隋唐制度的變化與創(chuàng)新課標(biāo)要求：概括三國兩晉南北朝至隋唐的選官制度、中樞機(jī)構(gòu)、賦稅制度的演變等重要史實。能夠運用相關(guān)史料和圖片，對科舉制、三省六部制、兩稅法的變化和創(chuàng)新之處進(jìn)行論述。理解隋唐制度的變化與創(chuàng)新，是大一統(tǒng)王朝鼎盛輝煌的根源。隋唐制度的變化與創(chuàng)新課標(biāo)要求：1選官制度中央官制賦稅制度選官制度中央官制賦稅制度2為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所難也。

——司馬光《資治通鑒》一、選官制度西周戰(zhàn)國—秦兩漢魏晉隋唐世卿世祿制軍功爵制度察舉制九品中正制科舉制為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所難也。一、選官制度西31.漢代察舉制①選官依據(jù)：鄉(xiāng)里清議、德（孝廉）才兼?zhèn)?/p>

在封建社會里，孝為禮之始，廉為官之本，把孝廉作為察舉的主要科目是理所當(dāng)然的事。孝、廉，本為兩科，各自為目，分別取士，但也有既以孝舉又以廉舉者，后來演變成孝、廉并舉。

——李孔懷：《中國古代行政制度史》舉秀才,不知書;察孝廉,父別居;寒素清白油如泥,高第良將怯如雞。

——《樂府詩集·雜歌謠辭·后漢桓靈時謠》郡國舉孝廉，大率取年少能報恩者，耆宿大賢，多見廢棄。

——范曄《后漢書·樊條傳》②察舉制異化：選拔權(quán)力——從中央掌握到世家大族控制

選拔依據(jù)——從德才兼?zhèn)涞介T第門生

1.漢代察舉制①選官依據(jù)：鄉(xiāng)里清議、德（孝廉）才兼?zhèn)湓诜?選拔依據(jù)——從門第門生到家世、才能并重（定品）九品中正制度……在其初創(chuàng)之時，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無勢族”。在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見，再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省，由給事中(門下省屬官)一番覆審，若門下省不同意,還得退回重擬。曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。兩稅法簡化稅收名目，擴(kuò)大收稅對象，保證國家財政收入，減輕了政府對農(nóng)民的人民控制。——[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》——《魏書·食貨志》調(diào)：每丁每年向國家交納絹二丈、棉三兩，或布二丈五尺、麻三斤（戶稅）孝、廉，本為兩科，各自為目，分別取士，但也有既以孝舉又以廉舉者，后來演變成孝、廉并舉。庸：每丁每年服徭役二十天，是正役。政府依據(jù)授田記錄向人民征收租庸調(diào)另一方面,也正是這一制度扼制了創(chuàng)造力,培育了一味順從的性格,只要中國仍相對地孤立在東亞,它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而出現(xiàn)銀餅。在封建社會里，孝為禮之始，廉為官之本，把孝廉作為察舉的主要科目是理所當(dāng)然的事。在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見，再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省，由給事中(門下省屬官)一番覆審，若門下省不同意,還得退回重擬。郡國舉孝廉，大率取年少能報恩者，耆宿大賢，多見廢棄。——倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。役：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動。奈何歲月久，貪吏得因循，浚（挖掘、榨取）我以求寵，斂索無冬春。2.魏晉九品中正制

九品中正制度……在其初創(chuàng)之時，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無勢族”。

