《當代中國政府與行政》

中南財經政法大學

公共管理學院

趙麗江當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第1頁!講

當代中國政府與行政研究概論一、研究對象當代中國基本的政治關系中國各級政府組織形式與結構當代中國政府的運行

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第2頁!二、研究的指導思想馬克思主義毛澤東思想、鄧小平理論人類有價值的政治學說當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第3頁!第二講中國的國家結構與行政區(qū)劃

一、國家結構和國家結構形式

國家結構

單一制國家

復合制國家

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第4頁!三、中國的行政區(qū)劃

中國行政區(qū)劃的沿革

中國現(xiàn)有的行政區(qū)劃

中國行政區(qū)劃的特點

行政區(qū)劃劃分變更的原則程序

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第5頁!二、

中國政府權力的來源國家的一切權力屬于人民

最高權力機關暨立法機關

地方政府的權力來源

執(zhí)政黨的領導地位

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第6頁!第四講人民代表制度的運行

一、人民代表大會制度國家的一項根本制度

人民代表大會制度是共和國政體的實現(xiàn)形式

全國人民代表大會是我國的最高權力機關

人民當家作主的政治地位和民主權利

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第7頁!三、人民代表大會的組織結構及運行

全國人民代表大會職權

全國人民代表大會會議議程

全國人大常委會及專門委員會

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第8頁!第五講執(zhí)政黨的組織及運行

一、執(zhí)政是現(xiàn)代政黨存在的最大價值

執(zhí)政黨地位的合法性基礎

增強黨的執(zhí)政能力

擴大黨的執(zhí)政基礎

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第9頁!三、執(zhí)政黨的組織系統(tǒng)執(zhí)政黨的中央組織及職權

執(zhí)政黨的地方組織及任務

執(zhí)政黨的基層組織及任務

執(zhí)政黨的黨組及任務當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第10頁!

五、執(zhí)政黨組織的運行

民主集中制的原則

各級領導機關由選舉產生

黨組織與黨員的關系

黨各級委員會的領導制度

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第11頁!二、執(zhí)政黨與人大的關系

執(zhí)政黨的歷史權威

執(zhí)政黨在憲法的范圍內活動

把黨的主張轉變?yōu)閲业囊庵?/p>

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第12頁!第七講中國的民族區(qū)域自治

一、

中國實行民族區(qū)域自治制度依據

民族區(qū)域自治制度的基本內涵

中國各民族的分布交錯雜居的狀態(tài)

自秦漢以來形成了統(tǒng)一的多民族國家

歷代中央政權對少數民族地區(qū)的特殊管理政策

共產黨是凝聚各族人民力量的核心

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第13頁!三、民族自治地方的自治權的運用

民族自治地方的立法權

民族自治地方的變通執(zhí)行權

民族自治地方的財政自主權

民族自治地方的語言文字自主權

少數民族干部任用的優(yōu)先權

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第14頁!第八講特別行政區(qū)制度及臺灣問題

一、特別行政區(qū)制度建立的依據

一個國家，兩種制度

收回主權實現(xiàn)國家統(tǒng)一

中央政府與特別行政區(qū)的關系

享有高度自治權的地方行政區(qū)域

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第15頁!第九講中央政府的體制及工作運行

一、

中央政府的領導體制

中央政府的產生

國務院實行總理負責制當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第16頁!三、中央部委的職能特點

市場條件下的政府職能

國務院的基本職能

國務院各部委的職能及工作目標

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第17頁!第十講省級政府機構及工作運行

一、一級政區(qū)特殊重要的行政地位

中國的省制

地方最高的行政建制

中央與地方權力的交匯點

省、自治區(qū)、直轄市權力日益擴大

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第18頁!第十一講各類城市政府的工作運行

一、

城市的定義及劃分

城市的定義

中國的市制

當代中國城市的分類

二、

中國現(xiàn)行的市建制

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第19頁!第十二講縣級工作的運行

一、

地區(qū)行政公署

省、自治區(qū)人民政府的派出機構

專員負責制

二、縣的行政地位

中國的縣制

王權止于縣政

國家與社會的分界線

縣的經濟地位的變化當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第20頁!第十三講鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的運行

