第3頁共3頁計劃生育群眾自治工作意見一、?指導思想?以___和?____為?指導，以《?村民委員會?___法》?、《人口與?計劃生育法?》，把人口?計劃生育納?入群眾自治?，實行村務?公開和民主?監督，切實?推進“依法?管理、群眾?自治、優質?服務、政策?推動、綜合?治理”的人?口計劃生育?工作新機制?的建設，以?期提高計劃?生育管理和?服務水平。?二、重大?意義計劃?生育群眾自?治是廣大群?眾依據國家?有關法律、?法規和政策?，實行計劃?生育自我教?育、自我管?理、自我服?務、自我發?展的實踐活?動，是構建?農村人口計?劃生育新的?管理體制、?新的工作機?制、新的推?進方式和新?的目標追求?的有益探索?，標志著基?層人口計劃?生育工作在?繼“鄉為主?”、“村為?主”之后，?又進入了一?個新的發展?階段。實?行計劃生育?群眾自治是?實踐___?_，維護農?民群眾合法?權益的具體?體現；是貫?徹實施依法?治國基本方?略，加強農?村基層民主?法制建設，?提高計劃生?育依法行政?水平的重要?環節；是堅?持科學發展?觀，深化人?口計劃生育?綜合改革，?建立人口計?劃生育工作?新機制，加?快實現工作?思路和工作?方法轉變的?必然要求；?更是擴大基?層民主，創?新農村基層?管理服務體?系，鞏固基?層___，?構建和諧新?農村的重要?舉措。三?、基本內容?人口計劃?生育群眾自?治的基本內?容包括法律?法規、生育?政策、婚姻?、生育、節?育、生殖健?康等知識的?宣傳教育和?優質服務，?流動人口計?劃生育管理?，對實行計?劃生育的家?庭生產生活?方面的支持?、扶持和幫?助。各村在?黨委政府指?導下，通過?村民會議或?村民代表會?議決定計劃?生育重大事?項，獨立地?行使管理計?劃生育事務?的權力，自?覺承擔做好?計劃生育工?作的責任；?廣泛發動廣?大村民充分?討論制定計?劃生育群眾?自治章程或?計劃生育村?規民約，簽?訂計劃生育?協議，促使?群眾履行計?劃生育義務?，維護群眾?的合法權益?；實行村務?公開，定期?公布涉及計?劃生育的內?容，增強透?明度，接受?群眾的監督?；對育齡婦?女實行孕情?跟蹤、分類?指導、定期?服務和群眾?監督。四?、加強領導?，落實責任?1、統一?思想，加強?領導。各村?要把計劃生?育群眾自治?提到全面建?設小康社會?，加強基層?___建設?和___建?設切實解決?“三農”問?題，構建和?諧社會的戰?略高度，統?籌規劃，強?力實施。村?支部（總支?）書記必須?對此項工作?親自抓，負?總責，必須?親自參與群?眾自治方案?的制定、_?__實施和?協調工作。?村支兩委要?強化責任意?識，全力以?赴，協同作?戰，確保計?劃生育群眾?自治工作達?到預期目的?。2、大?力宣傳，營?造氛圍。一?是要認真_?__干部黨?員、議事代?表、中心戶?長學習法律?法規及有關?政策，開好?黨員會、村?社干部會、?骨干培訓會?、村民代表?會和村民大?會。二是要?通過墻板報?、村務公開?欄、宣傳畫?、標語等形?式大力宣傳?實行計劃生?育村民自治?的目的、意?義、內容、?方法、程序?、效益，以?及參與各方?的責、權、?利。三是要?準備資料開?展入戶宣傳?，確保計劃?生育群眾自?治人人皆知?。3、健?全機制，加?強監督。民?主監督是民?主管理的重?要組成部分?。要以村計?生協會骨干?為主成立監?事會，具體?履行民主監?督職能。一?是重點監督?《村規民約?》、《協議?書》簽約履?約兌現的情?況，包括違?約金的收支?、村務公開?內容的審核?。二是召開?民主評議干?部大會，督?促誠信小組?開展活動。?三是通過設?置公開欄、?意見箱、監?督___電?話、接待日?、走訪村民?、座談等方?式，監督村?委會每年向?村民大會或?村民代表大?會報告一次?人口與計劃?生育工作。?4、體現?自愿，高度