企業生產安全導論華北科技學院謝宏企業生產安全導論華北科技學院第四章安全評價第一節安全評價的分類第二節安全評價的程序第三節危險、有害因素辨識第四節安全評價方法第五節安全評價報告第四章安全評價第一節安全評價的分類第一節安全評價的分類安全評價：指運用定量或者定性的方法，對建設項目或者生產經營單位存在的職業危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。安全評價是以實現系統安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，對系統中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷系統發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度，制定防范措施和管理決策的過程。安全評價（按國家局安監管技裝字[2002]45文）包括：

（1）安全預評價（2）安全驗收評價（3）安全現狀評價（4）專項安全評價第一節安全評價的分類安全評價：指運用定量或者定性的方法，對（1）安全預評價安全預評價(簡稱預評價)是根據建設項目可行性研究報告的內容，分析和預測該建設項目存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術設計和安全管理建議的過程。（2）安全驗收評價安全驗收評價(簡稱驗收評價)

是在建設項目竣工、試生產運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產后可能存在的危險、危害因素，提出合理可行的安全技術調整方案和安全管理對策的過程。第一節安全評價的分類（1）安全預評價第一節安全評價的分類第一節安全評價的分類（3）安全現狀評價安全現狀評價是針對某一個生產經營單位總體或局部的生產經營活動安全現狀進行的全面評價，查找其存在的危險、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。（4）專項安全評價專項安全評價是針對某一項活動或場所，如一個特定的行業、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等，存在的危險、危害因素進行的專項安全評價。第一節安全評價的分類（3）安全現狀評價項目預評價驗收評價綜合評價專項評價依據文件可行性研究報告詳細設計詳細和修改設計詳細設計和專項資料依據資料類比工程資料現場資料現場資料專項檢測資料進行時間可行性研究階段正式運行之前正式運行之后～評價重點1.可行性2.可能危險危害因素3.設計時的措施1.法規符合性2.存在危險危害因素3.措施的有效性1.適應性2.存在危險危害因素3.整改措施1.可行性2.針對問題的措施3.專項檢測各類安全評價的不同點項目預評價驗收評價綜合評價專項評價依據文件可行性研究報告詳細第二節安全評價的程序準備階段危險、有害因素辨識與分析定性、定量評價提出安全對策措施形成安全評價結論及建議安全評價報告的編制安全評價的主要內容包括危險、有害因素的識別以及危險和危害程度評價。第二節安全評價的程序準備階段安全評價準備危險辨識定性、定量評價安全對策措施結論及建議編制報告現場勘察、資料收集危害、有害性分析、識別危險源識別單元劃分評價方法的選擇、確定定性、定量評價危險分級安全對策措施應急預案作出評價結論事故發生的可能性影響因素、事故機制安準備危險辨識定性、定量評價安全對策措施結論及建議編制報告現

委托書評審現場初訪、收集資料NONONO生產經營單位明確評價內容生產經營單位提交委托書通知生產經營單位簽定評價合同編制評價大綱評價大綱評審修改評價大綱現場調查、測定、收集資料編制評價報告評價報告評審修改評價報告評價報告的交接組成評價組中介機構安全評價工作程序委托書評審現場初訪、收集資料NONONO生產經營單位明確評第三節危險、有害因素辨識危險因素是指能對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素。有害因素是指能夠影響人的身體健康、導致疾病或對物造成慢性損害的因素。通常情況下，二者并不加區分而統稱為危險、有害因素。一、危險、有害因素的分類（一）按導致事故的直接原因進行分類根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-1992)的規定，將生產過程中的危險、有害因素分為6大類，37個小類。

第1類物理性危險和有害因素第2類化學性危險和有害因素第3類生物性危險和有害因素第三節危險、有害因素辨識危險因素是指能對人造成傷亡或對物造第三節危險、有害因素辨識第4類心理、生理性危險和有害因素第5類行為性危險和有害因素第6類其他危險和有害因素分類特點：適用于各行業對危險因素預測、預防。（二）參照事故類別進行分類參照《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類。物體打擊，車輛傷害，機械傷害，起重傷害，觸電，淹溺，灼燙，火災，高處墜落，坍塌，冒頂片幫，透水，爆破，火藥爆炸，瓦斯爆炸，鍋爐爆炸，容器爆炸，其它爆炸，中毒和窒息，其他傷害。

第三節危險、有害因素辨識第4類心理、生理性危第三節危險、有害因素辨識（三）按職業健康分類參照衛生部、勞動部人事部、財政部和中華全國總工會等頒布的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將危害因素分為7類：生產性粉塵毒物噪聲與振動高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素。

