市財政投資評審中心財政支出項目績效評價報告評價類型：□實施過程評價回完成結果評價項目名稱：委托勞務項目單位：XX市財政投資評審中心主管部門：XX市財政局評價時間：2020年4月1日至4月30日組織方式：□財政部門□主管部門回項目單位評價機構：□中介機構□專家組回項目單位評價組評價單位（蓋章）：上報時間：2020年4月30日

項目績效目標表項目名稱：委托勞務指標類型績效指標績效目標績效標準優良中差產出指標委托勞務項目委托勞務業務90%以上（含90%）80%-90%（含80%）70%-80%（含70%）70%以下成效指標委托勞務項目投入經費市級財政資金100萬到位率100%到位率90%-99%到位率80%-89%到位率80%以下效率指標委托勞務項目質量委托評審及委托業務完成率完成率100%完成率90%-99%完成率80%-89%完成率80%以下委托勞務項目實施進度計劃2019年1月開始2019年12月完成按時完成延期15天以內延期15-30天延期30天以上項目基本信息

單位：萬兀一、項目基本情況項目實施單位XX市財政投資評審中心主管部門XX市財政局項目負責人林福聯系電話********地址XX市文清大道財稅大廈郵編571339項目類型經常性項目（"）一次性項目（）計劃投資額100實際到位資金100實際使用情況99.9855其中：中央財政其中：中央財政其中：中央財政省財政預算省財政預算省級財政市縣財政預算100市縣財政預算100市財政99.9855二、績效評價指標評分—級指標分值二級指標分值三級指標分值得分項目決策20項目目標4目標內容44決策過程8決策依據33決策程序55資金分配8分配辦法22分配結果66項目管理25資金到位5到位率33到位時效22資金管理10資金使用77財務管理33組織實施10組織機構11管理制度96項目績效55項目產出15產出數量55產出質量44產出時效33產出成本33項目效益40經濟效益88

社會效益88環境效益88可持續影響88服務對象滿意度88總分10010010097評價等次優三、評價人員姓名職務/職稱單位簽字林福主任XX市財政投資評審中心謝穎辦事員XX市財政投資評審中心子文龍辦事員XX市財政投資評審中心王偉辦事員XX市財政投資評審中心評價工作組組長（簽字）：項目單位負責人（簽字并蓋章）：2020年4月1日XX市財政投資評審中心

