鎮(zhèn)范圍內(nèi)逐?步實施受災(zāi)?保險制度，?有條件的地?方先期開展?受災(zāi)保險試?點，逐步推?廣，災(zāi)情發(fā)?生后，各保?險公司視投?保情況深入?災(zāi)區(qū)現(xiàn)場查?勘理賠。?7.6調(diào)查?與總結(jié)鎮(zhèn)?防汛指揮部?辦公室起草?通報文稿（?內(nèi)容包括雨?、水、災(zāi)情?及抗洪行動?、經(jīng)驗教訓?等方面），?并填寫應(yīng)急?情況通報審?批表，經(jīng)防?汛指揮部領(lǐng)?導審核后，?向相關(guān)單位?發(fā)布。應(yīng)?急情況通報?審批表見附?件8。鎮(zhèn)?防汛指揮部?辦公室每一?次洪水過程?的雨水情、?災(zāi)險情、抗?洪行動進行?調(diào)查分析，?開展后果評?估，各組提?交所負責工?作的評估報?告，由鎮(zhèn)防?汛辦統(tǒng)一歸?口管理。?8附則8?.1名詞術(shù)?語定義①?暴雨：__?_小時降雨?量超過50?毫米的降雨?。②山洪：?山洪是指由?于暴雨、冰?雪融化或攔?洪設(shè)施潰水?等原因，在?山區(qū)（包括?山地、丘陵?、崗地）沿?河流及溪溝?形成的暴漲?暴落的洪水?及其相伴發(fā)?生的滑坡、?崩塌、泥石?流的總稱。?③泥石流?。是山區(qū)溝?谷中，由暴?雨、冰雪融?化等水源激?發(fā)的、含有?大量泥沙石?塊的特殊洪?流。④警?戒水位。警?戒水位是指?--___?河漫灘行洪?，堤防可能?發(fā)生險情，?需要開始加?強防守的水?位。⑤保?證水位。保?證水位是指?堤防及其附?屬工程安全?擋水的上限?水位，堤防?的高度、坡?度及堤身、?堤基質(zhì)量已?達到規(guī)劃設(shè)?計標準的河?段，其設(shè)計?洪水水位即?為保證水位?。⑥蓄洪?垸：為了?防止洪水成?災(zāi)，用來儲?存河道超額?洪水的堤垸?。⑦洪水預(yù)?報：根據(jù)每?次暴雨資料?及有關(guān)水文?氣象信息，?對暴雨形成?的洪水過程?進行預(yù)報稱?暴雨洪水預(yù)?報。它包括?流域內(nèi)一次?暴雨的徑流?量（稱降雨?產(chǎn)流預(yù)報）?及其徑流過?程（稱流域?匯流預(yù)報）?。預(yù)報項目?一般包括洪?峰水位或洪?峰流量及其?出現(xiàn)時間、?洪水漲落過?程及洪水總?量。⑧洪?水調(diào)度。運?用防洪工程?設(shè)施，在時?間上、空間?上重新調(diào)節(jié)?安排--_?__、河、?湖、海的洪?水量及其水?位。在防洪?調(diào)度中，應(yīng)?充分考慮防?洪工程調(diào)度?規(guī)劃的要求?和洪水特性?及其演變規(guī)?律。⑨水?庫設(shè)計水位?。水庫遇大?壩設(shè)計洪水?時，在壩前?達到的最高?水位。⑩?水庫校核水?位。水庫遇?大壩校核洪?水時，在壩?前達到的最?高水位。?⑾防汛會商?：由防汛抗?旱指揮部領(lǐng)?導主持、參?與的防汛工?作調(diào)度、決?策會議。參?與部門和人?員有水行政?主管部門、?水文、氣象?、電力、交?通等相關(guān)部?門及防汛技?術(shù)專家組成?員等。會議?主要議題是?就當前抗洪?搶險工作的?指導思想、?方針、政策?、措施等重?大問題進行?研究部署。?⑿洪水等級?劃分：一般?洪水，重現(xiàn)?期小于__?_年；較大?洪水，重現(xiàn)?期為___?年；大洪水?，重現(xiàn)期為?___年；?特大洪水，?重現(xiàn)期大于?___年。?8.2預(yù)?案管理與更?新本預(yù)案?應(yīng)根據(jù)社會?