第三節危險、有害因素辨識（三）按職業健康分類二、危險、有害因素辨識方法（一）直觀經驗分析方法直觀經驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經驗可以借鑒的項目，不能應用在沒有可供參考先例的新開發系統。分為:1.對照、經驗法2.類比方法（二）系統安全分析方法系統安全分析方法是應用系統安全工程評價方法的部分方法進行危險、有害因素辨識。系統安全分析方法常用于復雜、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹、事故樹等。二、危險、有害因素辨識方法（一）直觀經驗分析方法三、危險、危害因素的識別全面、有序地進行識別。按廠址、總平面布置、道路運輸、建構筑物、生產工藝、物流、主要設備裝置、作業環境、安全管理措施等幾方面進行。（一）廠址從廠址的工程地質、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環境、交通運輸條件、自然災害、消防支持等方面分析、識別。（二）總平面布置從功能分區、防火間距和安全間距、風向、建筑物朝向、危險有害物質設施、動力設施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站）、道路、貯運設施等方面進行分析、識別。三、危險、危害因素的識別全面、有序地進行識別。按廠址、總平面（三）道路及運輸從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸等幾方面進行分析、識別。（四）建(構）筑物從廠房的生產火災危險性分類、耐火等級、結構、層數、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進行分析識別。從庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結構、層數、占地面積，安全疏散、防火間距等方面進行分析識別。三、危險、危害因素的識別（三）道路及運輸三、危險、危害因素的識別三、危險、危害因素的識別（五）工藝過程1、對新建、改建、擴建項目設計階段危險、有害因素的識別應從以下六個方面進行分析識別。(1)對設計階段是否通過合理的設計，盡可能從根本上消除危險、有害因素的發生進行考查；(2)當消除危險、有害因素有困難時，對是否采取了預防性技術措施來預防或消除危險、危害的發生進行考查;(3)當無法消除危險或危險難以預防的情況下。對是否采取了減少危險危害的措施進行考查；(4)當在無法消除、預防、減弱危險的情況下，對是否將人員與危險、有害因素隔離等進行考查；三、危險、危害因素的識別（五）工藝過程（五）工藝過程(5)當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態時，對是否能通過聯鎖裝置來終止危險、危害的發生進行考查；(6)在易發生故障和危險性較大的地方，對是否設置了醒目的安全色、安全標志和聲、光警示裝置等進行考查。2、安全現狀綜合評價可針對行業和專業的特點及行業和專業制定的安全標準、規程進行分析、識別。3、根據典型的單元過程(單元操作)進行危險、有害因素的識別。三、危險、危害因素的識別（五）工藝過程三、危險、危害因素的識別（六）生產設備、裝置對于工藝設備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面進行識別。對機械設備可從運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作等方面進行識別。對電氣設備可從觸電、斷電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電等方面進行識別。還應注意識別高處作業設備、特殊單體設備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險、有害因素。（七）作業環境注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業部位。（八）安全管理措施三、危險、危害因素的識別（六）生產設備、裝置三、危險、危害因素的識別第四節安全評價方法一、安全評價方法分類（一）按評價結果的量化程度分類定性安全評價方法根據經驗和直觀判斷能力評價。有：安全檢查表、專家現場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發和發展分析、作業條件危險性評價法（格雷厄姆-金尼法或LEC法）、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。定量安全評價方法依據在大量分析實驗結果和事故統計資料基礎上獲得的指標或規律（數學模型）進行評價，有：概率風險評價法，傷害（或破壞）范圍評價法，危險指數評價法。第四節安全評價方法一、安全評價方法分類一、安全評價方法分類（二）其他安全評價分類法按照安全評價的邏輯推理過程，安全評價方法可分為歸納推理評價法和演繹推理評價法。歸納推理評價法是從事故原因推論結果的評價方法，演繹推理評價法是從結果推論原因的評價方法。按照安全評價要達到的目的，安全評價分為事故致因因素安全評價方法、危險性分級評價方法和事故后果安全評價方法。按照評價對象的不同，分為設備（設施或工藝）故障率評價法、人員失誤率評價法、物質系數評價法、系統危險性評價法。一、安全評價方法分類（二）其他安全評價分類法二、常用的安全評價方法安全檢查表方法（SCL）危險指數方法（RR）預先危險分析方法（PHA）故障假設分析方法（WI）危險和可操作性研究（HAZOP）故障類型和影響分析（FMEA）故障樹分析（FTA）事件樹分析（ETA）作業條件危險性評價法（JRA或LEC）定量風險評價方法（QRA）二、常用的安全評價方法安全檢查表方法（SCL）1、安全檢查表（SafetyChecklistAnalysis）

