大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版2022/12/19大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版2022/12/13大一1課標要求：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版課標要求：大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版2

專制主義中央集權制確立的背景一

專制主義中央集權制的確立二

專制主義中央集權制的影響三大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版專制主義中央集權制確立的背景一專制主義中央集權制的確3材料一：楚莊王曾經率軍到周都洛邑郊外示威，向周定王派來勞軍的代表王孫滿詢問鼎之大小輕重。王孫滿回答說：“周天子以德服天下，不在于鼎的大小輕重”。楚莊王說：“你無法阻止我鑄九鼎。楚國單用折掉戟的鉤尖，就足以鑄造九鼎。”大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版材料一：楚莊王曾經率軍到周都洛邑郊外示威，向周定王派來勞軍4材料二：春秋初期，鄭莊公一度獨攬王室大權。周鄭雙方互換太子為質；后來雙方反目，鄭軍打敗周軍，周桓王中箭負傷。從此，“王室之尊，與諸侯無異”。春秋戰國時期，諸侯爭霸、戰爭頻繁，不少諸侯國內的卿大夫逐漸取代國君掌握了國政。“三家分晉”和“田氏代齊”就是其中的例子，形成了戰國七雄爭霸的格局。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版材料二：春秋初期，鄭莊公一度獨攬王室大權。周鄭雙方互換太子為5思考：這些材料都反映出什么問題？宗法分封制奔潰大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版思考：這些材料都反映出什么問題？宗法分封制奔潰大一統與秦朝中6

歸納：春秋戰國時期的主要社會現象是什么？

⒈宗法分封制的原則遭到破壞⒉諸侯爭霸兼并戰爭⒊各國進行變法變法商鞅變法大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版歸納：春秋戰國時期的主要社會現象是什么？⒈宗法分封制的7大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版8大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版9東到東海北至長城南到南海西到隴西人口達2000萬大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版東到東海北至長城南到南海西到隴西人口達2000萬大一統與秦朝10總結：秦專制主義中央集權制確立的背景21宗法分封制奔潰秦滅六國統一全國大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版總結：秦專制主義中央集權制確立的背景21宗法分封制奔潰秦滅六11“專制主義”指國家政權的主宰和中央決策方式，即皇權至上、皇帝獨裁；（矛盾：皇權vs相權）“中央集權”指中央與地方的關系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。（矛盾：中央vs地方）二、秦朝中央集權制度的確立概念：大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版“專制主義”指國家政權的主宰和中央決策方式，即皇權至上121、皇帝制度伏羲、神農、燧人黃帝、顓頊zhuānxū、帝嚳(kù),、唐堯、虞舜我統一天下德蓋三皇功過五帝大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版1、皇帝制度伏羲、神農、燧人黃帝、顓頊zhuānxū、帝13“天下之事無小大，皆決于上”

“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。”皇位世襲“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

皇帝獨尊皇權至上（核心）大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版“天下之事無小大，皆決于上”“朕為始皇帝。后世以計數，二世三14“受命于天既壽永昌”傳國玉璽大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版“受命于天既壽永昌”傳國玉璽大一統與秦朝中央集權制度的確15皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛尉廷尉典客宗正治粟內史少府太仆九卿皇帝與三公九卿關系宗廟禮儀教化宮中警衛宮中警衛警宮門警衛司法首都警衛少數民族皇室宗族租稅財政皇家財政官府手工業宮廷車馬大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版皇帝三公御史丞太奉郎衛廷典宗治少太九卿皇帝與三公宗廟禮儀教化16三公丞相御史大夫太尉左丞相右丞相分權百官之首全國政務(位高權重）副丞相律令圖籍監察百官（位低權重）軍務（虛有其位）分軍權互不相屬，互相牽制三公關系大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版三公丞相御史大夫太尉左丞相右丞相分權百官之首全國政務副17

據《史記》載：始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇聽說后大怒，遂將當時在場之人全部殺掉。請思考：⑴你認為誰最有可能向丞相告密？

⑵秦始皇為什么對丞相車騎多少如此在意？

⑶這則故事反映出什么問題？課堂思考大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版據《史記》載：始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認為不18⑴有可能是太仆，因為太仆負責宮廷車馬，皇帝出游，他會一直跟在皇帝身邊。

⑵因為丞相乃文官之首，協助皇帝處理全國政務，位高權重。秦始皇之所以注意丞相的活動，是為了防止相權威脅皇權。也可能秦始皇認為丞相車騎多過于講排場，易于形成奢華腐敗之風。

