第279頁共279頁2023年防汛抗旱救災(zāi)工作總結(jié)2023年防汛抗旱救災(zāi)工作總結(jié)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱救災(zāi)工作總結(jié)一2xx年，在特區(qū)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在特區(qū)防汛抗旱指揮部的詳細(xì)指導(dǎo)下，我鄉(xiāng)以防洪保安為主，認(rèn)真做好防汛抗旱工作，落實(shí)各項(xiàng)防汛抗旱措施，精心組織、周密部署，確保平安度汛。現(xiàn)對我鄉(xiāng)2xx年防汛抗旱工作總結(jié)如下：一、XXXX鄉(xiāng)根本情況XXXX特區(qū)XXXX鄉(xiāng)地處XXXX特區(qū)西部，距特區(qū)政府駐地XX公里，東鄰XXX鄉(xiāng)，西與XX鄉(xiāng)相連，北靠郎節(jié)壩，南與XXX鄉(xiāng)接壤，境內(nèi)有XXXX橫穿而過，現(xiàn)有XXX火車停靠站一個(gè)，XXX公路直連XXX線與XXX公路，XXX公路、XXX公路(在建)東西相連，境內(nèi)交通網(wǎng)絡(luò)縱橫貫穿。全鄉(xiāng)有國土面積846畝。全鄉(xiāng)共轄XX個(gè)行政村XXX村民組，有XXXX戶，XXXX人，是一個(gè)彝族、仡佬族、布依族、苗族、漢族互相雜居的少數(shù)民族鄉(xiāng)。地形地貌分界較明顯，從東南至西北，海拔199.3m―93m。二、認(rèn)真做好汛前準(zhǔn)備情況我鄉(xiāng)為泥石流災(zāi)害重點(diǎn)防治區(qū)，2xx年被列為省政府地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防治險(xiǎn)段。為做好“防大汛、抗大災(zāi)、搶大險(xiǎn)”準(zhǔn)備工作，在年初對防汛抗旱工作做出早安排，完善了防汛抗旱工作預(yù)案，調(diào)整充實(shí)防汛抗旱指揮部成員，進(jìn)一步全面落實(shí)以主要領(lǐng)導(dǎo)為核心的防汛責(zé)任制，做到思想到位，措施落實(shí)，并完善村級防治預(yù)案，責(zé)任落實(shí)到人，實(shí)在做到了認(rèn)識到位，組織到位，責(zé)任到位，措施到位，以確保平安渡汛。1、統(tǒng)一思想，進(jìn)步認(rèn)識，認(rèn)真做好防汛抗旱準(zhǔn)備工作我鄉(xiāng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)上級防汛抗旱工作會(huì)議、文件精神，及時(shí)傳達(dá)上級對防汛抗旱工作的指示，要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克制麻木思想和幸運(yùn)心理，清醒認(rèn)識到今年防汛抗旱形勢，認(rèn)真落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，結(jié)實(shí)樹立防汛工作無小事，真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險(xiǎn)，進(jìn)一步進(jìn)步思想認(rèn)識，積極做好各項(xiàng)工作。2、修編應(yīng)急搶險(xiǎn)預(yù)案，組織開展業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)3、落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制，加強(qiáng)檢查催促工作我鄉(xiāng)積極落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)班子、各單位、各村負(fù)責(zé)人防汛抗旱責(zé)任制和防汛抗旱職責(zé)，及時(shí)上報(bào)、反響情況。同時(shí)，加強(qiáng)對防汛抗旱責(zé)任制的檢查催促工作，制定了檢查催促制度，要求鄉(xiāng)督查考核工作組隨時(shí)進(jìn)展檢查，以進(jìn)一步落實(shí)防汛抗旱職責(zé)。4、嚴(yán)肅防汛紀(jì)律，加強(qiáng)防汛值班管理按照防汛抗旱工作有關(guān)規(guī)定，我鄉(xiāng)及時(shí)修訂了防汛值班制度，落實(shí)了防汛值班責(zé)任制，實(shí)行防汛值班、當(dāng)班、帶班制。自4月1日起，堅(jiān)持24小時(shí)值班制。值班人員嚴(yán)格遵守各項(xiàng)防汛工作制度，堅(jiān)守值班崗位，認(rèn)真履行值班職責(zé)，親密監(jiān)視天氣變化和汛情開展，及時(shí)掌握并向上級部門反映重要情況、及時(shí)上報(bào)報(bào)雨情雨量，做到上報(bào)情況及時(shí)、準(zhǔn)確。同時(shí)，我鄉(xiāng)還屢次組織開展了對值班人員防汛業(yè)務(wù)知識培訓(xùn)。6、加強(qiáng)對地質(zhì)災(zāi)害的監(jiān)測和治理。汛期實(shí)行工作人員巡山查哨，對易滑坡、泥石流、塌陷等險(xiǎn)段及時(shí)排出隱患，2xx年，我鄉(xiāng)共巡查55次，投入巡查人員339人次，行程8公里，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情2處，隨時(shí)監(jiān)測災(zāi)害變化情況，及時(shí)上報(bào)，由各村工作組長負(fù)責(zé)監(jiān)測，做好防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍、搶險(xiǎn)物資和應(yīng)急通訊設(shè)施、備用電等一系列措施的準(zhǔn)備，做好迎戰(zhàn)大洪水的各項(xiàng)工作，一旦發(fā)生災(zāi)情立即投入搶險(xiǎn)救災(zāi)，并及時(shí)向防汛部門上報(bào)災(zāi)情情況。三、存在的問題1、由于我鄉(xiāng)地形地貌特殊，汛情逐年加重，困難加大。2、缺乏資金投入，在應(yīng)急搶險(xiǎn)物資、人員培訓(xùn)方面力度不夠。3、列為地質(zhì)災(zāi)害階段的農(nóng)戶，急需搬遷，一時(shí)難以落實(shí)地點(diǎn)，也沒有經(jīng)費(fèi)，致使受威脅農(nóng)戶長期處于緊張狀態(tài)。四、今后工作打算1、認(rèn)真貫徹落實(shí)上級有關(guān)防汛抗旱工作的文件會(huì)議精神，以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以實(shí)在維護(hù)人民群眾的利益為根本，繼續(xù)完善好防汛抗旱工作預(yù)案，落實(shí)好防汛責(zé)任制。2、實(shí)行目的責(zé)任制的管理方式，把工作重心下移到村級，實(shí)行群防群治。3、向上級有關(guān)部門爭取資金，加大對防汛物資的籌備，完善各種防汛設(shè)施。4、加強(qiáng)對防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍的訓(xùn)練，努力進(jìn)步他們的整體素質(zhì)，使防汛隊(duì)伍拉得出，用得上，起作用。5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實(shí)，工作到位、責(zé)任到人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱救災(zāi)工作總結(jié)二20xx年汛期，我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持以人為本，深化推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，統(tǒng)一指揮，科學(xué)調(diào)度，解放軍、____官兵及廣闊干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪平安，確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用程度安，保障了工農(nóng)業(yè)消費(fèi)用水需要，最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析^p測算，今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)2xx億元。一、雨水情及其特點(diǎn)20xx年5～9月份，全省降雨時(shí)空分布不均，主要表現(xiàn)前期降雨少，后期降雨多;北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地區(qū)降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量僅為54毫米，為有資料記錄以來最低值，全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強(qiáng)暴雨。受強(qiáng)降雨影響，我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水，淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超戒備水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位，淮河干流王家壩站四次超戒備水位。淮河、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位，梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：1、入梅偏晚，梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶，我省南部梅雨期降雨量不明顯。2、降雨集中，強(qiáng)度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米，渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量到達(dá)或超過100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米，為建站以來第一位，超過100年一遇;奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有資料記錄以來第二位，其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2～3日，響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米，是我省有記錄以來點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位;響洪甸水庫面平均降雨量24小時(shí)329毫米，兩天面平均降雨量417毫米，均創(chuàng)記錄;最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米，均超過100年一遇。3、降雨突發(fā)性強(qiáng)，時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而20xx年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨，后期雨水充分，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨，7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣(區(qū))的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢。另外，正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期，發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小，而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水，在其量級和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見。4、臺風(fēng)活動(dòng)頻繁，破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè)，分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛，強(qiáng)度大，致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水，大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害，破壞性極大，造成了嚴(yán)重的損失。