——《秦漢以來中國古代選官制度演進(jìn)研究》影響：成為維護(hù)士族特權(quán)的工具選拔依據(jù)——從門第門生到家世、才能并重（定品）

選拔依據(jù)——從門第門生到家世、才能并重（定品）2.魏晉九品中53.隋唐科舉制②特點

自由報考、分科考試、差額錄取①原因◆庶族地主勢力增強(qiáng)要求分享政治權(quán)力；◆統(tǒng)治者鞏固統(tǒng)治的需要；◆繼承發(fā)展前代選官制度；3.隋唐科舉制②特點①原因6科舉制沖破了九品中正制造成的“世胄躡高位,英俊沉下僚”的封閉局面,使出身寒微的知識分子也有可能通過努力改變自己的社會地位,獲得從政機(jī)會。另一方面,使統(tǒng)治集團(tuán)具有一定的開放性,緩和了社會矛盾,對社會和政治產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定作用。——倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》統(tǒng)治中國的是一個由學(xué)者組成的統(tǒng)治集團(tuán)即文人學(xué)士集團(tuán),他們?yōu)橹袊峁┝艘环N贏得歐洲人尊敬、羨慕的有效穩(wěn)定的行政管理。另一方面,也正是這一制度扼制了創(chuàng)造力,培育了一味順從的性格,只要中國仍相對地孤立在東亞,它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。但是,隨著生氣勃勃的西方的侵入,它轉(zhuǎn)而起了阻止中國人作出有效的調(diào)整和反應(yīng)的作用,直到1905年最終被徹底廢除為止。——[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》利：擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官員的文化素養(yǎng)，加強(qiáng)了中央集權(quán)弊：禁錮了人們的思想，近代阻礙了社會進(jìn)步。科舉制沖破了九品中正制造成的“世胄躡高位,英俊沉下僚7二、中央官制——三省六部制1.三省制的發(fā)展魏晉南北朝時期，尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省。隋文帝時，中央正式確立了三省六部制。唐太宗時常給品位較低的官員以宰相名號，擴(kuò)大任用宰相的范圍。二、中央官制——三省六部制1.三省制的發(fā)展魏晉南北朝時期，尚8

在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見，再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省，由給事中(門下省屬官)一番覆審，若門下省不同意,還得退回重擬。因此必得中書、門下兩省共同認(rèn)可，那道敕書才算合法…皇帝不能獨裁,宰相同樣不能獨裁。——錢穆《國史新論》相權(quán)三分職掌分明加強(qiáng)皇權(quán)節(jié)制君權(quán)2.三省制的完善在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省9相權(quán)不斷被削弱皇權(quán)不斷加強(qiáng)中樞機(jī)構(gòu)的演變相權(quán)不斷被削弱皇權(quán)不斷加強(qiáng)中樞機(jī)構(gòu)的演變10三、賦稅制度賦：田地稅，田賦。稅：古代王朝向個人征收的實物或貨幣。糧食、布帛古代民眾的義務(wù)：“賦稅＋役”役：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動。（力役、軍役、雜役等）概念解讀：三、賦稅制度賦：田地稅，田賦。稅：古代王朝向個人征收的實物或111.魏晉租調(diào)制租：粟調(diào)：帛(1)曹操創(chuàng)立租調(diào)制租:納糧調(diào):納布或帛

收田租畝四升，戶出絹二匹、綿二斤。

——《三國志·魏書·武帝紀(jì)》1.魏晉租調(diào)制租：粟調(diào)：帛(1)曹操創(chuàng)立租調(diào)制租:納糧調(diào)12(1)北魏均田制受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)……一夫一婦，調(diào)帛（或布）一匹、粟二石。民十五以上未娶者，四人出一夫一婦之調(diào)……奴婢八人，耕牛20頭，亦出一夫一婦之調(diào)。

——《魏書·食貨志》受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。(1)北魏均田制受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)……一夫一婦，調(diào)132.唐賦稅制度（1）唐初的租庸調(diào)制庸:代役稅有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸。

