肉品安全現狀與對策肉品安全現狀與對策1一、國內外肉品安全現狀二、我國肉品安全問題分析三、應對措施四、具體案例一、國內外肉品安全現狀2聞風喪膽禽流感聞風喪膽禽流感3私屠濫宰危害大！！！私屠濫宰危害大！！！4一、國內外肉品安全現狀自英國1985年4月25日出現第一例瘋牛病,目前全球累計有153人因感染瘋牛病而死亡.1999年,比利時發生雞肉和雞蛋中二惡英污染的嚴重事件.2000年元月,法國發生李斯特桿菌污染事件,造成2人死亡.2000年11月7日廣東省河源市發生一起國內罕見的“瘦肉精”中毒事件中毒患者達484人一、國內外肉品安全現狀自英國1985年4月25日出現52005年，我國發生的豬鏈球菌事件，感染152人，死亡31人金華毒火腿2005年，我國發生的豬鏈球菌事件，感染152人，死亡31人61．利益驅使：有些養殖戶為了加快畜禽的生長速度，減少傷亡，大劑量使用抗生素和生長素類藥物，結果導致其畜產品藥物殘留超標。有些甚至使用違禁藥物，如“瘦肉精”等。有些在畜產品加工、流通中為牟取暴利，參雜使假。

1．利益驅使：有些養殖戶為了加快畜禽的生長速度，減少傷亡72.畜產品質量監督檢驗體系不健全：我國是農業生產大國，農畜產品的標準化生產、質量安全仍存在一定問題，產品質量的監督檢驗體系不夠健全，有些地方縣級以下尚未設立專門負責畜產品質量安全監管的機構。國內大部分檢驗的儀器設備不完善或不夠先進，檢測標準、項目變化慢，趕不上國際對畜產品檢測發展的要求2.畜產品質量監督檢驗體系不健全：我國是農業生產大國，農畜81、飼料污染2、添加劑使用不當3、動物疫病4、動物福利問題

5、加工經營過程二、我國肉品安全問題分析1、飼料污染二、我國肉品安全問題分析91、飼料污染霉變

化學性污染

微生物污染

轉基因飼料原料

1、飼料污染霉變102、添加劑使用不當抗生素藥物殘留

非法使用違禁藥物

重金屬殘留及礦物質添加

2、添加劑使用不當抗生素藥物殘留113、動物疫病瘋牛病豬鏈球菌3、動物疫病瘋牛病豬鏈球菌124、動物福利問題粗暴屠宰

濫飼亂喂

長途運輸

4、動物福利問題粗暴屠宰135、加工經營過程私屠濫宰不規范加工有毒有害物質微生物污染金華毒火腿5、加工經營過程私屠濫宰金華毒火腿14利欲熏心注水肉利欲熏心注水肉15微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素16肉及肉制品微生物污染

肉毒梭菌（發酵制品、肉制品）沙門氏菌（禽、畜肉）肉毒梭菌（發酵制品、肉制品）大腸桿菌O157:H7（肉制品）金黃色葡萄球菌肉及肉制品微生物污染

肉毒梭菌（發酵制品、肉制品）17三、應對措施1、完善肉品相關安全標準總體水平偏低國準、行準、地準交叉、矛盾或重復重要標準短缺標準的前期研究薄弱三、應對措施1、完善肉品相關安全標準182、加強關鍵檢測技術研究獸藥殘留檢測技術