5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影響，淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米，超過保證水位0.14米，為建國以來第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響，大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下，佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨兩庫最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米，超保證水位0.16米二、工情及災(zāi)情(一)工情長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處，其中長江干堤7處(均為崩岸)，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處，其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中，較大險(xiǎn)情3處，即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè)，吞沒面積36.5萬畝，受災(zāi)人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個(gè)，面積22.3萬畝，受災(zāi)人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。(二)災(zāi)情洪澇災(zāi)害。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣(市、區(qū))的917個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))受災(zāi)，受災(zāi)人口1973萬人，受災(zāi)面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝，倒塌房屋17.2萬間，因?yàn)?zāi)死亡86人(其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人)，直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元，其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)，受災(zāi)人口824.3萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝、絕收293萬畝，倒塌房屋2.9萬間，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損踐約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲，沿淮淮北洼地澇水難以外排，發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)677萬人，因?yàn)?zāi)死亡81人，倒塌房屋8.7萬間，損壞房屋17.7萬間;農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝，根底設(shè)施水毀嚴(yán)重，造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣(區(qū))受災(zāi)最重。干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特別是5—6月，旱情急劇開展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬畝，其中成災(zāi)493.5萬畝，一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種，9.3萬人、9.5萬頭大家畜發(fā)生飲用水困難。三、防汛抗旱主要措施今年的防汛抗洪工作，堅(jiān)持“人民至上、生命至上、平安至上”的原那么，表達(dá)了以人為本的執(zhí)政理念，考驗(yàn)了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的才能，各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效，防汛抗旱工作獲得了重大成功。(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各類責(zé)任制落實(shí)到位省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，先后召開全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視會(huì)議，省防指先后七次召開全體成員會(huì)議，全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻，省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記____兩次坐鎮(zhèn)省防指，指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作，省長王金山屢次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。____、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，屢次深化一線檢查指導(dǎo)。汛前，明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工，省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人，調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員，修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。(二)以防為主，突出重點(diǎn)，防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分各級、各有關(guān)部門堅(jiān)持“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作，為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的根底。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展20xx年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》，全面部署汛前準(zhǔn)備工作，并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組，對各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障去除等進(jìn)展檢查、抽查，催促限期解決度汛平安中存在的問題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī)，及時(shí)消除工程度汛隱患，長江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛;主要堤防上在建的78座開口工程，6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用方法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用，調(diào)整了王家壩站防汛特征水位;編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》，各地落實(shí)了417萬人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開展防汛搶險(xiǎn)演練，進(jìn)步應(yīng)急反響才能。(三)廣泛發(fā)動(dòng)，合理調(diào)度，全力搶排澇水7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過程，致使沿淮淮北和沿江部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨，形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻場面。省政府、省防指見事早、行動(dòng)快，要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指催促有關(guān)部門及時(shí)開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提早大流量預(yù)泄，降低河道水位，為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害，在淮河上游洪水到來前，蚌埠閘提早預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄，河道水位上漲，涵閘無自排條件后，省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水，并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo)，支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水，撤除堵壩，架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米，其中自排澇水量約占75%，大大減少了排澇本錢。由于排水及時(shí)，為盡快恢復(fù)群眾正常生活消費(fèi)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，通過工程調(diào)度，提早下泄渦河、潁河、洪河污水，洪水到來后，加大泄量，加快污水下泄，防止了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。(四)加強(qiáng)會(huì)商，優(yōu)化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化省防指辦與氣象、水文部門親密聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)會(huì)商，滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過程，為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站到達(dá)保證水位并繼續(xù)上漲，國家防總、淮河防總、省防指通過異地會(huì)商，在分析^p水情、工情及將來幾天流域上游無大的降雨的情況下，慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定，防止31.5萬畝農(nóng)田受淹。在淮河第三次洪水尚未消退的情況下，13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨，引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害，大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形勢極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢，科學(xué)判斷，慎重決策，作出了以保障水庫平安為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原那么。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下，省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提早預(yù)泄，騰出防洪庫容，牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化，綜合分析^p各類防洪因素，結(jié)合運(yùn)行，增強(qiáng)水庫調(diào)度的靈敏性、針對性和有效性。