泓域咨詢/節(jié)能減排項(xiàng)目可行性分析報(bào)告

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目錄第一章項(xiàng)目概況 7一、項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì) 7二、項(xiàng)目承辦單位 7三、項(xiàng)目定位及建設(shè)理由 7四、項(xiàng)目建設(shè)選址 7五、項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成 7六、資金籌措方案 8七、項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo) 8八、項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃 9九、項(xiàng)目綜合評價(jià) 9主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表 9第二章發(fā)展規(guī)劃分析 11一、公司發(fā)展規(guī)劃 11二、保障措施 12第三章市場營銷 15一、保障措施 15二、市場定位的步驟 16三、政策機(jī)制 18四、主要目標(biāo) 22五、關(guān)系營銷的具體實(shí)施 23六、總體要求 24七、重點(diǎn)工程 25八、擴(kuò)大總需求 34九、體驗(yàn)營銷的特征 37十、營銷活動(dòng)與營銷環(huán)境 39十一、目標(biāo)市場戰(zhàn)略 41第四章企業(yè)文化管理 49一、企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點(diǎn) 49二、塑造鮮亮的企業(yè)形象 50三、企業(yè)文化管理規(guī)劃的制定 55四、企業(yè)文化的特征 58五、技術(shù)創(chuàng)新與自主品牌 62六、企業(yè)倫理道德建設(shè)的原則與內(nèi)容 64七、企業(yè)先進(jìn)文化的體現(xiàn)者 69第五章人力資源 76一、錄用環(huán)節(jié)的評估 76二、企業(yè)培訓(xùn)制度的含義 78三、績效目標(biāo)設(shè)置的原則 80四、職業(yè)與職業(yè)生涯的基本概念 82五、組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)后的實(shí)施原則 83六、崗位評價(jià)的主要步驟 85七、勞動(dòng)環(huán)境優(yōu)化的內(nèi)容和方法 86八、績效考評的程序與流程設(shè)計(jì) 88第六章公司治理 94一、公司治理的框架 94二、決策機(jī)制 98三、董事會(huì)及其權(quán)限 102四、公司治理原則的概念 107五、內(nèi)部監(jiān)督的內(nèi)容 108六、董事長及其職責(zé) 114第七章經(jīng)營戰(zhàn)略管理 118一、企業(yè)與經(jīng)營戰(zhàn)略環(huán)境的關(guān)系 118二、總成本領(lǐng)先戰(zhàn)略的基本含義 119三、企業(yè)文化戰(zhàn)略的概念、實(shí)質(zhì)與地位 121四、企業(yè)經(jīng)營戰(zhàn)略控制的基本方式 123五、人力資源戰(zhàn)略的概念和目標(biāo) 125六、企業(yè)融資戰(zhàn)略的概念 129七、集中化戰(zhàn)略的含義 130八、企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略的地位及作用 131第八章運(yùn)營模式分析 134一、公司經(jīng)營宗旨 134二、公司的目標(biāo)、主要職責(zé) 134三、各部門職責(zé)及權(quán)限 135四、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度 139第九章投資方案分析 142一、建設(shè)投資估算 142建設(shè)投資估算表 143二、建設(shè)期利息 143建設(shè)期利息估算表 144三、流動(dòng)資金 145流動(dòng)資金估算表 145四、項(xiàng)目總投資 146總投資及構(gòu)成一覽表 146五、資金籌措與投資計(jì)劃 147項(xiàng)目投資計(jì)劃與資金籌措一覽表 147第十章財(cái)務(wù)管理 149一、資本成本 149二、應(yīng)收款項(xiàng)的概述 157三、決策與控制 159四、營運(yùn)資金管理策略的主要內(nèi)容 160五、資本結(jié)構(gòu) 161六、影響營運(yùn)資金管理策略的因素分析 167七、企業(yè)資本金制度 169第十一章經(jīng)濟(jì)效益評價(jià) 176一、經(jīng)濟(jì)評價(jià)財(cái)務(wù)測算 176營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表 176綜合總成本費(fèi)用估算表 177固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表 178無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表 179利潤及利潤分配表 180二、項(xiàng)目盈利能力分析 181項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 