委托勞務經費項目績效評價報告XX市財政局：根據XX市財政局《關于開展2019年度預算項目績效自評工作的通知》（文財監【2020】7號）文件要求，XX市財政投資評審中心（以下簡稱評審中心）于2020年4月1日至4月30對評審中心負責實施的2019年度“委托勞務經費項目”經費安排100萬元使用情況進行績效評價，現予報告如下：（一）項目單位基本情況評審中心為XX市財政局屬（轄）下的不定級事業單位，核定財政全額預算管理事業編制8名，其中：主任1名，其他人員7名。主要職責：1、承擔財政性基本建設投資、財政支出維修改造項目概（預）、決算的具體審核工作；2、負責政府工程采購項目及財政投資重大建設項目的跟蹤評審；3、對財政專項資金的使用、管理及效益情況進行評審。（二）項目績效目標“委托投資評審項目”經費是委托勞務費，屬財政專項業務資金，截止2019年12月31日，委托勞務種類有：預算（概算）審核、結算審核（評審）；委托受托的預（概）、結算審核（評審）單位有：海南定宇工程造價咨詢有限公司、海南德匯咨詢有限公司、XX市建星項目管理顧問有限公司海南分公司、海南咨域工程咨詢有限公司、北京中天恒達工程咨詢有限公司、海南華碩項目管理有限公司、湖南宏源中柱工程項目管理有限公司、華聯基建咨詢有限公司等8個單位對XX市華僑農場保障房（安置房）項目一期施工第一標段項目、XX市衛生系統保障性住房主體工程消防工程、文昌大道等航天發射場火箭運輸配套道路改造工程（I）標段文昌大道10KV電力桿線改建工程、文昌大道等航天發射場火箭運輸配套道路改造工程（II）標段工程、文昌汪洋新農村建設試驗區（一期）項目老年活動中心工程等造價預（概）算、結算工程造價審核評審。二、項目資金使用及管理情況（一）項目資金到位情況2019年度市級預算部門安排的“委托投資評審（委托勞務）經費項目資金100萬元”，截至績效評價基準日止，資金已全部到位，資金到位率為100%。（二）項目資金使用情況截至績效評價基準日止，委托勞務項目資金實際支出99.9855萬元，完成率為99.99%，結余145元。（三）項目資金管理情況項目資金統一由財政專庫管理，在工商銀行文昌支行開立零余額存款賬戶****************賬號，?？顚Ｓ?，項目資金支出為財政授權支付憑證支付，并嚴格執行從申請—復核—審核—領導批準支付的操作程序，手續齊全，程序到位，資金使用規范，會計核算真實、準確。建立健全項目實施預算方案，財務管理制度和會計核算制度等并切實執行，本次項目績效評價工作中，通過認真檢查、核對會計憑證、會計賬簿記錄、賬證相符，無發現違規、違紀行為。三、項目組織實施情況成立了由林福主任等4人領導小組，分工負責協調實施的各項具體工作，在委托投資評審經費實施前，制定年度工作計劃，實施后，對項目進行檢查總結，對委托投資評審項目與受托（協審機構）方簽訂委托預、結算審計協議書，按協議書規定雙方共同遵守執行。四、項目績效情況（一）項目績效目標完成情況項目的經濟性分析（1）項目成本（預算）控制情況項目預算資金100.00萬元，實際支出99.9855萬元，成本控制在預算范圍內。（2）項目成本（預算）節約情況。截至績效評價基準日止，項目資金結余145元（100萬元-99.9855萬元），項目資金節約率為0.0002%。項目的效率性分析（1）項目的實施進度項目按照工作的要求逐步進行，于2019年12月23日結束，項目計劃實施目標已完成。（2）項目完成質量項目2019年度共實施完成25個項目，每個項目均通過預（概）算審核和結算審核的先評審、后支付的監督機制，并與相關單位及對核算站銜接，配合相關部門做好項目審核與評審，既提高項目資金使用的規范和有效性，使得評審工作穩定健康發展，又保證了項目完成質量良好。3、項目的效益性分析（1）項目預期目標完成程度項目預期（計劃）目標25個項目已按時按質完成，項目資金使用未發生有較大問題，基本達到預期（計劃）目標。（2）項目實施對經濟和社會的影響項目實施加強了財政資金監督管理工作，增強財政支出的透明度、改進項目管理，提高財政資金使用效率，財政投資評審通過測算、審核等技術工作，對項目事前、事中、事后的追蹤把關，對項目工程概算、預算、竣工決算及結算審核、審查，實行“先評審、后核定，先評審、后批復”，強化了財政資金的預算約束，對財政投資實行全面的評審與監督，強化和規范項目的申報、立項、實施和質量控制，確保財政預算資金使用的合理性和規范性，從而加強預算資金管理，提高項目資金使用效率，同時，規范了政府投資行為，通過對工程預算的評審，科學核定項目建設的實際需要，并與部門預算相配套，可以有效地控制部門申報工程項目的隨意性。4?項目的可持續性分析項目的實施通過開展財政投資預算評審，采用工程技術和財務審核相結合的技術手段，在概算的基礎上根據評審結果，科學編制和核定項目支出預算，避免預算的盲目性，有效規范財政投資管理行為，強化了財政投資預算管理職能，促進和提高財政資金的使用效果。5.服務對象滿意度經過對相關單位人員進行訪問，普遍認為項目的實施確保了財政資金使用的合理性和合規性，為財政部門參與政府投資項目管理，強化項目管理提供了技術保障，對項目的實施感到滿意。五、綜合評價情況及評價結論項目依照中央、省、市的要求決策，依據充分、目標明確、程序合理，與政策高度相關；項目資金到位及時，資金使用按預算（計劃）執行，項目的組織和管理基本有效，項目的產出達到目標，項目效果良好，項目的預期績效基本實現，項目總體評分為“97分”評定級別為優。委托投資評審（委托勞務）經費項目評價表級指標分值二級指標分值三級指標分值指標解釋評價標準得分項目20項目目標4目標內容4目標是否明確、細化、量化目標明確（1分），目標細化（1分），目標量化（2分）4

