新聞學概論主講：唐海江haijiang_tang@126.com

第一章理論新聞學概論

【教學目的】使學生理解并掌握新聞學的學科特征、學科體系及其發展，了解并正確評析世界主導新聞理論【教學重點、難點】世界主導新聞理論的內容及評析本章內容第一節新聞學的研究對象和學科體系第二節理論新聞學源流第三節世界主導新聞學理論第一節新聞學的研究對象和學科體系一、新聞學的研究對象和研究目的新聞學是研究人類社會新聞傳播現象、新聞傳播活動及其普遍規律的科學。它以新聞傳播業的發展為基礎，伴隨著新聞活動的專門化和職業化而產生。（一）研究對象新聞傳播現象是新聞傳播行為的存在形態，它包括新聞傳播的產品形態和產業形態，也就是我們通常所說的新聞和新聞傳播業。新聞傳播活動是指新聞傳播行為的運行過程，包括新聞傳播活動的微觀運行過程和宏觀運行過程。微觀過程指具體新聞傳播活動的社會流程,如新聞從業者和新聞傳媒對新聞信息的采寫編播過程；受眾對新聞信息的接受和反饋過程等。宏觀過程指新聞事業與社會環境的相互作用過程。如新聞事業的產生與發展歷史及規律、新聞事業的社會功能、新聞自由與社會控制等。（二）研究目的新聞學研究的直接目的是探求新聞傳播現象和新聞傳播活動的基本規律；間接目的是為新聞傳播活動的有效運行，新聞傳播業的良性發展提供知識支持；最終目的是推動新聞傳播系統與整個社會系統的良性互動，促進社會的健康發展。錢學森：一個學科的知識體系由學科史、基礎理論、應用理論三部分組成。二、新聞學的學科體系

新聞學歷史新聞學理論新聞學應用新聞學中國新聞事業史外國新聞事業史廣播電視史新聞學原理、新聞理論、新聞學概論新聞編輯學新聞評論學新聞寫作學新聞攝影學新聞事業經營管理學新聞采訪學（一）歷史新聞學

運用歷史的方法，通過研究新聞活動、新聞事業、新聞思想發展的歷史進程，揭示新聞現象的本質和新聞事業發展的規律。

通史式研究

斷代史研究

專門史研究

理論新聞學運用邏輯的方法，對大量的材料進行科學的抽象和概括，以形成基本的概念和范疇，建立起一定的理論體系，揭示新聞現象的本質和特征，新聞活動的基本規律及與社會系統的互動關系。理論新聞學有總論式研究、分論式研究和專論式研究。（二）理論新聞學（狹義的新聞學）總論式研究是對古今中外的各種新聞傳播活動進行的整體研究，揭示新聞現象和新聞活動質的規定性和規律性，并用概念與知識體系加以表述。

分論式研究是對不同媒體和不同傳播體制分別進行的整體研究

專論式研究是對新聞理論中的某一問題進行研究

新聞學的學科特點學科特點：實踐性綜合性意識形態性不成熟性（三）應用新聞學研究新聞傳播業務的實際操作方法、技巧及其一般規律的科學。（四）豐富多樣的新聞學邊緣學科新聞社會學新聞心理學新聞倫理學新聞文化學新聞法學新聞美學新聞哲學新聞統計學新聞語言學新聞修辭學新聞敘事學新聞管理學新聞經濟學等

（五）四者的地位新聞事業史是新聞學研究的基礎；新聞理論是新聞學研究的核心；新聞實務是新聞學研究的落腳點；交叉新聞學則為新聞學縱深拓展和多元發展提供了新的學科生長點。三、“新聞無學”論與新聞學的獨立學科地位（一）新聞無學論的是是非非新聞傳播活動實踐性、操作性強，故自新聞學濫觴之時，新聞“有術無學”的觀點即相伴而生。此后，伴隨新聞學研究和新聞教育的發展，相繼出現新聞學乃“幼稚學科”、“淺學”、“政治附庸學”等說法，質疑新聞學的獨立學科地位。“新聞無學論”的代表觀點：新聞學是政治學的附庸

新聞學脫胎于政治運動、政治學，但不是附庸

中國的教訓新聞學是文學的分支

新聞學與文學有關聯，但不能混同

新聞學有“術”無“學”

干新聞只需要掌握實踐的技能方法

新聞工作是簡單勞動，無需高深學問。

“沒學新聞也能干新聞工作，學了新聞不見得就能做好新聞工作”（“學新聞”與“懂新聞”）思考題你認為新聞學“有學”還是“無學”呢？試闡述自己的觀點。參考資料：

李良榮、李曉林：《新聞學需要轉向大眾傳播學》，《新聞大學》，1998年第3期。郜書鍇：《走入黃昏的中國新聞學》，《現代傳播》，2009年第3期。唐遠清著：《對“新聞無學論”的辨析及反思——兼論新聞學學科體系建構和學科發展》，中國廣播電視出版社，2008（二）新聞學是一門獨立的社會科學1.新聞學有自己獨特的研究對象。2.新聞學形成了相對獨立的知識體系與理論體系，初步解決了新聞學的基本理論問題。3.新聞職業、新聞教育已經職業化、專門化。四、理論新聞學的知識框架三個核心問題：新聞本體理論——新聞及新聞傳播新聞業態理論——新聞事業新聞關系理論——新聞業與社會的相互關系及影響五、學習新聞理論的意義和方法（一）學習新聞理論的意義知識意義：從理論層面把握新聞學的根本問題、基本體系，領會各種新聞傳播理論、觀點和學說，有助于開闊視野、啟迪智慧。實踐意義：有助于形成正確的、科學的新聞觀，提高認識和指導新聞實踐的能力。兩大學習目標形成科學的、正確的新聞觀：尊重事實、尊重受眾，尊重新聞傳播規律的基本態度，維護社會公共利益，服務于社會公眾的價值理想；堅持真實、客觀、公正、自由的實踐原則和理念。

