第九章現代管理心理與

領導協調論

2006.3.279

郭淑英教授

本章的組成第一節領導協調的定義和種類第二節領導協調的原則第三節領導協調的方法和手段第四節不同層面的領導協調藝術第五節兩種領導崗位的領導協調藝術第一節領導協調定義和種類

一、協調是領導者的重要職責領導具有三個重要職能，即決策確立目標，組織實施決策目標，組織反饋大家的工作。實踐證明，在組織實施目標過程中，領導者的重要責任在于統籌全局，保證整個事業順利前進。而不是親自去干好某一件具體工作，是要把大量的時間和精力放在協調工作上，搞好公關、化解工作沖突、提高個人魅力，樹立領導威信，把所有部分和個人的努力擰成一股繩，并指導他們去實現共同的工作目標。因此，可以說，不會做協調工作的領導者不是合格的領導。二,領導協調的定義

所謂領導協調，就是領導者采取各種措施和辦法，使其所領導的組織同外部環境以及組織內部的各個部門和組成人員協同一致，相互配合，高效實現領導目標的行為。

二領導協調的種類

（一）廣義的協調和狹義的協調1.所謂廣義的協調，一般是指從宏觀的角度出發，針對組織外關系的協調。主要為地區之間的或系統之間的相互協調工作。例如，為了控制人口數量，提高人口素質，單靠國家主管計劃生育部門是不夠的，必須得到國家其它部門的密切配合與協作，比如需要得到文化教育、民政部門、醫藥衛生、工業交通和宣傳部門的支持和協作。這種協調工作對計劃生育部門來說，就是組織的外部協調。2.狹義的協調所謂的狹義的協調，主要是指組織內部的協調。這種組織的協調一般可以分為縱向協調和橫向協調兩個方面。（1）縱向協調主要是指上下級之間的協調。這種協調由于存在著明確的上下隸屬關系，責任明確，可以用請示、命令、指示及計劃等形式加以控制，因此，這種協調比較容易實現。（2）橫向協調主要是平行部門和人員的左右關系的協調。一般來說同級部門不存在上下隸屬關系，聯系較少，關系軟弱，往往容易相互扯皮。因此，這種協調就比較困難。但是，它對組織的外部關系來說，又顯得特別重要。所以，對組織內部的橫向協調必須高度重視。（二）組織協調與人際關系協調