一、農村工作在中國政治中的特殊重要地位

“三農”問題困擾著農村的發(fā)展

農村是中國社會發(fā)展的動力源泉

八億農民是中國巨大的政治存在

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第21頁!第十四講政府的對經濟資源環(huán)境的管理

一、中國政府經濟管理功能變革

政府主導的市場經濟的改革

培育新的市場主體

國家新經濟結構的形成

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第22頁!四、中國政府對國土資源的保護

國家的國土資源政策

國家的國土資源的管理體制

國家的能源發(fā)展史戰(zhàn)略當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第23頁!二、財政管理體制

國家財政體制的變革

國家的稅收體制

國家財政收入

國家財政支出

三、政府的預算體制

國家預算體制的構成

國家預算的編制和批準

國家預算的執(zhí)行

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第24頁!第十六章政府對社會事務及公共安全的管理

一、中國的社會保障體系

國家的社會保障政策

政府構建的社會保障體系

社會保障體系的運行

二、國家的公共安全的管理

公共安全管理的體系

公共安全的管理內容

公共安全管理的方式

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第25頁!第十七講政府的人事管理制度

一、有中國特色人事管理制度

中國人事管理體制的變革

黨管理干部的原則及實施

政府的人事管理的職能

政府人事管理的政策

二、中國的國家公務員制度

中國國家公務員制度的特點

中國國家公務員制度的內容

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第26頁!二、中國的文化體制及管理

政府文化管理的職能

政府文化管理體制的改革

政府文化管理的內容

政府文化管理的方式

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第27頁!四、中國科技創(chuàng)新體制

政府的科技體制改革

政府科技事業(yè)的管理的職能

政府科技管理的方針與計劃

對國家高新技術開發(fā)區(qū)的管理

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第28頁!

二、權力機關、司法機關的監(jiān)督

權力機關監(jiān)督的內容

權力機關監(jiān)督的方式

司法機關監(jiān)督的內容

司法機關監(jiān)督的方式

三、政黨監(jiān)督

執(zhí)政黨監(jiān)督的內容及方式

民主黨派的監(jiān)督方式當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第29頁!第二十講外交事務管理及政策

一、中國政府的外交政策

中國的外交方針

中國的外交政策

中國的外交格局

二、中國外交事務的管理體制

中國的外交事務管理機構

外交機構的職能

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第30頁!三、研究方法理論分析與實證研究相結合政府的制度、結構、程序分析與過程分析相結構法理上的政府研究與現(xiàn)實中政府研究相結合

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第31頁!二、中國國家結構統(tǒng)一的多民族的單一制國家中國建立單一制國家的憲法依據多民族的統(tǒng)一的單一制國家的歷史傳統(tǒng)各民族共同發(fā)展的適宜的國家結構單一制的國家形式在實踐中的發(fā)展

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第32頁!第三講中國政府體制中的權力配置及淵源

一、中國的國家機構

中國國家機構的特點

憲法確定的國家機構

運行中政治權力結構

國家機構的活動原則

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第33頁!三、中國政治權力結構體制的歷史淵源

馬克思主義的國家政權機關的組織原則

傳統(tǒng)的社會主義政治體制模式

借鑒西方國家的民主形式

中國傳統(tǒng)的治國經驗

當代執(zhí)政黨在管理國家的創(chuàng)造

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第34頁!二、

人民代表的選舉產生

人民的選舉權和被選舉權

直接選舉中選民資格的確認

選舉人權利保障

代表名額的分配

選區(qū)規(guī)模和類型

候選人的產生

間接選舉的程序

選舉經費

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第35頁!四、人民代表大會制度的日益完善

建立適應社會主義市場經濟的立法體系

增強人民代表大會的監(jiān)督作用

反映人民的意志和要求當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第36頁!二、執(zhí)政黨在國家生活中的領導地位