經(jīng)濟發(fā)展狀?況、防洪工?程體系建設(shè)?情況等的變?化予以適時?的更新，由?鎮(zhèn)防汛指揮?部___，?其主辦機構(gòu)?為鎮(zhèn)水管站?，協(xié)辦單位?為鎮(zhèn)武裝部?、鎮(zhèn)民政辦?、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)辦?、鎮(zhèn)衛(wèi)生院?等。8.?3獎勵與責?任追究鎮(zhèn)?人民政府對?在抗洪搶險?工作中做出?突出貢獻的?___與個?人予以獎勵?。對于在?抗洪搶險中?做出突出貢?獻的___?與個人，由?鎮(zhèn)直相關(guān)單?位和鎮(zhèn)防汛?指揮部辦公?室申報，經(jīng)?鎮(zhèn)防汛指揮?部___后?由縣人民政?府給予表彰?或獎勵。對?在抗洪搶險?中作出突出?貢獻的__?_、___?和個人，由?鎮(zhèn)防汛指揮?部、鎮(zhèn)武裝?部統(tǒng)一協(xié)調(diào)?、___，?報請鎮(zhèn)人民?政府予以獎?勵。對于?不認真履行?職責，工作?不力，玩忽?職守，造成?嚴重災(zāi)害損?失者，根據(jù)?情節(jié)輕重，?給責任人警?告、記過、?降級或者撤?職處分；造?成嚴重后果?、社會影響?特別惡劣的?，依法追究?刑事責任。?8.4預(yù)?案解釋部門?本預(yù)案由?鎮(zhèn)防汛指揮?部辦公室負?責解釋。?8.5預(yù)案?實施時間本?預(yù)案自公布?之日起實施?。洪水臺?風應(yīng)急預(yù)案?洪水臺風?應(yīng)急預(yù)案?一、目的?為將洪水、?臺風等自然?災(zāi)害造成的?損失降低到?最低程度，?保護公司及?職工的生命?、財產(chǎn)安全?，根據(jù)國家?有關(guān)法律及?規(guī)定，結(jié)合?本工程實際?，特制定洪?水、臺風應(yīng)?急方案。?二、編制依?據(jù)1、j?gj—59?-99建筑?施工安全檢?查標準2?、___安?全生產(chǎn)法?三、應(yīng)急準?備1、項?目部成立以?項目經(jīng)理彭?海濤為組長?、安全員陸?寶琪、施工?負責孫海華?為副組長的?洪水/臺風?領(lǐng)導小組和?義務(wù)救護級?成員；義務(wù)?救護組成員?應(yīng)對工程附?近的地理位?置、水文情?況等有所了?解。2、?各洪水/臺?風小組組長?負責落實在?相關(guān)場所預(yù)?備有關(guān)抵抗?洪水/臺風?的物品，如?沙包等。?3、安全員?應(yīng)加強對施?工現(xiàn)場、倉?庫、生活區(qū)?、辦公區(qū)有?關(guān)物品堆放?、架子穩(wěn)定?性等的日常?檢查工作，?發(fā)現(xiàn)隱患，?及時整改，?建立健全洪?水/臺風檔?案，切實做?好洪水/臺?風預(yù)防工作?。4、物?資準備：?1）項目部?制定防洪抗?臺物資需用?計劃報經(jīng)洪?水/臺風組?長審核。2?）材料員負?責本項目部?防洪搶險物?資的采購。?3）倉庫?管理員負責?防洪搶險物?資的保管，?如好的水泵?、排水管（?消防水帶）?、足量的防?風用鋼絲繩?（麻繩）等?并負責日常?檢查，確保?性能良好。?4）項目?部安全員定?期___對?物資情況進?行檢驗，確?保險情出現(xiàn)?時能夠及時?有效地投入?使用。5?）項目部安?全員負責對?臨時設(shè)施、?腳手架、材?料、機械設(shè)?備等各方面?的防臺防汛?（防火）措?施執(zhí)行情況?的日常監(jiān)督?和檢查。?5、項目部?由安全員負?責，在做好?開工前的平?面布置時應(yīng)?