1.組織協調：組織協調：領導者針對組織與組織（個人）之間的矛盾或問題進行的協調。（1）不良的小團體意識所導致的矛盾和沖突。在一個組織中有的單位不顧整體利益，只為自己的團體打算，甚至靠損害其它單位的利益來滿足自己的團體利益，必然導致矛盾和沖突。如本位主義嚴重的團體。（2）有限資源的爭奪。任何單位和部門在資源分配方面，都不可能做到誰要就給誰，要多少就給多少。一個單位和部門只有一個蛋糕時，分配不公就會引起矛盾；分配公平，有個別單位團體主義嚴重，總想多要，也會引起矛盾。（2）有限資源的爭奪任何單位和部門在資源分配方面，都不可能做到誰要就給誰，要多少就給多少。一個單位和部門只有一個蛋糕時，分配不公就會引起矛盾；分配公平，有個別單位團體主義嚴重，總想多要，也會引起矛盾。組織協調（3）組織機構分工不合理，分工不明確，遇事互相推委，各行其是。（4）組織協調不當所導致的矛盾和沖突。一個單位是一整體，某一個環節出了問題或完不成任務，就會嚴重地影響其它環節。領導如不及時幫助解決這些問題，部門或環節間就可能產生沖突和矛盾。組織協協調（5））競賽賽或競競爭引引起的的沖突突和矛矛盾每每個部部門或或單位位由于于取勝勝心理理的影影響，，都把把其它它單位位和部部門視視為對對立的的一方方，如如不能能正確確對待待競爭爭，必必然引引起摩摩擦和和沖突突。面對以以上種種種沖沖突和和矛盾盾，作作為領領導者者，要要保持持頭腦腦清醒醒，妥妥善的的處理理和協協調這這些矛矛盾，，從而而使部部門之之間或或單位位之間間的責責任更更加明明確清清晰，，使整整個組組織運運轉更更順暢暢。2.人人際關關系協協調所謂人人際關關系協協調，，指的的是作作為個個體而而存在在的領領導活活動主主體之之間的的關系系協調調。個個人之之間的的矛盾盾和沖沖突是是客觀觀存在在的，，也是是經常常發生生的。。人們們在利利益、、看法法、目目標、、手段段等問問題上上不可可能絕絕對統統一，，這就就會發發生沖沖突和和矛盾盾個人人之之間間的的沖沖突突和和矛矛盾盾的的來來源源主主要要有有個人人之之間間的的沖沖突突和和矛矛盾盾的的來來源源（1））年年齡齡差差異異所所產產生生的的沖沖突突和和矛矛盾盾。。不不同同年年齡齡的的人人由由于于社社會會經經歷歷不不同同以以及及社社會會知知覺覺的的差差異異、、會會出出現現不不同同的的定定型型反反應應，，致致使使雙雙方方難難以以相相互互理理解解。。（2））認認識識不不同同引引起起的的沖沖突突和和矛矛盾盾。。由由于于人人們們的的知知識識、、經經驗驗、、態態度度、、觀觀點點等等方方面面存存在在差差異異，，往往往往對對同同一一事事物物有有不不同同的的認認識識，，從從而而產產生生沖沖突突和和矛矛盾盾。。（3））因因個個性性差差異異所所引引起起的的沖沖突突和和矛矛盾盾。。在在一一個個組組織織內內部部，，每每個個人人都都有有其其獨獨特特的的個個性性特特點點和和行行為為習習慣慣，，如如果果不不能能正正確確對對待待，，也也往往往往會會產產生生沖沖突突和和矛矛盾盾。。個人人之之間間的的沖沖突突和和矛矛盾盾的的來來源源（4））崗崗位位不不同同所所引引起起的的沖沖突突和和矛矛盾盾，，不不同同的的崗崗位位有有不不同同的的責責、、權權、、利利，，如如果果有有的的人人本本位位主主義義嚴嚴重重，，就就會會渙渙散散團團體體士士氣氣，，導導致致沖沖突突和和矛矛盾盾。。（5））價價值值觀觀不不同同引引起起的的沖沖突突和和矛矛盾盾。。由由于于不不同同的的人人價價值值觀觀不不同同，，對對同同一一事事物物的的評評價價和和態態度度就就不不同同，，就就會會產產生生不不同同的的感感情情和和行行為為，，嚴嚴重重了了就就會會產產生生沖沖突突和和矛矛盾盾。。對于于以以上上種種種種組組織織或或人人際際沖沖突突和和矛矛盾盾，，領領導導者者要要通通過過一一定定的的手手段段加加以以協協調調和和處處理理，，這這就就需需要要掌掌握握協協調調的的原原則則、、方方法法和和藝藝術術。。