《電子政務》練習題-一參考答案．我國電子政務的定義包含哪三個方面的信息？答案：這個定義包括三個方面的信息：第一，電子政務必須借助于電子信息和數字網絡技術，離不開信息基礎研究和軟件技術的發展。第二，電子政務處理的是與政權有關的公開事物，除了包括政府機關的行政事務以外，還包括立法、司法部門以及其他一些公共組織的管理實務，如檢務（例如公司執照車輛年檢）、審務、社區服務等。第三，電子政務不是簡單地將政府管理事物原封不動地搬到網上，而是對其進行組織結構的重組和流程再造。．電子政務的特點是什么？答案：電子政務是一場劃時代的變革，特點表現在：轉變政府工作方式，提高政府工作效率和工作能力；進一步發揚民主，提高政府科學決策水平；充分利用信息資源，優化信息資源配置；降低管理和服務成本；強調以顧客為中心的服務；平臺一體化。．現階段電子政務的應用包括哪三個方面？答案：政府部門內部的信息資源交流；政務公開；政府部門與社會公眾進行網絡交流。．我國信息化建設始于20世紀80年代，大體經歷了四個階段，每個階段的標志是什么？答案:（1）準備階段（1982-1993）。以推動電子信息技術，特別是大規模集成電路 （LSL）與計算機技術應用為主線，從過去以研制計算機硬件設備為中心轉向以普遍應用為重點。（2）啟動階段（ 1993-1997）。以“三金工程”（“金橋”、“金卡”、“金關”）的啟動為標志。（3）展開階段（ 1997-2000）。以首次“全國信息化工作會議”的召開為標志。（4）發展階段（ 2000至今）。以《中共中央關于制定國民經濟和社會發展第十個五年計劃的建議》為標志。．當前我國電子政務建設存在的問題有哪些？答案：1）網絡建設各自為政，重復建設，結構不合理；2）業務系統水平低，應用和服務領域窄；3）信息資源開發利用滯后，互聯溝通不暢、共享程度低；4）標準不統一，安全存在隱患，法制建設薄弱。6．構建國家電子政務總體框架的目標是什么？答案：到2010年，覆蓋全國統一的電子政務網絡基本建成，目錄體系與交換體系、信息安全基礎設施初步建立，重點應用系統實現互聯互通，政務信息資源公開和共享機制初步完善，政府門戶網站成為政府信息公開的重要渠道， 50%以上的行政許可項目能夠實現在線處理，電子政務公眾認知度和公眾滿意度進一步提高，有效減低行政成本， 提高監管能力和公共服務水平。．什么事企業系統規劃？答案：它從企業目標入手，逐步將企業目標轉化為管理信息系統的目標和結構，從而更好地支持企業目標的實現，著重幫助企業做出信息系統的規劃，來滿足其近期和長期的信息需求。．為什么要對項目開發優先級進行確認？答案：學生答案可能不同，但應反映出對優先級重要性和必要性的認識。．決策的概念是什么？答案:決策是人類的一種高級思維活動，是為了實現某個具體的特定目標而確定戰略、策略、方案和辦法的過程。這個過程是一個綜合分析、推理、判斷的思維過程，通常是運用科學的方法技術，在掌握大量有關情報信息的基礎上，提出多個預選方案，并從中選擇一個最優的行動方案的過程。．科學決策的包括哪三個方面？答案：施行科學的決策程序，使用科學的決策技術和使用科學的思維方法。．什么是政府創新？答案：是指政府為了適應公共管理與行政環境要求，與時俱進地轉變觀念與職能，探索新的行政方法與途徑，形成新的組織結構、業務流程和行政規范，全面提高行政效率，更好地履行政府職責的事件過程。．實行政府組織結構扁平化的普遍做法是什么？答案：減少組織中間管理層次，壓平組織結構，推行網絡化的組織結構形式。這種扁平化的組織結構，強調信息共享，將計算機與人聯系起來，激勵人的全面發展；重視橫向的聯系、溝通與協作，將知識與目標聯系起來，有利于提高行政組織的績效；權力分散、實現自我管理和民主管理，強調人力資源開發，使人們的積極性和創造性得到充分發揮。．比較下圖中兩種再造模式，你認為哪種更適合你所在的地區或部門？為什么？業務流程改進與業務流程再造兩種模式的比較答案：學生可能選擇兩種再造中的一種，只要適合當地或者所在部門特點即可。．政府信息資源的使用對象分類有哪四種？答案：政府對公眾（G2C型、政府對企業（G2B）型、政府對政府（G2G）型和政府對公務員（G2E）型。．目前各國電子政務法制環境建設主要涉及哪幾個方面？答案：關于信息資源管理與信息系統的規劃和建設關于懲治信息犯罪與信息安全的維護關于政府信息公開關于電子商務關于知識產權和個人隱私權的保護．電子簽名法的意義是什么?答案：這部法案開啟了中國電子商務、政務立法的大門，為網絡經濟各方當事人增添了信心，更為我國網絡立法與國際立法的接軌起到了示范性作用。值得提出的是，電子簽名雖然在電子商務領域使用的比較多，但也可以相應地適用在電子政務中。隨著信息化水平的提高，政府部門在管理中開始適用各種電子手段，如電子報關、電子報稅、電子年檢等，都涉及電子簽名的法律效力問題，應該納入該法案。而從該法案對于適用范圍的規定中我們可以看出，該法案中關于電子簽名系列規則主要適用于民事活動中的一部分文件和單證，在內容上未能完全包括所有的電子簽名行為，使得該法案的調整范圍明顯地不夠周全。《電子政務》練習題二參考答案1．什么叫電子政務？答案：也叫“電子政府”“數字政府”，“政府信息化”等。