把握當代中國新聞工作原則（二）學習新聞理論的方法

總的原則是：在全球化的視野下，以馬克思主義為指導，堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義的立場、觀點和方法，緊密聯系新聞傳播實際。具體要做到：①閱讀。廣泛閱讀優秀的教科書、本學科經典著作、主要實證性雜志和學術性雜志，以及人文社會科學的其他著述。②實踐。積極參與校園內外的新聞傳播活動，養成接觸新聞傳播媒介，分析新聞傳播現象的習慣，在實踐中深化對新聞傳播理論的理解與思考。③交流。重視與老師、同學的課堂、課下交流，認真完成課程作業，積極參加課程網站互動。推薦教材：楊保軍《新聞理論教程》（第二版），中國人民大學出版社2010年版。陳力丹《新聞理論十講》，復旦大學出版社2008年版。李良榮《新聞學概論》，復旦大學出版社，2009新聞傳播學網站與雜志1.中國新聞傳播學評論

2.中華傳媒網

3.中國新聞研究中心

4.

實證性和學術性雜志：新聞記者、新聞與寫作、新聞大學、國際新聞界、當代傳播等六、課程考核和成績合成本課程成績由三部分組成，所占比例如下：課程作業：20％考勤和課堂表現：10％期末考試：70％課程期末考試為閉卷考試；本課程需交2次作業。作業可能是當堂完成，也有可能要求課外完成。凡是課外完成的作業，要求是打印稿，并注明學號、姓名以及頁碼；作業必須遵守學術規范，如實標注引文注釋和參考文獻。作業中若發現作弊、抄襲或者學術不端行為，該次作業將以零分計；如果出現兩次，本課程將不給成績。學期作業：（任選一題）1、1000字左右的媒體觀察報告。要求：能用新聞理論知識分析評述當前新聞傳播活動或新聞傳播現象，不要寫成新聞評論。2、閱讀一本新聞傳播方面的著作，撰寫1000字左右的讀書筆記，不能僅是摘抄，要有自己的思考和體會。第二節理論新聞學源流新聞學的發展以新聞傳播業的發展為基礎，盡管發達的新聞傳播業并不必然意味著新聞學的發達（日本，歐洲，中國的“文革”）。

新聞傳播實踐是新聞學發展的最基本的動力源泉；新聞教育是推動新聞學知識體系化的主要途徑；而自覺的新聞研究則是新聞學走向學術化的根本途徑。

一、我國理論新聞學研究（一）萌芽時期。（鴉片戰爭到1918年）（二）創立和形成時期。（1918年－20世紀40年代）（三）曲折發展時期（20世紀40年代至今）

（一）萌芽時期（鴉片戰爭-1918年）處于萌芽時期的中國新聞學，還沒有達到一個學科應有的系統化程度和理論深度。以洪仁玕、王韜、鄭觀應、梁啟超、孫中山等為代表的知識分子對報刊的使命和社會功能有了初步認識，發表了零散的觀點。洪仁玕的辦報思想

太平天國革命后期的領導人洪仁玕是第一個比較系統地論述新聞問題的中國人。他在《資政新篇》中提出了一整套辦報方案，強調通過報紙發揮“收民心公議”的作用，規定新聞必須真實，反對“偽造新聞”。洪仁玕（1822年—1864年），字益謙，號吉甫，清末政治家。

中國具有辦報思想的第一人——王韜王韜著《論日報漸行于中土》、《論各省會城宜設新報館》，提出了“辦報為立言”的主張，還論及報紙文風等問題。王韜是近代報刊思想的奠基人，他關于辦報的言論代表了維新變法前報刊理論的最高成就，奠定了近代報刊理論的基石。他于1874年創辦的《循環日報》是我國歷史上第一家宣揚資產階級政治改良主義思想的報紙，也是中國人自辦成功的最早的中文日報，宗旨是：“變法自強”。梁啟超我國近代史上杰出的政治宣傳家和報刊活動家，有長達27年的筆政經驗和創辦或主編11種報刊的實績，在辦報思想上有重要論述。他提出報館是“耳目、喉舌”，報紙的作用是“去塞求通”、監督政府、向導國民。他在《本館（《清議報》）第100冊祝詞并論報館之責任及本館之經歷》中，提出一張盡善的報紙，必須具備四個條件：

“宗旨定而高”、“思想新而正’、“材料富而當”、“報事確而速”。（二）創立和形成時期（1918年－20世紀40年代）1918年，在蔡元培校長的倡導下，北京大學政治系開設新聞學課程。同年10月14日，北京大學新聞學研究會成立，蔡元培任會長，徐寶璜和邵飄萍任導師，標志著我國新聞學研究和新聞學教育的開端。校長蔡元培為該會擬定了簡章，規定其宗旨是“灌輸新聞知識，培養新聞人才”。20世紀20年代－40年代，由是成為中國新聞學術研究蜂起和新聞教育勃興的時期。該會還出版了《新聞周刊》，這是當時中國唯一傳播新聞學知識的報紙，也是中國最早采用橫排式的報紙。北京大學新聞學研究會（1918.10-1920.12）中國新聞學研究的開山之作1919年徐寶璜的《新聞學》是我國第一部理論新聞學著作。1923年邵飄萍的《實際應用新聞學》是中國第一部業務新聞學著作。1927年戈公振的《中國報學史》是我國第一部歷史新聞學著作。這標志著中國新聞學達到了成熟程度。中國新聞學的創立1919.121894-1930“西方的新聞學理論與中國當時最高水平的新聞實踐相結合，是創立時期新聞學的特色”，也正因為如此，“創立時期的中國新聞學不僅不落后，而且處于世界新聞學研究的較前位置。”邵飄萍《實際應用新聞學》（1923）1886-1926戈公振（1890－1935）192720世紀三四十年代，有百余種新聞學專著出版，各種新聞思潮爭鳴，新聞學進入繁榮時期。期間，美英新聞思潮在學術界占主導地位。中國共產黨的黨報理論開始形成，奠定了中國無產階級新聞學的基礎。資產階級新聞觀念、法西斯新聞觀也有影響。（三）曲折發展時期（20世紀40年代至今）