183三、償債能力分析 184借款還本付息計(jì)劃表 185項(xiàng)目概況項(xiàng)目名稱及建設(shè)性質(zhì)（一）項(xiàng)目名稱節(jié)能減排項(xiàng)目（二）項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目屬于新建項(xiàng)目項(xiàng)目承辦單位（一）項(xiàng)目承辦單位名稱xxx有限公司（二）項(xiàng)目聯(lián)系人尹xx項(xiàng)目定位及建設(shè)理由項(xiàng)目建設(shè)選址本期項(xiàng)目選址位于xx（以選址意見書為準(zhǔn)），區(qū)域地理位置優(yōu)越，設(shè)施條件完備，非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成（一）項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算，項(xiàng)目總投資5856.81萬元，其中：建設(shè)投資3365.40萬元，占項(xiàng)目總投資的57.46%；建設(shè)期利息38.70萬元，占項(xiàng)目總投資的0.66%；流動(dòng)資金2452.71萬元，占項(xiàng)目總投資的41.88%。（二）建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資3365.40萬元，包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi)，其中：工程費(fèi)用2490.34萬元，工程建設(shè)其他費(fèi)用789.47萬元，預(yù)備費(fèi)85.59萬元。資金籌措方案本期項(xiàng)目總投資5856.81萬元，其中申請銀行長期貸款1579.59萬元，其余部分由企業(yè)自籌。項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)（一）經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)值（正常經(jīng)營年份）1、營業(yè)收入（SP）：25300.00萬元。2、綜合總成本費(fèi)用（TC）：20110.60萬元。3、凈利潤（NP）：3805.17萬元。（二）經(jīng)濟(jì)效益評價(jià)目標(biāo)1、全部投資回收期（Pt）：3.62年。2、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率：53.15%。3、財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值：12573.72萬元。項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃本期項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃12個(gè)月。項(xiàng)目綜合評價(jià)綜上所述，該項(xiàng)目屬于國家鼓勵(lì)支持的項(xiàng)目，項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益客觀，項(xiàng)目的投產(chǎn)將改善優(yōu)化當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)。主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1總投資萬元5856.811.1建設(shè)投資萬元3365.401.1.1工程費(fèi)用萬元2490.341.1.2其他費(fèi)用萬元789.471.1.3預(yù)備費(fèi)萬元85.591.2建設(shè)期利息萬元38.701.3流動(dòng)資金萬元2452.712資金籌措萬元5856.812.1自籌資金萬元4277.222.2銀行貸款萬元1579.593營業(yè)收入萬元25300.00正常運(yùn)營年份4總成本費(fèi)用萬元20110.60""5利潤總額萬元5073.56""6凈利潤萬元3805.17""7所得稅萬元1268.39""8增值稅萬元965.27""9稅金及附加萬元115.84""10納稅總額萬元2349.50""11盈虧平衡點(diǎn)萬元7532.70產(chǎn)值12回收期年3.6213內(nèi)部收益率53.15%所得稅后14財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬元12573.72所得稅后發(fā)展規(guī)劃分析公司發(fā)展規(guī)劃根據(jù)公司的發(fā)展規(guī)劃，未來幾年內(nèi)公司的資產(chǎn)規(guī)模、業(yè)務(wù)規(guī)模、人員規(guī)模、資金運(yùn)用規(guī)模都將有較大幅度的增長。隨著業(yè)務(wù)和規(guī)模的快速發(fā)展，公司的管理水平將面臨較大的考驗(yàn)，尤其在公司迅速擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模后，公司的組織結(jié)構(gòu)和管理體系將進(jìn)一步復(fù)雜化，在戰(zhàn)略規(guī)劃、組織設(shè)計(jì)、資源配置、營銷策略、資金管理和內(nèi)部控制等問題上都將面對新的挑戰(zhàn)。