建設化工信息化平臺實施方案總體發展思路（一）加快煉油產業升級，推進煉化一體化發展煉化產品市場總量大，煉化行業在我省化工行業中仍將占一定主導地位，從行業發展來看，國內煉油產能過剩矛盾較為突出，降油增化成為當前的重點任務。需要加快煉化一體化建設，促進產業優化升級，為下游產品提供原料，形成新的競爭優勢。（二）實施原料多元化，低碳延伸下游精深加工依托煉化一體化產業、多元化原料加工產業提供的各種資源，充分發揮市場的資源配置作用，進行深度延伸加工，發展各類化工新材料、專用精細化學品等高端石化產品，形成高端產品集群。通過創新驅動，以資源利用價值提升為導向，著力提升有機原料深加工產業規模和深度、補齊產業鏈短板、優化產品鏈結構、提高中高端石化產品占比。重點發展烯烴、芳烴深加工產業鏈，提升副產品資源化利用產業水平，培育優勢產品鏈和特色企業。（三）對接新領域需求，大力發展化工新材料發揮沿江沿海產業協作條件、江蘇省化工基礎等各項優勢，面向戰略性新興產業及高端制造業發展需求，抓住國際國內雙循環等發展機遇，全面加快化工新材料產業發展，重點培育壯大硅材料、氟材料、工程塑料、聚氨酯及其原料、特種橡膠及彈性體、高性能纖維、無機化工新材料、關鍵配套單體、其他高性能樹脂等十個細分領域。力爭到2025年我省化工新材料產值占全省化工產業的比重比十三五提高3個百分點，科技創新能力大幅提升。完善新材料和新領域精細化工產業體系，依托現有企業、產品、技術基礎發展壯大產業規模。拓展多元化高端產品，提升產業層級。加強技術創新和應用市場開發，完善新材料、高端新領域精細化工研產用體系。利用化工產業基礎加快發展，發揮我省化工產業基礎、有機原料供應條件、區域交通條件等各項優勢，進行高附加值延伸拓展，加快化工新材料和高端新領域精細化工產業集聚。面向終端需求進行配套發展，以省內主導產業的需求為導向，特別是與國家戰略性新興產業及高端制造業的需求相結合，形成鏈條或配套發展，實現區域內不同產業間的耦合聯動發展。因地制宜突出產業高端綠色，根據各設區市、各化工園區基礎條件，優先選擇發展原料依賴度低、資源約束性小、環境友好、附加值高的化工新材料和高端新領域精細化工項目。（四）推動產業集聚，優化整合傳統化工產業優化傳統化工產業結構，重點推進產品牌號及質量高端化升級和工藝技術綠色化升級，提高傳統化工產品的高端化產品比率，滿足環境保護日益嚴格和消費結構不斷升級的需要。產能結構性過剩的行業堅持存量調整，上大壓小，等量或減量替代。產能階段性過剩的行業，加快消費市場培育和產品多聯產轉型。結合產品升級、生態環境保護和安全生產，對現有企業實行集約化改造，推動產業集聚，淘汰落后產能。積極引導企業通過技術創新，增加高端產品比重，提升發展質量。江蘇省化工產業發展背景我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處于轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動力的攻關期。十四五時期是我國由化工大國向強國跨越的關鍵五年，隨著經濟社會不斷發展、相關產業優化升級、消費水平加速提升等趨勢的深化，下游產業對化工產業的發展質量要求逐步提升，傳統產業的提質升級和新興產業的規模擴張為化工行業帶來了新發展機遇。化工產業是江蘇省支柱產業之一，是我省重要的基礎性產業，已形成從煉油、乙烯生產到基礎化學原料、合成材料、專用化學品制造等多門類產業體系，產業規模位居全國前列，在地方工業體系中占有重要地位，為我省經濟社會健康發展做出了突出貢獻。我省是制造業強省，化工、新材料、節能環保、新一代信息技術和軟件、光伏、汽車、海工裝備、生物醫藥等產業規模居全國領先地位，為化工產業高質量發展提供了有力的產業環境保障。要促進經濟社會發展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現代化。《江蘇省國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》也提出了智能化、綠色化、高端化的發展導向，構建循環發展、綠色低碳、本質安全的現代產業鏈。2020年12月，將碳達峰和碳排放工作列為2021年八大重點任務之一，并提出向調整能源結構、加快碳市場建設、國土綠化等方面推進。為推動我省化工產業高質量發展，促進經濟穩定增長、持續改善人民生活，特制定本規劃。規劃期為2021年至2025年。本規劃中化工產業指以石油、煤炭和化學礦等為原料進行一次或多次化學加工的產業，主要包括精煉原油產品、基礎化學原料、肥料、農藥、涂料油墨顏料及類似制品、合成材料、專用化學品，不包括石油和天然氣開采業。建設信息化平臺推動利用信息化、智能化手段在化工園區和涉及危險化學品重大風險功能區建立安全、環保、應急救援一體化管理平臺，全面提升安全生產監管、預警和應急處置能力，有效控制和降低整體安全風險。