為了系統地找出系統中的不安全因素，把系統加以剖析，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。有關標準、規程、規范及規定國內外事故案例、本單位的經驗系統分析確定的風險部位及防范措施研究成果編制的主要依據1、安全檢查表（SafetyChecklistAnaly事先編制，有充分的時間組織有經驗的人員來編寫，做到系統化、完整化，不致于漏掉能導致危險的關鍵因素。可以根據規定的標準、規范和法規、檢查遵守的情況，提出準確的評價。表的應用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內還可注明改進措施的要求，隔一段時間后重新檢查改進情況。簡明易懂，容易掌握。優點事先編制，有充分的時間組織有經驗的人員來編寫，做到系統化、完安全檢查表舉例（氣柜安全評價檢查表）安全檢查表舉例（氣柜安全評價檢查表）小結目的：檢查系統是否符合標準要求適用范圍：從設計、建設一直到生產各個階段使用方法：有經驗和專業知識人員協同編制，經常使用資料準備：有關規范標準人力、時間：最經濟效果：定性，辨識危險性并使系統保持與標準規定一致，如采用檢查項目賦值法可用于定量小結目的：檢查系統是否符合標準要求2、危險指數評價方法危險指數評價方法為美國道化學公司所首創。它以物質系數為基礎，再考慮工藝過程中其他因素如操作方式、工藝條件、設備狀況、物料處理、安全裝置情況等的影響，來計算每個單元的危險度數值，然后按數值大小劃分危險度級別。對化工生產過程中固有危險的度量。主要危險指數評價方法美國道化學公司的火災、爆炸危險指數評價法*帝國化學公司（ＩＣＩ）危險度評價法日本危險度評價法易燃、易爆、有毒重大危險源辨識、評價方法2、危險指數評價方法危險指數評價方法DOW火災爆炸危險指數評價程序框圖DOW火災爆炸危險指數評價程序框圖小結目的：對工廠、車間、單元進行危險程度分級適用范圍：設計時找出薄弱環節，生產進提供危險性信息使用方法：按規定方法求出火災爆炸指數、毒性指標及各種附加系數、補償系數，最后計算出危險度分級資料準備：理化特性數據，工藝流程、操作條件等人力、時間：熟練的工藝技術人員每周可完成2－3單元/人效果：定性及定量，可定出工廠、車間、單元危險度等級小結目的：對工廠、車間、單元進行危險程度分級3、預先危險性分析PHA

（PreliminaryHazardAnalysis）預先危險性分析也稱初始危險分析，是在每項生產活動之前，特別是在設計的開始階段，對系統存在危險類別、出現條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。識別危險，確定安全性關鍵部位評價各種危險的程度確定安全性設計準則，提出消除或控制危險的措施預先危險分析的主要目的3、預先危險性分析PHA

（PreliminaryHaz預先危險分析程序

預先危險分析程序預先危險分析舉例（氯氣干燥崗位風險性分析）預先危險分析舉例（氯氣干燥崗位風險性分析）小結目的：開發階段，早期辨識出危險性，避免以后走彎路適用范圍：開發時分析原料、主要裝置，以及能量失控時出現的危險性使用方法：分析原料、裝置等發生危險的可能性及后果，按規定表格填入資料準備：理化特性數據，危險性表，設備說明書人力、時間：1－2個技術人員，時間需要依熟練程度而定效果：得出供設計考慮的危險性一覽表小結目的：開發階段，早期辨識出危險性，避免以后走彎路5、危險和可操作性研究HAZOP*

（HazardandOperabilityStudy）一種以系統工程為基礎，針對化工裝置而開發的一種危險性評價方法。基本過程是以關鍵詞為引導，找出過程中工藝過程狀態的變化（即偏差），然后再繼續分析造成偏差的原因、后果及可以采取的對策。5、危險和可操作性研究HAZOP*

（Hazardand分析程序分析程序小結

評價目標：偏離及其原因、后果、對系統的影響

定性定量：定性

方法特點：通過討論，分析系統可能出現的偏離、偏離后果及對整個系統的影響

適用范圍：化工系統、熱力水力系統的安全分析

應用條件：分析評價人員熟悉系統，有豐富的知識和實踐經驗

優缺點：簡便易行，受分析評價人員主觀因素影響

小結6、故障類型和影響分析FMEA

（FailureModeEffectsAnalysis）故障類型和影響分析是將工作系統分割為子系統、設備或元件，逐個分析各自可能發生的故障類型及其產生的影響，以便采取相應的防治措施，提高系統的安全性。對每個子系統或部件提問：故障類型是什么？故障類型的影響是什么？如何檢測此故障？故障嚴重程度？6、故障類型和影響分析FMEA

