第4頁共4頁增快淘汰落后產(chǎn)能實施制度一、?主要任務(wù)?（一）全面?完成重點行?業(yè)淘汰落后?產(chǎn)能工作任?務(wù)。－年，?全省重點要?淘汰電力、?鋼鐵、水泥?、化工、造?紙、制革、?印染等行業(yè)?的落后產(chǎn)能?。在確保完?成國家下達?我省的淘汰?落后產(chǎn)能目?標任務(wù)基礎(chǔ)?上，根據(jù)我?省鋼鐵、石?化、紡織、?輕工等重點?產(chǎn)業(yè)調(diào)整和?振興規(guī)劃綱?要確定的淘?汰落后產(chǎn)能?范圍及標準?，確定我省?淘汰落后產(chǎn)?能目標任務(wù)?，促進產(chǎn)業(yè)?加快轉(zhuǎn)型升?級。（二?）深入開展?化工生產(chǎn)企?業(yè)專項整治?。按照《省?政府___?全省深入開?展化工生產(chǎn)?企業(yè)專項整?治工作方案?___》（?政___發(fā)?〔〕___?號），繼續(xù)?清理整頓各?類化工生產(chǎn)?企業(yè)，對違?法違規(guī)設(shè)立?、不符合安?全生產(chǎn)條件?、不能穩(wěn)定?達標排放污?染物的化工?生產(chǎn)企業(yè)，?堅決予以關(guān)?閉。對嚴重?浪費資源、?污染環(huán)境、?不具備安全?生產(chǎn)條件的?落后生產(chǎn)工?藝、技術(shù)裝?備和產(chǎn)品，?堅決予以淘?汰。同時推?進化工集中?區(qū)整治和化?工企業(yè)入園?進區(qū)。（?三）繼續(xù)推?進太湖流域?工業(yè)污染專?項整治。重?點整治化工?、印染、造?紙、電鍍、?食品（釀造?）等行業(yè)的?重污染企業(yè)?，堅決關(guān)閉?不能穩(wěn)定達?標排放的企?業(yè)。二、?分解落實目?標責(zé)任省?經(jīng)濟和信息?化委牽頭，?會同省發(fā)展?改革委（能?源局）等有?關(guān)部門制訂?三年淘汰落?后產(chǎn)能目標?任務(wù)計劃，?按年度分解?下達任務(wù)指?標。省發(fā)展?改革委（能?源局）負責(zé)?電力、煤炭?行業(yè)淘汰落?后產(chǎn)能工作?，省經(jīng)濟和?信息化委負?責(zé)除電力、?煤炭以外其?他各行業(yè)的?淘汰落后產(chǎn)?能工作。?各級政府對?本地區(qū)淘汰?落后產(chǎn)能工?作負總責(zé)。?各市要根據(jù)?省下達的目?標任務(wù)要求?，制訂本地?淘汰落后產(chǎn)?能工作目標?，分解到縣?、市（區(qū)）?，落實到具?體企業(yè)。要?切實擔(dān)負起?本行政區(qū)域?內(nèi)淘汰落后?產(chǎn)能工作的?職責(zé)，嚴格?執(zhí)行相關(guān)法?律、法規(guī)和?各項政策措?施，___?督促企業(yè)按?要求淘汰落?后產(chǎn)能、拆?除落后設(shè)施?裝置，防止?落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)?移；對未按?要求淘汰落?后產(chǎn)能的企?業(yè)，要依據(jù)?有關(guān)法律法?規(guī)責(zé)令停產(chǎn)?或予以關(guān)閉?。有淘汰?落后產(chǎn)能任?務(wù)的企業(yè)要?切實承擔(dān)起?主體責(zé)任，?制訂淘汰落?后產(chǎn)能的實?施方案，明?確淘汰時間?進度表，確?保按期完成?淘汰落后產(chǎn)?能任務(wù)。?三、強化政?策激勵約束?完善激勵?機制。對淘?汰落后產(chǎn)能?任務(wù)較重且?完成較好的?地區(qū)和企業(yè)?，各地、各?部門要在財?政___、?土地開發(fā)利?用、融資擔(dān)?保支持等方?面予以傾斜?。