抗生素氯霉素重要有機污染物的痕量與超痕量檢測技術二噁英多氯聯苯2、加強關鍵檢測技術研究獸藥殘留檢測技術193、完善我國肉品相關安全法律、法規現行的《食品衛生法》

即將頒布的《食品安全法》

《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》

《無公害食品畜飼養獸藥使用準則》

3、完善我國肉品相關安全法律、法規現行的《食品衛生法》《禁204、建立統一協調的食品安全監管體系

一方面執法中各部門職責交叉另一方面則出現模糊或真空地帶

2003年3月10日，國務院宣布在原國家藥品監督管理局基礎上組建國家食品藥品監督管理局

4、建立統一協調的食品安全監管體系一方面執法中各部門職責交21５、建立和完善食品安全風險評價體系

基因工程輻照

其它新技術微生物預報技術５、建立和完善食品安全風險評價體系基因工程微生物預報技術22危害關鍵控制點分析(HACCP）良好生產規范（GMP）ISO9000質量體系ISO14000環境體系6、加強關鍵控制技術研究與應用危害關鍵控制點分析(HACCP）6、加強關鍵控制技術研究與23HACCP、GMP以及ISO9000，但無論是HACCP還是GMP都主要是對加工環節進行控制，缺少將整個食品供應鏈全過程信息鏈接起來的手段

建立“從農場到餐桌”的可追溯體系

HACCP、GMP以及ISO9000，但無論是HACCP還24農場/原材料上游供應商供應商倉儲承運商配銷POS從消費者到原材料的追溯消費者原材料牛肉產品的追溯農場/原材料上游供應商供應商25中成藥及醫藥流通行業深度行業報告PDF30發掘政策導向中的機會26建設食品安全教育宣傳體系

建立完善食品安全應急處理機制建立統一的食品安全信息網絡

建立我國食品安全信用體系其它建設食品安全教育宣傳體系其它27四、具體案例美國：安全保障體系健全美國在食品衛生方面規范團體和個人行為的聯邦法律法規有35部，主要包括《聯邦食品、藥品和化妝品法》、《公共衛生服務法》和《食品法規》等

四、具體案例美國：安全保障體系健全28德國：召回制度標本兼治德國的食品召回制度分為三個等級，其中“重級”主要針對可能導致難以治療甚至致死的健康損傷的產品，“中級”主要針對可能對健康產生暫時但可以治愈的影響的產品，“輕級”則主要針對不會產生健康威脅，但內容與說明書不符的產品

德國：召回制度標本兼治29日本：追跟溯源方便快捷

基于完備的食品安全監督體制，日本建立了完善的食品生產、經營記錄制度，保證了從食品生產到銷售的每一個環節都可以相互追查。

日本：追跟溯源方便快捷

基于完備的食品安全監督體制，日30肉品安全現狀與對策肉品安全現狀與對策31一、國內外肉品安全現狀二、我國肉品安全問題分析三、應對措施四、具體案例一、國內外肉品安全現狀32聞風喪膽禽流感聞風喪膽禽流感33私屠濫宰危害大！！！私屠濫宰危害大！！！34一、國內外肉品安全現狀自英國1985年4月25日出現第一例瘋牛病,目前全球累計有153人因感染瘋牛病而死亡.1999年,比利時發生雞肉和雞蛋中二惡英污染的嚴重事件.2000年元月,法國發生李斯特桿菌污染事件,造成2人死亡.2000年11月7日廣東省河源市發生一起國內罕見的“瘦肉精”中毒事件中毒患者達484人一、國內外肉品安全現狀自英國1985年4月25日出現352005年，我國發生的豬鏈球菌事件，感染152人，死亡31人金華毒火腿2005年，我國發生的豬鏈球菌事件，感染152人，死亡31人361．利益驅使：有些養殖戶為了加快畜禽的生長速度，減少傷亡，大劑量使用抗生素和生長素類藥物，結果導致其畜產品藥物殘留超標。有些甚至使用違禁藥物，如“瘦肉精”等。有些在畜產品加工、流通中為牟取暴利，參雜使假。

1．利益驅使：有些養殖戶為了加快畜禽的生長速度，減少傷亡372.畜產品質量監督檢驗體系不健全：我國是農業生產大國，農畜產品的標準化生產、質量安全仍存在一定問題，產品質量的監督檢驗體系不夠健全，有些地方縣級以下尚未設立專門負責畜產品質量安全監管的機構。國內大部分檢驗的儀器設備不完善或不夠先進，檢測標準、項目變化慢，趕不上國際對畜產品檢測發展的要求2.畜產品質量監督檢驗體系不健全：我國是農業生產大國，農畜381、飼料污染2、添加劑使用不當3、動物疫病4、動物福利問題