（FailureMode小結目的：辨識單個故障類型造成的事故后果適用范圍：主要用于設備和機器故障的分析，也可用于連續生產工藝使用方法：將系統分解，求出零部件發生各種故障類型時，對系統或子系統產生的影響資料準備：系統、裝置、設備表、說明書人力、時間：熟悉設備故障類型者2－3人，每人每小時可分析2－4項效果：定性并可進一步定量，找出故障類型對系統的影響小結目的：辨識單個故障類型造成的事故后果7、事故樹分析FTA*

（FaultTreeAnalysis）事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發生原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。1、選擇合理的頂上事件2、資料收集準備3、建造故障樹事故樹分析的幾個階段4、簡化或者模塊化5、定性分析6、定量分析7、事故樹分析FTA*

（FaultTreeAnaly

事故樹分析舉例（靜電引起LPG燃爆事故樹）事故樹分析舉例（靜電引起LPG燃爆事故樹）小結目的：找出事故發生的基本原因和基本原因組合適用范圍：分析事故或設想事故使用方法：由頂上事件用邏輯推導逐步推出基本原因事件資料準備：有關生產工藝及設備性能資料，故障率數據人力、時間：專業人員組成小組，一個小型單元需時一天效果：可定性及定量，能發現事先未估計到的原因事件小結目的：找出事故發生的基本原因和基本原因組合8、事件樹分析ETA

（EventTreeAnalysis）從一個初因事件開始，按照事故發展過程中事件出現與不出現，交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性又分別作為新的初因事件進行分析，直到分析最后結果為止。確定或尋找初因事件構造事件樹進行事件樹的簡化進行事件序列的定量化事件樹分析的幾個步驟8、事件樹分析ETA

（EventTreeAnalys事件樹分析舉例原料輸送系統示意圖事件樹分析舉例原料輸送系統示意圖事件樹分析舉例原料輸送系統事件樹事件樹分析舉例原料輸送系統事件樹小結目的：辨識初始事件發展成為事故的各種過程及后果適用范圍：設計時找出適用的安全裝置操作時發現設備故障及誤操作將導致的事故使用方法：各事件發展階段均有成功和失敗的兩種可能，由初始事件經過各事件、階段一直分析出事件、發展的最后各種結果資料準備：有關初始事件和各種安全措施的知識人力、時間：2－4人組成小組，分析小型單元幾個初始事件需3－6天，大型復雜單元需2－4周效果：定性和定量，找出初始事件發展的各種結果，分析其嚴重性可在各發展階段采取措施使之朝成功方向發展小結目的：辨識初始事件發展成為事故的各種過程及后果9.作業條件的危險性評價是一種簡單易行的評價人們在具有潛在的危險性環境中作業時的危險性評價方法。它用與系統風險率有關的三種因素指標值之積來評價系統人員傷亡風險的大小。這三種因素是：L——發生事故的可能性大小；E——人體暴露在這種危險環境中的頻繁程度；C——一旦發生事故會造成的損失后果。以三個分值的乘積D來評價危險性的大小。即D=L·E·CD值越大，說明該系統的危險性越大，需要增加安全措施，直至調整到允許范圍。9.作業條件的危險性評價是一種簡單易行的評價人們在具有潛在10.定量風險評價方法在識別危險分析方面，定性和半定量的評估是非常有價值的，但是這些方法是定性分析，不能提供足夠的定量分析，特別是不能對復雜的并存在危險的工藝流程等提供決策的依據和足夠的信息，在這種情況下，必須能夠提供完全的定量的計算和評價。風險可以表征為事故的頻率和事故后果的乘積。