——（唐）陸贄

租：每丁每年向國家交納粟二石（田租）調(diào)：每丁每年向國家交納絹二丈、棉三兩，或布二丈五尺、麻三斤（戶稅）庸：每丁每年服徭役二十天，是正役。如不服役，可以按每天交納絹三尺或布三尺七寸五分的標(biāo)準(zhǔn)交納二十天的數(shù)額，叫“納庸代役”。◆作用：以“人丁”為標(biāo)準(zhǔn)計稅，規(guī)定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的上限，以庸代役保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，保障了政府的賦稅收入。2.唐賦稅制度（1）唐初的租庸調(diào)制庸:代役稅有田則有租，14唐代調(diào)布唐代庸調(diào)銀餅“懷集”銀餅出產(chǎn)地（廣東肇慶懷集）唐代庸調(diào)銀餅唐代調(diào)布反映了唐朝的賦稅制度——租庸調(diào)制。庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而出現(xiàn)銀餅。唐代調(diào)布唐代庸調(diào)銀餅“懷集”銀餅出產(chǎn)地（廣東肇慶懷集）唐代庸15選拔依據(jù)——從德才兼?zhèn)涞介T第門生弊：禁錮了人們的思想，近代阻礙了社會進(jìn)步。孝、廉，本為兩科，各自為目，分別取士，但也有既以孝舉又以廉舉者，后來演變成孝、廉并舉。九品中正制度……在其初創(chuàng)之時，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無勢族”。役：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動。——倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》——《唐會要·租稅》上庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而出現(xiàn)銀餅。由于官吏盤剝等原因，兩稅法在執(zhí)行過程中并沒有減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。每丁每年要為國家服力役二十天，國家若不需要其服役，每丁可“納絹代役”，稱為“庸”——陸贄:《陸宣公奏議》漢初三公九卿制—武帝后中（內(nèi)）外朝制租：每丁每年向國家交納粟二石（田租）戶無土客，以見居為簿；——《唐會要·租稅》上——李孔懷：《中國古代行政制度史》政府依據(jù)授田記錄向人民征收租庸調(diào)在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見，再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省，由給事中(門下省屬官)一番覆審，若門下省不同意,還得退回重擬。曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。魏晉南北朝時期，尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省。（2）唐中后期兩稅法

開元以后，天下戶籍，久不更迭，丁口轉(zhuǎn)死，田畝賣易，貧富升降不實，乃盜起兵興，財用益絀，而租庸調(diào)稅法，乃陷于敗壞。

——《新唐書》在籍戶口減少，土地兼并嚴(yán)重，均田制瓦解，安史之亂加劇政府財政困難。◆背景：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。◆時間：選拔依據(jù)——從德才兼?zhèn)涞介T第門生（2）唐中后期兩稅法16宰相楊炎上疏，奏曰：請作兩稅法，以一其名。曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。戶無土客，以見居為簿；人無丁中，以貧富差。不居處而行商者，在所州縣稅三十之一。……居人之稅，秋夏兩征之。俗有不便者正之。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢，申報出入如舊式。其田畝之稅，率以大歷十四年墾田之?dāng)?shù)為準(zhǔn)，而均征之。夏稅無過六月，秋稅無過十一月。德宗善而行之。——《唐會要·租稅》上宰相楊炎上疏，奏曰：請作兩稅法，以一其名。曰凡百役之17庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而出現(xiàn)銀餅。選拔依據(jù)——從門第門生到家世、才能并重（定品）——倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》以“人丁”為標(biāo)準(zhǔn)計稅，規(guī)定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的上限，以庸代役保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，保障了政府的賦稅收入。——《樂府詩集·雜歌謠辭·后漢桓靈時謠》厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。唐代調(diào)布反映了唐朝的賦稅制度——租庸調(diào)制。——李孔懷：《中國古代行政制度史》但是,隨著生氣勃勃的西方的侵入,它轉(zhuǎn)而起了阻止中國人作出有效的調(diào)整和反應(yīng)的作用,直到1905年最終被徹底廢除為止。曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。由于官吏盤剝等原因，兩稅法在執(zhí)行過程中并沒有減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。（力役、軍役、雜役等）①選官依據(jù)：鄉(xiāng)里清議、德（孝廉）才兼?zhèn)渲醒胝_定總稅額分配到各地征收在封建社會里，孝為禮之始，廉為官之本，把孝廉作為察舉的主要科目是理所當(dāng)然的事。每丁每年要為國家服力役二十天，國家若不需要其服役，每丁可“納絹代役”，稱為“庸”——《唐會要·租稅》上孝、廉，本為兩科，各自為目，分別取士，但也有既以孝舉又以廉舉者，后來演變成孝、廉并舉。收田租畝四升，戶出絹二匹、綿二斤。戶稅地稅雜稅分夏季和秋季兩次納稅，稱為“兩稅”。庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而18

唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，資產(chǎn)少者則其稅少，資產(chǎn)多者則其稅多。

——陸贄:《陸宣公奏議》國家定兩稅，本意在憂人。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。奈何歲月久，貪吏得因循，浚（挖掘、榨取）我以求寵，斂索無冬春。織絹未成匹，繅絲未盈斤，里胥迫我納，不許暫逡巡……——《白居易集》卷2《重賦》兩稅法的影響：簡化稅收名目，擴(kuò)大收稅對象，保證國家的財政收入。