另外，公司未來的迅速擴(kuò)張將對高級管理人才、營銷人才、服務(wù)人才的引進(jìn)和培養(yǎng)提出更高要求，公司需進(jìn)一步提高管理應(yīng)對能力，才能保持持續(xù)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)發(fā)展目標(biāo)。公司將采取多元化的融資方式，來滿足各項(xiàng)發(fā)展規(guī)劃的資金需求。在未來融資方面，公司將根據(jù)資金、市場的具體情況，擇時(shí)通過銀行貸款、配股、增發(fā)和發(fā)行可轉(zhuǎn)換債券等方式合理安排制定融資方案，進(jìn)一步優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，籌集推動(dòng)公司發(fā)展所需資金。公司將加快對各方面優(yōu)秀人才的引進(jìn)和培養(yǎng)，同時(shí)加大對人才的資金投入并建立有效的激勵(lì)機(jī)制，確保公司發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。一方面，公司將繼續(xù)加強(qiáng)員工培訓(xùn)，加快培育一批素質(zhì)高、業(yè)務(wù)強(qiáng)的營銷人才、服務(wù)人才、管理人才；對營銷人員進(jìn)行溝通與營銷技巧方面的培訓(xùn)，對管理人員進(jìn)行現(xiàn)代企業(yè)管理方法的教育。另一方面，不斷引進(jìn)外部人才。對于行業(yè)管理經(jīng)驗(yàn)杰出的高端人才，要加大引進(jìn)力度，保持核心人才的競爭力。其三，逐步建立、完善包括直接物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、職業(yè)生涯規(guī)劃、長期股權(quán)激勵(lì)等多層次的激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)員工的積極性、創(chuàng)造性，提升員工對企業(yè)的忠誠度。公司將嚴(yán)格按照《公司法》等法律法規(guī)對公司的要求規(guī)范運(yùn)作，持續(xù)完善公司的法人治理結(jié)構(gòu)，建立適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度要求的決策和用人機(jī)制，充分發(fā)揮董事會(huì)在重大決策、選擇經(jīng)理人員等方面的作用。公司將進(jìn)一步完善內(nèi)部決策程序和內(nèi)部控制制度，強(qiáng)化各項(xiàng)決策的科學(xué)性和透明度，保證財(cái)務(wù)運(yùn)作合理、合法、有效。公司將根據(jù)客觀條件和自身業(yè)務(wù)的變化，及時(shí)調(diào)整組織結(jié)構(gòu)和促進(jìn)公司的機(jī)制創(chuàng)新。保障措施(一)加大管理支持力度以體制機(jī)制創(chuàng)新為突破口，進(jìn)一步深化行政審批制度改革，運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等信息化手段，提升部門服務(wù)管理效能，加快推動(dòng)部門職能從項(xiàng)目管理向平臺、生態(tài)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)化轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新部門對高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展支持方式，重點(diǎn)支持要素市場、知識產(chǎn)權(quán)、人才培養(yǎng)、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，競爭類產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新由企業(yè)依據(jù)市場需求自主決策。(二)嚴(yán)格監(jiān)督考核積極推進(jìn)完善產(chǎn)業(yè)相關(guān)法律法規(guī)，依法構(gòu)建產(chǎn)業(yè)管理體系。推動(dòng)建立公開、公平、公正、有效管用的監(jiān)督檢查機(jī)制。定期開展產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查和評估。組織大中型企業(yè)、上市公司發(fā)布年度社會(huì)責(zé)任報(bào)告，提高中小企業(yè)責(zé)任意識，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督作用。(三)做好人才引進(jìn)服務(wù)依托高等院校，建立人才培訓(xùn)和職業(yè)教育基地，培養(yǎng)高素質(zhì)、實(shí)用型管理、技術(shù)和藍(lán)領(lǐng)人才隊(duì)伍。加強(qiáng)與海內(nèi)外人才合作，多種方式引進(jìn)國內(nèi)外專家，形成一批產(chǎn)業(yè)領(lǐng)軍人才。設(shè)立博士后科研流動(dòng)站和研究生工作站，為企業(yè)吸引和培養(yǎng)高端人才。(四)建立并完善知識產(chǎn)權(quán)和品牌保護(hù)機(jī)制強(qiáng)化企業(yè)品牌意識，加強(qiáng)自主品牌建設(shè)，重點(diǎn)扶持一批在品牌創(chuàng)建、技術(shù)研發(fā)、市場營銷網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面具有優(yōu)勢的企業(yè)。