《國家電網公司進一步提高工程建設安全質量和工藝水平》

“回頭看”活動自查表序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門第八條提高施工工藝水平。施工工藝創新能力不斷增強，形成一批代表國際輸變電工程施工先進水平的工藝創新成果。繼續加強工藝研究，提高輸變電工程施工技術和施工裝備水平，形成不斷滾動更新的“標準工藝”系列成果。“標準工藝”應用水平不斷提高，2012年實現“標準工藝”在110(66)千伏及以上輸變電工程中的全面應用，“十二五”期間逐步普及到所有電壓等級的電網工程。.統計由山西公司承擔完成的“標準工藝”研究成果；.施工作業指導書是否嚴格執行編審批流程，作業過程中是否嚴格執行；.施工機具設備進場前是否經檢驗；.總結“標準工藝”示范工地建設取得的成績；.統計2012年以來標準工藝應用率；.總結在“提高輸變電工程施工技術和施工裝備水平”方面取得的成績。無能夠嚴格執行施工作業指導書，嚴格執行編審批流程，作業過程中是否嚴格執行。施工機具設備進場前由專職人員進行檢驗，合格才能進行使用。編制前應與施工人員溝通，了解方案的可行性，和是否有改進的空間。項目部

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“回頭看”活動自查表

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“回頭看”活動自查表序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門第五十條強化監理單位對工程質量的控制作用。嚴格執行《國家電網公司工程建設施工質量監理管理辦法》（國家電網基建（2010）166號），強化質量監理責任的落實，明確項忖監理資源的合理配置，確保質量監理人員到崗履職，強化質量監理制度執行情況的考核，落實項目監理標準化工作要求。充分發揮工程監理對施工質量的控制作用，嚴格按要求開展質量文件審查、工程質量檢查簽證、重要作業旁站等質量監理工作，及時對發現的質量問題提出監理意見并監督整改。.監理單位是否嚴格執行新版通用制度，認真開展監理崗前培訓，在監理規劃中明確監理人員崗位職責；.是否嚴格執行《國家電網公司電力建設工程施工質量監理管理辦法》，認真編寫監理細則、旁站監理方案等監理文件，在監理措施文件中是否明確各級監理人員對不同階段、不同工序監理控制手段和要求；.是否對原材料嚴格執行進場檢驗、見證取樣和平行檢驗制度；.對隱蔽工程、重要工序是否認真實施旁站監理，做好旁站記錄；.建設管理單位是否按照相關要求對監理單位實施考核。進場材料按照送檢計劃組織進行取樣并送檢，報告合格方可進行使用序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門第五十一條加強隱蔽工程質量檢查驗收。強化原材料、隱蔽工程檢查驗收和見證取樣工作，確保按規定的抽樣比例對原材料進行檢驗，嚴格執行混凝土強度試驗標準，全面落實利用數碼照片、影像等手段加強過程質量管控的要求，按要求拍攝、留存反映隱蔽工程質量的照片，納入現場基建管理信息系統中進行管理，促進質量標準在施工全過程的落實。.業主、監理與施工是否共同參與對擬使用的材料（如各類地材、水泥等）進行考察；.對于設計采用的新工藝、新材料、新設備等，設計人員是否注明新的檢測手段及要求，監理和施工人員是否遵照執行；.驗收和檢驗人員是否執行持證上崗管理：.施工、監理單位是否制定數碼照片采集規劃，是否嚴格執行；.建設管理單位是否對數碼照片收集情況進行及時檢查；.總結利用數碼照片采集手段提升工程質量取得的成績。無利用數碼手段，有效進行質量監控，督促施工人員嚴格按照標準進行施工作業第五十二條強化質量通病防治手段落實。定期研究分析質量通病情況，確定整治重點，高度重視可能影響安全運行的施工安裝質量缺陷的防治，每年公布重點治理的質量通病清單，強化質量通病防治措施的落實,.是否明確各方在消除質量通病防治上的責任；.在圖紙會檢時，是否對照《國家電網公司輸變電工程質量通病防治工作要求及技術措施》從設計角度全面采無按照業主下發質量通病任務書，編制項目部質量通病防治措施