第二二節節領領導導協協調調的的原原則則一、、領領導導協協調調的的一一般般原原則則(一一)及及時時性性原原則則:矛盾盾和和問問題題得得以以及及時時解解決決。。一一旦旦出出現現，，若若不不及及時時協協調調，，會會積積少少成成多多、、積積小小變變大大，，甚甚至至無無法法正正常常解解決決。。有有些些問問題題當當初初只只要要稍稍加加注注意意，，用用很很少少的的時時間間和和精精力力就就可可以以解解決決的的。。（二二））關關鍵鍵性性原原則則要抓抓住住重重大大和和根根本本的的問問題題1.影影響響長長遠遠的的問問題題2.重重大大問問題題3.影影響響全全局局的的問問題題4.薄薄弱弱環環節節5.代代表表性性的的典典型型問問題題6.帶帶動動性性（（根根源源性性））問問題題7.群群眾眾意意見見大大、、反反映映強強烈烈的的問問題題解決決問問題題要要標標本本兼兼治治不僅僅要要解解決決問問題題本本身身，，還還要要解解決決引引發發問問題題的的原原因因，，只只要要原原因因存存在在，，問問題題就就會會不不斷斷重重復復出出現現。。1.組組織織方方向向上上的的問問題題如如果果您您定定位位錯錯了了，，無無論論怎怎樣樣努努力力，，都都不不會會有有好好的的效效果果。。2.體體制制上上的的問問題題經經營營管管理理體體制制不不合合理理，，不不管管您您多多么么努努力力，，您您最最多多解解決決的的只只是是局局部部的的或或表表面面的的問問題題，，例例如如在在大大鍋鍋飯飯體體制制下下，，您您不不可可能能長長期期調調動動員員工工的的積積極極性性。。解決決問問題題要要標標本本兼兼治治3.制制度度上上的的問問題題假假設設您您沒沒有有規規范范的的財財務務制制度度，，違違規規就就不不可可避避免免。。4.人人員員素素質質問問題題員員工工的的素素質質提提高高，，本本身身就就可可以以預預防防問問題題。。5.管管理理基基礎礎工工作作基基礎礎工工作作做做的的不不好好，，導導致致組組織織運運行行中中諸諸多多不不暢暢重重復復發發生生。。二、、協協調調的的基基本本原原則則（一一））激激勵勵性性原原則則合合理理使使用用激激勵勵手手段段，，不不僅僅可可以以預預防防問問題題和和矛矛盾盾的的發發生生，，而而且且在在問問題題發發生生以以后后，，又又能能調調動動各各方方協協作作的的意意愿愿。。（二二））溝溝通通情情況況和和信信息息傳傳遞遞原原則則及及時時溝溝通通情情況況和和傳傳遞遞信信息息，，可可以以保保證證配配合合順順暢暢，，反反應應迅迅速速，，也也能能達達成成相相互互的的支支持持和和理理解解，，減減少少誤誤會會。。問問題題發發生生以以后后，，溝溝通通和和信信息息又又是是解解決決的的主主要要方方法法之之一一。。協調的基基本原則則（三）全全局性原原則每每個領領導都處處于某個個系統之之中，牽牽一發而而動全身身，領導導要宏觀觀地把握握問題。。不能在在解決問問題的時時候挖肉肉補瘡，，拆東墻墻補西墻墻。（四）長長遠性原原則為為了現現在能輕輕松解決決問題而而把可能能由此引引起的更更重大的的問題推推到以后后，這是是不明智智的。領導協調調的基本本原則（三）全全局性原原則每每個領領導都處處于某個個系統之之中，牽牽一發而而動全身身，領導導要宏觀觀地把握握問題。。不能在在解決問問題的時時候挖肉肉補瘡，，拆東墻墻補西墻墻。（四）長長遠性原原則為為了現現在能輕輕松解決決問題而而把可能能由此引引起的更更重大的的問題推推到以后后，這是是不明智智的。三、領導協調調的目的的原則（一）堅堅持黨性性原則黨性是階階級性的的最高表表現。共共產黨人人的黨性性原則是是堅持黨黨和人民民利益高高于一切切。1.在協協調過程程中堅持持黨性原原則就要要一切從從黨和人人民群眾眾的根本本利益出出發，秉秉公辦事事，不徇徇私情，，防止和和避免上上下級關關系的庸庸俗化。。2.