當前經濟形勢與

國際旅游島建設

王毅武

教授、院長

國家級有突出貢獻專家、國務院特殊津貼專家

海南現代管理研究院

教授、博士生導師國家有突出貢獻專家

王毅武海南大學中國現代經濟理論研究所首任所長海南省政協第三、四、五屆常委、第六屆顧問全國馬克思主義經濟學說史學會副會長中國經濟思想史學會副會長中國經濟發展研究會副會長國家級有突出貢獻專家（1992年）、國務院特殊津貼專家（1992年）、海南省委省政府重點聯系專家；首屆“海南省杰出人才”（2005年）。先后出版學術專著、高校教材、工具書等50余部，主要有《中國社會主義經濟思想史簡編》、《中國社會主義經濟思想研究》（11本）、《中國新時期經濟理論發展研究》、《中國現代經濟理論研究》（10本）、《中國現代管理理論研究》（3本）、《現代管理學教程》、《中國市場經濟引論》等；發表學術論文300余篇；獲國家、省部級優秀科研成果一、二、三等獎36項，海南省政協優秀提案獎9項。

王毅武第一個問題

當前的經濟形勢經濟形勢的基本態勢止跌回升、企穩向好，

2013——穩中求進。

(可具體概括為：2、3、4、5)經濟與政治兩大領域的重大轉變第一，傳統計劃經濟體制穩定轉化為中國特色市場經濟；第二，馬克思主義進一步中國化——科學發展觀是鄧小平理論的新發展。三個方面的重大成就

（十六大以來）

第一、成功抵御了美國～世界性金融危機的嚴重沖擊；經濟企穩回升；第二、取得了抗擊重大自然災害的勝利；第三、成功舉辦了北京奧運會、上海世博會和廣州亞運會，國力顯著增強。五個方面的巨大進步中國特色市場經濟體制基本建立30多年經濟快速增長（年均9.7％）科技實力顯著增強人民生活基本實現小康國際地位進一步提升四個振奮人心的數字一、對外貿易總額世界第一二、美元外匯儲備世界第一三、國民經濟總量世界第二四、利用外資數量世界第二（1、1、2、2）我國經濟發展過程中的

“三不問題”

不平衡、不協調、不可持續

我國現代化建設過程中存在的基本問題（3、4、5、6）四大“風險”、“考驗”與“難題”

四大風險

精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗四大考驗

執政治國、改革開放、市場經濟、外部環境四大難題執政黨純潔性問題、生態環境問題、社會管理問題、南海問題（含釣魚島）我國經濟發展過程中的

“三農問題”

農業、農村、農民

——實際上已經演變為“四農問題”，即農業、農村、農民和農民工問題。經濟發展過程中的

“五過問題”

經濟增長的資源與環境代價過高固定資產投資增長過快貨幣信貸投放過多外貿順差過大老百姓的收入增長過慢老百姓不滿意的主要方面

1.腐敗與環境問題一直沒有得到有效與穩定的解決；

2.國企改革至今沒有擺脫困境；

3.民生方面需要推進再改革；

收入分配、教育、醫療、住房、社會保障

4.經濟與政治改革不同步；

5.經濟滯脹問題；

6.關于“幸福家園”建設

百姓最近的三大關注▲房價繼續上漲

（全國100個大中城市連續環比上漲）▲銀行“錢荒”

（銀行拆借利率一度高達30％，理財利率達7％；中國大媽“搶”黃金）▲股市大跌

（6月24日突然大跌，一度跌破1900點）第二個問題

面臨的主要任務“三個一”

一個主題：踐行科學發展觀一個主線：轉變經濟發展方式一個重點：切實改善民生科學發展觀上升為全黨指導思想

科學發展觀的內涵——

關于40個字的說明：

科學發展觀，第一要義是發展，核心是以人為本，基本要求是全面協調可持續，根本方法是統籌兼顧。——關于14個字的概括：

以人為本、不折騰，全面、協調、可持續。所謂“不折騰”1、保持政策的連續性、科學性、穩定性；2、把握好四面八方與統籌兼顧；3、當官不胡來，政府不瞎搞！五位一體——

經濟、政治、文化、社會、生態文明經濟建設是基礎政治建設是方向文化建設是靈魂社會建設是保障生態文明建設是總要求八個必須——

必須堅持人民主體地位必須堅持解放和發展生產力必須堅持改革開放必須堅持維護社會公平正義必須堅持走共同富裕道路必須堅持促進社會和諧必須堅持和平發展必須堅持黨的領導

十八大后亟待解決的重要問題

經濟滯脹問題（肝糖綜合征）

“中醫”療法：調結構、轉方式、惠民生、除腐敗國企改革問題貧富差距問題社會管理問題消極腐敗問題“兩個一百年”的戰略目標2020年——實現“兩個同步”與“兩個翻番”；

2021年——中國共產黨成立100周年，全面建成小康社會；2049年——新中國成立100周年，全面建成現代化，中華民族實現偉大復興（“中國夢”）。小康社會▲人口、資源、環境協調發展▲學有所教、勞有所得、住有所居、病有所醫、老有所養、逝有所歸▲有吃、有喝、有余錢；有房、有車、有老婆。希望——

