1第3課

秦統(tǒng)一多民族封建國(guó)家的建立中外歷史綱要（上）1.秦為什么能夠?qū)崿F(xiàn)統(tǒng)一？2.秦是如何實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一的？3.秦的統(tǒng)一有何意義？4.秦統(tǒng)一全國(guó)以后如何治理？5.秦為什么最終“二世而亡”？秦順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，建立起統(tǒng)一的中央集權(quán)國(guó)家。

——《中外歷史綱要》上秦朝的統(tǒng)一1.統(tǒng)一的原因2.統(tǒng)一的過程3.統(tǒng)一的意義

“亂莫大于無(wú)天子，無(wú)天子則強(qiáng)者勝弱，眾者暴寡，以兵相殘，不得休息。”

——《呂氏春秋》原因一民心所向

長(zhǎng)期戰(zhàn)亂給社會(huì)帶來巨大災(zāi)難，人民渴望安定統(tǒng)一。各地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求打破政治分裂所帶來的阻礙。原因二經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求秦國(guó)兩大水利工程：

鄭國(guó)渠：

關(guān)中為沃野，無(wú)兇年，秦以富強(qiáng)，萃并諸侯。——《史記·河渠書》

都江堰：水旱從人，不知饑饉，時(shí)無(wú)荒年，天下謂之天府也。——《華陽(yáng)國(guó)志》地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚原因三地理優(yōu)勢(shì)

（秦）其固塞險(xiǎn)，形勢(shì)便，山林川谷美，天材之利多，是形勝也。

——《荀子?強(qiáng)國(guó)篇》

原因四

秦始皇的雄才大略●公元前247年，秦莊襄王死，十三歲的秦王嬴政即位。●公元前237年，嬴政親政，嫪?dú)保╨àoǎi）政變被屠、幽禁趙太后。●公元前236年，嬴政罷免呂不韋相位。●公元前230年，秦滅韓。●公元前228年，秦滅趙。●公元前225年，秦滅魏。●公元前223年，秦滅楚。●公元前222年，秦滅燕、代。●公元前221年，秦滅齊。統(tǒng)一六國(guó)。商鞅變法主要內(nèi)容作用政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)獎(jiǎng)勵(lì)軍功，限制貴族推行縣制，君主任免官僚政治中央集權(quán)重農(nóng)抑商，獎(jiǎng)勵(lì)耕織廢除井田，授田百姓小農(nóng)經(jīng)濟(jì)土地私有大家庭拆散為小家庭什伍連坐，互相糾察戶籍管理增加賦稅原因五商鞅變法秦實(shí)行法治，獎(jiǎng)勵(lì)耕戰(zhàn)，國(guó)家日益強(qiáng)盛

“夫商君為孝公平權(quán)衡，正度量，調(diào)輕重，決裂阡陌，教民耕戰(zhàn)，是以兵動(dòng)而地廣，兵休而國(guó)富，故秦?zé)o敵于天下，立威諸侯。”——《史記》客觀條件：①經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)：各地域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，要求打破政治分裂所帶來的阻礙；②政治基礎(chǔ)：長(zhǎng)期的兼并戰(zhàn)爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)了局部統(tǒng)一；③群眾基礎(chǔ)：長(zhǎng)期戰(zhàn)亂使人民渴望統(tǒng)一；④民族基礎(chǔ)：春秋戰(zhàn)國(guó)以來各族人民初步融合，有利于統(tǒng)一。主觀條件：①商鞅變法極大提升了秦國(guó)的實(shí)力，為統(tǒng)一奠定了基礎(chǔ)；②秦王嬴政雄才大略，廣攬人才，制定正確的統(tǒng)一方針。③地理位置優(yōu)越，物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚1.統(tǒng)一的原因韓-趙-魏-楚-燕-齊（喊趙薇去演戲）統(tǒng)一過程1、秦滅六國(guó)籠絡(luò)燕齊，穩(wěn)住魏楚，消滅韓趙，遠(yuǎn)交近攻