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，嚴(yán)厲打擊侵犯知名品牌合法權(quán)益的行為，在工商登記、商標(biāo)注冊、域名注冊、市場監(jiān)管等環(huán)節(jié)提供支持和服務(wù)，為知名品牌的創(chuàng)建創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。(五)開展宣傳教育和檢查加大培訓(xùn)力度，開展行業(yè)生產(chǎn)和應(yīng)用的培訓(xùn)。通過形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高對行業(yè)政策的理解與參與，使行業(yè)的生產(chǎn)與應(yīng)用成為全行業(yè)和社會(huì)各界的自覺行動(dòng)。開展行業(yè)行動(dòng)檢查，對不執(zhí)行行業(yè)生產(chǎn)和使用有關(guān)規(guī)定的，要加強(qiáng)輿論監(jiān)督和通報(bào)批評。(六)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境引導(dǎo)企業(yè)積極履行社會(huì)責(zé)任，嚴(yán)格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場主體活力。市場營銷保障措施（一）各地要深刻認(rèn)識節(jié)能減排工作的重要性緊迫性和復(fù)雜性，切實(shí)加強(qiáng)對節(jié)能減排工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各級主要負(fù)責(zé)同志對本行政區(qū)域節(jié)能減排工作負(fù)總責(zé)，自覺履行一崗雙責(zé)。市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等部門要加強(qiáng)節(jié)能減排工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對各地以及重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排情況進(jìn)行調(diào)度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。市應(yīng)對氣候變化及節(jié)能減排工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位按職責(zé)分工做好相關(guān)工作，形成合力。（二）強(qiáng)化監(jiān)督考核組織開展對各縣（市、區(qū)）節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任評價(jià)和考核，節(jié)能工作實(shí)施年度評價(jià)、五年考核。考核結(jié)果審定后，作為對各級領(lǐng)導(dǎo)班子和綜合考核評價(jià)的重要依據(jù)。對節(jié)能減排工作成效突出的縣（市、區(qū)），給予通報(bào)表揚(yáng)；對未完成節(jié)能減排目標(biāo)的縣（市、區(qū)）通報(bào)批評，并嚴(yán)格問責(zé)。嚴(yán)格落實(shí)省能耗雙控考核管理有關(guān)政策文件，分解落實(shí)各縣（市、區(qū)）節(jié)能目標(biāo)計(jì)劃，增加能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)考核權(quán)重。下達(dá)重點(diǎn)用能單位能耗雙控目標(biāo)，開展重點(diǎn)用能單位能耗雙控目標(biāo)責(zé)任考核。加大節(jié)能監(jiān)察力度，規(guī)范存量兩高一低項(xiàng)目健康發(fā)展，堅(jiān)決遏制新上兩高一低項(xiàng)目盲目發(fā)展，推動(dòng)能源資源優(yōu)化配置。鞏固我市大氣污染治理成果，壓實(shí)減排工作責(zé)任，繼續(xù)開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核，把總量減排目標(biāo)任務(wù)完成情況作為重要考核內(nèi)容。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境問題自查自糾，配合省開展跨區(qū)域生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法、交叉執(zhí)法，配合做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察工作。統(tǒng)籌抓好日常工作監(jiān)管，確保完成省下達(dá)的節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)。（三）營造良好氛圍積極開展綠色生活創(chuàng)建行動(dòng)，營造綠色低碳社會(huì)風(fēng)尚。組織節(jié)能宣傳周、世界環(huán)境日、低碳日等主題宣傳活動(dòng)，廣泛宣傳節(jié)能減排法規(guī)、政策、標(biāo)準(zhǔn)、知識。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)、商業(yè)團(tuán)體、公益組織參與節(jié)能減排公益事業(yè)。開展節(jié)能減排自愿承諾活動(dòng)，引導(dǎo)公眾自覺履行節(jié)能減排責(zé)任。強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，推動(dòng)形成社會(huì)共識和自覺意識。