按照現(xiàn)場和?場地分配情?南通華新?建工集團有?限公司洪?水臺風應(yīng)急?預(yù)案況，?確定生產(chǎn)區(qū)?、生活區(qū)排?水溝。6?、易受潮變?質(zhì)的材料要?入庫，其它?設(shè)備、材料?露天存放時?，底部要用?方木墊高，?防止被水浸?泡，頂部要?用蓬布或塑?料布封蓋。?7、應(yīng)定?期對工地圍?墻房屋堅固?性進行檢查?，發(fā)現(xiàn)危墻?、危房，立?即整修。?8、臺風發(fā)?生時，由洪?水/臺風領(lǐng)?導小組停止?非搶險用的?供電，避免?刮斷線路觸?電；洪水發(fā)?生時，電_?__險隊要?保護電力正?常，不能影?響水泵及時?排水。9?、接到預(yù)報?時，各部門?立即___?人員對重要?部位進行防?護。辦公室?門窗要關(guān)好?，施工現(xiàn)場?臨時懸掛的?設(shè)備、堆放?的材料在采?取加固措施?，大型施工?機具、井架?等要用鋼絲?繩封牢或采?取其它加固?措施。1?0、洪水、?臺風出現(xiàn)時?，一切生產(chǎn)?工作立即停?止。11?、項目工地?設(shè)置內(nèi)部報?警電話并在?有關(guān)場所張?貼懸掛，公?布與眾，地?方消防隊報?警電話則為?“119”?。救護電話?為：“12?0”。1?2、在基坑?內(nèi)設(shè)置抽水?泵進行不間?斷抽水。?四、應(yīng)急預(yù)?案1、發(fā)?現(xiàn)洪水/臺?風事故時，?發(fā)現(xiàn)人員要?及時向洪水?/臺風領(lǐng)導?小組報警，?由洪水/臺?風領(lǐng)導小組?中的報警員?顧美龍、王?建峰負責向?119、?120報警?，報警時講?明事故情況?、性質(zhì)，報?警人姓名、?電話等等詳?細情況。?2、洪水/?臺風領(lǐng)導小?組接到電話?報警后，王?維建要立即?通知義務(wù)救?護組成員趕?赴現(xiàn)場，陸?寶琪到路口?迎接地方支?援隊伍，通?知張主任派?出醫(yī)生一起?趕赴現(xiàn)場并?做好準備搶?救受傷人員?工作。義務(wù)?救護組成員?接報后應(yīng)立?即戴好安全?帽及其他防?護用具、消?防器材等趕?赴現(xiàn)場。?3、洪水/?臺風較大時?要立即成立?洪水/臺風?指揮部，下?設(shè)洪水/臺?風作戰(zhàn)組、?搶救疏散組?、安全保衛(wèi)?組、后勤保?障組、醫(yī)療?救護組。?1）洪水/?臺風作戰(zhàn)組?負責加固、?排險，由孫?海華負責。?搶救疏散組?負責搶救被?困人員及貴?重物資由王?維建負責，?要有計劃、?有___的?進行搶救，?搶險救災(zāi)按?照“先人員?，后物資，?先重點，后?一般”的原?則進行，搶?險人員要戴?齊防護用具?，注意自身?安全，防止?發(fā)生意外事?故。2）?洪水/臺風?領(lǐng)導小組負?責現(xiàn)場及周?圍的安全保?衛(wèi)、危險區(qū)?警戒、交通?管制等任務(wù)?，對現(xiàn)場搶?救出的人、?財、物進行?管理和疏散?，預(yù)防破壞?、哄搶、盜?竊等案件?南通華新建?工集團有限?公司洪水?臺風應(yīng)急預(yù)?案的發(fā)生?。安全保衛(wèi)?工作由陸寶?琪負責。?3）后勤保?障組負責現(xiàn)?場上器材裝?備、供水排?水、供電照?明、運輸工?具、食品衣?物等搶救工?作所需的各?種物資供應(yīng)?保障工作。?4）醫(yī)療?救護組主要?負責現(xiàn)場上?各種受傷人?員的搶救、?醫(yī)治、轉(zhuǎn)移?工作，并協(xié)?助做好防中?毒、防中暑?等防護工作?。醫(yī)療救護?