1.20世紀50年代中期，中國馬克思主義新聞學在新中國的政治文化土壤中繼續發展，形成了“計劃經濟條件下的黨報理論”：以政黨學說為核心而不是以新聞事業的內在規律為核心，以政治宣傳為本位而不是以新聞傳播為本位；用政治話語代替新聞學術話語，把黨報的特殊規律當作新聞事業的一般規律。（丁柏銓）2.1956年4月，中央提出雙百方針。同年7月，《人民日報》發表社論《致讀者》，全面改版。強調從中國實際出發，注重滿足受眾的需求，改進文風，開展自由討論等，解放了新聞工作者的教條主義思想，開辟了中國社會主義新聞學研究道路。3.隨著黨內“左”傾思想的日益嚴重，從1956年－1976年，新聞學研究陷入停滯和倒退，新聞教育也受到波及。3.黨的十一屆三中全會以來，我國新聞學有了長足發展。主要表現在如下四個方面：正本清源，對馬克思主義經典作家的新聞思想進行系統全面研究。打開國門，引進西方新聞學的研究成果。初步形成有中國特色的社會主義新聞學的框架和體系。新聞教育快速發展，新聞從業隊伍不斷壯大。二、中國特色社會主義新聞理論的發展在中國革命和建設過程中，以毛澤東為代表的黨的第一代中央領導集體豐富和發展了馬克思主義新聞觀，為中國特色的社會主義新聞理論奠定了基礎。改革開放以后，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的黨中央領導集體，在領導社會主義建設的過程中逐漸形成并不斷發展著中國特色的社會主義新聞理論。三、中國特色社會主義新聞理論的核心觀點：1.新聞媒體是黨、政府和人民的喉舌，是黨和國家重要的思想文化陣地和輿論陣地，具有鮮明的階級性和意識形態屬性。2.黨性原則是社會主義新聞工作的根本原則。3.堅持為人民服務，為社會主義服務，為黨和國家的工作大局服務。4.堅持貼近實際，貼近生活，貼近群眾。5.堅持實事求是，維護新聞的真實性。6.堅持正確的輿論導向，以正面宣傳為主。7.堅持把提高輿論引導能力放在重要位置，增強輿論引導的針對性和實效性。8.堅持把社會效益放在首位，努力使經濟效益與社會效益相統一。9.堅持解放思想，改革創新，增強生機和活力。10.切實加強新聞工作隊伍建設。四、國外新聞理論源流（一）第一階段：萌芽和形成時期。（17世紀末－20世紀20年代）1.萌芽狀態的新聞學孕育在其母體——政治學之中。1644年，約翰.彌爾頓首次提出了出版自由的口號和思想，奠定了自由主義新聞理論的基礎。2.期間，印刷媒介一統天下，新聞學研究起源于近代報紙的誕生地——德國，約始于17世紀末期。3.從18世紀到19世紀中葉，關于報業的研究集中在“術”的層面，主要探討采寫編的操作技巧。4.標志：1690年，托比亞斯·撲瑟撰寫了世界上第一篇關于報紙的論文，首次提出了新聞價值的觀念。1845年，德國學者普爾茲出版世界上第一本新聞學專著《德國新聞事業史》，標志著世界新聞學的形成。（二）第二階段：成熟時期（20世紀20年代－20世紀50年代中期）20世紀20年代，廣播、電視媒介興起，系統化的新聞理論著作問世，標志著新聞學突破了重“術”輕“學’的局限，發展到成熟時期。其標志是：1922年，李普曼(WalterLippmann)的《輿論學》(PublicOpinion)。1924年，卡斯帕·約斯特(KarspaJohnst)的《新聞學原理》(ThePrinciplesofJournalism)。特點：隨著新聞事業的發展，新聞學的研究范圍也日益拓寬，研究內容也日益深入，逐步形成了完整的學科體系，并成為大眾傳播學最重要的生長點（三）第三階段：新聞學的當代發展時期（1956年至今）廣播電視科技迅速發展，互聯網興起，第五媒體出現，新聞理論出現多元化演變的趨勢。1956年，韋爾伯·施拉姆、弗雷德·賽伯特和奧多·彼德森3位學者合著的《傳媒的四種理論》(FourTheoriesofthePress)一書出版，標志著新聞學邁入了當代發展階段。特點：新聞學發展為大眾傳播學的一個重要分支，大量借鑒和引用傳播學的重要理論、概念和方法，實現了從傳統新聞學向現代新聞學的轉變；呈現出綜合化、交叉化發展趨勢；在變化的媒介環境中不斷反思，建構著新的媒介理論。《傳媒的四種理論》作為新聞理論研究史上經典的文獻之一，本書為研究和了解在不同的歷史、社會背景下興起的幾種不同的傳媒理論及傳媒制度，提供了一種分析框架。本書的作者根據政治和社會理論的基本原理，從新聞事業和政治制度的關系上討論了在不同的社會政治制度下對新聞媒介的控制和新聞自由問題，從宏觀的視野解釋了新聞媒介與社會的關聯。“四種理論”直接影響并指導了其后新聞學研究的內容和方向。