決策決策過程8決策依據3項目是否符合經濟社會發展規劃和部門年度工作計劃；是否根據需要制定中長期實施規劃項目符合經濟社會發展規劃和部門年度工作計劃（2分），根據需要制定中長期實施規劃（1分）3決策程序5項目是否符合申報條件；申報、批復程序是否符合相關管理辦法；項目調整是否履行相應手續項目符合申報條件（2分），申報、批復程序符合相關管理辦法（2分），項目實施調整履行相應手續（1分）5資金分配8分配辦法2是否根據需要制定相關資金管理辦法，并在管理辦法中明確資金分配辦法；資金分配因素是否全面、合理辦法健全、規范（1分），因素選擇全面、合理（1分）2分配結果6資金分配是否符合相關管理辦法；分配結果是否合理項目符合相關分配辦法（2分），資金分配合理（4分）6項目管理25資金到位5到位率3實際到位/計劃到位X100%根據項目實際到位資金占計劃的比重計算得分（3分）3到位時效2資金是否及時到位；若未及時到位，是否影響項目進度及時到位（2分），未及時到位但未影響項目進度（1.5分），未及時到位并影響項目進度（0-1分）b2資金管理10資金使用7是否存在支出依據不合規、虛列項目支出的情況；是否存在截留、擠占、挪用項目資金情況；是否存在超標準開支情況虛列（套取）扣4-7分，支出依據不合規扣1分，截留、擠占、挪用扣3-6分，超標準開支扣2-5分7財務管理3資金管理、費用支出等制度是否健全，是否嚴格執行；會計核算是否規范財務制度健全（1分），嚴格執行制度（1分），會計核算規范（1分）3組織實施10組織機構1機構是否健全、分工是否明確機構健全、分工明確（1分）1管理制度9是否建立健全項目管理制度；是否嚴格執行相關項目管理制度建立健全項目管理制度（2分）；嚴格執行相關項目管理制度（7分）6項目績效55項目產出15產出數量5項目產出數量是否達到績效目標對照績效目標評價產出數量（按優5分、良3分、中2分、差1分進行評分）5產出質量4項目產出質量是否達到績效目標對照績效目標評價產出質量（按優4分、良3分、中2分、差1分進行評分）4產出時效3項目產出時效是否達到績效目標對照績效目標評價產出時效（按優3分、良2分、中1分、差0分進行評分）3產出成本3項目產出成本是否按績效目標控制對照績效目標評價產出成本（按優3分、良2分、中1分、差0分進行評分）3項目效果40經濟效益8項目實施是否產生直接或間接經濟效益對照績效目標評價經濟效益（按優8分、良5分、中2分、差0分進行評分）8社會效益8項目實施是否產生社會綜合效益對照績效目標評價社會效益（按優8分、良5分、中2分、差0分進行評分）8環境效益8項目實施是否對環境產生積極或消極影響對照績效目標評價環境效益（按優8分、良5分、中2分、差0分進行評分）8可持續影響8項目實施對人、自然、資源是否帶來可持續影響對照績效目標評價可持續影響（按優8分、良5分、中2分、差0分進行評分）8服務對象滿意度8項目預期服務對象對項目實施的滿意程度對照績效目標評價服務對象滿意度（按優8分、良5分、中2分、差0分進行評分）8總分100100100