從9月2日至5日，調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測算，五大水庫共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米，削減洪峰60%—89%，不僅確保水庫自身平安，也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力，防止了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力，省防指在調(diào)度水庫錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的根底上，于9月4日凌晨，關(guān)閉阜陽閘，啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲，省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪，翻開襄河口船閘輔助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，減輕滁河防洪壓力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū)，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位，在適度承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下，均未啟用，防止了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。(五)以人為本，平安至上，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾省防指始終將群眾生命平安擺在防汛抗洪的首位，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾，表達(dá)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下，為確保萬無一失，及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾;在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間，及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水;大別山區(qū)四大水庫在泄洪前，省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命平安。第9、13、15號臺風(fēng)降臨前，省政府、省防指及時(shí)作出部署，要求各地采取緊急措施，轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》，告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識;利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決，并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中，進(jìn)步群眾自救意識，主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬人，同時(shí)全力搜救失蹤人員，最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中，沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象，在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過程中沒有死人。(六)萬眾一心，全面防御，奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害，省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)，省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)，啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)，全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4～10日，受上游來水和區(qū)間降雨共同影響，淮干水位迅猛上漲，預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省，王家壩站水位將超過保證水位，蚌埠以上河段將全線超戒備水位。同時(shí)亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬畝。防洪排澇形勢非常嚴(yán)峻。7月12日上午，省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級響應(yīng)命令。9月1～4日，受第13號臺風(fēng)“泰利”影響，淮河干流全境超戒備水位，潤河集以下河段為今年以來的最高水位，邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位，滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午，省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織發(fā)動(dòng)廣闊干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急發(fā)動(dòng)干部2.5萬名，抗洪救災(zāi)群眾100多萬人，日夜巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米，運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬元，省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資，支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工，全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資，確保受災(zāi)群眾根本生活;衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案，派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì)，發(fā)放藥品，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作;公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理，保障社會(huì)穩(wěn)定;省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排，保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)展，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。(七)廣辟水，優(yōu)化配置，全力保障各類供程度安今年入汛后至7月上旬，我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫，降雨普遍偏少，蓄水嚴(yán)重缺乏，相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初，省政府相繼召開抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視會(huì)議，省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于實(shí)在抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》，全面發(fā)動(dòng)部署抗旱工作，并下達(dá)省長預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬元，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí)，支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析^p雨水情、旱情開展態(tài)勢，對各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo)，先后派出5個(gè)工作組，分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時(shí)機(jī)，將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右，為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米，保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開機(jī)提水，提引淮河、長江水2.8億立方米，保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼翻開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘，引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水，有效地增加了抗旱水。全省最高發(fā)動(dòng)435萬人，開動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬臺套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱，累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸，各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米，累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬畝。抗旱挽回糧食損失292萬噸，減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。四、水毀水利工程修復(fù)工作為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常消費(fèi)生活，確保明年度汛平安，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下，省防指、省水利廳提早謀劃水毀水利工程修復(fù)工作，確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧;先急后緩、人水和諧;強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任;集中財(cái)力，保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原那么。省水利廳成立專門班子，詳細(xì)負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作，確定相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)定點(diǎn)縣(區(qū))，分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé)，受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動(dòng)、制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織施行工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)工程，確保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主，多方籌措資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，開展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日，三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處，占的56%;完成土石方840萬立方米，占方案的55%。五、經(jīng)歷與啟示20xx年防汛抗旱工作的全面成功，得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度，得益于全省廣闊軍民的奮力拼搏，尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，帶給我們的主要經(jīng)歷與啟示是：(一)基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中，大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人，采取“分片包組、查戶盯人、祖先后物”等措施，克制道路不通、通信中斷等困難，逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人，全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體，只有做到快速反響、組織有力，迅速將各項(xiàng)詳細(xì)防御措施落實(shí)到千家萬戶，才能有效減少損失和人員傷亡。