第三節世界主導新聞學理論一、傳媒的四種理論威權主義理論（弗雷德里克·S·西伯特）自由至上主義理論(libertarianism)社會責任理論（西奧多·彼德森）蘇聯共產主義理論（威爾伯·施拉姆）（一）威權主義理論

1.主要盛行于16、17世紀歐洲封建專制主義時期，為現代社會的許多媒介制度奠定了基礎，影響延及現代許多國家。

2.思想淵源：古希臘哲學家柏拉圖（Plato《理想國》）意大利政治家馬基雅維利(NicolletMachiavelli《君主論》)

英國哲學家霍布斯（ThomasHobbes

《利維坦》（Leviathan））等威權主義理論的思想淵源政治權力只有控制在少數有智慧、有經驗的優秀人物手里，才能對國家實現強有力的合法的統治；國家的權力是絕對的、永恒的、至高無上的，對涉及社會的意見和討論應當嚴加控制，個人的自由、權利必須服從國家的權力。3.威權主義理論主要觀點：（1）封建君主和特權階級對報刊擁有絕對的統治權；封建統治者擁有批準或限制報刊出版的特權，并有權監督報刊的活動和審查報刊的內容。（2）報刊是封建統治階級發號施令、維護專制政權的重要政治工具，必須對當權者負責；嚴禁報刊批評政府。（3）大眾媒介統一步調，國家才能順利地為公眾的利益服務；在某些情況下（如在交戰狀態的國家里，軍人統治下），集權原則甚至體現人民的意志。所以，對報刊應嚴加控制和審查，對違反有關規則的應加重處罰。（4）控制制度：特許權制（即授予某些經過選擇的人以獨占經營出版印刷的特許權或專利權）；實行頒發出版許可證制度；“（事前）檢查制”（即由檢查員檢查印刷品，獲得許可的方能出版）；法院以違法(如叛亂罪、煽動罪、誹謗罪)為由對散布不利于政府的消息或意見的人提起公訴等。集權主義的典型代表——法西斯西伯特提出，法西斯主義是集權主義以一種扭曲了的形式的延續；其對大眾傳媒的處理法完全同專制主義的基本原則相一致。

“報紙的任務就是將統治者的意志傳播給被統治階級，使他們視地獄為天堂。”

——《我的奮斗》希特勒宣揚“真理為我們”的論調，主張凡是促進德國的國家利益和鞏固的，即是真理，所謂“我們的真理――為我們的真理”。墨索尼里：“凡不對法西斯效忠者，均不得從事新聞事業。”（二）自由主義新聞理論1.背景：

產生于資產階級反對封建統治的斗爭中，在資本主義自由競爭時期發展并達到頂點，反映了資產階級爭取言論自由、建立資本主義生產關系和政治制度的要求。

“自由主義”是當代西方世界非常重要的一種政治思潮，其特點是極端強調個人自由，強調市場本位，堅決反對政府干預，主張以憲政制度保護個人權利并制約政府的權利。2.思想淵源：

17世紀約翰·彌爾頓（《論出版自由》）

18世紀托瑪斯·杰弗遜（《權利法案》）

19世紀約翰·米爾（《論自由》）彌爾頓“讓我有自由來認識，發抒己見，并根據良心作自由的討論，這才是一切自由中最重要的自由”

。“殺人只是殺死了一個理性的動物，……禁止好書則是扼殺了理性本身。”

約翰·彌爾頓（JohnMilton,1608～1674）英國詩人、政論家，民主斗士。彌爾頓是清教徒文學的代表，他的一生都在為資產階級民主運動而奮斗，代表作《失樂園》是和《荷馬史詩》、《神曲》并稱為西方三大詩歌。托馬斯·杰弗遜

“真理是偉大的，如果讓它自由表達出來的話，它總會勝利的，……謬誤會失去其危害性，當被允許自由地去反對它的時候。”

1787年杰弗遜有一封給愛德華的著名的信，“政府的基礎是人民的意見，所以政府的首要目的就是要捍衛人民發表自己意見的權利。如果無報紙而有政府與無政府而有報紙，二者之間必選其一，我將毫不猶豫地選擇后者。”托馬斯·杰斐遜(1743－1826)，美國政治家、思想家，第三任美國總統。約翰·米爾（《論自由》）“如果發表的意見是正確的，不僅踐踏了被壓制者的政治權力，而且壓制者本身也被剝奪了改正謬誤獲得真理的機會；如果意見是錯誤的，人們也不能對真理有比較清晰的理解和比較鮮明的印象，因為這樣的理解和印象只有在真理同謬誤的斗爭中才能獲得。”約翰·斯圖爾特·米爾

[JohnStuartMill1806.05.20－1873.05.08]，英國思想家、哲學家、經濟學家、哲學心理學家，實證主義和功利主義代表人物。

3.自由主義新聞理論主要觀點：人的理性是高于一切的，人依靠自己的理性可以辨別正誤，區分善惡。個人權益高于一切，國家歸根到底應用來保護個人權益。而個人權益中最重要的就是“第一權利”——言論和出版自由這一天賦人權。要讓人的理性得以發揮，必須有個條件，即讓人們不受限制地發表不同的觀點；真理可以并且只有通過公開市場上各種意見的自由競爭才能獲得。反對政府對報刊的控制或操縱，主張任何人都可以擁有通訊工具，并可利用媒介不受任何限制地發表意見、傳播信息，以形成“觀點的公開市場”，使真理得以通過“自我修正過程”得到傳揚。4.評析自由主義新聞理論和新聞自由的權利在實踐中的確立是人類文明史上的巨大進步，自由思想的交流保障了人民的民主權利，推動了社會進步和民主政治的發展；也適應了自由競爭的資本主義經濟，促進了資產階級新聞事業的發展。但理論本身存在著缺陷，也導致其在實踐中的困境。18世紀《華爾街日報》威廉·彼得·漢密爾頓