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“回頭看”活動自查表序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門跟蹤考核治理效果，對同類質量通病重復發生的單位加大處罰力度。結合地域、環境特點，研究完善質量通病治理的管理措施和技術措施。取措施控制質量通??；.施工單位是否編制詳細的《質量通病防治措施》，即要有技術保證手段，還要有與其相適應的檢查計劃，整改措施和獎懲措施；.是否明確項目經理是消除質量通病的第一責任人；.監理編制的《質量通病防治控制措施》，是否細到分項及檢驗批項目中（即質量通病防治要點卡片）；.業主應按是否對消除質量通病而采取的?些特殊措施而產生的費用給與適當考慮。第五十三條嚴格控制分包工程質量。加強對分包隊伍及其主要人員質量創優資格業績的評價與審查，細化分包合同中的質量條款，依據施工單位對項目法人的質量承諾，明確專業分包、勞務分包合同中發包方與分包方的具體質量責任。發包單位全面加強分包工程的質量管理，.通過合同手段是否能有效落實分包單位質量責任，是否按合同約定對分包隊伍進行考核；.施工單位是否對分包隊伍開展培VIL無分包隊伍在網公司合格分包名錄中擇優選取序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門加大分包質量管理的力量投入，提高分包施工技術交底、培訓效果，全過程參與專業分包工程質量的管理與驗評，全面負責勞務分包環節的施工質量。第五十四條加強施工階段工程質量檢查。業主、施工、監理項FI部按規定開展不同施工階段的工程質量檢查，施工、監理單位切實落實對承建和監理工程的質量檢查責任，省公司、建設單位開展工程質量定期檢查、隨機抽查，公司總部、各分部組織開展工程質量管理交叉互查、專項督杳、質量管理流動紅旗競賽等檢查督查活動。.是否開展定期、不定期質量巡檢；.建設管理單位是否定期開展考核及評價。定期開展質量檢查工作，制止質量通病情況發生。

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“回頭看”活動自查表序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門第五十五條全面落實“標準工藝”要求。認真執行《國家電網公司輸變電工程施工工藝管理辦法》，全面應用公司“標準工藝”（包括：“一、施工工藝示范手冊”；“二、施工工藝示范光盤”；“三、工藝標準庫”；“四、典型施工方法”）。凡是符合應用條件的電網建設施工作業均應執行相應的“標準工藝”，各單位、各工程項目應結合實際明確“標準工藝”應用的具體方案，將“標準工藝”中關于施工要點、工藝標準、觀感質量等要求，全面落實到施工圖紙、質量文件和作業過程中。公司開展對各單位、各項目“標準工藝”應用效果的評價，對“標準工藝應用率”進行考核。.在工程前期策劃、施工圖設計創優細則、方案編制、技術交底、過程實施、工序及中間驗收各階段是否全面落實標準工藝要求：.建設管理單位是否結合工程質量檢查開展標準工藝考核工作。編制相應方案，做好交底、培訓計劃。第五十八滎提升“標準工藝”應用效果。施工圖設計積極引用“標準工藝”成果，加快形成工藝設計標準圖集,規范建筑構件制造標準，推行工廠化加工、裝配式施工。開展不同電.施工圖設計是否全面應用標準工藝研究成果；.總結在開展工廠化加工，裝配式施工模式上取得的成績。制定標準工藝實施辦法，執行典型工法。序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門壓等級輸變電工程“流動紅旗競賽”和“標準工藝”示范工地的建設，通過組織觀摩、召開現場會等形式，交流工作經驗，發揮先進項目的示范引領作用，提升“標準工藝”應用效果，促進不同電壓等級工程項目質量水平的同步提升。