(二)發(fā)揮防指整體效能是獲得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長，防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動(dòng)本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能，保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣，任何一個(gè)部門都不能獨(dú)立完成，各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下，按既定的工作部署，主動(dòng)配合，高效完本錢部門的任務(wù)，才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。(三)信息化建立是施行科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建立尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測系統(tǒng)的建立并投入使用，省防指能及時(shí)掌握各類信息，與國家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商，開展模擬調(diào)度，科學(xué)選比調(diào)度方案，使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈敏性。必須加快防汛抗旱信息化建立，建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實(shí)際，汲取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn)，借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)歷，加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建立，逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。(四)堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害，再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建立、管理等各項(xiàng)工作中，正確認(rèn)識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系，注重人口、資和環(huán)境的協(xié)調(diào)開展，依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違犯自然規(guī)律的行為，盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進(jìn)展治理，逐步進(jìn)步沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪才能，加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度，走消費(fèi)開展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開展道路。【以下為贈(zèng)送相關(guān)文檔】精選工作總結(jié)閱讀防汛抗旱工作總結(jié)篇一：安徽省2023年防汛抗旱工作總結(jié)2023年汛期，我省先后遭受干旱、洪澇及臺風(fēng)暴雨等多種自然災(zāi)害。按照國家防總及流域防汛指揮機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一部署，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，省防指以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，落實(shí)科學(xué)開展觀，堅(jiān)持以人為本，深化推進(jìn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”，統(tǒng)一指揮，科學(xué)調(diào)度，解放軍、____官兵及廣闊干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，確保了大江、大河、各類水庫、重要防洪城市和主要交通干線的防洪平安，確保了城鎮(zhèn)供水和人畜飲用程度安，保障了工農(nóng)業(yè)消費(fèi)用水需要，最大限度地減輕了水旱災(zāi)害損失。據(jù)分析^p測算，今年防汛抗旱減災(zāi)效益達(dá)209億元。一、雨水情及其特點(diǎn)2023年5～9月份，全省降雨時(shí)空分布不均，主要表現(xiàn)前期降雨少，后期降雨多；北部降雨多，南部降雨少。5～6月份，全省大部分地區(qū)降雨偏少4～6成，其中郎溪、屯溪偏少7成，新安江流域6月份降雨量僅為54毫米，為有資料記錄以來最低值，全省各地出現(xiàn)了不同程度的旱情。7～9月份全省降雨增多，7月份淮河流域、8月上旬淮北地區(qū)和9月上旬大別山區(qū)分別遭受歷史罕見強(qiáng)暴雨。受強(qiáng)降雨影響，我省淮河流域、大別山區(qū)和滁河流域發(fā)生了嚴(yán)重的洪澇災(zāi)害。新汴河、奎濉河和淠河發(fā)生了一次大洪水，淮河和滁河發(fā)生了一次較大洪水。全省共有16條河流超戒備水位，其中淮河、洪河和滁河部分河段超保證水位，淮河干流王家壩站四次超戒備水位。淮河、滁河分別有9個(gè)和2個(gè)行蓄洪區(qū)超行蓄洪控制水位。全省9座大型、50多座中型水庫超汛限水位，梅山、響洪甸、佛子嶺、磨子潭、董鋪、黃栗樹和沙河集等大型水庫均相繼泄洪。汛期雨水情主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：1、入梅偏晚，梅雨量不明顯。我省南部6月25日入梅，比常年偏晚9天。7月16日出梅，比常年晚6天。由于梅雨期沒有形成明顯的降雨帶，我省南部梅雨期降雨量不明顯。2、降雨集中，強(qiáng)度大。7月4～10日，淮河流域暴雨中心蒙城縣壇城站626毫米，渦陽、蒙城及蒙城縣壇城站7天累計(jì)降雨量到達(dá)或超過100年一遇。8月1～2日，沿淮淮北地區(qū)暴雨中心蒙城縣順河集站24小時(shí)降雨258毫米，為建站以來第一位，超過100年一遇；奎濉河、新汴河8月1日面平均降雨量149毫米，居有資料記錄以來第二位，其中夾溝、時(shí)村等站日降雨量為有記錄以來第一位,點(diǎn)暴雨量重現(xiàn)期超50年一遇。9月2～3日，響洪甸站24小時(shí)降雨量達(dá)558毫米，是我省有記錄以來點(diǎn)暴雨量第二位、大別山區(qū)第一位；響洪甸水庫面平均降雨量24小時(shí)329毫米，兩天面平均降雨量417毫米，均創(chuàng)記錄；最大24小時(shí)降雨岳西毛尖山站544毫米、霍山佛子嶺380毫米、含山東山278毫米，均超過100年一遇。3、降雨突發(fā)性強(qiáng)，時(shí)空分布不均。正常年份我省主要降雨發(fā)生在6月到7月。而2023年汛期大部分地區(qū)前期干旱少雨，后期雨水充分，尤其是5～6月降雨均偏少，7～9月份降雨明顯偏多。三次主要降雨均是突發(fā)性致災(zāi)性暴雨，7月上旬沿淮淮北地區(qū)特別是蒙城、渦陽等縣〔區(qū)〕的強(qiáng)降雨形成旱澇急轉(zhuǎn)、北澇南旱的嚴(yán)峻形勢。另外，正常年份江淮地區(qū)在9月份后汛期，發(fā)生日雨量超過200毫米的特大暴雨可能性極小，而9月初13號臺風(fēng)形成的暴雨及洪水，在其量級和發(fā)生時(shí)間上為歷史同期少見。4、臺風(fēng)活動(dòng)頻繁，破壞性大。今年影響我省的臺風(fēng)或熱帶風(fēng)暴有4個(gè)，分別是第5號臺風(fēng)“海棠”、第9號臺風(fēng)“麥莎”、第13號臺風(fēng)“泰利”和第15號臺風(fēng)“卡努”。尤其是第13號臺風(fēng)“泰利”形成的暴雨來勢猛，強(qiáng)度大，致使淮河、淠河和滁河發(fā)生大洪水，大別山區(qū)五大水庫水位迅猛上漲。強(qiáng)降雨引發(fā)山洪、泥石流、滑坡等地質(zhì)性災(zāi)害，破壞性極大，造成了嚴(yán)重的損失。5、洪水水位高，流量大。7月份受上游降雨影響，淮河干流王家壩站出現(xiàn)最高水位29.14米，超過保證水位0.14米，為建國以來第九位。受13號臺風(fēng)暴雨影響，大別山區(qū)水庫在超前預(yù)泄和緊急泄洪的情況下，佛、梅、響、磨四大水庫日漲幅分別達(dá)6.22米、4.29米、3.34米、5.93米，其中佛、磨兩庫最大1小時(shí)分別上漲0.95米、1.46米。佛、磨、梅、響水庫最高超汛限水位分別為9.38米、17.45米、4.64米、5.43米，最高水位和最大入庫流量均居歷史同期第一位。淠河橫排頭站最高水位55.82米，流量5600立方米每秒，水位和流量分別居歷史第二和第三位。滁河襄河口站最高水位13.66米，超保證水位0.16米二、工情及災(zāi)情〔一〕工情長江、淮河干支流堤防共發(fā)生各類險(xiǎn)情323處，其中長江干堤7處〔均為崩岸〕，淮河干流堤防及蒙洼圈堤19處，其余險(xiǎn)情均發(fā)生在洪河、西淝河、潁河、淠河、滁河等支流堤防及部分行洪區(qū)堤防。所有險(xiǎn)情中，較大險(xiǎn)情3處，即阜南縣老觀鄉(xiāng)下河段蒙洼圈堤管涌險(xiǎn)情、淮南市石姚灣行洪堤管涌險(xiǎn)情和天長市高郵湖大堤部分堤段迎水坡嚴(yán)重毀損。全省共潰破圩口86個(gè)，吞沒面積36.5萬畝，受災(zāi)人口40.5萬人。其中萬畝以上圩口7個(gè)，面積22.3萬畝，受災(zāi)人口26.9萬。潰破圩口主要涉及六安、安慶、巢湖、蚌埠、淮南、滁州等六市，分布在淠河、汲河、清溪河、皖河、淮河等沿岸。六安市共潰破圩口65個(gè),約占全省潰破圩口總面積的88%。〔二〕災(zāi)情洪澇災(zāi)害。今年臺風(fēng)及洪澇災(zāi)害致使全省81個(gè)縣〔市、區(qū)〕的917個(gè)鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕受災(zāi)，受災(zāi)人口1973萬人，受災(zāi)面積2608萬畝、絕收面積670.4萬畝，倒塌房屋17.2萬間，因?yàn)?zāi)死亡86人〔其中山區(qū)滑坡、泥石流災(zāi)害死亡54人〕，直接經(jīng)濟(jì)損失143.6億元，其中水利工程直接經(jīng)濟(jì)損失18.53億元。其中三次洪澇災(zāi)情最為嚴(yán)重。一是7月淮河洪水災(zāi)情。亳州、阜陽、蚌埠、淮南、六安等市的36個(gè)縣〔區(qū)〕受災(zāi)，受災(zāi)人口824.3萬人，農(nóng)作物受災(zāi)面積1255萬畝、絕收293萬畝，倒塌房屋2.9萬間，因?yàn)?zāi)直接經(jīng)濟(jì)損踐約29.5億元。二是8月淮北地區(qū)澇情。短歷時(shí)強(qiáng)降雨造成淮北中北部的濉河、新汴河、澮河、沱河等支流水位迅猛上漲，沿淮淮北洼地澇水難以外排，發(fā)生了嚴(yán)重的澇災(zāi)。三是13號臺風(fēng)“泰利”災(zāi)情。六安、安慶、巢湖等7市27個(gè)縣〔區(qū)〕受災(zāi)，受災(zāi)人口達(dá)677萬人，因?yàn)?zāi)死亡81人，倒塌房屋8.7萬間，損壞房屋17.7萬間；農(nóng)作物受災(zāi)698萬畝、絕收182萬畝，根底設(shè)施水毀嚴(yán)重，造成直接經(jīng)濟(jì)損失62.1億元，金寨、岳西、含山、霍山、裕安、潛山等6個(gè)縣〔區(qū)〕受災(zāi)最重。干旱災(zāi)害。今年3—7月上旬，我省降雨偏少，特別是5—6月，旱情急劇開展。全省17個(gè)市都出現(xiàn)不同程度的干旱，其中滁州、宣城、黃山等地旱災(zāi)最為嚴(yán)重。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省年累計(jì)受旱面積達(dá)2330萬畝，其中成災(zāi)493.5萬畝，一度有148萬畝水田缺水、95萬畝旱地缺墑難以適時(shí)栽插播種，9.3萬人、9.5萬頭大家畜發(fā)生飲用水困難。三、防汛抗旱主要措施今年的防汛抗洪工作，堅(jiān)持“人民至上、生命至上、平安至上”的原那么，表達(dá)了以人為本的執(zhí)政理念，考驗(yàn)了政府應(yīng)對突發(fā)性災(zāi)害的才能，各項(xiàng)防災(zāi)抗災(zāi)措施有力、有效，防汛抗旱工作獲得了重大成功。〔一〕領(lǐng)導(dǎo)重視，部署周密，各類責(zé)任制落實(shí)到位省委、省政府高度重視防汛抗旱工作，先后召開全省防汛抗旱工作會(huì)議、全省抗旱工作電視會(huì)議、全省抗洪救災(zāi)工作電視會(huì)議，省防指先后七次召開全體成員會(huì)議，全面部署安排防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。