改變了自戰(zhàn)國以來以人丁為主的賦稅制度，減輕了政府對農(nóng)民的人身控制。利：弊：由于官吏盤剝等原因，兩稅法在執(zhí)行過程中并沒有減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，資產(chǎn)少者則其稅少，資產(chǎn)多者則其19租庸調(diào)、兩稅法對比表租庸調(diào)兩稅法征收依據(jù)政府依據(jù)授田記錄向人民征收租庸調(diào)中央政府確定總稅額分配到各地征收征收標(biāo)準(zhǔn)不論貧富，一律繳納定額的租庸調(diào)無論主戶，客戶都編入居住地戶籍，依照丁壯和財產(chǎn)的多少定出戶等征收方式每丁每年要向國家交納粟二石，稱為“租”每戶按田畝納米粟每丁每年要向國家納絹二丈，帛三兩或布二丈五尺、麻三斤，稱為“調(diào)”每戶依戶等繳納戶稅每丁每年要為國家服力役二十天，國家若不需要其服役，每丁可“納絹代役”，稱為“庸”取消“租庸調(diào)”和一切雜捐、雜稅，一年分夏秋兩次納稅兩稅法簡化稅收名目，擴(kuò)大收稅對象，保證國家財政收入，減輕了政府對農(nóng)民的人民控制。租庸調(diào)、兩稅法對比表租庸調(diào)兩稅法征收依據(jù)政府依據(jù)授田記錄向人20役：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動。郡國舉孝廉，大率取年少能報恩者，耆宿大賢，多見廢棄。不居處而行商者，在所州縣稅三十之一。租：每丁每年向國家交納粟二石（田租）唐太宗時常給品位較低的官員以宰相名號，擴(kuò)大任用宰相的范圍。曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。在籍戶口減少，土地兼并嚴(yán)重，均田制瓦解，安史之亂加劇政府財政困難。中央政府確定總稅額分配到各地征收中央政府確定總稅額分配到各地征收另一方面,也正是這一制度扼制了創(chuàng)造力,培育了一味順從的性格,只要中國仍相對地孤立在東亞,它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。另一方面,也正是這一制度扼制了創(chuàng)造力,培育了一味順從的性格,只要中國仍相對地孤立在東亞,它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。——[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》——《樂府詩集·雜歌謠辭·后漢桓靈時謠》利：擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官員的文化素養(yǎng)，加強(qiáng)了中央集權(quán)如不服役，可以按每天交納絹三尺或布三尺七寸五分的標(biāo)準(zhǔn)交納二十天的數(shù)額，叫“納庸代役”。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。宰相楊炎上疏，奏曰：請作兩稅法，以一其名。——《唐會要·租稅》上分夏季和秋季兩次納稅，稱為“兩稅”。——李孔懷：《中國古代行政制度史》課堂小結(jié)隋唐制度的變化與創(chuàng)新選官制度：漢代察舉制—魏晉九品中正制—隋唐科舉制政治制度中樞機(jī)構(gòu)：漢初三公九卿制—武帝后中（內(nèi)）外朝制—東漢三公與尚書臺—隋唐三省六部制經(jīng)濟(jì)制度賦稅制度：魏晉租調(diào)制—唐初租庸調(diào)制—唐中后期兩稅法役：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動。課堂小結(jié)隋唐制度的變化與21隋唐制度的變化與創(chuàng)新課標(biāo)要求：概括三國兩晉南北朝至隋唐的選官制度、中樞機(jī)構(gòu)、賦稅制度的演變等重要史實。能夠運用相關(guān)史料和圖片，對科舉制、三省六部制、兩稅法的變化和創(chuàng)新之處進(jìn)行論述。理解隋唐制度的變化與創(chuàng)新，是大一統(tǒng)王朝鼎盛輝煌的根源。隋唐制度的變化與創(chuàng)新課標(biāo)要求：22選官制度中央官制賦稅制度選官制度中央官制賦稅制度23為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所難也。

——司馬光《資治通鑒》一、選官制度西周戰(zhàn)國—秦兩漢魏晉隋唐世卿世祿制軍功爵制度察舉制九品中正制科舉制為治之要，莫先于用人，而知人之道，圣賢所難也。一、選官制度西241.漢代察舉制①選官依據(jù)：鄉(xiāng)里清議、德（孝廉）才兼?zhèn)?/p>