還要要敢于扶扶正去邪邪，對工工作中的的不平衡衡，要因因勢利導導，支持持先進，，促進后后進，絕絕不能采采取填平平補齊，，壓制先先進，保保護后進進，搞絕絕對的平平均主義義，“好好鬧的孩孩子多給給糖”。。敢于對對那些違違法亂紀紀、損害害集體利利益、破破壞組織織，違法法亂紀，，追求責責任進行行嚴肅處處理。因因此，領領導者的的協調應應是強有有力的，，要敢于于處理明明顯影響響工作開開展嚴重重問題，，從而不不斷開創創性新局局面。（二）堅堅持平等等原則1.堅持持上級和和下級在在真理面面前人人人平等。。真理掌握握在誰手手里，不不取決于于權威的的高低，，而取決決于有沒沒有老實實的科學學態度。。2.堅持持上下級級在人格格上平等等。社會主義義條件下下的上下下級關系系，是分分工造成成的，而而無人格格的高低低貴賤之之分，都都要尊重重下級的的人格。。3.在工工作上要要發揚民民主的作作風，遇事和大大家商量量，領導導者要鼓鼓勵下級級發表自自己的見見解，講講真話，，要特別別注意下下級的與與自己不不同意見見和看法法。要統籌兼兼顧1.在堅堅持以大大局為重重，兼顧顧全局與與局部兩兩個方面面。一般般來說，，上級代代表工作作的全局局，下級級是全局局工作的的一個局局部的一一個方面面。全局局是有局局部組成成的，居居于全局局地位，，就要注注意照顧顧局部，，協調好好各個局局部的相相互關系系。2.搞好好綜合平平衡。把把部分和和整體、、眼前利利益和長長遠利益益恰當地地結合起起來，使使局部的的需要服服從全局局的需要要，統籌籌兼顧，，適當安安排各項項工作。。（四）求求同存異異原則1.作為為領導者者，在處處理與同同級之間間的沖突突和矛盾盾時，必必須做到到心胸寬寬廣，要要大事講講原則，，小事講講風格，，只要工工作的大大目標是是一致的的，就要要堅持求求大同，，存小異異，互諒諒互讓，，真誠合合作。2.在處處理下級級之間的的沖突和和矛盾時時，只要要無大的的是非原原則問題題，領導導者可以以采取模模糊處理理的辦法法，多加加安撫和和勸導，，而不必必追根究究底，否否則反而而會助長長對立，，激化沖沖突。要要教育各各方求大大同，存存小異，，團結一一致向前前看。第三節領領導協協調的方方法和手手段一領導協調調的方法法(一)會議協調調信息交流流會議表明態度度會議解決問題題會議培訓會議議(二)現場協調調(三)結構協調調“協同型型”問題題“傳遞型型”問題題(四)機制協調調：自適應和和相互適適應機制制直接指揮揮和控制制領導協協調機制制過程標準準化領導導協調機機制成果標準準化領導導協調機機制知識和技技能標準準化領導導協調機機制價值觀念念領導協協調機制制二、領導協調調的基本本手段1.利益的手手段2.政政策手手段3.制制度手段段4.法律律手段5.行政政干預手手段第五節不不同同層面的的協調藝藝術一、領導協調調上級的的藝術美國著名名的管理理學專家家杜拉克克將協調調與上級級的關系系稱為““管理自自己的上上司”或或者叫做做“調動動自己上上司的積積極性””。能否否協調好好與上級級的關系系，取得得上級對對自己的的理解、、諒解、、幫助和和支持，，對于領領導者個個人的成成長和工工作業績績，是極極其重要要的。這這種重要要性取決決于上級級所處的的特殊地地位以及及由這種種特殊地地位所擁擁有的領領導權和和統御權權。上級級領導是是支持還還是反對對，工作作效果大大不一樣樣。有人人說，““如何處處理好與與上級的的關系，，是職業業人最大大的學問問”。領導協調調與上級級關系的的原則1.堅持黨黨性原則:首先，確立正確的指指導思想，明明確與上級協協調好關系的的目的是為了了取得上級的的理解、諒解解和支持，創創造一個良好好的工作環境境。其次，從有利于黨和和人民的利益益出發，秉公公辦事，防止止和避免上下下級關系的庸庸俗化。再次，敢于直言，決決不隨風倒，，做事看“來來頭”，看““風向”。2.堅持服從從原則.我們黨的黨章章規定，黨員員個人服從黨黨的組織，少少數服從多數數，下級服從從上級組織，，全黨各個組組織和全體黨黨員服從全國國黨的代表大大會和中央委委員會。