在抗洪排澇和防御臺風(fēng)災(zāi)害的關(guān)鍵時(shí)刻，省委、省政府及時(shí)貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的指示精神，號召受災(zāi)地區(qū)積極迎戰(zhàn)淮河洪水和臺風(fēng)災(zāi)害。省委書記____兩次坐鎮(zhèn)省防指，指揮淮河抗洪和防御臺風(fēng)工作，省長王金山屢次親臨省防指部署防汛抗災(zāi)工作。____、王金山、王明方、任海深、趙樹叢等省領(lǐng)導(dǎo)身先士卒，屢次深化一線檢查指導(dǎo)。汛前，明確省領(lǐng)導(dǎo)及省直有關(guān)部門防汛分工，省防指落實(shí)重要防洪工程和行蓄洪區(qū)防汛行政、技術(shù)責(zé)任人，調(diào)整省防指機(jī)構(gòu)及其組成人員，修訂印發(fā)省防指成員單位職責(zé)。各地以落實(shí)防汛抗旱責(zé)任制為重點(diǎn)，一級抓一級，層層抓落實(shí)。〔二〕以防為主，突出重點(diǎn)，防汛抗旱工作準(zhǔn)備充分各級、各有關(guān)部門堅(jiān)持“平安第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛抗災(zāi)工作方針，立足于防大汛、抗大災(zāi)，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，狠抓防汛抗旱準(zhǔn)備工作，為迎戰(zhàn)水旱災(zāi)害打下了堅(jiān)實(shí)的根底。省防指2月份就發(fā)出《關(guān)于開展2023年防汛抗旱準(zhǔn)備工作的通知》，全面部署汛前準(zhǔn)備工作，并先后派出30多個(gè)技術(shù)檢查組，對各地落實(shí)防汛措施、重要工程度汛準(zhǔn)備、違章設(shè)障去除等進(jìn)展檢查、抽查，催促限期解決度汛平安中存在的問題。各地抓住汛前有利時(shí)機(jī)，及時(shí)消除工程度汛隱患，長江、淮河干支流上50多處主要險(xiǎn)工險(xiǎn)段，在主汛期前得到有效處理或落實(shí)度汛方案；主要堤防上在建的78座開口工程，6月底前均具備正常防洪條件。制定了《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》，修訂了《茨淮新河控制運(yùn)用方法》、淮河行蓄洪區(qū)運(yùn)用方案，調(diào)整了王家壩站防汛特征水位；編制全省抗旱預(yù)案和淠史杭等大型灌區(qū)供水方案。省級財(cái)政安排500萬元專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，用于沿江市縣補(bǔ)充防汛物資。按照《安徽省長江淮河干支流主要堤防巡邏查險(xiǎn)規(guī)定》，各地落實(shí)了417萬人的民工防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍。各級防汛機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)開展防汛搶險(xiǎn)演練，進(jìn)步應(yīng)急反響才能。〔三〕廣泛發(fā)動(dòng)，合理調(diào)度，全力搶排澇水7至8月發(fā)生的三次強(qiáng)降雨過程，致使沿淮淮北和沿江部分地區(qū)發(fā)生嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。特別是7月初的強(qiáng)降雨，形成了沿淮淮北地區(qū)旱澇急轉(zhuǎn)的嚴(yán)峻場面。省政府、省防指見事早、行動(dòng)快，要求受災(zāi)地區(qū)及時(shí)調(diào)整工作重點(diǎn)，落實(shí)各項(xiàng)措施，應(yīng)對洪澇災(zāi)害。省防指催促有關(guān)部門及時(shí)開啟淮河、渦河、潁河、懷洪新河、茨淮新河、新汴河、奎濉河等河道上節(jié)制閘提早大流量預(yù)泄，降低河道水位，為加快內(nèi)水外排創(chuàng)造條件。為抗御淮河流域第一場洪澇災(zāi)害，在淮河上游洪水到來前，蚌埠閘提早預(yù)泄洪水16億立方米。隨著上游洪水下泄，河道水位上漲，涵閘無自排條件后，省防指果斷要求各類泵站開足馬力排水，并同有關(guān)部門及時(shí)下?lián)芘艥辰?jīng)費(fèi)和排澇用電指標(biāo)，支持各地排澇抗災(zāi)。受災(zāi)地區(qū)廣泛發(fā)動(dòng)群眾清溝瀝水，撤除堵壩，架機(jī)排水。各類涵閘及泵站累計(jì)排澇水量46億立方米，其中自排澇水量約占75%，大大減少了排澇本錢。由于排水及時(shí)，為盡快恢復(fù)群眾正常生活消費(fèi)和補(bǔ)種晚秋作物創(chuàng)造了有利條件。同時(shí)，通過工程調(diào)度，提早下泄渦河、潁河、洪河污水，洪水到來后，加大泄量，加快污水下泄，防止了污染水體集中下泄對淮干水質(zhì)造成大的影響。〔四〕加強(qiáng)會(huì)商，優(yōu)化調(diào)度，實(shí)現(xiàn)防洪減災(zāi)效益最大化省防指辦與氣象、水文部門親密聯(lián)絡(luò)，加強(qiáng)會(huì)商，滾動(dòng)預(yù)報(bào)天氣情況和洪水演進(jìn)過程，為科學(xué)調(diào)度提供技術(shù)支撐。7月12日18時(shí)淮干王家壩站到達(dá)保證水位并繼續(xù)上漲，國家防總、淮河防總、省防指通過異地會(huì)商，在分析^p水情、工情及將來幾天流域上游無大的降雨的情況下，慎重作出不運(yùn)用蒙洼等6個(gè)行蓄洪區(qū)的決定，防止31.5萬畝農(nóng)田受淹。在淮河第三次洪水尚未消退的情況下，13號臺風(fēng)“泰利”帶來歷史罕見暴雨，引發(fā)大別山區(qū)嚴(yán)重山洪、泥石流災(zāi)害，大別山區(qū)水庫及淮河、長江部分支流水位暴漲，淮河第四次洪水接踵而至，防汛抗洪形勢極為嚴(yán)峻。省防指審時(shí)度勢，科學(xué)判斷，慎重決策，作出了以保障水庫平安為重點(diǎn)、加強(qiáng)水庫調(diào)度、啟用分洪河道分洪、兼顧淠河和史河防守、加強(qiáng)滁河及巢湖流域防汛指導(dǎo)、實(shí)現(xiàn)防洪工程抗災(zāi)減災(zāi)效益最大化的防洪調(diào)度原那么。在第13號臺風(fēng)影響程度尚不確定的情況下，省防指超前調(diào)度佛、磨、梅、響四大水庫提早預(yù)泄，騰出防洪庫容，牢牢把握防洪主動(dòng)權(quán)。同時(shí)充分利用大別山四大水庫聯(lián)網(wǎng)調(diào)度系統(tǒng)，實(shí)時(shí)監(jiān)測水庫庫區(qū)降雨、水位變化，綜合分析^p各類防洪因素，結(jié)合運(yùn)行，增強(qiáng)水庫調(diào)度的靈敏性、針對性和有效性。從9月2日至5日，調(diào)度大別山水庫從泄洪、控制泄洪到再泄洪，有效地應(yīng)對了突發(fā)性特大暴雨災(zāi)害。據(jù)測算，五大水庫共攔蓄洪量達(dá)11.34億立方米，削減洪峰60%—89%，不僅確保水庫自身平安，也最大限度地減輕淠河、史河防洪壓力，防止了干支流洪水疊加。為進(jìn)一步緩解淮干防洪壓力，省防指在調(diào)度水庫錯(cuò)峰、蚌埠閘敞泄的根底上，于9月4日凌晨，關(guān)閉阜陽閘，啟用茨淮新河分洪。為控制滁河水位迅猛上漲，省防指要求所有沿滁控制閘和駟馬山分洪道全力泄洪，翻開襄河口船閘輔助泄洪，加快滁河洪水下泄速度，減輕滁河防洪壓力。淮河干流邱家湖、姜家湖、唐垛湖、董峰湖、上六坊堤、下六坊堤、石姚段、荊山湖、洛河洼9個(gè)行洪區(qū)，滁河流域荒草二圩、荒草三圩2個(gè)蓄洪區(qū)超過規(guī)定行洪水位，在適度承當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)決策思路的指導(dǎo)下，均未啟用，防止了40多萬畝農(nóng)田受淹。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，今年防洪除澇減災(zāi)直接經(jīng)濟(jì)效益為141億元。〔五〕以人為本，平安至上，及時(shí)轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾省防指始終將群眾生命平安擺在防汛抗洪的首位，及時(shí)轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)群眾，妥善安置受災(zāi)群眾，表達(dá)了以人為本的執(zhí)政理念。在預(yù)測淮河蒙洼等行蓄洪區(qū)超規(guī)定運(yùn)用水位的情況下，為確保萬無一失，及時(shí)轉(zhuǎn)移區(qū)內(nèi)低洼區(qū)臨時(shí)居住群眾；在抗御沿淮淮北地區(qū)澇災(zāi)期間，及時(shí)轉(zhuǎn)移被水圍困的群眾和排出684個(gè)村莊內(nèi)積水；大別山區(qū)四大水庫在泄洪前，省防指要求四大水庫下游有關(guān)縣〔區(qū)〕、鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕做好沿河洼地人員轉(zhuǎn)移，確保群眾生命平安。第9、13、15號臺風(fēng)降臨前，省政府、省防指及時(shí)作出部署，要求各地采取緊急措施，轉(zhuǎn)移受地質(zhì)災(zāi)害威脅、低洼地、危舊房、高空作業(yè)等危險(xiǎn)區(qū)域的人員。省防辦在電視臺、電臺播發(fā)《防臺風(fēng)十二招》，告之群眾防御臺風(fēng)災(zāi)害知識；利用媒體宣傳山區(qū)防御地質(zhì)災(zāi)害要決，并將宣傳材料發(fā)放到山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、村民組及群眾手中，進(jìn)步群眾自救意識，主動(dòng)防災(zāi)、避災(zāi)。各地及時(shí)轉(zhuǎn)移、安置受災(zāi)群眾47.5萬人，同時(shí)全力搜救失蹤人員，最大限度減少人員傷亡。特別是在防御13號臺風(fēng)暴雨災(zāi)害中，沒有出現(xiàn)群死群傷現(xiàn)象，在人員轉(zhuǎn)移和抗洪搶險(xiǎn)過程中沒有死人。〔六〕萬眾一心，全面防御，奮力抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)為有效應(yīng)對突發(fā)性自然災(zāi)害，省政府啟動(dòng)自然災(zāi)害救助應(yīng)急預(yù)案Ⅱ級響應(yīng)，省防指先后啟動(dòng)防汛應(yīng)急預(yù)案Ⅱ、Ⅲ級響應(yīng)，啟動(dòng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案Ⅲ級響應(yīng)，全面落實(shí)各項(xiàng)抗災(zāi)救災(zāi)措施。7月4～10日，受上游來水和區(qū)間降雨共同影響，淮干水位迅猛上漲，預(yù)計(jì)第一次洪峰將于12日夜到達(dá)我省，王家壩站水位將超過保證水位，蚌埠以上河段將全線超戒備水位。同時(shí)亳州、阜陽、蚌埠、淮南等市受澇面積已達(dá)960萬畝。防洪排澇形勢非常嚴(yán)峻。7月12日上午，省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅱ級響應(yīng)命令。9月1～4日，受第13號臺風(fēng)“泰利”影響，淮河干流全境超戒備水位，潤河集以下河段為今年以來的最高水位，邱家湖等9個(gè)行洪區(qū)超行洪水位，滁河、淠河、巢湖、皖河全線超警水位，滁河襄河口閘超過保證水位。9月3日上午，省防指下達(dá)啟動(dòng)《安徽省防汛抗旱應(yīng)急預(yù)案》Ⅲ級響應(yīng)命令。應(yīng)急預(yù)案的適時(shí)啟動(dòng)，及時(shí)強(qiáng)化了防汛抗洪及救災(zāi)各項(xiàng)措施。受災(zāi)地區(qū)各級黨委、政府組織發(fā)動(dòng)廣闊干部群眾奮力抗災(zāi)救災(zāi)，基層黨組織、黨員干部充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。各級緊急發(fā)動(dòng)干部2.5萬名，抗洪救災(zāi)群眾100多萬人，日夜巡堤查險(xiǎn)，及時(shí)處置險(xiǎn)情。各級投入編織袋、麻袋、草袋687萬條、木材6696立方米、塊石4.3萬立方米、土工布及防浪布14.7萬平方米，運(yùn)送搶險(xiǎn)土方156萬立方米。國家、省級下?lián)芸购閾岆U(xiǎn)經(jīng)費(fèi)7150萬元，省防指調(diào)撥編織袋、麻袋、草袋71萬條、土工布及防浪布3.7萬平方米、砂石料5530噸、橡皮船20艘、救生衣4000件等搶險(xiǎn)物資，支持各地抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。省防指各成員單位按職責(zé)分工，全力做好工作。民政部門發(fā)放帳篷、食品等物資，確保受災(zāi)群眾根本生活；衛(wèi)生部門及時(shí)啟動(dòng)治病防病預(yù)案，派出數(shù)百支醫(yī)療防疫小分隊(duì)，發(fā)放藥品，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生防疫工作；公安部門加強(qiáng)災(zāi)區(qū)社會(huì)治安管理，保障社會(huì)穩(wěn)定；省直工委、省民政廳緊急部署開展抗洪救災(zāi)捐助活動(dòng)。