在封建社會里，孝為禮之始，廉為官之本，把孝廉作為察舉的主要科目是理所當(dāng)然的事。孝、廉，本為兩科，各自為目，分別取士，但也有既以孝舉又以廉舉者，后來演變成孝、廉并舉。

——李孔懷：《中國古代行政制度史》舉秀才,不知書;察孝廉,父別居;寒素清白油如泥,高第良將怯如雞。

——《樂府詩集·雜歌謠辭·后漢桓靈時謠》郡國舉孝廉，大率取年少能報恩者，耆宿大賢，多見廢棄。

——范曄《后漢書·樊條傳》②察舉制異化：選拔權(quán)力——從中央掌握到世家大族控制

選拔依據(jù)——從德才兼?zhèn)涞介T第門生

1.漢代察舉制①選官依據(jù)：鄉(xiāng)里清議、德（孝廉）才兼?zhèn)湓诜?5選拔依據(jù)——從門第門生到家世、才能并重（定品）九品中正制度……在其初創(chuàng)之時，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無勢族”。在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見，再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省，由給事中(門下省屬官)一番覆審，若門下省不同意,還得退回重擬。曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。兩稅法簡化稅收名目，擴(kuò)大收稅對象，保證國家財政收入，減輕了政府對農(nóng)民的人民控制。——[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》——《魏書·食貨志》調(diào)：每丁每年向國家交納絹二丈、棉三兩，或布二丈五尺、麻三斤（戶稅）孝、廉，本為兩科，各自為目，分別取士，但也有既以孝舉又以廉舉者，后來演變成孝、廉并舉。庸：每丁每年服徭役二十天，是正役。政府依據(jù)授田記錄向人民征收租庸調(diào)另一方面,也正是這一制度扼制了創(chuàng)造力,培育了一味順從的性格,只要中國仍相對地孤立在東亞,它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而出現(xiàn)銀餅。在封建社會里，孝為禮之始，廉為官之本，把孝廉作為察舉的主要科目是理所當(dāng)然的事。在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見，再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省，由給事中(門下省屬官)一番覆審，若門下省不同意,還得退回重擬。郡國舉孝廉，大率取年少能報恩者，耆宿大賢，多見廢棄。——倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。役：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動。奈何歲月久，貪吏得因循，浚（挖掘、榨取）我以求寵，斂索無冬春。2.魏晉九品中正制

九品中正制度……在其初創(chuàng)之時，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無勢族”。

——《秦漢以來中國古代選官制度演進(jìn)研究》影響：成為維護(hù)士族特權(quán)的工具選拔依據(jù)——從門第門生到家世、才能并重（定品）

選拔依據(jù)——從門第門生到家世、才能并重（定品）2.魏晉九品中263.隋唐科舉制②特點

自由報考、分科考試、差額錄取①原因◆庶族地主勢力增強(qiáng)要求分享政治權(quán)力；◆統(tǒng)治者鞏固統(tǒng)治的需要；◆繼承發(fā)展前代選官制度；3.隋唐科舉制②特點①原因27科舉制沖破了九品中正制造成的“世胄躡高位,英俊沉下僚”的封閉局面,使出身寒微的知識分子也有可能通過努力改變自己的社會地位,獲得從政機(jī)會。另一方面,使統(tǒng)治集團(tuán)具有一定的開放性,緩和了社會矛盾,對社會和政治產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)姆€(wěn)定作用。——倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》統(tǒng)治中國的是一個由學(xué)者組成的統(tǒng)治集團(tuán)即文人學(xué)士集團(tuán),他們?yōu)橹袊峁┝艘环N贏得歐洲人尊敬、羨慕的有效穩(wěn)定的行政管理。另一方面,也正是這一制度扼制了創(chuàng)造力,培育了一味順從的性格,只要中國仍相對地孤立在東亞,它就會繼續(xù)提供穩(wěn)定性和連續(xù)性。但是,隨著生氣勃勃的西方的侵入,它轉(zhuǎn)而起了阻止中國人作出有效的調(diào)整和反應(yīng)的作用,直到1905年最終被徹底廢除為止。——[美]斯塔夫里阿諾斯《全球通史》利：擴(kuò)大了統(tǒng)治基礎(chǔ)，提高了官員的文化素養(yǎng)，加強(qiáng)了中央集權(quán)弊：禁錮了人們的思想，近代阻礙了社會進(jìn)步。科舉制沖破了九品中正制造成的“世胄躡高位,英俊沉下僚28二、中央官制——三省六部制1.三省制的發(fā)展魏晉南北朝時期，尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省。隋文帝時，中央正式確立了三省六部制。唐太宗時常給品位較低的官員以宰相名號，擴(kuò)大任用宰相的范圍。二、中央官制——三省六部制1.三省制的發(fā)展魏晉南北朝時期，尚29