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“回頭看”活動自查表序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門第五十八條提高施工技術與裝備水平。在施工招標過程中，結合工程特點對施工裝備及機械化施工提出具體要求，引導施工單位積極應用機械化、自動化施工裝備，鼓勵GIS等設備由制造廠家負責專業化安裝。.是否協調GIS等設備制造廠開展專業化安裝；.在工程前期策劃工作中，是否明確工程施工中對施工裝備及機械化的要求；.在施工中是否積極應用機械化施工裝備和特殊設備的專業化安裝，提高施工技術和裝備水平。前期進行全過程機械化施工策劃，并組織進行實施第五十九條落實施工單位的質量驗收責任。規范開展三級質量檢驗工作，嚴格執行各級驗收抽檢比例或全檢要求，鼓勵施工單位組建專業化質檢力量，加強公司級質量驗收工作，防范驗收工作走過場，提高驗收工作質量。加強工作成果考核，確保.施工、監理單位是否組建各級專業化質檢隊伍；.在工程施工過程中，是否嚴格執行隱蔽工程驗收制度，是否存在未經“三級”檢驗和監理工程師檢查驗收簽字情況：無專職人員符合要求，證件齊全。隱蔽工程必須做到全過程監督，序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門施匚記錄及三級檢驗數據齊全、真實，實行閉環管理。.是否嚴格按各級全檢或抽檢比例要求進行檢驗；.是否開展質量驗收考核工作，確保施工記錄及三級檢驗數據齊全、真實。第六十六條加強工程質量的目標考核。將工程創優、質量事故控制、“標準工藝”應用等重要質量指標細化分解，明確各單位、各項目的具體工程質量控制目標，將相應的責任落實到具體單位與人員，對質量目標完成情況進行全面考核。對未能完成工程質量目標的單位，通過“說清楚”等方式查明原因，進行通報批評，納入同業對標與業績考核。工程實際質量指標明顯低于控制目標時，在對主要責任人員的績效考核、項目管理崗位任職等方面,實行工程質量責任“一票否決”。是否將目標分解細化至相關部門和崗位，做到責任落實到人。施工組織策劃中對各負責人進行目標分做，責任落實到人

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“回頭看”活動自查表序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題|總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門第九條進?步完善基建安全管控機制。結合“大建設”體系及總部分部一體化要求，調整完善基建安全工作內容與流程，強化對工程現場的安全管理與督查。細化電網工程的施工安全管理要求，建立安全工作量化評價、安全風險量化管理機制。強化分包工程、境外工程的安全管理，持續開展隱患排查治理，進一步提高基建安全管控能力。.是否已建立安全管理和監督體系；.是否嚴格落實項目安全設施審批、監管的責任；.是否嚴格落實建設、設計、施工、監理、監管等各方安全責任；.對工程存在違法分包、轉包等行為,是否立即依法停工整頓，并追究項目業主、承包方等各方責任；.總結加強工程項目安全管理取得的成績。無建立安全管理和監督體系，落實項目安全設施審批，項目部第十條明確公司工程建設質量監督與管理機制。按照國網公司、省公司制定的各項質量監督管理辦法，由各級單位安監部門負責對工程建設質量進行監督；公司各級單位的發展、基建、物資等部門負責相應環節的工程建設質量管理工作，接受安監部門的監督。公司各單位按照管理關系對工程質量工作進行管理、檢查、監督、號核..對涉及建設工程安全質量的重大問題，是否在工程可行性研究報告中進行專門分析，提出方案，細化質量安全防護措施和預留費用；.是否組織有關單位對工程建設過程中可能存在的安全質量重大風險進行全面評估，并將評估結論作為確定設計和施工方案的重要依據；.規劃發展、勘測設計、物資供應、無嚴格分包資質檢查，對隱蔽工程做到有監管，有記錄，有簽證。項目部序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門基建管理等部門在可研、設計、物資招標、施工隊伍招定標、施工過程等階段對各項反措技措的落實情況、重要設備的監造結論、施工隊伍的資質和業績考核、隱蔽工程的測量檢測結果是否接受安質部門的監督；4.總結創建安全文明示范工地取得的成績。第十三條建立工程建設質量例會制度。省公司建立工程建設質量例會制度，基建管理部門牽頭，相關部門參加，定期（省公司每月一次）研究和協調設備、設計、施工等方面的工程質量工作。根據工作需要，相關部門、單位不定期召開設備質量、設計質量、施工質量等方面的專題質量例會，及時協調解決出現的問題。.總結安全質量例會在協調工程安全質量方面所取得的成績；.新投設備是否開展帶電監測和紅外測溫工作，是否對發生質量問題的單位、個人進行通報；.對故障率較高的廠家設備，是否延長質保期，并對其同類產品進行質量隱患排查，及時消除存在的問題；.是否開展對生產運維人員進行開工前的實習培訓、安裝前的廠家培訓、進站前的仿真培訓、送電前的交接培訓,安全肝量例會對上次提出的問題解決力度不夠，相關部門沒有及時聯系溝通。通過例會活動，有效的解決了很多實際問題。要堅持開展好此項工作。對發現的問題要明確責任人和牽頭負責人，明確解決方案和時間，力爭在下次例會有答復。項目部