。遠(yuǎn)交近攻、分化瓦解、各個(gè)擊破思考：面對(duì)遼闊的疆域，秦朝采用了怎樣的統(tǒng)治措施？2.拓展疆域西到隴西東至東海北抵長(zhǎng)城南瀕南海北方：北擊匈奴，奪河套，修長(zhǎng)城，筑直道南方：南平百越，修靈渠，置郡縣西南：開辟“五尺道”，轄管西南夷秦順應(yīng)歷史發(fā)展的潮流，建立起統(tǒng)一的中央集權(quán)國(guó)家。

——《中外歷史綱要》上秦朝的治理

春秋戰(zhàn)國(guó)諸侯紛爭(zhēng)給秦朝帶來怎樣的教訓(xùn)，統(tǒng)一六國(guó)后，面對(duì)廣袤的領(lǐng)土，該如何治理？王室衰微應(yīng)加強(qiáng)中央權(quán)力諸侯爭(zhēng)霸應(yīng)限制地方權(quán)力得天下守天下？3.鞏固統(tǒng)一（1）建立專制主義中央集權(quán)制度是指一個(gè)人或少數(shù)幾個(gè)人獨(dú)裁的政權(quán)組織形式，其主要特征是皇帝個(gè)人的專斷獨(dú)裁，集國(guó)家最高權(quán)力于一身，從決策到行使軍政財(cái)政大權(quán)都具有獨(dú)斷性和隨意性。專制主義是相對(duì)于地方分權(quán)而言的，其特點(diǎn)是地方政府在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事方面沒有獨(dú)立性，必須嚴(yán)格服從中央政府的命令，一切受制于中央。中央集權(quán)皇權(quán)與相權(quán)中央與地方專制主義是決策方式中央集權(quán)是管理形式皇帝制度三公九卿制度郡縣制度專制主義中央集權(quán)制度的確立根源(1)經(jīng)濟(jì)根源：維護(hù)封建經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的需要，有利于小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。(2)政治根源：新興地主維護(hù)自身政治、經(jīng)濟(jì)利益的需要。(3)社會(huì)根源：吸取分封制的教訓(xùn)，鞏固、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一的需要。(4)思想根源：法家思想奠定了理論基礎(chǔ)。（韓非子的中央集權(quán)政治理論）“皇帝”稱號(hào)的確立我統(tǒng)一天下德蓋三皇功過五帝嬴政自稱“始皇帝”，史稱秦始皇皇帝對(duì)國(guó)家事務(wù)擁有至高無(wú)上的決定權(quán)。3、內(nèi)容(1)“皇帝”制度-權(quán)力中心皇帝制度有何特點(diǎn)？材料一：王初并天下，自以為德兼三皇，功過五帝，乃更號(hào)曰“皇帝”，命為“制”，令為“詔”。——《資治通鑒》卷第七《秦紀(jì)二》材料二：天下之事無(wú)小大皆決于上，上至以衡石量書，日夜有呈，不中呈不得休息。

——《史記·秦始皇本紀(jì)》材料三：朕為始皇帝，后世以計(jì)數(shù)，二世、三世至于萬(wàn)世，傳之無(wú)窮。”

——《資治通鑒》卷第七《秦紀(jì)二》皇帝獨(dú)尊

皇權(quán)至上

皇位世襲御史大夫太尉皇帝丞相

行政軍事（虛設(shè)）監(jiān)察大權(quán)獨(dú)攬任免官員宮廷警衛(wèi)宮門衛(wèi)戍宮廷車馬皇室事務(wù)司法刑獄農(nóng)賦財(cái)政工商稅務(wù)皇室財(cái)務(wù)民族外交祭祀禮教奉常郎中令衛(wèi)尉廷尉典客宗正治粟內(nèi)史少府太仆(2)中央機(jī)構(gòu)——三公九卿制特征：1.君主專制“三公九卿”互相牽制，中央權(quán)力集中在皇帝手中。2.分工明確“三公九卿”各司其職3.“家天下”

“九卿”中的諸多官職為皇室專設(shè)，為皇帝私家服務(wù)的。作用：大臣議政可以集思廣益，不失為君主專制制度下減少?zèng)Q策失誤的有效途徑。（作用有限）朝議制度材料一：秦初并天下……丞相（王）綰等言：諸侯初破，燕、齊、荊地遠(yuǎn)，不為置王，毋以填（音鎮(zhèn)）之。請(qǐng)立諸子，唯上幸許。始皇下其議于群臣，群臣皆以為便。