在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見，再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省，由給事中(門下省屬官)一番覆審，若門下省不同意,還得退回重擬。因此必得中書、門下兩省共同認(rèn)可，那道敕書才算合法…皇帝不能獨裁,宰相同樣不能獨裁。——錢穆《國史新論》相權(quán)三分職掌分明加強(qiáng)皇權(quán)節(jié)制君權(quán)2.三省制的完善在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省30相權(quán)不斷被削弱皇權(quán)不斷加強(qiáng)中樞機(jī)構(gòu)的演變相權(quán)不斷被削弱皇權(quán)不斷加強(qiáng)中樞機(jī)構(gòu)的演變31三、賦稅制度賦：田地稅，田賦。稅：古代王朝向個人征收的實物或貨幣。糧食、布帛古代民眾的義務(wù)：“賦稅＋役”役：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動。（力役、軍役、雜役等）概念解讀：三、賦稅制度賦：田地稅，田賦。稅：古代王朝向個人征收的實物或321.魏晉租調(diào)制租：粟調(diào)：帛(1)曹操創(chuàng)立租調(diào)制租:納糧調(diào):納布或帛

收田租畝四升，戶出絹二匹、綿二斤。

——《三國志·魏書·武帝紀(jì)》1.魏晉租調(diào)制租：粟調(diào)：帛(1)曹操創(chuàng)立租調(diào)制租:納糧調(diào)33(1)北魏均田制受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)……一夫一婦，調(diào)帛（或布）一匹、粟二石。民十五以上未娶者，四人出一夫一婦之調(diào)……奴婢八人，耕牛20頭，亦出一夫一婦之調(diào)。

——《魏書·食貨志》受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)，成年男子負(fù)擔(dān)一定的徭役。(1)北魏均田制受田農(nóng)民承擔(dān)定額租調(diào)……一夫一婦，調(diào)342.唐賦稅制度（1）唐初的租庸調(diào)制庸:代役稅有田則有租，有家則有調(diào)，有身則有庸。

——（唐）陸贄

租：每丁每年向國家交納粟二石（田租）調(diào)：每丁每年向國家交納絹二丈、棉三兩，或布二丈五尺、麻三斤（戶稅）庸：每丁每年服徭役二十天，是正役。如不服役，可以按每天交納絹三尺或布三尺七寸五分的標(biāo)準(zhǔn)交納二十天的數(shù)額，叫“納庸代役”。◆作用：以“人丁”為標(biāo)準(zhǔn)計稅，規(guī)定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的上限，以庸代役保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，保障了政府的賦稅收入。2.唐賦稅制度（1）唐初的租庸調(diào)制庸:代役稅有田則有租，35唐代調(diào)布唐代庸調(diào)銀餅“懷集”銀餅出產(chǎn)地（廣東肇慶懷集）唐代庸調(diào)銀餅唐代調(diào)布反映了唐朝的賦稅制度——租庸調(diào)制。庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而出現(xiàn)銀餅。唐代調(diào)布唐代庸調(diào)銀餅“懷集”銀餅出產(chǎn)地（廣東肇慶懷集）唐代庸36選拔依據(jù)——從德才兼?zhèn)涞介T第門生弊：禁錮了人們的思想，近代阻礙了社會進(jìn)步。孝、廉，本為兩科，各自為目，分別取士，但也有既以孝舉又以廉舉者，后來演變成孝、廉并舉。九品中正制度……在其初創(chuàng)之時，猶能“蓋以論人才優(yōu)劣，非為世族高卑”，選拔出有用人才，但后來逐漸被門閥世族所把控，以至于“上品無寒門，下品無勢族”。役：古代王朝強(qiáng)制民眾承擔(dān)的無償勞動。——倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》——《唐會要·租稅》上庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而出現(xiàn)銀餅。由于官吏盤剝等原因，兩稅法在執(zhí)行過程中并沒有減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。每丁每年要為國家服力役二十天，國家若不需要其服役，每丁可“納絹代役”，稱為“庸”——陸贄:《陸宣公奏議》漢初三公九卿制—武帝后中（內(nèi)）外朝制租：每丁每年向國家交納粟二石（田租）戶無土客，以見居為簿；——《唐會要·租稅》上——李孔懷：《中國古代行政制度史》政府依據(jù)授田記錄向人民征收租庸調(diào)在唐代，凡遇軍國大事,照例先由中書省中書舍人(中書省屬官)各擬意見，再由宰相(中書省長官)審核裁定送經(jīng)皇帝畫敕后,再須送門下省，由給事中(門下省屬官)一番覆審，若門下省不同意,還得退回重擬。曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。魏晉南北朝時期，尚書臺改稱尚書省，與中書省和門下省形成三省。（2）唐中后期兩稅法