◆切實推進政治體制改革（從公布官員家庭財產入手）◆切實深化國企改革（從國企領導構成模式與選擇方式入手）◆切實改善民生（從制止貧富差距進一步擴大入手）第三個問題

關于國際旅游島建設關于海南國際旅游島建設

踐行“十八大”精神，就是要從海南國際旅游島建設的實際出發，充分認識海南的基本情況，致力于生態文明、綠色崛起，實現富民興島和海南經濟大特區的再次騰飛。

國際旅游島建設上升為國家戰略，海南省政協立了第一功！【海南基本省情】島嶼經濟；生態環境好；海洋、熱作、旅游資源優勢；率先建立市場經濟體制基本框架；經濟發展進入歷史最好時期；經濟不發達、土地資源緊缺。海南建設國際旅游島的基本優勢得天獨厚的生態環境優勢，是世界少有的發展國際旅游特別是冬季旅游的最佳目的地。全國唯一的熱帶省份，非常適宜發展熱帶高效農業。祖國的海洋大省，是發展現代海洋產業的理想之地。是一個適宜讀書學習及發展知識密集的好地方，有利于發展現代教育業與其他高端現代服務業。在全國率先建立起市場經濟基本框架，為改革開放和現代化建設發揮“排頭兵”、“試驗田”作用。經濟發展步入歷史最佳時期，為國際旅游島建設奠定了堅實的基礎。【國際旅游島建設的基本要求】

（六大自由）：

人員進出自由貨物通關自由貨幣兌換自由免稅品購買自由旅游項目落戶自由國際旅游規則自由——與國際慣例和標準接軌的開放性、有特色、上檔次、高質量的特定旅游海島；

讓國外游客認識中國與海南讓國內游客體驗世界與人類

不差于——

美國的夏威夷，韓國的濟州島，泰國的普濟島，印尼的巴厘島，臺灣的澎湖島。國際旅游島的要點

“1、2、3、4、5、6”

“一”是，一個內涵；“二”是，兩個基本點；“三”是，三大經濟支柱；“四”是，四大戰略目標；“五”是，五大優惠政策；“六”是，六大戰略定位。“兩堂一園一中心”與

“三地兩區一平臺”戰略目標——旅游天堂、購物天堂；幸福家園；金融中心。戰略定位——國際一流的旅游目的地；國家級現代化的熱帶農業基地；南海開發和服務基地；國家旅游改革創新試驗區；國家級生態文明建設示范區；國際經濟合作和文化交流平臺。“國際旅游島建設”

實現路徑

1、攥緊國際旅游島建設這個“總抓手”；2、著力加強生態文明建設；3、切實轉變經濟發展方式；4、務必夯實農業基礎；5、認真把握房地產業適度發展；6、增強執政能力與智慧，確實降低執政成本；7、大力發展現代教育業；8、認真轉變工作作風；“一島四業”

“一島”——國際旅游島

“四業”——海洋產業、國際旅游業、熱農產業、現代教育業現在是2013年5月——國際旅游島建設的第四個年頭

——國務院《意見》要求：國際旅游島建設分為前五年、后五年兩個階段。前五年，百姓生活水平要達到國內中等以上；后五年要走在全國前列。中共海南省委第六次黨代會

提出：

2016年海南居民收入要比2012年翻一番。

習近平總書記視察海南的講話，平實貼切，言簡意賅，尊重實際，指示到位，對于海南大特區的國際旅游島建設具有重要的戰略與指導意義。總書記強調:（可概括為六個方面）

一、海南一定要保護好生態與環境。保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。良好生態環境是最公平的公共產品，是最普惠的民生福祉。青山綠水、碧海藍天是建設國際旅游島的最大本錢，必須倍加珍愛、精心呵護。一定要處理好發展和保護的關系，著力在“增綠”、“護藍”上下功夫，為全國生態文明建設當個表率，為子孫后代留下可持續發展的“綠色銀行”。“保護生態環境就是保護生產力，改善生態環境就是發展生產力。”

——習近平

生產力

——人類與自然協調統一的能力總書記強調:

加快建設國際旅游島是中央的重大決策，也是海南的最大機遇和最強比較優勢。要堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十八大和十八屆一中、二中全會精神，以更大的力度解放思想、深化改革、擴大開放，充分調動廣大干部群眾的積極性，通過鍥而不舍、艱苦奮斗創造美好未來；總書記認為:

二、海南作為全國最大經濟特區，后發優勢多，發展潛力大，要以國際旅游島建設為總抓手，闖出一條跨越式發展路子來，爭創中國特色社會主義實踐范例，譜寫美麗中國海南篇章；總書記指出:

三、對于海南旅游業的發展，要加快形成以旅游業為龍頭、現代服務業為主導的服務業產業體系，把中央支持海南發展旅游業的政策用足用好。發展高水平旅游業，要抓硬件，更要抓軟件，特別要提高服務質量、推進精細化管理，以優質服務贏得旅客的笑臉和稱贊，贏得持久的人氣和效益；總書記指出：

四、海南熱帶農業資源豐富，發展特色農業有得天獨厚的條件。實行“公司＋合作社＋農戶”是示范、帶動農民增收致富的好模式。要把中央制定的強農惠農富農政策貫徹落實好，使熱帶特色農業真正成為優勢產業和海南經濟的一張王牌，不斷開創“三農”工作新局面；總書記特別關注：

五、抓民生要抓住人民最關心最直接最現實的利益問題，抓住最需要關心的人群，一件事情接著一件事情辦、一年接著一年干，鍥而不舍向前走。在帶