市場定位的步驟市場定位通過識別潛在競爭優(yōu)勢、企業(yè)核心競爭優(yōu)勢定位和制定發(fā)揮核心競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略三個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)。（一）識別潛在競爭優(yōu)勢識別潛在競爭優(yōu)勢是市場定位的基礎(chǔ)。通常企業(yè)的競爭優(yōu)勢表現(xiàn)在兩方面：成本優(yōu)勢和產(chǎn)品差別化優(yōu)勢。成本優(yōu)勢是企業(yè)能夠以比競爭者低廉的價(jià)格銷售相同質(zhì)量的產(chǎn)品，或以相同的價(jià)格水平銷售更高一級質(zhì)量水平的產(chǎn)品。產(chǎn)品差別化優(yōu)勢是指產(chǎn)品獨(dú)具特色的功能和利益與顧客需求相適應(yīng)的優(yōu)勢，即企業(yè)能向市場提供在質(zhì)量、功能、品種、規(guī)格、外觀等方面比競爭者更好的產(chǎn)品。為實(shí)現(xiàn)此目標(biāo)，首先必須進(jìn)行規(guī)范的市場研究，切實(shí)了解，目標(biāo)市場需求特點(diǎn)以及這些需求被滿足的程度，這是能否取得競爭優(yōu)勢、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品差別化的關(guān)鍵。其次要研究主要競爭者的優(yōu)勢和劣勢。可從三個(gè)方面評估競爭者：一是競爭者的業(yè)務(wù)經(jīng)營情況，如近三年的銷售額、利潤率、市場份額、投資收益率等；二是競爭者核心營銷能力，主要包括產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量的水平等；三是競爭者的財(cái)務(wù)能力，包括獲利能力、資金周轉(zhuǎn)能力、償還債務(wù)能力等。（二）企業(yè)核心競爭優(yōu)勢定位核心競爭優(yōu)勢是與主要競爭對手相比，企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、服務(wù)質(zhì)量、銷售渠道、品牌知名度等方面所具有的可獲取明顯差別利益的優(yōu)勢。應(yīng)把企業(yè)的全部營銷活動(dòng)加以分類，并將主要環(huán)節(jié)與競爭者相應(yīng)環(huán)節(jié)進(jìn)行比較分析，以識別和形成核心競爭優(yōu)勢。（三）制定發(fā)揮核心競爭優(yōu)勢的戰(zhàn)略企業(yè)在市場營銷方面的核心能力與競爭優(yōu)勢，不會(huì)自動(dòng)地在市場上得到充分的表現(xiàn)，必須制定明確的市場戰(zhàn)略來加以體現(xiàn)。比如通過廣告?zhèn)鲗?dǎo)核心優(yōu)勢戰(zhàn)略定位，逐漸形成—種鮮明的市場概念，這種市場概念能否成功，取決于它是否與顧客的需求和追求的利益相吻合。政策機(jī)制（一）優(yōu)化完善能耗雙控制度堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度降低約束性指標(biāo)管理，嚴(yán)格控制能耗強(qiáng)度，有效增強(qiáng)能源消費(fèi)總量管理彈性，持續(xù)提高可再生能源消費(fèi)比重，加強(qiáng)能耗雙控政策與碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)任務(wù)的銜接。根據(jù)省下達(dá)我市十四五能耗強(qiáng)度降低率目標(biāo)，合理分解十四五節(jié)能目標(biāo)，并開展目標(biāo)任務(wù)評價(jià)和考核。各縣（市、區(qū)）將市下達(dá)的目標(biāo)納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和年度計(jì)劃，并細(xì)化分解到有關(guān)部門和重點(diǎn)用能單位。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位節(jié)能管理，對標(biāo)國際國內(nèi)先進(jìn)水平，健全能源管理制度，加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)改造。根據(jù)企業(yè)綜合能源消費(fèi)量，確定重點(diǎn)用能單位名單。依據(jù)企業(yè)能源消費(fèi)情況、產(chǎn)品能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，下達(dá)重點(diǎn)用能單位能耗雙控目標(biāo)并開展考核。對能耗強(qiáng)度降低達(dá)到市下達(dá)目標(biāo)的縣（市、區(qū)），其能源消費(fèi)總量在當(dāng)期能耗雙控考核中免予考核。各縣（市、區(qū)）十四五時(shí)期新增可再生能源電力消費(fèi)量不納入能源消費(fèi)總量考核。原料用能不納入全市及縣（市、區(qū)）能耗雙控考核。積極爭列全省重大項(xiàng)目能耗單列。按照省統(tǒng)一部署，探索開展用能預(yù)算管理，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分析和預(yù)警調(diào)控。研究開展能耗產(chǎn)出效益評價(jià)，推動(dòng)能源要素向單位能耗產(chǎn)出效益高的產(chǎn)業(yè)和項(xiàng)目傾斜。