⑶在場者全殺掉反映了君主專制的殘酷性，皇帝獨尊、皇權至上，事無大小皇帝獨裁，也反映了秦政嚴苛、殘暴。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版⑴有可能是太仆，因為太仆負責宮廷車馬，皇帝出193、地方：郡縣制廢分封，行郡縣大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版3、地方：郡縣制廢分封，行郡縣大一統與秦朝中央集權制度的確立20材料三：（始皇二十六年）秦初并天下……丞相王綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（鎮）之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止，今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”——司馬遷《史記·秦始皇本紀》二、秦朝中央集權制度的確立建立地方機構:廢分封,置郡縣（解析與探究）大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版材料三：（始皇二十六年）秦初并天下……丞相王綰等言：“諸侯初21郡縣縣令、縣丞、縣尉負責治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役。郡守、郡丞、郡尉①形成過程：春秋初設；戰國廣泛；秦統一后在全國推行。②郡縣兩級地方行政機構的職能③郡縣制的作用：基層機構呢？（1）地方制度：郡縣制加強了中央集權，加強了對地方的控制，是官僚政治取代貴族政治的重要標志。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版郡縣縣令、縣丞、縣尉負責治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役22皇帝太尉、丞相、御史大夫九卿郡尉、郡守、監御史縣尉、縣令、縣丞三老、嗇（sè）夫、游徼（jiǎo）中央郡縣鄉大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版皇帝太尉、丞相、九卿郡尉、郡守、監御史縣尉、縣令、縣丞三老、23

分封制與郡縣制的比較不同點分封制郡縣制劃分標準與中央政府的關系傳承影響封位世襲皇帝任免被分封的諸侯具有一定的獨立性調換聽命于中央容易形成割據勢力有利于中央集權的加強，維護了國家的統一與宗法制相聯系，以血緣關系為基礎在國家大一統條件下實行的，按地域劃分大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版分封制與郡縣制的比較不同點分封制郡縣制劃分標準與中央政府24

分封制與郡縣制的比較性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固自己的統治相同點大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版分封制與郡縣制的比較性質：都是中國古代社會重要的地方行政254、選拔和考核官吏的制度選拔資格：①家中有一定財產；②會書寫懂法律；③年齡限制。考察制度：①中央派員進行監督、視察；②官員自報政績大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版4、選拔和考核官吏的制度選拔資格：大一統與秦朝中央集權制度的26作用：

對世卿世祿的否定、有利于加強中央對地方的控制和管理，有利于擴大統治階層。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版作用：大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版275、制定秦律

秦朝的刑法，不下20種，同樣是死刑，也名目繁多，絞刑、梟首、腰斬、車裂、棄市、族刑、坑等等。云夢睡虎地秦簡大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版5、制定秦律秦朝的刑法，不下20種，同樣28大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版29大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版30大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版31

“囹圄成市”、“赭衣塞(sè)道”秦法律殘酷大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版“囹圄成市”、“赭衣塞(sè)道”秦法律殘酷大一統與秦32指導思想：輕罪重刑目的：加強皇權，鞏固中央集權作用：鞏固了中央集權，維護君主專制的有力工具，但容易激起民憤，加劇階級矛盾。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版指導思想：輕罪重刑鞏固了中央集權，維護君主專制的有力工具33有人質問：“夏、商、周、漢封建而延，秦郡邑而促”。郡縣制既然能夠加強中央集權，為什么秦朝卻很快覆滅？“周之失，在于制；秦之失，在于政，不在制”。——柳宗元《封建論》大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版有人質問：“夏、商、周、漢封建而延，秦郡邑而促”。郡縣制既然34專制中央集權的政治制度自秦建立以后，在中國存在了2000多年，今天我們應如何評價？請結合教材和以往的知識經驗嘗試著積極和局限兩個方面解答。課堂思考？大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版專制中央集權的政治制度自秦建立以后，在中國存在了2000多年35積極：1、有利于封建經濟文化的發展，有利于鞏固國家統一。2、奠定了中國兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝所沿用，且不斷加強和完善。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版積極：大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版36局限：專制色彩濃厚，易決策失誤，易形成暴政，導致階級矛盾激化，后世阻礙民主制的發展。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版局限：大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版37秦專制主義中央集權制確立背景確立影響1、皇帝制2、三公九卿3、郡縣制4、選拔考核官吏5、法律大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版秦專制主義中央集權制確立背景確立影響大一統與秦朝中央集權制度38（2010課標全國，25）柳宗元在《封建論》中評價秦始皇廢封建、行郡縣說：“其為制，公之大者也……公天下之端自秦始。”郡縣制為“公天下”之開端，主要體現在