定量風險評價對這兩方面均進行評價，可以將風險的大小完全量化，并提供足夠的信息，為業主、投資者、政府管理者提供定量化的決策依據。對于事故后果模擬分析，國外有很多研究成果。10.定量風險評價方法在識別危險分析方面，定性和半定量的評第五節安全評價報告安全評價報告是安全評價工作過程形成的結果，一般采用文本形式，也可采用多媒體電子載體。安全評價報告包括安全預評價、安全驗收評價和安全現狀評價報告。一、安全預評價報告安全預評價報告應當包括以下主要內容：概述生產工藝簡介安全預評價方法和評價單元定性、定量評價安全對策措施及建議安全預評價結論第五節安全評價報告安全評價報告是安全評價工作過程形成的結果一、安全預評價報告安全預評價報告格式封面安全預評價資質證書（影印件）著錄項目錄編制說明前言正文附件附錄一、安全預評價報告安全預評價報告格式二、安全驗收評價報告安全驗收評價報告主要內容概述主要危險、有害因素識別總體布局及常規防護設施措施評價易燃易爆場所評價有害因素安全控制措施評價特種設備監督檢驗記錄評價強制檢驗設備設施情況檢查電氣安全評價……………13.安全驗收評價報告附件14.安全驗收評價報告附錄二、安全驗收評價報告安全驗收評價報告主要內容二、安全驗收評價報告安全驗收評價報告格式（與預評價相同）封面安全預評價資質證書（影印件）著錄項目錄編制說明前言正文附件附錄二、安全驗收評價報告安全驗收評價報告格式（與預評價相同）三、安全現狀評價報告安全現狀評價報告要求比安全預評價報告要更詳盡、更具體，特別是對危險分析要求較高，因此整個評價報告的編制，要由懂工藝和操作的專家參與完成。安全現狀評價報告一般具有如下內容前言評價項目概況評價程序和評價方法危險性預先分析危險度與危險指數分析事故分析與重大事故模擬對策措施與建議評價結論三、安全現狀評價報告安全現狀評價報告要求比安全預評價報告要更三、安全現狀評價報告安全現狀評價報告格式封面安全預評價資質證書影印件著錄項目錄編制說明前言正文附件及附錄三、安全現狀評價報告安全現狀評價報告格式謝謝大家的忍耐，鞠個躬吧！謝謝大家的忍耐，企業生產安全導論華北科技學院謝宏企業生產安全導論華北科技學院第四章安全評價第一節安全評價的分類第二節安全評價的程序第三節危險、有害因素辨識第四節安全評價方法第五節安全評價報告第四章安全評價第一節安全評價的分類第一節安全評價的分類安全評價：指運用定量或者定性的方法，對建設項目或者生產經營單位存在的職業危險因素和有害因素進行識別、分析和評估。安全評價是以實現系統安全為目的，應用安全系統工程原理和方法，對系統中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷系統發生事故和職業危害的可能性及其嚴重程度，制定防范措施和管理決策的過程。安全評價（按國家局安監管技裝字[2002]45文）包括：

（1）安全預評價（2）安全驗收評價（3）安全現狀評價（4）專項安全評價第一節安全評價的分類安全評價：指運用定量或者定性的方法，對（1）安全預評價安全預評價(簡稱預評價)是根據建設項目可行性研究報告的內容，分析和預測該建設項目存在的危險、危害因素的種類和程度，提出合理可行的安全技術設計和安全管理建議的過程。（2）安全驗收評價安全驗收評價(簡稱驗收評價)

是在建設項目竣工、試生產運行正常后，通過對建設項目的設施、設備、裝置實際運行狀況的檢測、考察，查找該建設項目投產后可能存在的危險、危害因素，提出合理可行的安全技術調整方案和安全管理對策的過程。第一節安全評價的分類（1）安全預評價第一節安全評價的分類第一節安全評價的分類（3）安全現狀評價安全現狀評價是針對某一個生產經營單位總體或局部的生產經營活動安全現狀進行的全面評價，查找其存在的危險、有害因素并確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。（4）專項安全評價專項安全評價是針對某一項活動或場所，如一個特定的行業、產品、生產方式、生產工藝或生產裝置等，存在的危險、危害因素進行的專項安全評價。第一節安全評價的分類（3）安全現狀評價項目預評價驗收評價綜合評價專項評價依據文件可行性研究報告詳細設計詳細和修改設計詳細設計和專項資料依據資料類比工程資料現場資料現場資料專項檢測資料進行時間可行性研究階段正式運行之前正式運行之后～評價重點1.可行性2.可能危險危害因素3.設計時的措施1.法規符合性2.存在危險危害因素3.措施的有效性1.適應性2.存在危險危害因素3.整改措施1.可行性2.針對問題的措施3.專項檢測各類安全評價的不同點項目預評價驗收評價綜合評價專項評價依據文件可行性研究報告詳細第二節安全評價的程序準備階段危險、有害因素辨識與分析定性、定量評價提出安全對策措施形成安全評價結論及建議安全評價報告的編制安全評價的主要內容包括危險、有害因素的識別以及危險和危害程度評價。第二節安全評價的程序準備階段安全評價準備危險辨識定性、定量評價安全對策措施結論及建議編制報告現場勘察、資料收集危害、有害性分析、識別危險源識別單元劃分評價方法的選擇、確定定性、定量評價危險分級安全對策措施應急預案作出評價結論事故發生的可能性影響因素、事故機制安準備危險辨識定性、定量評價安全對策措施結論及建議編制報告現

委托書評審現場初訪、收集資料NONONO生產經營單位明確評價內容生產經營單位提交委托書通知生產經營單位簽定評價合同編制評價大綱評價大綱評審修改評價大綱現場調查、測定、收集資料編制評價報告評價報告評審修改評價報告評價報告的交接組成評價組中介機構安全評價工作程序委托書評審現場初訪、收集資料NONONO生產經營單位明確評第三節危險、有害因素辨識危險因素是指能對人造成傷亡或對物造成突發性損害的因素。有害因素是指能夠影響人的身體健康、導致疾病或對物造成慢性損害的因素。通常情況下，二者并不加區分而統稱為危險、有害因素。一、危險、有害因素的分類（一）按導致事故的直接原因進行分類根據《生產過程危險和有害因素分類與代碼》(GB/T13861-1992)的規定，將生產過程中的危險、有害因素分為6大類，37個小類。