目前電子政務還沒有一個權威的定義。比較貼近我國實際的定義是：運用信息通訊技術，打破行政機關的組織界限，改進行政組織，重組公共管理，實現政府辦公自動化、政務業務流程信息化，為公眾和企業提供廣泛、高效和個性化服務的一個過程。其核心內容在于將政府的管理和服務借助于信息手段進行集成，實現更高效、更廉潔務實的政府監管和服務。．與傳統政務相比，電子政務的區別是什么？答案：第一，辦公手段不同。信息資源的數字化和信息交換的網絡化是電子政務與傳統政務的最顯著區別。第二， 行政業務流程不同。實行行政務流程的集約化、標準化和高效化是電子政務的核心。第三， 與公眾溝通方式不同。直接與公眾溝通時是實施電子政務的目的之一，也是與傳統政務的重要區別。．現階段電子政務的具體內容有哪三種？答案：政府間的電子政務；政府對企業的電子政務；政府對公民的電子政務。．政府對企業的電子政務是什么？答案：是指政府通過電子網絡進行電子采購與招標，精簡管理業務流程，跨界迅速地為企業提供各種信息服務。．政府對公民的電子政務是指什么？答案：政府通過電子網絡系統為公民提供的各種服務。．全球電子政務的發展的幾個重要特點是什么？答案：首先，電子政務是領導人的一種政治意愿與具體現實的結合。其次，“一切以客戶為主”是 21世紀政府管理創新的基本理念。再次，隨著電子政務服務的廣度和深度不斷地增加，政府為公眾提供服務的渠道越來越多，公眾獲得的跨行業服務也越來越多。最后，政府的門戶網站已經成為國外電子政務發展的一種重要形式。．我國電子政務建設所取得的成就。答案：（1）政府門戶網站建設取得很大發展。（2）跨部門的信息共享和業務應用有很大進步。（3）重點業務系統建設成效明顯。“十五”期間，國家推進了“金關”、“金稅”、“金盾”、“金審”等重點電子政務工程建設，取得了重要進展 4）電子政務發展環境不斷優化。8．當前我國電子政務建設存在的問題的根源是什么？答案：一是電子政務建設的推動不足。二是認識存在盲目性。三是政府信息開放程度低。四是缺乏前瞻性的規劃。五是缺乏系統的建設方法指引。．目標管理的好處是什么？答案：目標管理的好處是把管理目標的制定制度化和程序化。另外，目標管理促使組織各部門明確并承擔各自的責任，提出了對管理部門的一套明確的考核指標，所以有助于開展有效地控制活動。．企業系統規劃法的優點是什么？答案：優點在于利用它能保證信息系統獨立于企業的組織機構，使信息系統具有對環境變更的適應性，即使將來企業的組織機構或管理體制發生變化，信息系統的機構體系也不會受到太大的沖擊。．電子政務戰略規劃階段制定實施計劃的中心任務是什么？答案：在戰略規劃第一階段（即戰略集設計和主要功能確定）的基礎上，全面分析開發工作的全過程，制定周密科學的開發計劃，用以組織、指導和協調系統的開發。．項目開發優先級的確認考慮的三個方面是什么?答案：經濟效益、社會效益和政府自身建設。.按決策主體的不同分類方法，如個人決策，集體決策，領導決策，公民磋商與參與決策，有什么不同？你更傾向于哪一個？為什么？答案：（1）個人決策：指在進行行政決策時，由行政領導者一個人作出決策。（2）集體決策：指在進行行政決策時，由行政領導集體作出決策。集體決策往往來取少數服從多數的原則。（3）領導決策：指實際權力把持者（個人或群體）的決策，是決策體制的核心。（4）公民磋商與參與決策：指政府與公民磋商并吸收公民參與的決策。這是現代行政決策體制的重要內容，也是行政民主化和政治民主化的重要內容。（5）專家咨詢決策：指各類各級行政領導，依靠結構合理的專家群體，通過咨詢、論

證等活動，為決策提供依據。通過專家咨詢能夠彌補領導者能力、智力和時間上的不足，使決策更具有科學性和可行性。．決策支持系統的概念是什么？答案：決策支持系統（decisionsupportsystem）是以管理科學、運籌學、控制論和行為科學為基礎，以計算機技術、仿真技術和信息技術為手段，針對辦公過程中的結構和非結構化問題，為決策活動提供輔助支持的計算機系統。．為什么必須建立政府決策支持系統？答案：現代社會的快節奏要求政府決策必須更快、更準確，這和政府所收集的未經篩選的原始信息的粗糙和混雜正好矛盾。要解決這種矛盾，電子政務系統中必須包含決策支持系統。特別是當我國加入世貿組織之后，政府所需要處理的信息來源擴大到了全世界，數據的編制和結構更為龐大，手工處理根本無法勝任，這就更加凸顯了在電子政務系統中加入決策支持功能的總要性。．政府組織結構的扁平化有什么好處？答案：以電子政務為切入點的行政管理體制的創新，通過建立以數據處理中心為核心的扁平化信息采集、處理與分配信息系統，構成了一種完全開放的扁平式管理結構。通過信息的扁平化組織與管理，間接地實現了實體組織機構的扁平化，從而打破了層級式的政府管理結構，削弱了中間管理層的中專作用，使得不同層級、不同部門之間，政府與社會之間可以直接進行信息交流。.我國信息資源開發利用總體框架是什么？答案：在國內國際信息資源開發迫切性的背景下，我國政府頒布了信息化資源利用開發的政策，總體定位是要促進國家信息資源的科學采集、廣泛共享、快速流動、深度開發、有效利用、有序配置，降低社會利用的總成本，實現經濟效益的最大化。.電子政務績效評估的原則是什么？答案：（1）科學性