廷尉李斯議曰：周文、武所封子弟同姓甚眾，然后屬疏遠(yuǎn)，相攻擊如仇讎，諸侯更相誅伐，周天子弗能禁止……置諸侯不便。——《史記·秦始皇本紀(jì)》材料二：始皇曰：天下共苦戰(zhàn)斗不休，以有侯王。賴宗廟，天下初定，又復(fù)立國(guó)，是樹兵也，而求其寧息，豈不難哉！廷尉議是。——《史記·秦始皇本紀(jì)》(3)地方機(jī)構(gòu)——郡縣制起源：春秋戰(zhàn)國(guó)，列國(guó)陸續(xù)出現(xiàn)。推廣：秦統(tǒng)一后，秦始皇把郡縣制推廣到全國(guó)。實(shí)行分封制在當(dāng)時(shí)的合理性有哪些？合理性：延續(xù)舊制，利于邊遠(yuǎn)地區(qū)的統(tǒng)治危害性：歷史教訓(xùn)，易造成地方割據(jù)混戰(zhàn)郡縣制鞏固統(tǒng)一的措施中央集權(quán)

郡郡守（行政）（地方最高統(tǒng)治機(jī)構(gòu)）

郡尉（軍事）監(jiān)御史（監(jiān)察）縣縣令/長(zhǎng)（地方最高長(zhǎng)官）縣丞（行政、刑獄）縣尉（軍事、治安）鄉(xiāng)三老（教化）有秩（司法）

游徼（治安）嗇夫（賦稅）里亭

郡縣制特點(diǎn)：中央垂直管理地方；郡縣長(zhǎng)官一概由皇帝任免調(diào)動(dòng)，不得世襲。郡縣制意義①有利于防止地方割據(jù)分裂，維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、政局穩(wěn)定，為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供穩(wěn)定環(huán)境。②打破傳統(tǒng)分封制，是官僚政治取代貴族政治的標(biāo)志。③歷代沿用，對(duì)以后兩千多年的中國(guó)政治與社會(huì)產(chǎn)生了重要影響。是建立在分封制、宗法制和世卿世祿制基礎(chǔ)上，把血緣關(guān)系和政治關(guān)系緊密結(jié)合的政治體系。貴族政治建立在以皇權(quán)為中心的中央集權(quán)的政治體系上。官吏的選拔和任命一律由中央和皇帝決定，代表皇帝行使管理權(quán)。官僚政治【課堂拓展】比較分封制與郡縣制比較項(xiàng)分封制郡縣制不同點(diǎn)實(shí)行條件與宗法制相聯(lián)系在國(guó)家大一統(tǒng)的條件下實(shí)行建立基礎(chǔ)血緣按地域劃分（地緣）傳承制度王位世襲皇帝任免官吏權(quán)利擁有封地、爵位、土地管理權(quán)只有俸祿，無(wú)封地、無(wú)土地管理權(quán)與中央之間的關(guān)系諸侯國(guó)有很強(qiáng)的地方獨(dú)立性（地方分權(quán)）郡縣是地方的行政機(jī)構(gòu)，絕對(duì)服從中央（中央集權(quán)）政治體制貴族政治官僚政治歷史影響容易發(fā)展為割據(jù)勢(shì)力有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家的統(tǒng)一相同點(diǎn)①都是為了鞏固統(tǒng)治階級(jí)的統(tǒng)治；②都是中國(guó)古代社會(huì)重要的地方行政制度；③都在維護(hù)國(guó)家的統(tǒng)一等方面起了積極作用。（1）社會(huì)上：遷徙六國(guó)貴族豪強(qiáng)，編制戶籍、制訂秦律。（2）經(jīng)濟(jì)上：規(guī)定土地私有，按田畝納稅。統(tǒng)一車軌、貨幣、度量衡。（3）思想上：書同文、以吏為師、嚴(yán)禁私學(xué)、焚書坑儒。（4）軍事上：北方——反擊匈奴，修長(zhǎng)城，筑直道、移民實(shí)邊；南方——修五尺道，開鑿靈渠，開發(fā)嶺南。4.專制主義中央集權(quán)制度的鞏固(1)統(tǒng)一文字、貨幣、度量衡和車軌。為經(jīng)濟(jì)、文化的發(fā)展創(chuàng)造了便利條件，也有利于鞏固大一統(tǒng)的政治局面。(2)頒布法律，編制戶籍，整頓社會(huì)習(xí)俗；有利于社會(huì)有序管理，有利于政府對(duì)民眾的管理（也利于確定征稅依據(jù)）。(3)遷徙六國(guó)貴族豪強(qiáng)；破壞和削弱六國(guó)原有的社會(huì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)實(shí)力，防止其東山再起，鞏固了統(tǒng)治。(4)修建直道與馳道；統(tǒng)一兩越，開通靈渠；經(jīng)略西南夷，開五尺道；有利于各地經(jīng)濟(jì)往來；加強(qiáng)了對(duì)西南的管理。實(shí)行這些具體措施的意義？材料一