5、加工經營過程二、我國肉品安全問題分析1、飼料污染二、我國肉品安全問題分析391、飼料污染霉變

化學性污染

微生物污染

轉基因飼料原料

1、飼料污染霉變402、添加劑使用不當抗生素藥物殘留

非法使用違禁藥物

重金屬殘留及礦物質添加

2、添加劑使用不當抗生素藥物殘留413、動物疫病瘋牛病豬鏈球菌3、動物疫病瘋牛病豬鏈球菌424、動物福利問題粗暴屠宰

濫飼亂喂

長途運輸

4、動物福利問題粗暴屠宰435、加工經營過程私屠濫宰不規范加工有毒有害物質微生物污染金華毒火腿5、加工經營過程私屠濫宰金華毒火腿44利欲熏心注水肉利欲熏心注水肉45微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素微生物引起的食源性疾病是影響食品安全的主要因素46肉及肉制品微生物污染

肉毒梭菌（發酵制品、肉制品）沙門氏菌（禽、畜肉）肉毒梭菌（發酵制品、肉制品）大腸桿菌O157:H7（肉制品）金黃色葡萄球菌肉及肉制品微生物污染

肉毒梭菌（發酵制品、肉制品）47三、應對措施1、完善肉品相關安全標準總體水平偏低國準、行準、地準交叉、矛盾或重復重要標準短缺標準的前期研究薄弱三、應對措施1、完善肉品相關安全標準482、加強關鍵檢測技術研究獸藥殘留檢測技術

抗生素氯霉素重要有機污染物的痕量與超痕量檢測技術二噁英多氯聯苯2、加強關鍵檢測技術研究獸藥殘留檢測技術493、完善我國肉品相關安全法律、法規現行的《食品衛生法》

即將頒布的《食品安全法》

《禁止在飼料和動物飲用水中使用的藥物品種目錄》

《無公害食品畜飼養獸藥使用準則》

3、完善我國肉品相關安全法律、法規現行的《食品衛生法》《禁504、建立統一協調的食品安全監管體系

一方面執法中各部門職責交叉另一方面則出現模糊或真空地帶

2003年3月10日，國務院宣布在原國家藥品監督管理局基礎上組建國家食品藥品監督管理局

4、建立統一協調的食品安全監管體系一方面執法中各部門職責交51５、建立和完善食品安全風險評價體系

基因工程輻照

其它新技術微生物預報技術５、建立和完善食品安全風險評價體系基因工程微生物預報技術52危害關鍵控制點分析(HACCP）良好生產規范（GMP）ISO9000質量體系ISO14000環境體系6、加強關鍵控制技術研究與應用危害關鍵控制點分析(HACCP）6、加強關鍵控制技術研究與53HACCP、GMP以及ISO9000，但無論是HACCP還是GMP都主要是對加工環節進行控制，缺少將整個食品供應鏈全過程信息鏈接起來的手段

建立“從農場到餐桌”的可追溯體系

HACCP、GMP以及ISO9000，但無論是HACCP還54農場/原材料上游供應商供應商倉儲承運商配銷POS從消費者到原材料的追溯消費者原材料牛肉產品的追溯農場/原材料上游供應商供應商55中成藥及醫藥流通行業深度行業報告PDF30發掘政策導向中的機會56建設食品安全教育宣傳體系

建立完善食品安全應急處理機制建立統一的食品安全信息網絡

建立我國食品安全信用體系其它建設食品安全教育宣傳體系其它57四、具體案例美國：安全保障體系健全美國在食品衛生方面規范團體和個人行為的聯邦法律法規有35部，主要包括《聯邦食品、藥品和化妝品法》、《公共衛生服務法》和《食品法規》等

四、具體案例美國：安全保障體系健全58