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“回頭看”活動自查表序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題|總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門第二十條科學確定輸變電工程合理工期。根據設備制造、施工建設等工作的客觀規律，結合科技進步、工藝創新對降低工期的促進作用，按照工程電壓等級、氣候條件等不同參數,確定輸變電工程從開工到投產的合理工期。常規新建輸變電工程的合理工期為：110(66)千伏工程10?13個月,220、330千伏工程13?16個月，500千伏工程15?18個月，750千伏工程16?19個月；全年日平均氣溫低于5℃在90天以上的地區，工期可相應增加3個月。1、目前工程建設是否滿足合理工期要求；2、總結工程建設采用先進的施工技術和工藝來縮短工期取得的具體成績。基礎鋼筋加工采用機械連接，大大降低了鋼筋損耗。及時了解新技術，采取針對措施組織進行實施項目部第二十九條提高工程建設本質安全水平。嚴格執行國家關于高危行業企業安全生產費用提取和使用的規定，保證輸變電工程施工安全生產費用足額提取、單獨計列，?？顚Ｓ?。嚴厲整治違規使用、超負荷使用等違章行為。落實安全文明施工標準化.是否嚴格執行國家電網公司“兩措費”的管理規定，招標中該項費用不參與競標，全額納入中標價格；.施工單位是否按照“兩措費”管理規定的要求使用；.監理項目部是否嚴格控制審查“兩“兩措費”使用做到申請，進行驗收，使用跟蹤。施工過程中要嚴格執行實施細則，在各階段上報設施使用序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門管理要求，推廣應用有利于降低施工安全風險的技術方案和施工裝備，試行由各級建設管理單位進行標準化安全設施的統一配置。措費”的使用；.業主項目部是否嚴格控制安全措施費的撥付和監督?？顚Ｓ茫?是否嚴格按照有關規定的要求，加強對特種施工設備、大型施工機械、安全工器具的管理；.是否對廠家資質、生產能力等進行咨詢，確保產品符合安全規定；.是否建立相應的安全管理及維護臺賬，并嚴格執行定期檢驗制度，杜絕超期、超負荷使用；.監理單位是否開展對各類安全設備、大型機械、安全工器具的進場審查和巡視檢查，記錄是否齊全；.建設管理單位是否定期、不定期組織專項檢查；.開工前業主項目部是否在管理大綱中明確安全文明施工要求，組織對施工單位安全文明實施細則和策劃進行認真審查，確保細則切實可行、具計劃，根據使用情況及時進行調整：

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“回頭看”活動自查表序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門有針對性和可操作性；.施工單位是否在施工過程中要嚴格執行實施細則，在各階段施工措施中明確不同工序安全文明施T的要求和配備，及時修訂補充措施中存在的不足；.監理單位是否通過巡視、檢查簽證、文件審查等手段，確保各類措施的正確性和全面實施：.是否對目前使用的各類施工設備進行比選，對安全性能好、技術先進的設備全面推廣：.建設管理單位是否在全面調查的基礎上，逐步對施工設施進行統一配備，提高現場施工安全水平。序號重點措施關鍵內容自查要點存在的問題總結取得的成績改進措施或先進經驗責任部門第三十條加強工程建設安全精細化管理。嚴格執行新制定的通過對施工安全風險進行全面分析、科學評估、分級預控，實現對施工安全風險的分級動態管控。持續開展安全通病防治工作，創新防治措施，加強施工現場事故隱患排查治理，落實作業高峰期施工安全管理評價，改進現場安全工作實效。針對公司基建安全工作實際，及時細化電網工程安全管理內容與標準，強化施工安全信息報送。.是否按國家電網公司相關要求對施工安全風險進行全面分析、科學評估、分級預控；.是否開展安全通病防治工作；.是否落實作業高峰期施工安全管理評價；.是否細化電網工程安全管理內容與標準，強化施工安全信息報送。無有效進行安全過程監督，落實專項檢查，執行風險評估和動態調整，做到無安全事故發生。第三十一條提高分包施工安全管控能力。全面推行省公司統一開展合格分包商審查的制度，嚴格執行主體工程不得進行專業分包的規定，切實改進勞務分包安全管理方面存在的不足，引導公司施工企業建立分包管理專業部門，提高對分包施工安全的管控能力。.是否使用省公司統一編制的分包合同范本；.是否嚴格執行主體工程不得進行專業分包的規定；.施工企業是否建立分包管理專業部門，建立分包商資質審查、現場準入、教育培訓、動態考核、資信評價等分包管理制度；.用工手續是否規范，是否為分包人無執行省公司統一范本進行合同簽定，做到依法分包。落實同進同出制定。實

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