通過各級政府和有關(guān)部門的精心安排，保障了受災(zāi)群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有房住、有病能醫(yī)，抗洪救災(zāi)工作有序進(jìn)展，災(zāi)區(qū)人心穩(wěn)定。〔七〕廣辟水，優(yōu)化配置，全力保障各類供程度安今年入汛后至7月上旬，我省大部分地區(qū)持續(xù)晴熱高溫，降雨普遍偏少，蓄水嚴(yán)重缺乏，相繼發(fā)生嚴(yán)重的干旱。旱情發(fā)生之初，省政府相繼召開抗旱工作專題會(huì)議和全省抗旱工作電視會(huì)議，省政府辦公廳發(fā)出《關(guān)于實(shí)在抓好當(dāng)前抗旱工作的緊急通知》，全面發(fā)動(dòng)部署抗旱工作，并下達(dá)省長預(yù)備費(fèi)、特大抗旱經(jīng)費(fèi)1689萬元，農(nóng)業(yè)抗災(zāi)用電指標(biāo)2.17億千瓦時(shí)，支持各地抗旱。省防指適時(shí)分析^p雨水情、旱情開展態(tài)勢，對各地抗旱工作實(shí)行分類指導(dǎo)，先后派出5個(gè)工作組，分赴重旱區(qū)檢查指導(dǎo)抗旱工作。省防辦抓住淮河上游來水時(shí)機(jī)，將蚌埠閘上水位控制在18.4米左右，為沿淮地區(qū)引水創(chuàng)造條件。淠史杭灌區(qū)適時(shí)調(diào)引水15.8億立方米，保證了近900萬畝水稻栽插、灌溉用水。上橋、駟馬山適時(shí)開機(jī)提水，提引淮河、長江水2.8億立方米，保證灌區(qū)內(nèi)310萬畝農(nóng)田適時(shí)栽秧和灌溉用水。巢湖市相繼翻開裕溪閘、鳳凰頸排灌站引水閘，引長江水5億立方米。沿淮、沿江河道湖泊共自流引水達(dá)14億立方米。通過閘站調(diào)控和搶引過境水，有效地增加了抗旱水。全省最高發(fā)動(dòng)435萬人，開動(dòng)近5500處泵站、動(dòng)用74萬臺套機(jī)動(dòng)設(shè)備投入抗旱，累計(jì)投入抗旱資金4.7億元、用電2.6億度、用油2.5萬噸，各類水利工程累計(jì)提供夏種用水85億立方米，累計(jì)澆灌面積達(dá)2500萬畝。抗旱挽回糧食損失292萬噸，減少經(jīng)濟(jì)作物損失27億元。四、水毀水利工程修復(fù)工作為盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常消費(fèi)生活，確保明年度汛平安，在淮河、滁河洪水尚未完全消退的情況下，省防指、省水利廳提早謀劃水毀水利工程修復(fù)工作，確立了“全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧；先急后緩、人水和諧；強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任；集中財(cái)力，保證重點(diǎn)”的水毀水利工程修復(fù)指導(dǎo)原那么。省水利廳成立專門班子，詳細(xì)負(fù)責(zé)堵口排水和水毀水利工程修復(fù)工作，確定相關(guān)部門聯(lián)絡(luò)定點(diǎn)縣〔區(qū)〕，分類、分片指導(dǎo)。要求各地水毀修復(fù)工作由各縣人民政府負(fù)責(zé)，受災(zāi)嚴(yán)重的市、縣、鄉(xiāng)人民政府成立水毀水利工程修復(fù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)水毀水利工程修復(fù)的組織發(fā)動(dòng)、方案制訂、技術(shù)審查、資金籌集及組織施行工作。突出抓好堵口復(fù)堤、影響明年度汛的中小水庫除險(xiǎn)加固、人飲工程修復(fù)三類重點(diǎn)工程，確保今年年底完成80%，明年汛前全面完成。各地堅(jiān)持自力更生為主，多方籌措資金，發(fā)動(dòng)群眾投工投勞，開展水毀修復(fù)工作。省補(bǔ)助水毀修復(fù)資金2570萬元。截至12月16日，三類重點(diǎn)水毀工程已修復(fù)完成1801處，占方案的56%；完成土石方840萬立方米，占方案的55%。五、經(jīng)歷與啟示2023年防汛抗旱工作的全面成功，得益于黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于國家防總、淮河防總和省防指的科學(xué)調(diào)度，得益于全省廣闊軍民的奮力拼搏，尤其是成功防御第13號臺風(fēng)“泰利”和抗御淮河流域嚴(yán)重洪澇災(zāi)害，帶給我們的主要經(jīng)歷與啟示是：〔一〕基層組織抓措施落實(shí)是防災(zāi)抗災(zāi)的關(guān)鍵。在防御臺風(fēng)“泰利”特大暴雨災(zāi)害中，大別山區(qū)金寨縣響齊辦事處集中干部70余人，采取“分片包組、查戶盯人、祖先后物”等措施，克制道路不通、通信中斷等困難，逐家逐戶緊急轉(zhuǎn)移群眾2030人，全辦事處無一人在洪災(zāi)中死亡。鄉(xiāng)、村基層組織是落實(shí)各項(xiàng)部署的最終主體，只有做到快速反響、組織有力，迅速將各項(xiàng)詳細(xì)防御措施落實(shí)到千家萬戶，才能有效減少損失和人員傷亡。〔二〕發(fā)揮防指整體效能是獲得抗災(zāi)成效的保證。今年我省多災(zāi)并發(fā)、災(zāi)情持續(xù)時(shí)間長，防汛抗旱形勢嚴(yán)峻。防汛、民政、國土等部門相繼啟動(dòng)本部門專業(yè)應(yīng)急預(yù)案，省防指所有成員單位各司其職、各負(fù)其責(zé)，發(fā)揮了整體應(yīng)急管理效能，保證了防災(zāi)抗災(zāi)工作的順利開展。防汛抗旱抗災(zāi)工作涉及面廣，任何一個(gè)部門都不能獨(dú)立完成，各成員單位必須在防指的統(tǒng)一指揮下，按既定的工作部署，主動(dòng)配合，高效完本錢部門的任務(wù)，才能發(fā)揮應(yīng)急管理的整體效能。〔三〕信息化建立是施行科學(xué)調(diào)度的重要技術(shù)支撐。防汛抗旱信息化建立尤其是信息采集系統(tǒng)、異地會(huì)商系統(tǒng)、重要水文和雨量站點(diǎn)遙測系統(tǒng)的建立并投入使用，省防指能及時(shí)掌握各類信息，與國家防總、淮河防總、王家壩現(xiàn)場和各市防指適時(shí)遠(yuǎn)程會(huì)商，開展模擬調(diào)度，科學(xué)選比調(diào)度方案，使防洪調(diào)度決策更具前瞻性、針對性和靈敏性。必須加快防汛抗旱信息化建立，建立科學(xué)的調(diào)度決策體系。針對今年防御臺風(fēng)暴雨工作的實(shí)際，汲取9月3日上午大別山庫區(qū)有線、無線通信全部中斷的教訓(xùn)，借鑒沿海省份防臺風(fēng)經(jīng)歷，加強(qiáng)臺風(fēng)監(jiān)測、預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建立，逐步建成山區(qū)、庫區(qū)雨水情站點(diǎn)自動(dòng)測報(bào)系統(tǒng)，進(jìn)一步完善山區(qū)防洪工程通信手段。〔四〕堅(jiān)持人水和諧的治水思路是變水患為水利的根本出路。今年的洪澇災(zāi)害特別是臺風(fēng)“泰利”暴雨所引發(fā)的山洪、泥石流災(zāi)害，再次說明了洪水災(zāi)害具有自然和社會(huì)的雙重屬性。必須把人水和諧的治水思路落實(shí)到水利建立、管理等各項(xiàng)工作中，正確認(rèn)識并妥善處理好人、水、地之間的關(guān)系，注重人口、資和環(huán)境的協(xié)調(diào)開展，依法堅(jiān)決制止湖泊圍墾、毀林開荒、切坡建房等違犯自然規(guī)律的行為，盡快對淠河、史河、皖水、潛水等淮河、長江重要一級支流進(jìn)展治理，逐步進(jìn)步沿河縣城和重要集鎮(zhèn)防洪才能，加大山洪、泥石流等地質(zhì)性災(zāi)害的治理力度，走消費(fèi)開展、生活富裕、生態(tài)良好的文明開展道路。篇二：2023年防汛抗旱工作總結(jié)今年以來，在市委、市人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在上級業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下，我縣防汛抗旱工作立足“三早”即“早行動(dòng)、早部署、早落實(shí)”，從工程措施和非工程措施入手，層層抓好防汛抗旱的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，為確保水庫堤防平安度汛、工農(nóng)業(yè)消費(fèi)旱澇保收、人民安居樂業(yè)打下了堅(jiān)實(shí)的根底。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：一、防汛抗洪工作〔一〕水情、雨情及災(zāi)情1、雨情汛期4～9月全縣平均降雨量為1036.2mm，比歷年同期的1113mm偏少76.8mm，屬正常年份。降水主要集中在五月、六月、七月的上、中旬。4～9月各月份平均降雨量分別為90.56mm、234mm、163.44mm、262.6mm、105.5mm、96.4mm，與歷年同期相比擬，6月、8月、9月分別偏少52.7％、38.6％、66.7％，七月偏多39.9％。在空間分布上，汛期降雨自中部向西北部、東南部輻射呈明顯的環(huán)狀分布，西北部及東南部地區(qū)的鎮(zhèn)龍、六景、石塘、云表、馬上、南鄉(xiāng)、平馬、校椅、蓮塘一帶，降雨量在1100mm以上。最大點(diǎn)降雨量出如今鎮(zhèn)龍鄉(xiāng)，降雨量為1518mm；最小點(diǎn)降雨量為768.9mm，出如今巒城鎮(zhèn)，最大點(diǎn)雨量比最小點(diǎn)雨量多749.1mm，綜上所述說明，今年汛期我縣降雨分布不均，部分性強(qiáng)降雨較嚴(yán)重。2、水情由于今年我縣受部分強(qiáng)降雨、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴影響少，而且降雨屬正常偏少年份，加上郁江上游的左江、右江無大的來水影響，整個(gè)汛期郁江河段只在7月7日出現(xiàn)了一次洪水漲落過程，當(dāng)天西津上游的巒城站水位達(dá)63.29米，超戒備水位1.04米，對郁江防洪工作沒有造成太大的影響。同時(shí)，整個(gè)汛期最高日出洪水庫5座、超汛限運(yùn)行水庫33座，分別出如今7月8日、8月2日。3、災(zāi)情今年汛期我縣降雨雖然屬正常偏少年份，但降雨時(shí)空分布不均，部分強(qiáng)降雨明顯，暴雨仍然造成我縣17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)不同程度發(fā)生了洪澇災(zāi)害。汛期全縣受災(zāi)人口6.91萬人，受災(zāi)農(nóng)作物1.422千公頃,其中成災(zāi)0.023千公頃，因?yàn)?zāi)減產(chǎn)糧食0.699萬噸,倒塌居民住房268間、損壞99間，損壞堤防4處、毀壞涵閘10處，損壞灌溉設(shè)施27處。暴雨造成我縣直接經(jīng)濟(jì)損失共約342萬元，其中農(nóng)業(yè)林牧漁業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失131萬元,水利設(shè)施直接經(jīng)濟(jì)損失105萬元、房屋設(shè)施倒塌、毀壞損失105萬元。(二)防汛抗洪工作的主要做法今年汛期，我縣雖然遭遇了5次強(qiáng)降雨，但由于汛前工作準(zhǔn)備充分，各項(xiàng)措施扎實(shí)有效，汛期各級各部門按照區(qū)、市、縣防汛指揮部的統(tǒng)一部署，科學(xué)調(diào)度、主動(dòng)應(yīng)對，將災(zāi)害損失減小到了最低限度，獲得了防汛抗洪工作的階段性成功。主要做法有以下八個(gè)方面。1、重拳出擊，大力整治防洪工程一是加快水庫除險(xiǎn)加固步伐。抓住中央采取積極的財(cái)政政策應(yīng)對國際金融危機(jī)的大好時(shí)機(jī)，加大前期經(jīng)費(fèi)投入，狠抓病險(xiǎn)水庫的除險(xiǎn)加固工作，在去冬今春完成了10座小〔二〕型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固的根底上，今年我縣又爭取中央、區(qū)、市的支持，進(jìn)展病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固10座，其中，中型1座〔北灘〕，小〔一〕型5座，小〔二〕型4座。在參建單位和有關(guān)部門的共同努力下，4座小〔二〕型水庫已搶在主汛期到來之前完成了施工任務(wù)。其他的在建病險(xiǎn)水庫如北灘、快龍、拱村、娘山、旺安、江南等也已搶在主汛期到來之前完成了主體工程的施工任務(wù)，有效確保了在建病險(xiǎn)水庫的平安度汛。二是全面開展水毀工程修復(fù)。