（二）健全污染物排放總量控制制度全面落實(shí)污染物排放總量控制責(zé)任，健全企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度。強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目主要污染物排放總量指標(biāo)審核管理，排放主要污染物環(huán)境影響評價(jià)文件審批前原則上應(yīng)取得主要污染物排放總量指標(biāo)，并嚴(yán)格執(zhí)行總量指標(biāo)削減替代要求。對公路、鐵路、水利發(fā)電、光伏發(fā)電、陸上風(fēng)力發(fā)電等污染物排放量總量小的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目和保供應(yīng)煤礦項(xiàng)目，不再將污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評審批前置條件。按照省統(tǒng)一安排，建立非固定源減排管理體系，實(shí)施全過程調(diào)度管理。（三）堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展堅(jiān)決貫徹落實(shí)國家、省遏制兩高一低項(xiàng)目盲目發(fā)展決策部署，對照國家、省產(chǎn)業(yè)規(guī)劃政策要求，對年綜合能耗5萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上的兩高一低項(xiàng)目，實(shí)施分類處置、建檔立卡、清單管理，嚴(yán)禁違規(guī)兩高一低項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)行。嚴(yán)把兩高一低項(xiàng)目準(zhǔn)入關(guān)，新上兩高一低項(xiàng)目必須符合國家、省產(chǎn)業(yè)政策且能效達(dá)到行業(yè)先進(jìn)水平，并對新上兩高一低項(xiàng)目可行性進(jìn)行充分論證，認(rèn)真分析評估新上項(xiàng)目后，對省、市能耗雙控、環(huán)境質(zhì)量的影響。嚴(yán)格加強(qiáng)兩高一低項(xiàng)目節(jié)能審查和環(huán)境評價(jià)。對未達(dá)到能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)進(jìn)度要求、用能空間不足的縣（市、區(qū)），兩高一低項(xiàng)目緩批限批，所有新上項(xiàng)目實(shí)行能耗減（等）量替代。落實(shí)國家、省金融政策，嚴(yán)格控制兩高一低項(xiàng)目信貸規(guī)模，對不符合要求的兩高一低項(xiàng)目不予提供金融支持，推動(dòng)兩高一低項(xiàng)目轉(zhuǎn)型升級。（四）嚴(yán)格落實(shí)國家、省在財(cái)政資金、稅收等方面優(yōu)惠政策大力發(fā)展綠色金融，支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)節(jié)能減排友好型綠色金融產(chǎn)品，積極推動(dòng)節(jié)能減排重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)。探索推進(jìn)環(huán)境高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域環(huán)境污染強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)。根據(jù)省有關(guān)文件精神，對主要耗能行業(yè)的用能單位按照淘汰類、限制類以及實(shí)施超低排放改造的重點(diǎn)行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策，嚴(yán)禁對高耗能、高排放、資源型行業(yè)實(shí)施電價(jià)優(yōu)惠。完善清潔取暖價(jià)格機(jī)制。建立健全污水處理費(fèi)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，具備污水集中處理?xiàng)l件的建制鎮(zhèn)全面建立污水處理收費(fèi)制度；放開再生水定價(jià)，由供需雙方按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)原則協(xié)商確定用水價(jià)格。在城鄉(xiāng)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等法規(guī)制修訂過程中，充實(shí)完善碳達(dá)峰碳中和、節(jié)能減排有關(guān)內(nèi)容。探索將溫室氣體排放控制要求納入重點(diǎn)行業(yè)排污許可。嚴(yán)格落實(shí)建筑節(jié)能和綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)。（五）推行市場化機(jī)制按照全省統(tǒng)一部署，貫徹落實(shí)市場化機(jī)制的有關(guān)制度，依托公共資源交易平臺，推進(jìn)用能權(quán)、用水權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易。