第1類物理性危險和有害因素第2類化學性危險和有害因素第3類生物性危險和有害因素第三節危險、有害因素辨識危險因素是指能對人造成傷亡或對物造第三節危險、有害因素辨識第4類心理、生理性危險和有害因素第5類行為性危險和有害因素第6類其他危險和有害因素分類特點：適用于各行業對危險因素預測、預防。（二）參照事故類別進行分類參照《企業職工傷亡事故分類》(GB6441-1986），綜合考慮起因物、引起事故的誘導性原因、致害物、傷害方式等，將危險因素分為20類。物體打擊，車輛傷害，機械傷害，起重傷害，觸電，淹溺，灼燙，火災，高處墜落，坍塌，冒頂片幫，透水，爆破，火藥爆炸，瓦斯爆炸，鍋爐爆炸，容器爆炸，其它爆炸，中毒和窒息，其他傷害。

第三節危險、有害因素辨識第4類心理、生理性危第三節危險、有害因素辨識（三）按職業健康分類參照衛生部、勞動部人事部、財政部和中華全國總工會等頒布的《職業病范圍和職業病患者處理辦法的規定》，將危害因素分為7類：生產性粉塵毒物噪聲與振動高溫低溫輻射（電離輻射、非電離輻射）其他危害因素。

第三節危險、有害因素辨識（三）按職業健康分類二、危險、有害因素辨識方法（一）直觀經驗分析方法直觀經驗分析方法適用于有可供參考先例、有以往經驗可以借鑒的項目，不能應用在沒有可供參考先例的新開發系統。分為:1.對照、經驗法2.類比方法（二）系統安全分析方法系統安全分析方法是應用系統安全工程評價方法的部分方法進行危險、有害因素辨識。系統安全分析方法常用于復雜、沒有事故經驗的新開發系統。常用的系統安全分析方法有事件樹、事故樹等。二、危險、有害因素辨識方法（一）直觀經驗分析方法三、危險、危害因素的識別全面、有序地進行識別。按廠址、總平面布置、道路運輸、建構筑物、生產工藝、物流、主要設備裝置、作業環境、安全管理措施等幾方面進行。（一）廠址從廠址的工程地質、地形地貌、水文、氣象條件、周圍環境、交通運輸條件、自然災害、消防支持等方面分析、識別。（二）總平面布置從功能分區、防火間距和安全間距、風向、建筑物朝向、危險有害物質設施、動力設施(氧氣站、乙炔氣站、壓縮空氣站、鍋爐房、液化石油氣站）、道路、貯運設施等方面進行分析、識別。三、危險、危害因素的識別全面、有序地進行識別。按廠址、總平面（三）道路及運輸從運輸、裝卸、消防、疏散、人流、物流、平面交叉運輸和豎向交叉運輸等幾方面進行分析、識別。（四）建(構）筑物從廠房的生產火災危險性分類、耐火等級、結構、層數、占地面積、防火間距、安全疏散等方面進行分析識別。從庫房儲存物品的火災危險性分類、耐火等級、結構、層數、占地面積，安全疏散、防火間距等方面進行分析識別。三、危險、危害因素的識別（三）道路及運輸三、危險、危害因素的識別三、危險、危害因素的識別（五）工藝過程1、對新建、改建、擴建項目設計階段危險、有害因素的識別應從以下六個方面進行分析識別。(1)對設計階段是否通過合理的設計，盡可能從根本上消除危險、有害因素的發生進行考查；(2)當消除危險、有害因素有困難時，對是否采取了預防性技術措施來預防或消除危險、危害的發生進行考查;(3)當無法消除危險或危險難以預防的情況下。對是否采取了減少危險危害的措施進行考查；(4)當在無法消除、預防、減弱危險的情況下，對是否將人員與危險、有害因素隔離等進行考查；三、危險、危害因素的識別（五）工藝過程（五）工藝過程(5)當操作者失誤或設備運行一旦達到危險狀態時，對是否能通過聯鎖裝置來終止危險、危害的發生進行考查；(6)在易發生故障和危險性較大的地方，對是否設置了醒目的安全色、安全標志和聲、光警示裝置等進行考查。2、安全現狀綜合評價可針對行業和專業的特點及行業和專業制定的安全標準、規程進行分析、識別。3、根據典型的單元過程(單元操作)進行危險、有害因素的識別。三、危險、危害因素的識別（五）工藝過程三、危險、危害因素的識別（六）生產設備、裝置對于工藝設備可從高溫、低溫、高壓、腐蝕、振動、關鍵部位的備用設備、控制、操作、檢修和故障、失誤時的緊急異常情況等方面進行識別。對機械設備可從運動零部件和工件、操作條件、檢修作業、誤運轉和誤操作等方面進行識別。對電氣設備可從觸電、斷電、火災、爆炸、誤運轉和誤操作、靜電、雷電等方面進行識別。還應注意識別高處作業設備、特殊單體設備(如鍋爐房、乙炔站、氧氣站)等的危險、有害因素。（七）作業環境注意識別存在毒物、噪聲、振動、高溫、低溫、輻射、粉塵及其他有害因素的作業部位。（八）安全管理措施三、危險、危害因素的識別（六）生產設備、裝置三、危險、危害因素的識別第四節安全評價方法一、安全評價方法分類（一）按評價結果的量化程度分類定性安全評價方法根據經驗和直觀判斷能力評價。有：安全檢查表、專家現場詢問觀察法、因素圖分析法、事故引發和發展分析、作業條件危險性評價法（格雷厄姆-金尼法或LEC法）、故障類型和影響分析、危險可操作性研究等。定量安全評價方法依據在大量分析實驗結果和事故統計資料基礎上獲得的指標或規律（數學模型）進行評價，有：概率風險評價法，傷害（或破壞）范圍評價法，危險指數評價法。第四節安全評價方法一、安全評價方法分類一、安全評價方法分類（二）其他安全評價分類法按照安全評價的邏輯推理過程，安全評價方法可分為歸納推理評價法和演繹推理評價法。歸納推理評價法是從事故原因推論結果的評價方法，演繹推理評價法是從結果推論原因的評價方法。按照安全評價要達到的目的，安全評價分為事故致因因素安全評價方法、危險性分級評價方法和事故后果安全評價方法。按照評價對象的不同，分為設備（設施或工藝）故障率評價法、人員失誤率評價法、物質系數評價法、系統危險性評價法。一、安全評價方法分類（二）其他安全評價分類法二、常用的安全評價方法安全檢查表方法（SCL）危險指數方法（RR）預先危險分析方法（PHA）故障假設分析方法（WI）危險和可操作性研究（HAZOP）故障類型和影響分析（FMEA）故障樹分析（FTA）事件樹分析（ETA）作業條件危險性評價法（JRA或LEC）定量風險評價方法（QRA）二、常用的安全評價方法安全檢查表方法（SCL）1、安全檢查表（SafetyChecklistAnalysis）