“報紙是一種私人企業，它和公眾毫無瓜葛，公眾也沒有授予其特權，因此它不受社會利益的影響。它很顯然是其業主的財產，而其業主則是自負盈虧的出售其產品的……”

自由主義理論下19世紀初期“政黨報業的黑暗時代”杰弗遜就任美國第二屆總統后不久，由于受到了反對黨的攻擊，他在給立志當新聞記者的少年約翰·諾貝爾的信中這樣說：“我再也不相信報紙了，真理裝在這種毒器里，也會變成謬論”。19世紀30年代廉價報刊時期廉價報紙：面向社會大眾、以贏利為目的、以刊載社會新聞為主要內容的報紙。貝內特《紐約先驅報》“萬應靈藥”廣告

“送給我們比布蘭雷滋更多的廣告——付給我們更高的價錢——我們將把布蘭雷滋視同陌路——至少也要縮減他的篇幅。生意終究是生意——鈔票總歸是鈔票——對我們來說，布蘭雷滋只是代辦短期借款的經紀人而已。”19世紀70年代到20世紀初現代報刊時期“黃色新聞”的泛濫“黃色新聞”黃色報紙1898年赫斯特戰爭1901年墨金萊被刺美國作家兼社會學家辛克萊在1919年寫的一本書中將自由報業比作“娼妓”。

1880-1930年間美國城市日報歷年變化情形年份18801900191019201930英文日報數

8501967220020421942有日報的城市數389915120712951402獨家日報城市數1493535097161002日報相互競爭的城市數239559689552288獨家日報城市占出版日報城市的百分比38.338.642.255.371.5日報相互競爭城市占出版日報城市百分比61.420.6獨報城市日報總數占全部日報的百分比

17.517.920世紀對報刊的主要批評1、報刊為達到自己的目的而使用它巨大的權力。報刊的所有者特別是在政治和經濟問題上傳播自己的觀點，損害反對的意見。2、報刊屈從于大的商家，并且有時讓廣告客戶控制其編輯方針和編輯內容。3、報刊曾對抗過社會變革。4、報刊的時事報道，經常更多地關注其表面性和刺激性，而非其意義；它的娛樂材料通常缺乏實質的內容。5、報刊已經危害了社會道德。6、報刊毫無理由地侵犯了個人隱私。7、報刊被一個唯一的社會經濟階級――籠統地說即“商業階級”所控制，后來者就無法進入這一行業。因此，這就危害了觀點的自由和公開市場。——《一個自由而負責的報刊》自由主義理論的困境首先，這一理論以抽象的“人性”、“理性”為出發點，它在理論上是“含糊、不確定的、而且有時是不一致的”、“它的最大缺點，就是對公眾通訊工具的逐日進行的工作未能提供嚴格的標準”，極易導致自由的濫用。其次，報刊作為私人企業和作為社會工具之間的矛盾不可避免，“私有制泯滅了理性和良心”，報刊在維護報業老板利益的同時損害了公眾利益和社會利益。自由競爭的結果必然導致壟斷，報業壟斷取消了“觀點自由市場”。（三）社會責任論1、社會責任論的產生背景19世紀末20世紀初，隨著壟斷資本主義的發展，“自由、公正的意見市場”被破壞；為迎合大眾，實現贏利，報紙的品格普遍下降，自由報業面臨著重大的危機。二戰后，國家壟斷資本主義得到很大的發展，資本主義世界出現了一股鼓吹國家干預、政治控制的思潮。社會科學各領域也受到影響。1942年，時代出版公司的創辦者亨利.魯斯提議，由他提供資金籌建一個由學者組成的委員會，對報刊自由的現狀和前景進行調查，“以便改進新聞傳播質量，為消除政府干預獻計獻策。”1946年，亨利.魯斯出資20萬，大不列顛百科全書公司出資1.5萬，委托美國芝加哥大學校長羅伯特.哈欽斯做主席，組成新聞自由委員會，著手進行這項研究。1946年，委員會完成了一份名為《一個自由而負責的報刊》（AFreeandResponsiblePress）的總報告及六份分報告，并于1947年陸續出版問世。這份報告被視為社會責任論的肇始。2.社會責任理論主要觀點1、否認絕對自由的存在，強調自由是伴隨著義務和責任的。“只有在他負起相伴隨的道德義務時，他才有道德權利。”2、報刊自由涉及三者利益，即報刊擁有者的利益、公眾利益和社會利益。報刊自由并不等同于公眾的自由，而社會應當保護的是公眾的自由，如知情權、隱私權等。3、指出自由主義報刊理論鼓吹的自由是“消極的自由”（免于……的自由），即“不受外界限制的自由”，而社會責任理論所追求的是“積極的自由”（有做……的自由），即“具有行動所必須的手段和設備。”4、主張政府應對傳播媒介進行干預，以督促報刊履行社會責任。3.政府的責任在承認新聞業必須仍然作為私有企業存在的前提下，政府也有三個方面的工作要做，以便幫助為公民提供他們所需要的那種傳播體系：鼓勵，即鼓勵新聞業中有利于負責任的新聞自由的新嘗試；立法，即通過新的法律手段，糾正對于新聞自由的長期的、明顯的濫用；介入、補充，即必要時可以介入大眾傳播實踐，以補充私有媒介的不足。4.報刊的社會責任1、現代社會對報刊的第一項要求，就是供給“真實的、概括的、明智的關于當天事件的記述，它要能說明事件的意義”。2、報刊應當成為“一個交換評論和批評的論壇”。3、報刊要描繪出“社會各個成員集團的典型圖畫”。4、報刊要負責介紹和闡明社會的目標和美德。5、報刊要使人們“便于獲得當天的消息”。5.社會責任理論評析