提升應急救援能力1、加強應急預案管理指導化工園區、化工企業制定事故應急救援預案，定期組織開展聯合演練，根據演練評估結果及時修訂完善，進一步提高預案的科學性、針對性、實用性和可操作性，確保企業應急預案與地方及其部門相關預案銜接暢通。2、完善救援體系建設著力提升化工園區應急救援能力和水平，推進建設應急、消防、醫療、公安等多部門一體化應急響應平臺，對安全生產狀況實施動態監控及預警預報。建立從企業到園區、園區到社會的應急體系，實現24小時實時監控、應急響應。生態環境保障工程1、持續改善大氣環境強化揮發性有機物（VOCs）排放控制。開展重點行業VOCs排查，摸清底數、建立排放清單。全面加強無組織VOCs排放控制，遵循應收盡收、分質收集原則，不斷加強設備與場所密閉管理。加強設備與管線組件泄漏控制，應要求開展泄漏檢測與修復工作，全面實施源頭有效減排+過程控制+末端高效治理的全過程治理措施。開展油品儲運銷油氣回收治理，不斷強化VOCs精準管控能力。（1）強化治理技術研究，實現區域聯防聯控推進大氣環境質量限期達標規劃編制，加強PM2．5和臭氧的來源解析，實現靶向治污、精準治污。建立健全區域大氣污染聯防聯控機制，強化重污染天氣預警預報。2、穩步改善水體環境加強水資源、水生態、水環境系統治理。強化三水統籌管理，建立水資源剛性約束制度，堅持以水定產、以水定城、以水定人。實施地表水生態環境質量目標管理，提升污水處理設施管理水平，保障地表水水質。（1）加強水環境風險事故防控與監控加強地表水環境風險事故防控，建立健全水環境風險防控機制，積極應對水環境風險事故，實現事故廢水不入長江流域及太湖流域。定期開展重點產廢點周邊地下水水質跟蹤監測工作。（2）落實節水措施，建設智慧水務平臺引導企業積極采用先進節水設備，實施工藝過程節水技術改造，開展重點行業節水診斷、水平衡測試、用水效率評估，嚴格用水定額管理，推動用水方式向節約集約轉變。加強給排水管道跑、冒、滴、漏的監管力度，確保供排水管網漏損率降低至9%以下。加快建設智慧水務平臺，統籌推進水務數據資源共享體系建設，實現水資源利用監控、水功能區管理監督、水環境預警預報與響應、江湖水生態環境保護。3、保障土壤環境安全（1）推動工業固體廢物源頭減量與資源化利用通過推廣清潔生產工藝、創建綠色工廠，實施綠色供應鏈管理，推動工業固體廢物源頭減量。以市場需求為導向，以新技術、新工藝、新產品為支撐，從政策、標準等方面引導、鼓勵企業積極加大一般工業固體廢物資源化利用。（2）構建固廢資源外運外銷體系與平臺支持產廢企業聯合物流運輸企業通過鐵路集裝箱等方式將固廢資源運輸至市場緊缺地區，建立固廢資源及利廢新產品外運外銷平臺。（3）加強危險廢物三個能力建設深入排查危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置全過程、各環節風險隱患，壓實企業主體責任，強化問題整改。推動危險廢物分類收集專業化、規模化和園區化，開展第三方專業運輸服務，積極穩妥發展分類收集、分類貯存和預處理服務。加快危險廢物處置能力建設，鼓勵實施工業廢鹽、廢酸協同處置及資源化利用項目。4、實現天地一體監測加快建設大氣顆粒物組分、光化學和特征污染物監測網，全方位開展大氣污染監控監測，開展溫室氣體監測。完善地下水環境質量監測網，加強對地下水環境污染風險及變化趨勢的監測評價，研究制定重點地下水污染源清單，積極組織開展地下水污染源周邊監測。建設以保障安全、支撐風險管控為核心的土壤環境監測體系，補充布設土壤環境監測點位，健全定期調查、動態調整的土壤環境監測體系，強化固體廢物全過程監控。建立涵蓋機動車、非道路移動機械的移動源監測體系。構建空氣質量預報預警體系，加強工業園區應急監測，建立應急監測快速響應及保障體系。推進信息化建設，加強監測數據共享應用，提升環境監測隊伍力量。深化監測數據整合和挖掘應用，提升環境監測信息公共服務水平，加強人才隊伍建設，提升實驗檢測分析能力。5、強化生態保護修復提升生態系統質量和穩定性，構筑生態安全屏障，推進綜合整治。加強生物多樣性保護，強化生態統一監管，開展生物多樣性調查評估和成效考核，加快實現生物多樣性保護領域全過程監管的制度化、法制化、規范化。完善自然保護地、生態保護紅線監管制度。強化落實生態保護紅線監管，開展生態系統保護修復與評估。建立生態空間恢復機制和水生生物完整性恢復機制，全力保障長江干支流域、太湖流域水生態環境安全。創新生態優化工程1、鼓勵開展中試活動鼓勵建設化工中試基地，為具備中試條件的創新技術提供中試場地和配套條件。中試基地應具有一定的公共作用，重點面向企業的研發工作，作為企業新技術、新工藝放大的重要載體。通過創設產業基金、專項基金等方式，加大對中試活動的支持力度。2、產學研用協同發展鼓勵研發工作向應用方向發展，增強研發工作的功能性和針對性，將產品的終端應用、工藝技術的切實提升作為科技創新工作的出發點。加大生產企業、高校、科研院所、下游消費用戶之間的聯系，使消費用戶對相關產品的需求能夠準