A.百姓不再是分封的屬民B.更有利于皇帝集權C.制度法令的統一D.依據才干政績任免官吏D大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版（2010課標全國，25）柳宗元在《封建論》中評價秦始皇廢封39（2010高考安徽文綜14題）柳宗元認為，秦末農民起義“咎在人怨，非郡邑之制失也”；西漢七國之亂“有叛國而無叛郡”，“秦制之得亦明矣”。下列哪種說法最符合材料原意的是：A．郡縣制與秦末農民戰爭沒有關系B．七國之亂因漢初分封而爆發C．郡縣制有利于中央集權統治D．郡縣制取代分封制是歷史的必然C大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版（2010高考安徽文綜14題）柳宗元認為，秦末農民起義“咎在40演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew2022/12/19大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版演講完畢，謝謝聽講!再見，seeyouagain3rew41大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版2022/12/19大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版2022/12/13大一42課標要求：知道“始皇帝”的來歷和郡縣制建立的史實，了解中國古代中央集權制度的形成及其影響。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版課標要求：大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版43

專制主義中央集權制確立的背景一

專制主義中央集權制的確立二

專制主義中央集權制的影響三大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版專制主義中央集權制確立的背景一專制主義中央集權制的確44材料一：楚莊王曾經率軍到周都洛邑郊外示威，向周定王派來勞軍的代表王孫滿詢問鼎之大小輕重。王孫滿回答說：“周天子以德服天下，不在于鼎的大小輕重”。楚莊王說：“你無法阻止我鑄九鼎。楚國單用折掉戟的鉤尖，就足以鑄造九鼎。”大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版材料一：楚莊王曾經率軍到周都洛邑郊外示威，向周定王派來勞軍45材料二：春秋初期，鄭莊公一度獨攬王室大權。周鄭雙方互換太子為質；后來雙方反目，鄭軍打敗周軍，周桓王中箭負傷。從此，“王室之尊，與諸侯無異”。春秋戰國時期，諸侯爭霸、戰爭頻繁，不少諸侯國內的卿大夫逐漸取代國君掌握了國政。“三家分晉”和“田氏代齊”就是其中的例子，形成了戰國七雄爭霸的格局。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版材料二：春秋初期，鄭莊公一度獨攬王室大權。周鄭雙方互換太子為46思考：這些材料都反映出什么問題？宗法分封制奔潰大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版思考：這些材料都反映出什么問題？宗法分封制奔潰大一統與秦朝中47

歸納：春秋戰國時期的主要社會現象是什么？

⒈宗法分封制的原則遭到破壞⒉諸侯爭霸兼并戰爭⒊各國進行變法變法商鞅變法大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版歸納：春秋戰國時期的主要社會現象是什么？⒈宗法分封制的48大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版49大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版50東到東海北至長城南到南海西到隴西人口達2000萬大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版東到東海北至長城南到南海西到隴西人口達2000萬大一統與秦朝51總結：秦專制主義中央集權制確立的背景21宗法分封制奔潰秦滅六國統一全國大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版總結：秦專制主義中央集權制確立的背景21宗法分封制奔潰秦滅六52“專制主義”指國家政權的主宰和中央決策方式，即皇權至上、皇帝獨裁；（矛盾：皇權vs相權）“中央集權”指中央與地方的關系，即中央控制地方、地方絕對服從中央。（矛盾：中央vs地方）二、秦朝中央集權制度的確立概念：大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版“專制主義”指國家政權的主宰和中央決策方式，即皇權至上531、皇帝制度伏羲、神農、燧人黃帝、顓頊zhuānxū、帝嚳(kù),、唐堯、虞舜我統一天下德蓋三皇功過五帝大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版1、皇帝制度伏羲、神農、燧人黃帝、顓頊zhuānxū、帝54“天下之事無小大，皆決于上”

“朕為始皇帝。后世以計數，二世三世至于萬世，傳之無窮。”皇位世襲“天子獨以印稱璽，又獨以玉，群臣莫敢用”皇帝“命為制，令為詔，天子自稱曰：‘朕’”

皇帝獨尊皇權至上（核心）大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版“天下之事無小大，皆決于上”“朕為始皇帝。后世以計數，二世三55“受命于天既壽永昌”傳國玉璽大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版“受命于天既壽永昌”傳國玉璽大一統與秦朝中央集權制度的確56皇帝三公御史大夫丞相太尉奉常郎中令衛尉廷尉典客宗正治粟內史少府太仆九卿皇帝與三公九卿關系宗廟禮儀教化宮中警衛宮中警衛警宮門警衛司法首都警衛少數民族皇室宗族租稅財政皇家財政官府手工業宮廷車馬大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版皇帝三公御史丞太奉郎衛廷典宗治少太九卿皇帝與三公宗廟禮儀教化57三公丞相御史大夫太尉左丞相右丞相分權百官之首全國政務(位高權重）副丞相律令圖籍監察百官（位低權重）軍務（虛有其位）分軍權互不相屬，互相牽制三公關系大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版三公丞相御史大夫太尉左丞相右丞相分權百官之首全國政務副58