——“嫁接在自由主義這棵大樹上的新枝”該理論適應了國家壟斷資本主義的需要。在理論上修正了自由主義報刊理論的諸多缺陷，較好地協調了傳媒、公眾和政府三者之間的關系，在規范媒介行為、緩解社會矛盾等方面產生了積極的影響。但理論上要求媒介履行社會責任的呼吁，并不能約束和制止媒介實際上的不負責任。思考：社會責任論為什么只是“看上去很美”？社會責任論的修正與發展都是建立在維護資本主義新聞事業私有制的基礎上，社會責任論“社會責任”實質上就是指新聞媒介要為現在的資本主義政治制度、經濟制度以及社會目標服務。因此，該理論無法從根本上解決資產階級新聞事業“私人企業”的經濟屬性與“社會公器”的社會職能之間的根本矛盾。社會責任論寄望于政府力量保護公眾自由，是無法實現的。人的“道德”和“良心”從來都是具體的，有著鮮明的階級性。英國學者雷蒙德·威廉斯：

“新聞媒介只要在商業體系中運行，就不可能對社會負責。”

“不論如何，最終賺錢的欲望總是勝過發表不失偏頗而又有益于社會的消息的意念。”所以“要保證新聞媒介具有真正的責任感，大眾傳播媒介的機構必須變更，私人所有制必須鏟除，私人財產予以廢除。沒有自由的新聞媒介就不能擔負責任，而為私人謀利所開辦的新聞媒介不會有自由。”

（四）蘇聯共產主義理論1.背景及淵源：威爾伯·施拉姆認為，這一理論既是集權主義的變體，也可以從馬克思那里找到它的根，在列寧和斯大林的花園中看到它的莖。其理論來源是馬克思主義的“唯物決定論和階級斗爭”學說。列寧關于傳媒作用的觀點的核心，是將傳媒工具化報紙應該是“集體的宣傳員，集體的鼓動員……集體的組織者”。斯大林有關蘇維埃國家的學說的要點是：在一個強大的國家內，只要蘇聯仍然被資本主義國家包圍著，就需要軍事和警察力量。2.蘇聯共產主義理論的要點大眾傳媒與組織傳播媒介不可分割；大眾傳播媒介是作為國家和黨的工具來使用的。作為黨實現統一的工具、發布“指示”的工具，大眾傳媒幾乎是專用于宣傳和鼓動、組織；傳播者被強制性地要求承擔嚴格的宣傳責任。大眾傳媒由國家經營和控制；傳播者的自由和責任也不可分地連在一起。蘇聯對傳媒的控制方法，即：所有制控制、人員控制（以其可靠的黨員擔任要職）；發出大量的指示和訓令；黨評閱和審查傳播內容。

3.評析：麥奎爾（D·McQuail）：“毫不奇怪，該理論并不贊成自由表達，但它建議傳媒在社會上和在世界上發揮積極作用，非常重視文化和資訊，重視經濟和社會發展的任務。”

《最后的權利》認為，《傳媒的四種理論》的敘述基本上是歷史的，而非“理論”(就科學所應具有的品格而言)的;它代表的是一種世界觀，而非理論。它的中心思想只有一個:資本主義自由經濟的觀點。它用這一觀點去觀照不同時代、不同環境下的社會現實，因此可以說，它是一個“理論”的四個“例子”。它從其中一個理論(經典自由至上主義理論)的框架中定義這四個理論，因而從邏輯上說是不科學的。對“四種理論”的“總體批判”“四種理論”整體上的五點不足:(1)歷史具體性的不一致，對不同歷史時期極為不同的現象的敘述,有的詳細(如威權主義)，有的簡略(如自由至上主義)，有的是一個國家的情況(如蘇聯)，有的則包羅萬象(如威權主義)。(2)理論概念的不一致，威權主義“理論”是一系列實踐方法,自由至上主義理論是一些思想家的觀點。而后兩個“理論”來自20世紀,都只是一些原則。(3)給人“一種制度可以套用一種理論”的錯誤印象，而其實，在每一種制度下都可以而且常常應用多種原則。(4)每一種理論都過于簡單化，特別是前兩個理論。威權主義敘述的只是歷史，缺乏理論材料;而自由至上主義是對一類特別豐富的、代表人物極為復雜的理論的大大簡化了的歷史敘述。(5)最重要的是，“四種理論”對資本主義私人所有制的權力集中所論太少,有意無意地掩蓋了“自由至上主義理論”的實質。這是《四種理論》的要害所在。二、約翰.梅里爾和拉爾夫.洛文斯坦的五種理論（一）提出：