秦之所以革之者，其為制，公之大者也.....然而公天下之端自秦始。

——柳宗元《封建論》材料二

統(tǒng)一多民族國(guó)家的長(zhǎng)期延續(xù)，極大地促進(jìn)了各民族之間的經(jīng)濟(jì)、政治和文化交流，增進(jìn)了各民族對(duì)中央政權(quán)的向心力和對(duì)中華文化的認(rèn)同感，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力、生命力和創(chuàng)造力，促進(jìn)形成了中華文明的統(tǒng)一性和多樣性。

—《統(tǒng)一的多民族國(guó)家和中華民族的多元一體

》

5.秦統(tǒng)一的歷史意義意義：1.結(jié)束了春秋戰(zhàn)國(guó)以來長(zhǎng)期分裂割據(jù)混戰(zhàn)的局面奠定了此后歷代疆域的基本版圖；，2.創(chuàng)立了專制主義中央集權(quán)制度，奠定了中國(guó)兩千多年封建政治制度的基本格局，為歷代封建王朝沿用；3.促進(jìn)了民族交往交融交流；推動(dòng)了統(tǒng)一多民族國(guó)家政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展統(tǒng)一后的秦王朝只存在了十幾年時(shí)間，秦的速亡與秦的暴政有著不可分割的關(guān)系。

——《中外歷史綱要》上秦朝的暴政秦完成統(tǒng)一后實(shí)行了哪些殘暴統(tǒng)治,造成了怎樣的后果？暴政下的慘狀秦始皇秦始皇陵秦朝肉刑阿房宮修建秦長(zhǎng)城求仙問藥泰山封禪“我家有三子：老大修長(zhǎng)城,多年未相逢；老二戍邊關(guān)，至今未歸還；老三忙耕田，租稅沉甸甸；飯菜不得飽，一家難團(tuán)圓；敢怒不敢言，惟恐遭劫難。”1.秦的暴政秦朝刑罰：死刑梟首：斬首后，將其首級(jí)懸木示眾棄市：在鬧市當(dāng)眾處死斬：分砍頭和腰斬兩種車裂：五馬分尸定殺：即將犯人投入水中淹死生埋：又稱活埋或坑殺絞：用繩子將犯人勒死肉刑黥刑：也叫墨刑，是在犯人臉上刺字劓刑：割去犯人的鼻子刖刑：斬去犯人的左右腳，或左右趾。一人有罪，滅絕其宗族。族刑有時(shí)株連到父族、母族、妻族。連坐連坐：一人有罪，全家、鄰里或有關(guān)之人同受刑罰。族誅抽脅：可能是指抽筋拔骨鐵桎束頸的鐵鉗焚書坑儒