為了系統地找出系統中的不安全因素，把系統加以剖析，查出各層次的不安全因素，然后確定檢查項目，以提問的方式把檢查項目按系統的組成順序編制成表，以便進行檢查或評審。有關標準、規程、規范及規定國內外事故案例、本單位的經驗系統分析確定的風險部位及防范措施研究成果編制的主要依據1、安全檢查表（SafetyChecklistAnaly事先編制，有充分的時間組織有經驗的人員來編寫，做到系統化、完整化，不致于漏掉能導致危險的關鍵因素。可以根據規定的標準、規范和法規、檢查遵守的情況，提出準確的評價。表的應用方式是有問有答，給人的印象深刻，能起到安全教育的作用。表內還可注明改進措施的要求，隔一段時間后重新檢查改進情況。簡明易懂，容易掌握。優點事先編制，有充分的時間組織有經驗的人員來編寫，做到系統化、完安全檢查表舉例（氣柜安全評價檢查表）安全檢查表舉例（氣柜安全評價檢查表）小結目的：檢查系統是否符合標準要求適用范圍：從設計、建設一直到生產各個階段使用方法：有經驗和專業知識人員協同編制，經常使用資料準備：有關規范標準人力、時間：最經濟效果：定性，辨識危險性并使系統保持與標準規定一致，如采用檢查項目賦值法可用于定量小結目的：檢查系統是否符合標準要求2、危險指數評價方法危險指數評價方法為美國道化學公司所首創。它以物質系數為基礎，再考慮工藝過程中其他因素如操作方式、工藝條件、設備狀況、物料處理、安全裝置情況等的影響，來計算每個單元的危險度數值，然后按數值大小劃分危險度級別。對化工生產過程中固有危險的度量。主要危險指數評價方法美國道化學公司的火災、爆炸危險指數評價法*帝國化學公司（ＩＣＩ）危險度評價法日本危險度評價法易燃、易爆、有毒重大危險源辨識、評價方法2、危險指數評價方法危險指數評價方法DOW火災爆炸危險指數評價程序框圖DOW火災爆炸危險指數評價程序框圖小結目的：對工廠、車間、單元進行危險程度分級適用范圍：設計時找出薄弱環節，生產進提供危險性信息使用方法：按規定方法求出火災爆炸指數、毒性指標及各種附加系數、補償系數，最后計算出危險度分級資料準備：理化特性數據，工藝流程、操作條件等人力、時間：熟練的工藝技術人員每周可完成2－3單元/人效果：定性及定量，可定出工廠、車間、單元危險度等級小結目的：對工廠、車間、單元進行危險程度分級3、預先危險性分析PHA