1971年，約翰·梅里爾（JohnMerrill）與拉爾夫·洛文斯坦（RalphLowenstein）在《媒介、訊息和人》（Media,MessagesandMen）一書中對“四種理論”做了修正。洛文斯坦在書中批評“四種理論”模式“僵化”，“不能適用于各種報刊體系”，并提出一種可以適用于既有的所有制形式及新聞思想的“雙層理論”（two—tieredapproach）。（二）主要觀點新聞媒介所有權1私有個人或非政府團體所有，主要依靠廣告和訂閱收入維持2多黨所有多個競爭性政黨所有，依靠政黨和黨員資助3政府所有政府或政府中多數黨所有，主要依靠政府基金和政府管理的版權費資助媒介理論1威權主義的政府許可、審查制度，壓制批評，以鞏固統治主體2社會-威權主義的政府和執政黨所有，為國家經濟和思想目的控制新聞媒介3自由至上主義的不受政府控制（除一些遏止誹謗猥褻的法律），保障觀點的自由市場，實行新聞自律4社會-自由至上主義的政府實行最低限度的控制，保證傳播途徑的暢通，保障自由至上主義的思想和精神5社會-集權主義的政府或公共所有者掌握有限的傳播渠道，以保證自由至上主義思想的體現（三）評析：《媒介，訊息與人》拋棄了四種理論中的“社會責任論”與“共產主義理論”，而代之以“社會-自由至上主義”、“社會-威權主義”和“社會-集權主義”。社會-自由至上主義理論強調媒介自律和必要的政府規制手段，以實現自由至上主義思想。“社會-威權主義”與“社會-集權主義”的區別在于，前者只傳遞出“正確”的聲音——政府的聲音；而后者是在有限的傳播途徑里，傳遞出多樣的聲音。實際上是將媒介理論歸為兩種：威權主義傾向和自由主義傾向。三、威廉·哈希頓的五種新聞理論

（一）提出：1981年，威廉·哈希頓(WilliamHachten)在其著作《世界新聞多棱鏡》（Theworldnewsprism）中首次提出“五種理論”模式。該模式在“四種理論”分析研究的基礎上，保留了威權主義和共產主義兩種理論，而將自由主義和社會責任理論合并為“西方理論”（Westernconcept），并增加了兩種新的理論：革命（revolutionary）理論和發展（develepment）理論。類型控制政策實例威權主義理論相對于國家而言，公眾和個人是次要的媒介的運作以不批評政府，不持反對意見為前提，隱蔽的或公開的檢查制度幾個世紀前的歐洲、非洲、拉丁美洲和現代專制國家西方理論報刊私有制；廣播電視系統雙軌制強調或突出不受政府控制的自由，但也重視履行道德和法律責任美國、英國、西歐、日本共產主義理論共產黨和政府掌握媒介，不許私人擁有強調官方政策和觀點的傳播，動員并要求媒體支持國家的發展進步前蘇聯和東歐共產主義國家，古巴，蘇聯革命理論非法、帶有顛覆性質的媒介，不受政府控制地下媒介，常出自境外或國外，企圖推翻政府戰時淪陷區的媒介；非洲、印度部分地區的殖民報刊發展理論所有媒介受政府或執政黨控制，接受其領導要求媒介為社會發展目標服務；政策一體化；參與掃盲、扶貧；政治和經濟動員活動第三世界的非工業化年，非共產黨國家（二）主要觀點1.發展理論

（1）產生背景

發展理論又稱新聞傳播與國家發展理論。該理論源自發展傳播學。20世紀五六十年代，施拉姆、勒納、羅杰斯等西方學者致力于大眾傳播與經濟發展、社會進步的關系研究，強調信息傳播對發展中國家實現現代化的重要性，并提出了一整套具有實用性和操作性的大眾傳播模式，主張發展中國家應該模仿或照搬西方世界的模式，推進“傳統”社會的現代化轉型。發展傳播學作為有現實指導意義的應用研究，對一些國家的傳播政策產生了影響。

“在我們這個大多數國家正在經歷現代化的時代，良好的傳播就是那些最具挑戰性的社會問題的解決之道。”

——丹尼爾?勒納《傳統社會的消失——中東的現代化》（1958）20世紀六七十年代，在亞非拉民族解放運動后興起的大批獨立國家為了尋求自身的發展，在借鑒西方傳統新聞理論和發展傳播學成果的過程中，發現這些成果與發展中國家的社會條件和民族文化特點等不相適應。與此同時，西方主要國家在國際新聞傳播領域的信息霸權和文化侵蝕也令發展中國家覺醒。在抵制西方信息霸權和遏制國際知溝擴大化的趨勢中，他們開始對發展傳播學所持的西方中心論展開批判和反思，由此提出了發展新聞學。《多種聲音，一個世界——傳播與社會：

今天與明天——走向一個更加公正與更加有效的世界信息與傳播新秩序》（TheMcBrideReport）

1980年發布的這份報告是隸屬聯合國教科文組織的“國際傳播問題研究委員會”對世界信息基礎組織結構和傳播資源進行三年調查研究而得出的成果。報告指出，“個別傳播大國對世界信息流通系統的支配是推行文化擴張主義的過程，而發展中國家的牽制和反抗是抵制文化侵略的過程”。報告在許多方面反映了廣大發展中國家對平等、公平的傳播結構的立場、觀點與合理要求。報告對建立國際信息新秩序提出了82點建議。主要內容包括：加強信息傳播的獨立自主性社會效果和新的任務職業道德和規范傳播民主化鼓勵國際間合作

資料：世界信息傳播不平衡現狀

聯合國教科文組織和歐洲廣播聯盟1995年發布的統計數字表明，20個發達國家擁有90%的電子通訊設備，而135個發展中國家只擁有10%。傳播于世界大部分地區的近90％的新聞信息由美國和西方通訊社壟斷；美國、英國、德國、法國和日本5個國家的15個跨國公司，用不同方式控制著絕大部分國際廣播業務。美國還控制了全世界75%的電視節目的生產制作，許多發展中國家所播映的電視節目中，美國生產制作的占60-80%。網絡時代的信息溝（2）主要觀點“國家發展優先論”1.大眾傳播活動必須與國家政策相一致；所有的傳播工具，都應由政府進行調動，完成支援國家建設的任務。2.媒介的自由要服從于國家發展和社會穩定的大局。為保證國家利益不受損害，政府有權規范新聞媒介的活動直至實施檢查和管制。