黨的的民主集中制制原則，也是是領導者正確確處理與上級級的關系必須須堅持的原則則。3.堅持以大大局為重首先要加強黨黨性修養，特特別要緊密圍圍繞如何正確確處理個人利利益、局部利利益與全局利利益的關系問問題，自覺地地進行思想改改造。其次，要自覺覺地維護上級級的威信。威威信是上級實實施有效領導導的重要條件件，上級的威威信如何是關關系工作大局局的重要問題題。堅持以大局為為重再次，為了顧顧全大局，有有時上級的決決定是錯誤的的，也要服從從。這決不是是提倡盲從，，而是從根本本上維護全局局利益的要求求。有時候對對上級的錯誤誤決定拒不執執行就會導致致組織隊伍的的瓦解或分裂裂，或者影響響大局的團結結和工作，這這就需要我們們以大局為重重、為先。對對上級的錯誤誤決定，在服服從的前提下下，再通過各各種有效途徑徑和方法，說說服上級改變變錯誤的決定定。4.堅持“等等距交往”（1）在工作作上要同樣支支持（2）組織織上要同樣服服從（3）在態態度上要同樣樣對待領導協調與上上級關系須注注意的方式方方法作為下級，，要準確地地知道上級級長處、短短處、工作作方式和生生活習慣根據上級的的不同特長長，主動尋尋求有效的的支持要準確地知知道上級長長、短工作作方式和生生活習慣根據上級的的特長，主主動尋求有有效支持（1）根據據上級的不不同特長，，主動尋求求有效的支支持。（2）區分分上級的長長處和短處處，靈活地地掌握匯報報的方式和和分寸，從從而尋找盡盡可能多的的支持和幫幫助（2）區分分上級的長長處和短處處尋找支持持和幫助①對上級精精通的業務務范圍，匯匯報時要簡簡明扼要，，少解釋，，多提示；；②對上級不不熟悉的業業務范圍，，匯報時要要詳盡透徹徹，解釋要要耐心，并并陳明利弊弊得失；③對上級感感興趣的工工作，可以以一開始就就拉他一起起來干；④對上級不不感興趣的的工作，可可以自己先先梳理出個個頭緒，引引起領導的的興趣，再再請他一起起來干。（3）盡量量適應上級級的工作方方式和生活活習慣。這這是提高工工作效率、、調動上級級積極性的的有效方法法。區分上級的的長處和短短處尋找支支持和幫助助①是適應上上級的作息息習慣。②是適應上上級的溝通通習慣。③要適應上上級的閱讀讀習慣④要適應上上級的交談談習慣。區分上級的的長處和短短處（1）對上上級精通的的業務匯報報時要簡明明扼要（2）對上上級不熟悉悉的業務，，匯報時要要詳盡透徹徹（3）對上上級感興趣趣的工作，，可以一開開始就拉他他一起來干干（4）對上上級不感興興趣的工作作，可以自自己先梳理理出個頭緒緒，引起領領導的興趣趣，再請他他一起來干干。盡量適應上上級的工作作方式和生生活習慣是適應上級級的作息習習慣是適應上級級的溝通習習慣，如““閱讀型型””，“傾聽聽型”要適應上級級的閱讀習習慣要適應上級級的交談習習慣使上級了解解工作的重重要性和可可行性，理理解你的戰戰略意圖反復強調：：側面疏通通，加深印印象2。實績啟啟迪：搞點點小試驗陪陪同領導參參觀時勢催逼：：（1）是此此法不到迫迫不得已，，最好不用用（2）是要要講究方法法，既使上上級受到催催逼，又不不要讓他意意識到你在在催逼他（3）是要要區別不同同的上級，，對癥下藥藥：“惟惟上”““惟書”和和“唯實””在和上級的的意見發生生分歧時，，

盡力拿拿出可行性性方案在絕大多數數情況下，，下級在微微觀和局部部上的指導導思想和戰戰略意圖，，應該向上上級的指導導思想、戰戰略意圖靠靠攏，這是是領導協調調上下級關關系必須遵遵守的一條條原則。但在特殊情情況下，也也可能出現現上級的宏宏觀決策不不十分合理理，下級積極向上級級做說服工工作。作為下級應應該尊重上級第一要正確確對待“人人才倒掛””現象第二要正確確對待“嫉嫉賢妒能””的上級第三要正確確對待“令令人討厭””的上級總之,領導導協調與上上級的關系系最重要的的兩點：一一是維護，，二是服從從領導如何協協調自己的的前任尊重前任多聽聽別人人得意見