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國開公共政策概論期末復(fù)習(xí)模擬試題及答案一、單項(xiàng)選擇題(每題2分,共10分)試題1公共政策是()對社會(huì)公共事務(wù)管理過程中所制定的行為準(zhǔn)則。正確答案是:政府試題2根據(jù)受“問題”影響人數(shù)的多少及其關(guān)系將社會(huì)問題分為分配性問題、調(diào)節(jié)性問題和再分配問題的是美國公共政策學(xué)家()正確答案是:西奧多·羅威試題3政策規(guī)劃的基本精髓就在于()正確答案是:重視理性試題4對公共政策效果進(jìn)行評估時(shí)所遵循的客觀尺度和準(zhǔn)則是()正確答案是:公共政策評估標(biāo)準(zhǔn)試題5福利經(jīng)濟(jì)學(xué)之父是()正確答案是:庇古二、多項(xiàng)選擇題(每題3分,共15分)試題6在我國,官方?jīng)Q策主體包括()。正確答案是:立法機(jī)關(guān),行政機(jī)關(guān),司法機(jī)關(guān),執(zhí)政黨試題7公共政策環(huán)境的特征包括()正確答案是:系統(tǒng)性,互動(dòng)性,聯(lián)動(dòng)性與定向性,復(fù)雜性和多樣性,穩(wěn)定性與突發(fā)性試題8自上而下研究途徑的缺點(diǎn)是()。正確答案是:過度重視高級(jí)官員的目標(biāo)和能力,忽視其他執(zhí)行機(jī)構(gòu)的影響,當(dāng)某些公共政策沒有適用的法律規(guī)章,而是由多元的政府機(jī)關(guān)或法令規(guī)章共同執(zhí)行時(shí)就很難適用。,容易低估基層官員和一些利益集團(tuán)采取各種對抗措施影響政策執(zhí)行的可能性。,政策制定和政策執(zhí)行的嚴(yán)格區(qū)分是無意義的。試題9按照政府內(nèi)容的合法、合理程度,我們可以將政府利益分為()正確答案是:正常利益,超常利益,失常利益試題10美國學(xué)者戴維·伊斯頓認(rèn)為公共政策是對全社會(huì)的價(jià)值做出有權(quán)威的分配,其定義內(nèi)容包括()正確答案是:公共政策的實(shí)質(zhì)是分配,分配的內(nèi)容是價(jià)值,分配是面向全社會(huì)的,分配的行為與結(jié)果具有權(quán)威性三、名詞解釋(每題5分,共20分)試題11公共政策主體是指直接或間接地參與公共政策過程的各個(gè)環(huán)節(jié),對公共政策的制定、執(zhí)行、評估和監(jiān)控等活動(dòng)有影響或試圖施加影響的個(gè)人、團(tuán)體或組織。試題12志愿失靈大部分現(xiàn)實(shí)問題嚴(yán)重限制、制約了志愿者組織的有效性。志愿者組織對許多經(jīng)濟(jì)與社會(huì)問題的解決是不適用的。在實(shí)踐中,最大的志愿組織可能蛻變?yōu)楣倭沤M織而與政府組織趨同,這將使其效率和效力大打折扣,即出現(xiàn)志愿失靈。試題13精英決策模型精英決策模型認(rèn)為,公共政策是那些占統(tǒng)治地位的精英人物的偏好和價(jià)值觀的反映。精英理論認(rèn)為,公眾對于公共政策是冷漠的,一切信息極為有限,在公共問題的塑造方面精英對于大眾輿論的影響遠(yuǎn)大于大眾對精英看法的影響。因而,公共政策實(shí)際上就成為精英價(jià)值偏好的結(jié)果。試題14公共政策終止公共政策終止是決策者通過對政策的審慎評價(jià)后,終止那些錯(cuò)誤的、過時(shí)的、多余的或無效的政策的一種行為。政策終止不僅是指取消原有的政策,還意味著制定新的政策。四、簡答題(每題10分,共30分)試題15對目標(biāo)群體邊界的確定和研究需要注意哪些問題?答:應(yīng)當(dāng)注意以下幾點(diǎn):(1)目標(biāo)群體與政策共生共存。(2)目標(biāo)群體的邊界因政策而異。(3)目標(biāo)群體的邊界確定要適當(dāng)。試題16政策執(zhí)行系統(tǒng)模型中影響政策制定與政策效果之間關(guān)系的因素。答:(1)政策目標(biāo)與標(biāo)準(zhǔn)。(2)政策資源。(3)組織間的溝通與強(qiáng)化行動(dòng)。(4)執(zhí)行機(jī)構(gòu)的特性。(5)經(jīng)濟(jì)與政治環(huán)境。(6)執(zhí)行人員的偏好。試題17利益的內(nèi)涵。利益是人們?yōu)榱松妗⑾硎芎桶l(fā)展所需要的資源和條件。五、論述題(25分)試題18試論述影響社會(huì)問題進(jìn)入政策議程的因素。答案:第一,政治領(lǐng)導(dǎo)人的作用:政治領(lǐng)導(dǎo)人決定政策議程的個(gè)重要因素。第二,政治組織的作用:政治組織是形成決策議程的基本條件。第三,政府體制的作用:一個(gè)國家的政治體制,從制度上規(guī)定了信息的溝通渠道和利益的表達(dá)方式,從而對社會(huì)問題進(jìn)入政府議程產(chǎn)生重要的影響作用。第四,利益集團(tuán)的作用:利益集團(tuán)在問題構(gòu)建和政策制定過程中發(fā)揮重要作用,它們對過游說、宣傳等手段,追使政府將其提出的問題納入政策議程,并阻止對自己各種利益有損的政策,最大限度維護(hù)自己的利益。第五,專家學(xué)者的作用:各研究領(lǐng)域的專家能夠發(fā)現(xiàn)某些問題,運(yùn)用科學(xué)的理論對社會(huì)發(fā)展的趨勢進(jìn)行科學(xué)預(yù)測。第六,公民個(gè)人的作用:公民個(gè)人有權(quán)利維護(hù)自己的利益,并對政府的公共政策的實(shí)施和影響產(chǎn)
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