3.正面報道發展中國家的情況。4.優先發展民族文化，優先使用民族語言，保證本國民族文化的生存與發展。5.打破國際新聞傳播中的不平衡和不平等，建立世界新聞傳播新秩序。四、麥奎爾的六種理論1983年，英國學者丹尼斯·麥奎爾(DenisMcQuail)在他的首版《大眾傳播理論》中提出了類似的“六種(5+1)理論”

。傳媒的自由至上主義威權主義蘇聯共產主義理論社會責任理論發展媒介理論(developmentmediatheory)民主-參與媒介理論（democratic-participantmediatheory)（一）麥奎爾的“民主-參與媒介理論”1、產生背景：20世紀70年代以后，隨著社會信息化程度的提高，新聞媒介壟斷的加劇，私營媒介的商業化和按照社會責任標準建立的公共傳播機構的日益官僚化，使人們對社會責任理論的失望進一步加深。在美國和歐洲、日本等一些發達國家，由批判學派提出民主參與的媒介理論。2.理論淵源——西方馬克思主義他們認為，“新社會主義”的本質就是人民群眾享有真正的民主，這種民主應該是直接的、面對面的，分散的和非官僚化的。而要使這一民主實現，必須具備三個基本條件：社會成員之間能夠廣泛接觸，每個人都能充分發表意見，彼此能充分討論；每個人都能掌握必要的信息，以便參與討論；每個公民都能對政府決策產生影響，因此，信息的自由流通具有先決的，不可缺少的重要意義。幾個概念知曉權”（therighttoknow）民眾享有通過新聞媒介了解與自身所處的環境及其變化的信息、保障社會生活所需的各種有用信息的權利。傳播權（therighttocommunicate）即社會成員言論自由的權利。媒介接近權（therightofaccesstomassmedia）傳媒接近權是一般社會成員利用傳播媒介闡述主張、發表言論以及開展各種社會和文化活動的權利。民主-參與理論的主要觀點（1）任何民眾個人和弱小社會群體都擁有知曉權、傳播權、對媒介的接近和使用權、接受媒介服務的權利；（2）媒介應主要為受眾而存在；（3）反對新聞媒介的集中壟斷和政府控制，主張受眾和社會團體民主參與、共同享有使用媒介的權利；（4）主張將大規模的、單向的、專業化的、集中控制的新聞傳媒變為小規模的、雙向的、社區化的、受眾廣泛參與的媒介。

評析1、民主-參與理論在公共性較強的廣播、電視、有線電視以及社區媒介領域產生了廣泛的影響。網絡等新媒體的發展也為民主-參與理論提供了更大的空間。

2、目前仍然是作為民眾的要求在體制外起著一種牽制作用。在傳統的媒介環境與傳播體制下，受眾的知曉權、傳播權與媒介接近權是十分有限的。

五、羅伯特.G.皮卡德的七種理論1985年，羅伯特·皮卡德（RobertPicard，瑞典延雪平大學國際商學院媒介經濟學教授）在《新聞界與民主的式微》（ThePressandtheDeclineofDemocracy）一書中提出了七種理論：（1)威權主義理論（2)共產主義理論（3)革命理論（4）發展理論（5)民主社會主義理論（6)社會責任理論（7)自由主義理論（一）民主社會主義理論的主要觀點產生于20世紀的北歐，是世紀之交出現在北歐的民主社會主義意識形態的一個分支。該理論提出,國家干預新聞體制和運作應該得到鼓勵,這樣可以抵消私人控制的負面效應,并維護民主進程中新聞媒介的地位。民主社會主義理論反對私人控制媒介,提出國家必須克服創立新的媒介所有制、媒介運作和管理形式帶來的危害。“在民主社會主義理論下,新聞媒介的宗旨是為公開發表意見提供渠道,推動民主管理持續發展所必須的政治性和社會性的辯論。國家既保證公民有能力使用媒介,同時也保護和促進媒介的多元化。最后,在民主社會主義體制下的媒介所有制將是公有的、非贏利性的,通過基金會、非贏利團體、記者經營的合作公司和其他的集體組織籌款。”（二）評析民主社會主義理論在一定程度上描述了某些被忽略的媒介規范體制，具有一定的創新意義。如瑞典，為幫助市場競爭中處于劣勢的小報度過經濟難關生存下來，從而保證新聞媒介的多樣化。“政府有選擇地直接資助新聞媒介的政策已成為瑞典新聞管理體制中獨具特色而且非常重要的一個組成部分。”六、“三個樂章”理論J·赫伯特·阿特休爾（JHerbertAltschul）是美國新聞學研究中批判學派的重要代表人物之一。1984年，他出版了自己積30年心血寫成的《權利的媒介》（AdgentsofPower）。

“學術界稱此書為美國新聞界繼《報刊的四種理論》之后一本全新的重要理論著作，對經典的《報刊四種理論》‘第一次構成了重大的挑戰’等等。“阿特休爾在分析世界范圍內不同的新聞媒介體系后，形象地把它們比作一部有不同主題、旋律和變奏的交響樂，進而將其劃分為三個樂章，“每一樂章包含一個基本主題，而這個基本主題中又有不少變奏”。類型市場經濟世界馬克思主義世界進步中世界新聞事業的目的追求真理；盡社會責任；以非政治方式進行告知（或教育）；公正地為人民服務，擁護資本主義學說；作為監督政府的工具尋求真理；盡社會責任；（以政治方式）教育人民并爭取盟