工會自身建設與改革1工會自身建設的內容工會理論建設工會組織建設工會法治建設工會思想建設工會作風建設工會能力建設2022/12/92一、工會理論建設1、工會代表誰？工會代表工人?工會代表工人階級？工會代表職工計劃經濟：在國家勞動計劃指標內的職員和工人市場經濟：勞動關系中的勞動者2022/12/93工會的身份:勞動關系中勞動者一方代表勞動關系

用人單位勞動者

行政工會勞動者(社會學)---

勞動的人勞動者(勞動關系學)---

與用人單位相對應的直接生產者2022/12/94現代企業(yè)制度的核心所有者經營者勞動者——所有權——經營權——勞權——股東——行政——工會工會代表勞動者是建立現代企業(yè)制度需要2022/12/95勞權——勞動者在履行勞動義務的同時所享有的權利。它包括：勞動就業(yè)權、休息休假權、勞動報酬權、勞動保護權、社會保險權、職業(yè)培訓權和提請勞動爭議處理權。繼續(xù)2022/12/962、工會的地位流行說法——工會的地位應當和工人階級的地位相適應大前提：工會的地位應當和工人階級的地位相適應小前提：工人階級處于領導地位邏輯結論：工會處于領導地位2022/12/97工會的地位應當和勞動者的地位相適應工人階級管理者知識分子工人}勞動者2022/12/981）勞動者地位的兩重性

主人翁，領導者被領導者、被管理者下頁

勞權民主權2022/12/99工人階級管理者（一重性）知識分子工人返回}勞動者（兩重性）2022/12/9102）工會地位的兩重性

一方面，作為執(zhí)政階級的一員，工會有權參與國家和社會事務的管理，在企業(yè)中，參與企業(yè)的管理；另一方面，工會又是勞動關系中被管理者的代表，應更多地代表、反映和維護被管理者利益。2022/12/911二、工會組織建設1、工會組建的法定條件會員條件干部條件工會自身條件2022/12/912會員條件《工會法》第三條在中國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關中以工資收入為主要生活來源的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，都有依法參加和組織工會的權利。《中國工會章程》第一條凡在中國境內的企業(yè)、事業(yè)單位、機關和其他社會組織中，以工資收入為主要生活來源或者與用人單位建立勞動關系的體力勞動者和腦力勞動者，不分民族、種族、性別、職業(yè)、宗教信仰、教育程度，承認工會章程，都可以加入工會為會員。農民工能否參加工會？私企業(yè)主能否參加工會？2022/12/913私企業(yè)主可以入黨，但不可入會從法律上看，私企業(yè)主入會不合法從理論上看，工會與黨性質不同，不能進行簡單推論從實踐上看，私企業(yè)主入會弊大于利——

混淆了勞動關系的界限模糊了工會的身份削弱了工會的作用2022/12/914勞動關系用人單位勞動者老板工會（會員）}工會2022/12/915工會干部條件各級工會委員會由會員大會或者會員代表大會民主選舉產生。企業(yè)主要負責人的近親屬不得作為本企業(yè)基層工會委員會成員的人選。企業(yè)工會工作條例：企業(yè)行政負責人、合伙人及其近親屬不得作為本企業(yè)工會委員會成員的人選。2022/12/916工會自身條件人數第十條企業(yè)、事業(yè)單位、機關有會員二十五人以上的，應當建立基層工會委員會；不足二十五人的，可以單獨建立基層工會委員會，也可以由兩個以上單位的會員聯(lián)合建立基層工會委員會一元化第十條全國建立統(tǒng)一的中華全國總工會。2022/12/917《工會法》第十六條經基層工會委員會或者三分之一以上的工會會員提議，可以臨時召開會員大會或者會員代表大會。

《工會法》第九條工會會員大會或者會員代表大會有權撤換或者罷免其所選舉的代表或者工會委員會組成人員。《工會法》第十一條基層工會、地方各級總工會、全國或者地方產業(yè)工會組織的建立，必須報上一級工會批準。2022/12/9182、基層工會干部勞動合同的保護基層工會專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其勞動合同期限自動延長，延長期限相當于其任職期間；圖示非專職主席、副主席或者委員自任職之日起，其尚未履行的勞動合同期限短于任期的，勞動合同期限自動延長至任期期滿。圖示但是，任職期間個人嚴重過失或者達到法定退休年齡的除外。繼續(xù)

2022/12/919三、工會改革1、工會改革的關鍵工會是黨聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶，工會緊緊跟著黨走沒有問題，關鍵在于職工群眾會不會緊緊跟著工會走。2022/12/920工會十六大在基層組織快速發(fā)展的同時，一些基層工會作用發(fā)揮不夠充分，凝聚力亟待提升；工會工作還存在機關化、行政化傾向，少數工會干部脫離職工群眾，作風亟待改進。我們必須高度重視這些問題，采取有力措施加以解決。

2022/12/921工會不作為甚至反作為2003年北京中關村海特公司一員工一紙訴狀將“不作為”的公司工會告到法院，被媒體稱之為新中國成立后的“狀告工會第一案”；早在1995至1996年間，河南鄭州就發(fā)生過5家國有企業(yè)的工會主席作為企業(yè)一方代表出席勞動爭議仲裁庭，與職工對簿公堂的案子，曾被評論為“國際工運史上