去年14號臺風(fēng)和3次強(qiáng)降雨的侵襲造成了我縣一些防洪工程發(fā)生水毀，為確保平安度汛，我縣共爭取到區(qū)、市水毀工程修復(fù)資金340萬元對巒城格木防洪堤、灣渡防洪堤、上沖達(dá)防洪堤、下沖達(dá)防洪堤、南莊防洪堤，那陽川山防洪堤，六景石林防洪堤，百合廣州水庫、長沖水庫，巒城龍膽水庫，校椅橫塘山塘等水毀工程施行修復(fù)，目前，除百合鎮(zhèn)長沖水庫〔擬列入除險(xiǎn)加固工程〕外，所有工程已全部完成施工任務(wù)，使水毀防洪工程恢復(fù)了防洪才能。三是全力抓好防洪工程的隱患整改。入汛以來，我縣采取“防洪工程單位全面檢查，縣水利工程管理站核查，縣防汛抗旱指揮部辦公室督查”等方式，全面開展了5次防洪工程平安大檢查，共檢查水庫193座、防洪堤閘338座。對檢查發(fā)現(xiàn)的158座病險(xiǎn)水庫、57處病險(xiǎn)堤防，能立即整改的，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已采取措施抓好整改，不能立即整改的已落實(shí)應(yīng)急平安度汛措施。完成隱患整改的有六景鎮(zhèn)孟塘防洪閘，百合鎮(zhèn)山根、大竹、塘孔防洪閘，六景鎮(zhèn)韋村水庫，橫州鎮(zhèn)麓塘、海棠、鄧塘、板橋、新沖口防洪閘，陶圩鎮(zhèn)友誼水庫、百合鎮(zhèn)雙豆水庫、云表鎮(zhèn)大水水庫、六學(xué)水庫、校椅鎮(zhèn)牛路水庫、馬山鄉(xiāng)南西水庫、蓮塘鎮(zhèn)山?jīng)_水庫以及部分排澇泵站等。2、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，全面落實(shí)防汛工作責(zé)任制按照國家防總印發(fā)的《各級地方人民政府行政____防汛抗旱職責(zé)》以及今年我縣防汛工作要求和____事變動(dòng)情況，調(diào)整充實(shí)了縣防汛抗旱指揮部成員，指揮長由縣長擔(dān)任，副指揮長由縣人大主任、縣人民政府各線分管領(lǐng)導(dǎo)以及縣人大、縣政協(xié)聯(lián)絡(luò)農(nóng)業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，指揮部成員由各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕長和縣直各有關(guān)單位的主要負(fù)責(zé)人擔(dān)任，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也相應(yīng)成立了防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)，193座水庫、338處堤防也明確了防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮機(jī)構(gòu)，并及時(shí)下達(dá)了《防汛職責(zé)通知》到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，初步形成了縣、鄉(xiāng)、村多級防汛指揮網(wǎng)絡(luò)，為防汛搶險(xiǎn)提供強(qiáng)有力的組織保證。同時(shí)，實(shí)行各級防汛指揮機(jī)構(gòu)成員包流域、包區(qū)域、包工程等一包到底的防汛分管〔包〕責(zé)任制、分級負(fù)責(zé)制、防汛崗位責(zé)任制、技術(shù)責(zé)任制，并貫徹到汛前、汛中、汛后的全過程，從4月1日起，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位、各水庫管理單位實(shí)行24小時(shí)值班制度和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，防汛值班人員以及水庫管護(hù)員每天還要認(rèn)真填寫《防汛值班日記》、《水庫防汛值班記錄本》，使防汛責(zé)任制度得到了真正的落實(shí)；與此同時(shí)，把中小型工程管理和落實(shí)基層防汛責(zé)任作為一項(xiàng)重要工作來抓，將堤庫閘站的防汛責(zé)任落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人和技術(shù)負(fù)責(zé)人，因地制宜，采取措施，指派2人以上詳細(xì)負(fù)責(zé)小型水庫的管護(hù)工作。整個(gè)汛期，全縣各級防汛抗旱指揮機(jī)構(gòu)成員，做到了從思想上到崗，從行動(dòng)上進(jìn)崗，深化到防區(qū)現(xiàn)場，查思想、查險(xiǎn)情、查整險(xiǎn)、查清障、查管理、查預(yù)案、查資金、查物資、查組織機(jī)構(gòu)、查責(zé)任制落實(shí)等工作，現(xiàn)場研究解決防汛抗旱中的實(shí)際問題，全面落實(shí)平安度汛措施。4月30日，我縣召開了2023年全縣防汛抗旱工作會(huì)議，及早對今年的防汛抗旱工作進(jìn)展了全面部署，會(huì)上，縣人民政府還與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各成員單位簽訂了2023年防汛抗旱目的管理責(zé)任狀，層層落實(shí)了防汛抗旱工作責(zé)任。3、加強(qiáng)培訓(xùn)，努力進(jìn)步基層防汛工作人員的應(yīng)急管理才能3月25日，組織全縣各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕長，小〔一〕型以上水庫管護(hù)負(fù)責(zé)人及縣防汛辦主任參加了市舉辦的防汛搶險(xiǎn)根本知識培訓(xùn)；4月23日，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管防汛抗旱工作的領(lǐng)導(dǎo)、水利站站長、國有水利單位負(fù)責(zé)人、小〔二〕型水庫報(bào)汛管護(hù)責(zé)任人以及縣水利局有關(guān)技術(shù)人員等參加了縣舉辦的防汛搶險(xiǎn)根本知識培訓(xùn)；5月10日至15日我縣又派出16名沖鋒舟機(jī)手參加市防辦舉行的沖鋒舟駕駛技術(shù)培訓(xùn)學(xué)習(xí)。全縣基層防汛工作人員通過參加培訓(xùn)，業(yè)務(wù)程度和應(yīng)急管理才能都得到了不同程度的進(jìn)步，為確保我縣防汛工作可以科學(xué)、高效、有序地開展打下了良好根底。4、加大投入，抓好搶險(xiǎn)物資儲藏和搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組建工作在防汛物資準(zhǔn)備方面，實(shí)行分級負(fù)擔(dān)、分級儲藏、分級使用、分級管理、統(tǒng)籌調(diào)度的原那么，對那些既是防汛物資又是商品的物資品種、規(guī)格、數(shù)量、存放地點(diǎn)、管理人員等落實(shí)與定向儲藏并登記造冊。據(jù)統(tǒng)計(jì),全縣共有定點(diǎn)防汛物資：沖鋒舟7艘、救生衣909件、救生圈162只、編織袋17.2萬條、編織布5.11萬平方、砂石料740立方,另外，縣防汛指揮部還儲藏其他防汛物資一批。今年我縣還加大防汛物資的儲藏力度，投入35萬元及時(shí)補(bǔ)充了部分損耗的防汛物資。在防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍方面，主要抓好兩級搶險(xiǎn)隊(duì)伍建立，一是以防洪工程管理單位為主的專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍，這部分隊(duì)伍要掌握處理防洪工程出險(xiǎn)的根本搶險(xiǎn)技術(shù)，承當(dāng)緊急任務(wù)。二是以轄區(qū)為單位的假設(shè)干民兵為主的群眾性搶險(xiǎn)隊(duì)伍，其主要任務(wù)是運(yùn)送搶險(xiǎn)物資、全面加固防洪工程、組織轉(zhuǎn)移群眾和重要物資等，這部分隊(duì)伍已在預(yù)案中明確并要求進(jìn)展造冊登記并在轄區(qū)內(nèi)上墻公布。5、組織力量，修編完善各類防洪搶險(xiǎn)預(yù)案為實(shí)在進(jìn)步預(yù)案的科學(xué)性、實(shí)用性和可操作性，縣防汛辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各水庫管理單位根據(jù)轄區(qū)和水庫的自然地理位置、水文氣象條件等實(shí)際情況，組織人員，修編和完善了各類防汛搶險(xiǎn)預(yù)案。目前，《橫縣防洪搶險(xiǎn)預(yù)案》、《橫縣城區(qū)搶險(xiǎn)預(yù)案》、《橫縣防汛通信預(yù)案》以及6座中型水庫防洪應(yīng)急預(yù)案等已通過縣人民政府的審批并已下發(fā)到各有關(guān)單位。全縣187座小型水庫“一庫一案”、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類防洪搶險(xiǎn)預(yù)案也已修編完成。同時(shí)，縣防汛抗旱指揮部根據(jù)全縣防汛工作的實(shí)際，制訂并下發(fā)了《橫縣2023年平安度汛工作方案》，并要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位要在排查治理的根底上，根據(jù)轄區(qū)的自然地理位置、水文氣象條件、防洪工程等實(shí)際情況，制訂本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、本單位的平安度汛工作方案。同時(shí)，做好預(yù)案的宣傳工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)單位已按要求將《水庫防汛搶險(xiǎn)避險(xiǎn)明白卡》發(fā)放到受水庫威脅的群眾手中。以此同時(shí)，正在建立中的北灘水庫、快龍水庫、拱村水庫等水庫除險(xiǎn)加固工程已制定在建水庫工程防汛“一庫一策”，確保在建工程平安度汛。另外，根據(jù)不同時(shí)段和任務(wù)要求，縣防汛辦還編發(fā)《橫縣防汛抗旱工作簡報(bào)》6期，向社會(huì)宣傳《防洪法》、《防汛條例》，普及防汛抗洪知識，總結(jié)交流工作經(jīng)歷，為推動(dòng)我縣防汛抗洪工作躍上新臺階發(fā)揮了積極的作用。6、強(qiáng)化才能建立，進(jìn)步工作程度為進(jìn)步汛情監(jiān)測、預(yù)報(bào)、預(yù)警和指揮決策支持程度，我們強(qiáng)化才能建立，努力進(jìn)步工作程度。一是針對近年來防汛搶險(xiǎn)救災(zāi)工作的實(shí)戰(zhàn)需要，整合縣森林消防大隊(duì)，組建了一支有60人規(guī)模的橫縣防汛搶險(xiǎn)大隊(duì)，填補(bǔ)了我縣防汛專業(yè)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的空白。二是縣水利局與縣氣象局課題組完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建立工作，為推動(dòng)防汛工作現(xiàn)代化打下了堅(jiān)實(shí)的根底。三是協(xié)助區(qū)水文南寧分局做好橫縣水文站〔臨時(shí)〕、巒城水文站的建立工作并已投入運(yùn)行。四是及時(shí)對防汛指揮系統(tǒng)設(shè)備進(jìn)展維護(hù)、調(diào)試，確保正常運(yùn)行。7、落實(shí)經(jīng)費(fèi)，確保防汛工作順利開展一是結(jié)合我縣實(shí)際情況，每座水庫落實(shí)2名管護(hù)報(bào)汛責(zé)任人，并給予汛期非國營小〔二〕型以上水庫管護(hù)報(bào)汛責(zé)任人每人每月補(bǔ)助300元，全年汛期共落實(shí)管護(hù)報(bào)汛補(bǔ)助費(fèi)61.92萬元。二是投入5.7萬元，解決114座水庫臨時(shí)值班用房搭建問題。三是投入10萬元完成了《橫縣水庫防汛指揮平臺》的建立，同時(shí)，還投入16.46萬元，給16個(gè)國有水利管理單位以及17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水利站各裝備了專用電腦1臺，使《橫縣水庫防汛指揮平臺》較好地形成網(wǎng)絡(luò)投入使用、發(fā)揮作用。四是投入35萬元補(bǔ)充了一批防汛搶險(xiǎn)物資。五是投入38萬元對8座水庫存在的平安隱患進(jìn)展了整改。六是投入10萬元對14處重點(diǎn)防洪閘進(jìn)展了維修。七是投入96萬元對國有水利工程單位所管理的水利工程進(jìn)展了維修養(yǎng)護(hù)。8、科學(xué)調(diào)度，親密協(xié)作在汛期，縣防指及有關(guān)部門親密協(xié)作，超前預(yù)測，科學(xué)調(diào)度。一是搞好預(yù)測預(yù)報(bào)。在每次強(qiáng)降雨前，縣防辦都將氣象預(yù)報(bào)、水文測報(bào)情況及時(shí)通知各鄉(xiāng)〔鎮(zhèn)〕和有關(guān)部門，并提出詳細(xì)防范措施；二是科學(xué)合理調(diào)度。對縣內(nèi)河道的上下游統(tǒng)一考慮，堅(jiān)持部分利益服從整體利益為原那么，對各級河道和邊界閘進(jìn)展調(diào)度；三是最大限度的利用雨洪水資。我縣堅(jiān)持蓄泄兼顧的原那么，在確保工程平安的前提下，最大限度地發(fā)揮山塘和水庫的攔蓄作用，今年汛期共攔蓄當(dāng)?shù)赜晁?.6億立方米，為工農(nóng)業(yè)消費(fèi)和下步的抗旱工作儲藏了珍貴的水。