為了鉗制思想，秦始皇接受李斯的建議，下令天下將非秦國(guó)歷史的史書，非博士所掌管的《詩(shī)》《書》等諸子百家語(yǔ)，全部交給官府焚毀。只有醫(yī)藥、卜筮、種樹之書不在其列。先秦以來的許多珍貴文獻(xiàn)毀于一旦。秦始皇以“或?yàn)檠砸詠y黔首”罪名，將460余名儒生方士坑殺。這就是著名的“焚書坑儒”。積極：⑴在當(dāng)時(shí)特定的歷史背景下有利于加強(qiáng)專制主義中央集權(quán)和維護(hù)秦朝的統(tǒng)一；消極：⑵實(shí)質(zhì):是一種思想文化專制政策；⑶是對(duì)先秦思想文化成就的粗暴否定和一場(chǎng)文化浩劫;⑷文化成為政治權(quán)利的附庸，文化氛圍死氣沉沉，儒學(xué)的發(fā)展因此進(jìn)入低潮；⑸其限制了思想學(xué)術(shù)的自由發(fā)展，摧殘了人才，阻礙了社會(huì)進(jìn)步和發(fā)展。壯士不死則死，死即舉大名耳，王侯將相，寧有種乎？揭竿為旗斬木為兵“伐無(wú)道，誅暴秦”“伐無(wú)道，誅暴秦”秦末農(nóng)民起義和秦的滅亡1.秦末農(nóng)民起義——陳勝吳廣起義公元前209年，在大澤鄉(xiāng)遇雨受阻。不能如期趕到戍地將被處死，在陳勝、吳廣領(lǐng)導(dǎo)下“斬木為兵，揭竿為旗”，發(fā)動(dòng)了中國(guó)歷史上第一次農(nóng)民大起義，陳勝自立為王，號(hào)為“張楚”。天下云集響應(yīng)，迅速蔓延。陳勝不久失敗。地位陳勝、吳廣起義的意義①是中國(guó)歷史上第一次大規(guī)模的農(nóng)民起義。②沉重打擊了秦朝統(tǒng)治，揭開反秦農(nóng)民起義的序幕。③他們的革命首創(chuàng)精神，鼓舞了后世千百萬(wàn)勞動(dòng)人民起來反抗殘暴的統(tǒng)治。咸陽(yáng)咸陽(yáng)2.楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)（1）秦朝滅亡后，劉邦和項(xiàng)羽展開了四年的楚漢之爭(zhēng)，楚漢之爭(zhēng)不屬于農(nóng)民起義。（2）楚漢之爭(zhēng)中，劉邦獲勝。公元前202年，定都長(zhǎng)安，建立漢朝，史稱西漢。21秦朝的速亡——楚漢之爭(zhēng)項(xiàng)羽死前嘆道：“天亡我也，非戰(zhàn)之罪也。”請(qǐng)結(jié)合劉邦、項(xiàng)羽入咸陽(yáng)后的做法談?wù)勀愕恼J(rèn)識(shí)？

廣納人才，勢(shì)力壯大。進(jìn)入咸陽(yáng)，放縱部下燒殺搶掠，失民心。

進(jìn)駐咸陽(yáng)，廢除秦法，“約法三章”，得民心。

劉邦項(xiàng)羽剛愎自用，眾叛親離，依賴武力，實(shí)力削弱。取得勝利，建立漢朝。最終失敗，烏江自刎。得民心者，得天下！三、秦末農(nóng)民起義與秦的速亡秦速亡的原因①秦朝的暴政激化了階級(jí)矛盾和統(tǒng)治階層內(nèi)部矛盾（根本原因）；②秦朝缺乏治理統(tǒng)一大國(guó)的經(jīng)驗(yàn)；

③對(duì)東方六國(guó)舊勢(shì)力缺乏有效的融合和控制；

④陳勝吳廣起義和反秦勢(shì)力的壯大（直接原因）。如何評(píng)價(jià)秦始皇？功績(jī)（1）秦始皇順應(yīng)歷史潮流，滅六國(guó)，完成了統(tǒng)一大業(yè)，建立了中央集權(quán)制度；（2）他還統(tǒng)一了文字、貨幣、車軌、度量衡，筑長(zhǎng)城，修靈渠等，鞏固了統(tǒng)一的多民族國(guó)家；（3）使秦朝成為我國(guó)歷史上第一個(gè)統(tǒng)一的中央集權(quán)的封建國(guó)家。過失（1）秦始皇以“焚書坑儒”的方式鞏固政權(quán)，鉗制了思想，摧殘了文化