據《史記》載：始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認為不是好事。宮中有人將此事告訴丞相，丞相隨即減少車騎。始皇聽說后大怒，遂將當時在場之人全部殺掉。請思考：⑴你認為誰最有可能向丞相告密？

⑵秦始皇為什么對丞相車騎多少如此在意？

⑶這則故事反映出什么問題？課堂思考大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版據《史記》載：始皇曾外出巡游，見到丞相車騎多，認為不59⑴有可能是太仆，因為太仆負責宮廷車馬，皇帝出游，他會一直跟在皇帝身邊。

⑵因為丞相乃文官之首，協助皇帝處理全國政務，位高權重。秦始皇之所以注意丞相的活動，是為了防止相權威脅皇權。也可能秦始皇認為丞相車騎多過于講排場，易于形成奢華腐敗之風。

⑶在場者全殺掉反映了君主專制的殘酷性，皇帝獨尊、皇權至上，事無大小皇帝獨裁，也反映了秦政嚴苛、殘暴。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版⑴有可能是太仆，因為太仆負責宮廷車馬，皇帝出603、地方：郡縣制廢分封，行郡縣大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版3、地方：郡縣制廢分封，行郡縣大一統與秦朝中央集權制度的確立61材料三：（始皇二十六年）秦初并天下……丞相王綰等言：“諸侯初破，燕、齊、荊地遠，不為置王，毋以填（鎮）之。請立諸子，唯上幸許。”始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。廷尉李斯議曰：“周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止，今海內賴陛下神靈一統，皆為郡縣，諸子功臣以公賦稅重賞賜之，甚足易制。天下無異意，則安寧之術也。置諸侯不便。”始皇曰：“天下共苦戰斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復立國，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！”——司馬遷《史記·秦始皇本紀》二、秦朝中央集權制度的確立建立地方機構:廢分封,置郡縣（解析與探究）大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版材料三：（始皇二十六年）秦初并天下……丞相王綰等言：“諸侯初62郡縣縣令、縣丞、縣尉負責治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役。郡守、郡丞、郡尉①形成過程：春秋初設；戰國廣泛；秦統一后在全國推行。②郡縣兩級地方行政機構的職能③郡縣制的作用：基層機構呢？（1）地方制度：郡縣制加強了中央集權，加強了對地方的控制，是官僚政治取代貴族政治的重要標志。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版郡縣縣令、縣丞、縣尉負責治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役63皇帝太尉、丞相、御史大夫九卿郡尉、郡守、監御史縣尉、縣令、縣丞三老、嗇（sè）夫、游徼（jiǎo）中央郡縣鄉大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版皇帝太尉、丞相、九卿郡尉、郡守、監御史縣尉、縣令、縣丞三老、64

分封制與郡縣制的比較不同點分封制郡縣制劃分標準與中央政府的關系傳承影響封位世襲皇帝任免被分封的諸侯具有一定的獨立性調換聽命于中央容易形成割據勢力有利于中央集權的加強，維護了國家的統一與宗法制相聯系，以血緣關系為基礎在國家大一統條件下實行的，按地域劃分大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版分封制與郡縣制的比較不同點分封制郡縣制劃分標準與中央政府65

分封制與郡縣制的比較性質：都是中國古代社會重要的地方行政制度目的：都是為了鞏固自己的統治相同點大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版分封制與郡縣制的比較性質：都是中國古代社會重要的地方行政664、選拔和考核官吏的制度選拔資格：①家中有一定財產；②會書寫懂法律；③年齡限制。考察制度：①中央派員進行監督、視察；②官員自報政績大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版4、選拔和考核官吏的制度選拔資格：大一統與秦朝中央集權制度的67作用：

對世卿世祿的否定、有利于加強中央對地方的控制和管理，有利于擴大統治階層。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版作用：大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版685、制定秦律

秦朝的刑法，不下20種，同樣是死刑，也名目繁多，絞刑、梟首、腰斬、車裂、棄市、族刑、坑等等。云夢睡虎地秦簡大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版5、制定秦律秦朝的刑法，不下20種，同樣69大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版70大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版71大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版72

“囹圄成市”、“赭衣塞(sè)道”秦法律殘酷大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版“囹圄成市”、“赭衣塞(sè)道”秦法律殘酷大一統與秦73指導思想：輕罪重刑目的：加強皇權，鞏固中央集權作用：鞏固了中央集權，維護君主專制的有力工具，但容易激起民憤，加劇階級矛盾。大一統與秦朝中央集權制度的確立岳麓版指導思想：輕罪重刑鞏固了中央集權，維護君主專制的有力工具74有人質問