（PreliminaryHazardAnalysis）預先危險性分析也稱初始危險分析，是在每項生產活動之前，特別是在設計的開始階段，對系統存在危險類別、出現條件、事故后果等進行概略地分析，盡可能評價出潛在的危險性。識別危險，確定安全性關鍵部位評價各種危險的程度確定安全性設計準則，提出消除或控制危險的措施預先危險分析的主要目的3、預先危險性分析PHA

（PreliminaryHaz預先危險分析程序

預先危險分析程序預先危險分析舉例（氯氣干燥崗位風險性分析）預先危險分析舉例（氯氣干燥崗位風險性分析）小結目的：開發階段，早期辨識出危險性，避免以后走彎路適用范圍：開發時分析原料、主要裝置，以及能量失控時出現的危險性使用方法：分析原料、裝置等發生危險的可能性及后果，按規定表格填入資料準備：理化特性數據，危險性表，設備說明書人力、時間：1－2個技術人員，時間需要依熟練程度而定效果：得出供設計考慮的危險性一覽表小結目的：開發階段，早期辨識出危險性，避免以后走彎路5、危險和可操作性研究HAZOP*

（HazardandOperabilityStudy）一種以系統工程為基礎，針對化工裝置而開發的一種危險性評價方法。基本過程是以關鍵詞為引導，找出過程中工藝過程狀態的變化（即偏差），然后再繼續分析造成偏差的原因、后果及可以采取的對策。5、危險和可操作性研究HAZOP*

（Hazardand分析程序分析程序小結

評價目標：偏離及其原因、后果、對系統的影響

定性定量：定性

方法特點：通過討論，分析系統可能出現的偏離、偏離后果及對整個系統的影響

適用范圍：化工系統、熱力水力系統的安全分析

應用條件：分析評價人員熟悉系統，有豐富的知識和實踐經驗

優缺點：簡便易行，受分析評價人員主觀因素影響

小結6、故障類型和影響分析FMEA

（FailureModeEffectsAnalysis）故障類型和影響分析是將工作系統分割為子系統、設備或元件，逐個分析各自可能發生的故障類型及其產生的影響，以便采取相應的防治措施，提高系統的安全性。對每個子系統或部件提問：故障類型是什么？故障類型的影響是什么？如何檢測此故障？故障嚴重程度？6、故障類型和影響分析FMEA

（FailureMode小結目的：辨識單個故障類型造成的事故后果適用范圍：主要用于設備和機器故障的分析，也可用于連續生產工藝使用方法：將系統分解，求出零部件發生各種故障類型時，對系統或子系統產生的影響資料準備：系統、裝置、設備表、說明書人力、時間：熟悉設備故障類型者2－3人，每人每小時可分析2－4項效果：定性并可進一步定量，找出故障類型對系統的影響小結目的：辨識單個故障類型造成的事故后果7、事故樹分析FTA*

（FaultTreeAnalysis）事故樹分析又稱為故障樹分析，是一種演繹的系統安全分析方法。它是從要分析的特定事故或故障開始（頂上事件），層層分析其發生原因，直到找出事故的基本原因，即故障樹的底事件為止。1、選擇合理的頂上事件2、資料收集準備3、建造故障樹事故樹分析的幾個階段4、簡化或者模塊化5、定性分析6、定量分析7、事故樹分析FTA*

（FaultTreeAnaly

事故樹分析舉例（靜電引起LPG燃爆事故樹）事故樹分析舉例（靜電引起LPG燃爆事故樹）小結目的：找出事故發生的基本原因和基本原因組合適用范圍：分析事故或設想事故使用方法：由頂上事件用邏輯推導逐步推出基本原因事件資料準備：有關生產工藝及設備性能資料，故障率數據人力、時間：專業人員組成小組，一個小型單元需時一天效果：可定性及定量，能發現事先未估計到的原因事件小結目的：找出事故發生的基本原因和基本原因組合8、事件樹分析ETA

（EventTreeAnalysis）從一個初因事件開始，按照事故發展過程中事件出現與不出現，交替考慮成功與失敗兩種可能性，然后再把這兩種可能性又分別作為新的初因事件進行分析，直到分析最后結果為止。確定或尋找初因事件構造事件樹進行事件樹的簡化