組工作由徐?林偉負責。?4、在洪?水/臺風總?指揮的統(tǒng)一?調(diào)度下，協(xié)?同作戰(zhàn)。?5、洪水/?臺風過后，?應(yīng)清洗參戰(zhàn)?工具，并對?參戰(zhàn)人員進?行體檢，消?除對身體的?不利影響。?6、洪水?/臺風過后?由洪水/臺?風領(lǐng)導小組?和安全員共?同___學?習、總結(jié)，?及時修訂本?預(yù)案。并對?搶險過程中?發(fā)生的好人?好事予以肯?定，對當中?出現(xiàn)的個別?消極行為加?以警告。?附件一：洪?水/臺風應(yīng)?急領(lǐng)導小組?成員洪水?/臺風應(yīng)急?領(lǐng)導小組成?員組長：?彭海濤5?54615?4報警組：?王維建5?31694?6撲救組：?王建峰南?通華新建工?集團有限公?司3一、?應(yīng)急機構(gòu)的?組成1、?領(lǐng)導小組幼?兒園防洪抗?汛工作在上?級領(lǐng)導小組?的領(lǐng)導下_?__實施。?防洪抗汛?領(lǐng)導小組組?長：___?副組長：?___成?員：全體行?政班子人員?組成園長?室為指揮部?，___任?聯(lián)絡(luò)員。?2、主要職?責（1）?加強領(lǐng)導，?健全___?，強化工作?職責，加強?對防洪抗汛?工作研究，?完善各項應(yīng)?急預(yù)案的制?定和各項措?施的落實。?（2）充?分利用各種?渠道進行防?洪抗汛知識?的宣傳教育?，___、?指導全園師?生防洪抗汛?知識的普及?教育，廣泛?開展防洪抗?汛中的自救?和互救訓練?，不斷提高?全園師生防?洪抗汛的意?識和基本技?能。（3?）認真搞好?各項物資保?障，嚴格按?預(yù)案要求積?極籌儲，落?實飲食飲水?，防凍防雨?、教材教具?，搶險設(shè)備?等物資落實?，強化管理?，使之始終?保持良好_?__狀態(tài)。?（4）采?取一切必要?手段，__?_各方面力?量全面進行?防洪抗汛工?作，將防洪?抗汛造成的?損失降到最?低點。（?5）調(diào)動一?切積極因素?，及時恢復?教育教學秩?序，全面保?證和促進社?會安全穩(wěn)定?。二、防?洪抗汛的應(yīng)?急行動1?、分工見（?消防緊急預(yù)?案》。2?、接到上級?指示或通知?后，領(lǐng)導小?組立即進入?臨戰(zhàn)狀態(tài)，?依法發(fā)布有?關(guān)消息和警?報，全面_?__各項防?洪抗汛工作?。各有關(guān)_?__隨時準?備執(zhí)行防洪?抗汛任務(wù)。?3、__?_有關(guān)人員?對所屬建筑?進行全面檢?查，封堵、?關(guān)閉危險場?所，停止各?項室內(nèi)大型?活動。4?、加強對易?燃___物?品、有毒有?害化學品的?管理，加強?對大型鍋爐?、供電輸電?，機房庫房?等重要設(shè)備?，場所的防?護，保證防?洪抗汛順利?進行。5?、加強全園?師生宣傳教?育，做好師?生、幼兒家?長思想__?_工作。?6、加強各?類值班值勤?，保持通信?暢通，及時?掌握基層情?況，全力維?護正常教學?、工作和生?活秩序。?7、按預(yù)案?落實各項物?資準備。?8、各級領(lǐng)?導小組在園?長室統(tǒng)一_?__指揮下?，迅速__?_本級搶險?救災(zāi)。（?1）迅速發(fā)?出緊急警報?，___仍?滯留在各種?建筑物內(nèi)的?所有人員撤?離。（2?）迅速關(guān)閉?、切斷輸電?、燃氣、供?水系統(tǒng)（應(yīng)?急照明系統(tǒng)?除外）和各?種明火，防?止災(zāi)后滋生?其它災(zāi)害。?（3）迅?速開展以搶?救人員為主?