執(zhí)政黨的國家政治結構中的地位

執(zhí)政黨的執(zhí)政的基本原則

執(zhí)政黨執(zhí)政的主要方式當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第37頁!四、執(zhí)政黨組織各部門的職能和任務

組織部的職能和任務

宣傳部的職能和任務

統(tǒng)戰(zhàn)部的職能和任務

政法委的職能和任務

紀律檢查委員會的職能和任務

中央的辦事機構及非常設領導機構的任務

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第38頁!第六講當代中國的黨政關系

一、

共產黨領導下的多黨合作制

黨際關系的歷史沿革

長期共存的基本方針

民主黨派參政的基本特點當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第39頁!三、

執(zhí)政黨與政府的關系

黨中央與國務院的關系

地方黨委與地方政府的關系

四、執(zhí)政黨與軍隊的關系

執(zhí)政黨對軍隊的絕對領導

中共中央軍事委員會

執(zhí)政黨在軍隊內部的領導

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第40頁!二、民族區(qū)域自治地方的自治機關

自治地方的設立

民族自治地方的類型

民族自治地方的自治機關的運行

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第41頁!四、國家對民族自治地方的領導與幫助

民族問題的長期性與復雜性

中國民族區(qū)域自治的特點及優(yōu)勢

國家促進民族區(qū)域自治地方發(fā)展的政策

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第42頁!二、特別行政區(qū)自治權的內容

行政長官產生及權力

立法機關及立法權

司法機關及司法權

三、臺灣問題

臺灣問題的歷史由來

中央政府對解決臺灣問題的立場

解決臺灣問題的基礎

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第43頁!二、

中央政府的機構

國家政務部門

宏觀調控部門

專業(yè)經濟管理部門

教育科學文化社會保障和資源管理部門

國務院直屬機構

國務院辦事機構

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第44頁!四、中央與地方關系的互動

中央與地方關系的基本原則

劃分中央與地方經濟社會管理權限

實現(xiàn)中央與地方利益的分配合理化

建立地方利益表達與平衡機制

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第45頁!二、省級級政治運行機制

中國共產黨省級委員會的權力與作用

省級人民代表大會的立法權

省級政治協(xié)商會議的作用三、省級人民政府的機構及運行

省人民政府的機構

省人民政府的職權

省人民政府工作運行的特點

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第46頁!三、城市管理的主要事務

城市規(guī)劃管理

城市基礎設施管理

城市環(huán)境管理

城市市場管理

城市社會管理

城市的經濟管理

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第47頁!三、縣級政治與行政工作的運行

縣委及常委會是政治運行的核心

縣級人大及常委會的作用在逐步加強

縣長負責制

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第48頁!二、

鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制的變更

議政合一的人民代表大會管理體制

政社合一的人民公社管理體制

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的恢復建立

三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政治的運行

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的核心作用

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大會的職能

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政政府的結構和職能

四、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合改革的進行當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第49頁!二、中國政府的宏觀經濟管理

政府宏觀調控的職能

政府宏觀調控的政策

政府宏觀調控的目標和手段

三、中國政府對環(huán)境的管理

國家的環(huán)境保護政策

國家的環(huán)境保護的體制

政府的環(huán)境保護的手段當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第50頁!第十五講政府財政體制及運行

一、中國的國家汲取能力

中國的國家能力

中國國家能力的變化

中國國家能力的提高的途徑

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第51頁!四、預算外資金及管理

預算外資金的范圍

預算外資金的管理

當代中國政府與行政課程大綱共58頁，您現(xiàn)在瀏覽的是第52頁!三、國家的民政管理

有中國特點民政管理體系

政府民政工作的內容

當代中國政府與