四是縣政府、縣防指及時(shí)向各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府和各國有水利管理單位印發(fā)了做好防汛救災(zāi)工作的文件和電報(bào)，并派工作組到各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))理解和指導(dǎo)防汛救災(zāi)工作的開展情況。縣防指辦公室先后召開了5次工作協(xié)調(diào)會(huì)，傳達(dá)上級防指精神，分析^p形勢，研究對策，并及時(shí)匯總有關(guān)情況，制定建議意見，累計(jì)下發(fā)電報(bào)、文件等229份，對全縣防汛工作進(jìn)展有效的指導(dǎo)。五是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和有關(guān)部門也都把防汛工作當(dāng)做重中之重來抓，主要領(lǐng)導(dǎo)親自檢查調(diào)度，在發(fā)生汛情災(zāi)情時(shí)，縣四家班子領(lǐng)導(dǎo)，縣直機(jī)關(guān)干部全部出動(dòng)深化掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)指導(dǎo)抗洪搶險(xiǎn)工作，并保證每座防洪堤有一國家干部值守，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，及時(shí)搶險(xiǎn)固堤。〔三〕防洪減災(zāi)效益分析^p入汛以來,我縣遭受了5次部分強(qiáng)降雨及1次郁江高水位的影響,部分強(qiáng)降雨主要時(shí)段為:5月17日至20日、6月8日至12日、7月2日至5日、7月19日至20日、9月15日至16日,郁江高水位時(shí)段為7月7日。暴雨致使全縣最高超汛限水位運(yùn)行水庫33座、出洪水庫5座。水庫共攔蓄洪量1.6億立方，減免農(nóng)田受災(zāi)面積6250公頃，減免受災(zāi)人口22萬人，減免重要設(shè)施受淹1處，全汛期無一人員傷亡，減免經(jīng)濟(jì)損失15500萬元。〔四〕防汛抗洪工作獲得的根本經(jīng)歷回憶今年的防汛抗洪工作，有很多珍貴的經(jīng)歷值得認(rèn)真總結(jié)、發(fā)揚(yáng)光大。其主要經(jīng)歷是：1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，是奪取防汛抗洪工作成功的重要保證縣委、縣政府高度重視今年的防汛抗洪工作，把它作為詮釋“立黨為公”的實(shí)際行動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、靠前指揮。在防御6號、15號強(qiáng)熱帶風(fēng)暴和5次強(qiáng)降雨期間，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)先后屢次到縣防汛辦召開緊急會(huì)議，及時(shí)作出部署。縣委歐波書記、縣政府黃國健縣長、穆賢清副縣長親臨縣防汛抗旱指揮部檢查和部署防御臺風(fēng)工作，并與防汛抗旱指揮部辦公室有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)成員一起值班。在今年的防汛抗洪工作中，縣四大班子領(lǐng)導(dǎo)共同參與了防汛工作，與各地黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)深化一線檢查催促防御措施落實(shí)情況，保證了防汛抗洪工作的科學(xué)調(diào)度、有序指揮。事實(shí)證明，各級黨委、政府的高度重視是做好防汛抗洪工作的重要保證。2、指導(dǎo)思想明確，是奪取防汛抗洪工作成功的先決條件全心全意為人民效勞是我們黨的根本宗旨，堅(jiān)持以人為本，執(zhí)政為民是我們各級黨委、政府工作的根本出發(fā)點(diǎn)。防汛抗洪工作不僅考驗(yàn)著我們的硬件設(shè)施、防御才能和決策程度，更考驗(yàn)著廣闊黨員干部的為民之心。在防汛抗洪工作過程中，縣委、縣政府指導(dǎo)思想十清楚確，就是要“始終把人民群眾生命平安放在第一位”，圍繞“不死人、少損失”的目的，有效地做好各種防御工作。縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)屢次強(qiáng)調(diào)，各級各部門要堅(jiān)決克制麻木幸運(yùn)心理，把確保人民群眾的生命平安作為理論“三個(gè)代表”的詳細(xì)行動(dòng)，做到守土有責(zé)，決不懈怠。各地在臺風(fēng)到來之前，各級領(lǐng)導(dǎo)干部積極采取各項(xiàng)防范措施，把轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地段群眾作為重中之重的工作任務(wù)，真心實(shí)意對人民負(fù)責(zé)，做到心里裝著群眾，凡事想著群眾，一切依靠群眾，一切為了群眾，以身先士卒的實(shí)際行動(dòng)，表達(dá)了“執(zhí)政為民”的根本宗旨。各級黨員干部的率先垂范,是奪取防汛抗洪工作成功的力量泉。3、超前部署安排，是奪取防汛抗洪工作成功的重要環(huán)節(jié)在防汛抗洪工作過程中，我們立足預(yù)防，突出抓早，做到早預(yù)測、早預(yù)報(bào)、早部署、早安排，“寧可做好準(zhǔn)備十次防空，不可思想麻木一次放松”，提早做好一切防御工作。在防御強(qiáng)降雨及6號、15號臺風(fēng)工作中，我們的防抗工作卻處處走在臺風(fēng)的前頭，真正做到因勢利導(dǎo)，趨利避害，“運(yùn)籌于帷幄之中，決勝于千里之外”。縣防汛抗旱指揮部屢次召集氣象、水文、防汛專家對強(qiáng)降雨及6號、15號強(qiáng)臺風(fēng)進(jìn)展屢次緊急會(huì)商，根據(jù)臺風(fēng)會(huì)商意見和臺風(fēng)動(dòng)向，我縣先后施行了“五輪部署”。一是熱帶風(fēng)暴生成之后，縣防汛辦就發(fā)出了內(nèi)部通報(bào)；二是臺風(fēng)消息發(fā)布后，縣防汛辦發(fā)出防御通知；三是臺風(fēng)警報(bào)發(fā)布后，縣防汛抗旱指揮部發(fā)出緊急通知，按臺風(fēng)正面登陸的情況全面啟動(dòng)預(yù)案，縣政府及時(shí)召開緊急會(huì)議進(jìn)展部署；四是縣委辦、縣政府辦隨后發(fā)出緊急通知；五是臺風(fēng)登陸前夕，縣委歐波書記、縣長黃國健屢次作出批示，要求全縣各級黨委、政府立即行動(dòng)起來，以對人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，把一切防御工作做在臺風(fēng)降臨之前。由于預(yù)測預(yù)報(bào)早、工作部署早，為防抗臺風(fēng)贏得了珍貴的時(shí)間，有效地減輕了災(zāi)害損失。4、措施扎實(shí)有效，是奪取防汛抗洪工作成功的重要根底在防汛抗洪工作中，各地狠抓各項(xiàng)防御措施的落實(shí)到位。汛期期間不定期組織工程技術(shù)人員全面檢查堤防、水庫等水利工程設(shè)施；暴風(fēng)雨到來之前，各地對容易爆發(fā)山洪和出現(xiàn)山體滑坡的地段，加強(qiáng)巡查預(yù)警，暫停建筑工地施工，加固城鎮(zhèn)廣告牌等高空設(shè)施等，千方百計(jì)減少災(zāi)害損失；各地采取“人盯人、人盯戶”勸導(dǎo)、反復(fù)巡查等方法，把人員轉(zhuǎn)移作為確保人民群眾生命平安最為重要和最為有效的措施。5、工作責(zé)任到位，是奪取防汛抗洪工作成功的重要保障面對嚴(yán)峻的防汛抗洪工作，各級各部門認(rèn)真落實(shí)以行政____負(fù)責(zé)制為主的各項(xiàng)防汛責(zé)任制，各級防汛指揮系統(tǒng)和各級包堤、包閘、包庫責(zé)任人認(rèn)真履行職責(zé)、上崗到位、全天候值班，保證了信息暢通，指揮有序；各地按照縣委、縣政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際迅速對防汛抗洪工作進(jìn)展了全面詳細(xì)的部署安排，反復(fù)檢查防御措施落實(shí)情況，做到思想到位、方案到位、指揮到位、分片包干、到村到戶、責(zé)任到人。為了確保各項(xiàng)防汛工作責(zé)任制的全面落實(shí)，縣防汛抗旱指揮部及時(shí)派出督查組，對領(lǐng)導(dǎo)到位情況和防汛措施落實(shí)情況進(jìn)展督查，重點(diǎn)檢查各級各部門領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)縣委、縣政府的部署情況，是否上崗到位、認(rèn)真部署、靠前指揮；檢查相關(guān)職能部門是否按照職能分工，認(rèn)真履行職責(zé)。對工作嚴(yán)重不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)人員進(jìn)展了通報(bào)批評。關(guān)鍵時(shí)刻的督查，從制度上保證了防汛各項(xiàng)措施和工作責(zé)任的落實(shí)到位。6、部門和干群齊心協(xié)力，是奪取防汛抗洪工作成功的力量泉今年的防汛抗洪工作，全縣上下同心同德，發(fā)動(dòng)和調(diào)集起方方面面的人力、財(cái)力、物力，形成了萬眾一心的強(qiáng)大合力，鑄成了堅(jiān)不可摧的銅墻鐵壁，真正實(shí)現(xiàn)全民行動(dòng)、全力以赴。各部門齊心協(xié)力、親密配合、恪盡職守、嚴(yán)密防范，按照縣委、縣政府和縣防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一部署，防汛抗洪工作有條不紊地開展。防汛、氣象等部門親密關(guān)注天氣情況，加強(qiáng)監(jiān)測，及時(shí)發(fā)布臺風(fēng)、暴雨、洪水信息；建立部門加強(qiáng)對所有工地的平安防范，全面檢查城鎮(zhèn)古樹名木和行道樹、路燈等，排除平安隱患；國土資部門搞好地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測，加強(qiáng)重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)控與防范；水利部門積極組織力量，對堤防、在建工程、病險(xiǎn)水庫進(jìn)展全面檢查和搶護(hù)；教育部門迅速組織力量對學(xué)校教學(xué)樓、校舍進(jìn)展檢查和維護(hù)；海事部門合理安排船舶進(jìn)入避風(fēng)錨地，維護(hù)水域通航秩序，并做好搜救力量準(zhǔn)備；農(nóng)業(yè)部門組織力量搶收成熟的農(nóng)經(jīng)作物，支護(hù)高桿作物，并成立農(nóng)機(jī)抗災(zāi)救災(zāi)應(yīng)急效勞隊(duì)，備好災(zāi)后消費(fèi)所需的各類種子；公安交警部門制定交通管制應(yīng)急方案，保證交通行車平安；民政部門下發(fā)緊急通知，要求各地在災(zāi)情發(fā)生后2個(gè)小時(shí)內(nèi)上報(bào)災(zāi)情，并備好救災(zāi)物資；新聞媒體及時(shí)派出記者趕赴抗洪救災(zāi)第一線，現(xiàn)場理解、報(bào)道各地防御動(dòng)態(tài)，縣電視臺及時(shí)滾動(dòng)播發(fā)最新氣象信息和縣委、縣政府的決策部署。〔五〕防汛抗洪工作中存在的問題及明年工作要點(diǎn)〔一〕存在的主要問題在獲得成績的同時(shí)，全縣的防汛工作還存在著一些尚待解決的問題：1、防洪工程防洪才能標(biāo)準(zhǔn)低。當(dāng)前，我縣防洪工程的平安度汛工作仍然存在著不少困難和問題。特別是我縣現(xiàn)有193座小〔二〕型以上水庫，都是上世紀(jì)五、六十年代建成的，這部分水庫工程普遍存在建立先天缺乏、后期管理不善等問題，有的水庫已接近使用年限，正處于工程病險(xiǎn)的多發(fā)易發(fā)期，加上連年的自然災(zāi)害尤其是去年的14號臺風(fēng)和3次強(qiáng)降雨的侵襲，造成一些水庫發(fā)生工程水毀產(chǎn)生新的病險(xiǎn)因素。汛前平安檢查說明，目前全縣仍有158座水庫不同程度地存在大壩滲漏、滑坡、沉陷、蟻〔鼠〕害，放水涵管堵塞、漏水，溢洪道坍塌、淤積等病險(xiǎn)，2188座山塘的病險(xiǎn)更多。同時(shí)，去年進(jìn)展除險(xiǎn)加固的水庫還沒有經(jīng)過大洪水考驗(yàn)，加上許多水庫的除險(xiǎn)加固在汛期一時(shí)還無法完成，而且這些水庫多數(shù)處在河道、村莊的上游，都是些頭頂庫、連環(huán)庫，一旦出事，后果將不堪設(shè)想。郁江沿岸雖經(jīng)多年防洪治理，但也只是能防御2-5年一遇的洪水，沿江還有57處防洪堤存在平安隱患，多數(shù)中小河道防洪才能低、淤堵嚴(yán)重、排澇不暢，且這部分堤段自建成至今時(shí)間已較長，當(dāng)時(shí)技術(shù)又相對落后，使用的材料、堤壩的構(gòu)造等方面都存在很多問題。2、部分防洪工程防洪設(shè)施不配套。從檢查的情況看，有相當(dāng)數(shù)量的防洪工程的道路、電力