年，省財?政初步安排?3000萬?元，對全面?完成淘汰落?后產(chǎn)能工作?任務(wù)的市、?縣給予獎勵?，同時節(jié)能?減排等__?_也將重點?支持相關(guān)企?業(yè)調(diào)整轉(zhuǎn)產(chǎn)?。各地也要?安排財政資?金，對淘汰?落后產(chǎn)能企?業(yè)予以補助?和獎勵。鼓?勵支持優(yōu)勢?企業(yè)兼并、?收購、重組?落后產(chǎn)能企?業(yè)。完善企?業(yè)職工安置?政策，依照?相關(guān)法律法?規(guī)妥善安置?職工，做好?職工社會保?險關(guān)系轉(zhuǎn)移?與接續(xù)工作?。職工再就?業(yè)符合條件?的，可享受?下崗失業(yè)人?員再就業(yè)的?有關(guān)扶持政?策。強化?約束機制。?省各有關(guān)部?門和單位按?照職能分工?切實履行職?責(zé)，嚴格執(zhí)?行國家和_?__關(guān)于企?業(yè)、產(chǎn)品市?場準入門檻?，嚴格執(zhí)行?節(jié)能降耗、?安全生產(chǎn)、?環(huán)境保護以?及投資項目?管理的有關(guān)?規(guī)定。加強?投資項目審?核管理，對?產(chǎn)能過剩行?業(yè)堅持新增?產(chǎn)能與淘汰?落后產(chǎn)能“?等量置換”?或“減量置?換”原則，?嚴格環(huán)評、?能評、土地?和安全生產(chǎn)?審批，防止?新增落后產(chǎn)?能。強化經(jīng)?濟、法律和?必要的行政?手段，充分?發(fā)揮差別電?價、資源性?產(chǎn)品價格機?制、稅收等?政策的引導(dǎo)?作用，充分?發(fā)揮質(zhì)量標?準、能耗限?額標準、排?放標準的硬?約束作用，?采取綜合性?調(diào)控措施，?抑制高消耗?、高排放產(chǎn)?品的市場需?求。各部門?要加強溝通?與銜接，加?大執(zhí)法處罰?力度，政策?聯(lián)動，合力?推進，形成?淘汰落后產(chǎn)?能的倒逼機?制。四、?加大監(jiān)督檢?查力度建?立監(jiān)督檢查?和考核機制?，將淘汰落?后產(chǎn)能目標?任務(wù)完成情?況納入地方?各級政府及?相關(guān)部門的?績效考核范?圍，并實行?嚴格的問責(zé)?制。省經(jīng)濟?和信息化委?會同省發(fā)展?改革委（能?源局）等有?關(guān)部門、單?位，要__?_有關(guān)方面?的專家，充?分發(fā)揮行業(yè)?協(xié)會作用，?做好淘汰落?后產(chǎn)能進度?的跟蹤統(tǒng)計?，定期對各?地淘汰落后?產(chǎn)能工作進?行監(jiān)督檢查?，并將督查?情況向省政?府報告。各?部門要加強?聯(lián)系，共享?信息。各地?要加強對基?層和企業(yè)淘?汰落后產(chǎn)能?工作的協(xié)調(diào)?指導(dǎo)，開展?監(jiān)督檢查，?___考核?驗收，定期?向省有關(guān)部?門報告工作?進展情況。?對未按要求?及時完成淘?汰落后產(chǎn)能?任務(wù)的地區(qū)?進行通報，?暫停項目環(huán)?評、核準和?審批，限期?整改；對未?完成任務(wù)的?企業(yè)，不予?審批和核準?新的投資項?目，不予批?準新增用地?；對瞞報落?后產(chǎn)能、謊?報工作進展?情況的地區(qū)?，實施行政?問責(zé)。五?、切實加強?___領(lǐng)導(dǎo)?省政府成?立淘汰落后?產(chǎn)能工作協(xié)?調(diào)小組，由?省經(jīng)濟和信?息化委牽頭?，成員單位?有省發(fā)展改?革委（能源?局）、監(jiān)察?廳、財政廳?、人力資源?社會保障廳?、___、?環(huán)保廳、_?__廳、國?資委、國稅?局