開元以后，天下戶籍，久不更迭，丁口轉(zhuǎn)死，田畝賣易，貧富升降不實，乃盜起兵興，財用益絀，而租庸調(diào)稅法，乃陷于敗壞。

——《新唐書》在籍戶口減少，土地兼并嚴(yán)重，均田制瓦解，安史之亂加劇政府財政困難。◆背景：780年，唐德宗接受宰相楊炎的建議，實行兩稅法。◆時間：選拔依據(jù)——從德才兼?zhèn)涞介T第門生（2）唐中后期兩稅法37宰相楊炎上疏，奏曰：請作兩稅法，以一其名。曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。戶無土客，以見居為簿；人無丁中，以貧富差。不居處而行商者，在所州縣稅三十之一。……居人之稅，秋夏兩征之。俗有不便者正之。其租庸雜徭悉省，而丁額不廢，申報出入如舊式。其田畝之稅，率以大歷十四年墾田之?dāng)?shù)為準(zhǔn)，而均征之。夏稅無過六月，秋稅無過十一月。德宗善而行之。——《唐會要·租稅》上宰相楊炎上疏，奏曰：請作兩稅法，以一其名。曰凡百役之38庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而出現(xiàn)銀餅。選拔依據(jù)——從門第門生到家世、才能并重（定品）——倪峻、姚立建《科舉制的歷史作用》以“人丁”為標(biāo)準(zhǔn)計稅，規(guī)定了農(nóng)民負(fù)擔(dān)的上限，以庸代役保證了農(nóng)民的生產(chǎn)時間，保障了政府的賦稅收入。——《樂府詩集·雜歌謠辭·后漢桓靈時謠》厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。唐代調(diào)布反映了唐朝的賦稅制度——租庸調(diào)制。——李孔懷：《中國古代行政制度史》但是,隨著生氣勃勃的西方的侵入,它轉(zhuǎn)而起了阻止中國人作出有效的調(diào)整和反應(yīng)的作用,直到1905年最終被徹底廢除為止。曰凡百役之費、一錢之?dāng)浚榷绕鋽?shù)而賦于人，量出以制入。由于官吏盤剝等原因，兩稅法在執(zhí)行過程中并沒有減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。厥初防其淫，明敕內(nèi)外臣：稅外加一物，皆以枉法論。（力役、軍役、雜役等）①選官依據(jù)：鄉(xiāng)里清議、德（孝廉）才兼?zhèn)渲醒胝_定總稅額分配到各地征收在封建社會里，孝為禮之始，廉為官之本，把孝廉作為察舉的主要科目是理所當(dāng)然的事。每丁每年要為國家服力役二十天，國家若不需要其服役，每丁可“納絹代役”，稱為“庸”——《唐會要·租稅》上孝、廉，本為兩科，各自為目，分別取士，但也有既以孝舉又以廉舉者，后來演變成孝、廉并舉。收田租畝四升，戶出絹二匹、綿二斤。戶稅地稅雜稅分夏季和秋季兩次納稅，稱為“兩稅”。庸、調(diào)原來都繳納絹或布，開元、天寶年間，庸、調(diào)折成銀兩，因而39

唯以資產(chǎn)為宗，不以丁身為本，資產(chǎn)少者則其稅少，資產(chǎn)多者則其稅多。