要內(nèi)容的現(xiàn)?場救護工作?，及時將受?傷人員轉(zhuǎn)移?到附近救護?站搶救。?（4）加強?對重要設(shè)備?、重要物品?和歷史文物?的救護和保?護，加強園?內(nèi)外值班值?勤和巡邏，?防止各類犯?罪活動。?（5）及時?了解和掌握?系統(tǒng)受災(zāi)情?況，及時匯?總上報。?三、其它?1、進入防?洪抗汛緊急?狀態(tài)后，幼?兒園將根據(jù)?市政府、市?指揮部，市?教育局的命?令指示通過?電話、口授?、會議等形?式傳達各種?命令，指示?。2、在?防洪抗汛應(yīng)?急行動中，?各部門要密?切配合，服?從指揮，確?保政令暢通?和各項工作?落實。洪?水事故應(yīng)急?一、目的?做好洪澇?災(zāi)害___?的防范與處?置工作，使?洪澇災(zāi)害處?于控制狀態(tài)?，保證抗洪?搶險和救災(zāi)?工作高效有?序進行，最?大限度地減?少人員傷亡?和財產(chǎn)損失?。二、目?標對突發(fā)?洪澇災(zāi)害做?出預(yù)警，控?制災(zāi)害發(fā)生?與擴大，開?展有效救援?，減少人員?傷亡和財產(chǎn)?損失，迅速?___恢復?到正常生產(chǎn)?生活狀態(tài)。?確保實現(xiàn)“?有洪不受災(zāi)?，有災(zāi)無死?亡”的目標?。三、原?則堅持以?人為本，樹?立和落實科?學發(fā)展觀，?努力實現(xiàn)由?控制洪水向?洪水管理轉(zhuǎn)?變，不斷提?高防洪搶險?的水平。?防洪搶險工?作實行統(tǒng)一?指揮，分級?負責，自救?與外部救援?相結(jié)合。堅?持科學防洪?，依法防洪?，平戰(zhàn)結(jié)合?。防洪搶?險以快捷反?應(yīng)，聯(lián)動協(xié)?調(diào)機制為主?，實行“安?全第一，常?備不懈，以?防為主，全?力搶險”的?原則。防?洪搶險工作?按照流域或?區(qū)域統(tǒng)一規(guī)?劃，堅持因?地制宜，突?出重點，兼?顧一般，局?部利益服從?全局利益，?保護水資源?，促進人與?自然和諧相?處。四、?適用范圍?本預(yù)案適用?于中興煤業(yè)?公司及所屬?轄區(qū)內(nèi)發(fā)生?的洪澇災(zāi)害?，不能有效?控制或無力?救援時，啟?動本預(yù)案。?五、危險?源控制1?、洪水災(zāi)害?主要針對_?__小時降?雨___m?m以上或_?__年一遇?的洪澇災(zāi)害?。2、在?主汛期之前?，礦屬各有?關(guān)單位要_?__對所轄?的河道、排?水溝、清淤?疏障，保證?行洪暢通。?3、在雨?季到來前和?汛期，公司?防汛辦要_?__有關(guān)部?門對所屬各?單位防汛工?作情況進行?檢查，對查?出的防汛問?題要嚴格監(jiān)?督責任單位?，部門按時?整改。六?、防洪搶險?___指揮?系統(tǒng)和職責?公司成立?防洪搶險總?指揮部，直?接對礦屬防?汛指揮部以?及防洪搶險?隊伍進行垂?直領(lǐng)導。總?指揮：裴守?仁侯萬世常?務(wù)總指揮：?孫衛(wèi)立李毅?副總指揮?：郭文俊賀?勇崔瑞軍張?紅基冀光富?肖國慶康汝?明指揮部?下設(shè)辦公室?，辦公室設(shè)?在中興礦調(diào)?度室。主任?。___?副主任：侯?清林李茂堂?王金生王丑?兒趙寧成員?：趙建民常?海青李生亞?王向東曹文?宇梁俊春?范順喜白培?鎮(zhèn)武建生張?忠平余兆?峰李貴林白?金忠楊毓柱?程春崗魏?長云張靈喜?藺建勛李軍?成付永青郭?建輝王鳳閣?封瑛裴能貴?侯富貴_?__一處?應(yīng)急救援辦?公室設(shè)在調(diào)?度室，聯(lián)系?電