深化排污權(quán)交易改革，按照省統(tǒng)一安排，持續(xù)推進(jìn)全市排污權(quán)交易工作，推動(dòng)組建排污權(quán)交易二級市場，建立排污權(quán)儲(chǔ)備制度，優(yōu)先支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大科技示范項(xiàng)目。推動(dòng)水資源使用權(quán)有序流動(dòng)，鼓勵(lì)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)取水權(quán)人、灌溉用水戶規(guī)范有序開展水權(quán)交易。積極參與全國碳排放權(quán)交易市場建設(shè)。大力發(fā)展節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，積極推廣節(jié)能節(jié)水咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等一站式綜合服務(wù)模式。規(guī)范開放環(huán)境治理市場，推行環(huán)境污染第三方治理，推廣區(qū)域污染治理托管服務(wù)模式。（六）強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)監(jiān)測能力加強(qiáng)能源計(jì)量和統(tǒng)計(jì)能力建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行國家、省節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等領(lǐng)域統(tǒng)計(jì)調(diào)查制度和標(biāo)準(zhǔn)。配合省市場監(jiān)管局開展重點(diǎn)用能單位能源計(jì)量審查，督促相關(guān)企業(yè)限期整改不符合項(xiàng)。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)用能行業(yè)能源利用狀況報(bào)告制度。加強(qiáng)重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)。配合省開展生態(tài)系統(tǒng)碳匯本地調(diào)查和儲(chǔ)量評估，完善重點(diǎn)企業(yè)溫室氣體核算報(bào)告制度。配合省生態(tài)環(huán)境廳建設(shè)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測全覆蓋的高質(zhì)量生態(tài)環(huán)境智慧感知監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范排污單位和工業(yè)園區(qū)污染源自行監(jiān)測監(jiān)控，完善污染源執(zhí)法監(jiān)測。加強(qiáng)基層統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核，防范統(tǒng)計(jì)造假、弄虛作假，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。（七）培育壯大專業(yè)人才隊(duì)伍完善市，縣兩級節(jié)能監(jiān)察體系，強(qiáng)化人員力量保障，建設(shè)專業(yè)性強(qiáng)、職責(zé)明確的節(jié)能執(zhí)法監(jiān)察隊(duì)伍。落實(shí)重點(diǎn)用能單位設(shè)置能源管理崗位和負(fù)責(zé)人制度。加強(qiáng)縣級及鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層生態(tài)環(huán)境監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)，重點(diǎn)排污單位設(shè)置專職環(huán)保人員。加大對重點(diǎn)用能單位、執(zhí)法監(jiān)察等節(jié)能環(huán)保管理人員的培訓(xùn)力度，通過業(yè)務(wù)培訓(xùn)、比賽競賽、經(jīng)驗(yàn)交流等多種方式，提高節(jié)能環(huán)保人員業(yè)務(wù)水平。主要目標(biāo)到2025年，全市重點(diǎn)地區(qū)和行業(yè)能源利用效率顯著提高，單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降18%、煤炭消費(fèi)量完成省下達(dá)目標(biāo)。單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放確保完成省下達(dá)指標(biāo)，化學(xué)需氧量、氨氮、氮氧化物、揮發(fā)性有機(jī)物重點(diǎn)工程減排量分別完成省下達(dá)的13900噸、500噸、10500噸和3500噸目標(biāo)。節(jié)能減排政策制度日趨完善，綠色、低碳、循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系基本建立，綠色生產(chǎn)生活方式廣泛形成，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效。關(guān)系營銷的具體實(shí)施（一）組織設(shè)計(jì)關(guān)系營銷的管理，必須設(shè)置相應(yīng)的機(jī)構(gòu)。企業(yè)關(guān)系管理，對內(nèi)要協(xié)調(diào)處理好部門之間、員工之間的關(guān)系，對外要向公眾發(fā)布消息、征求意見、搜集信息、處理糾紛等。管理機(jī)構(gòu)要代表企業(yè)有計(jì)劃、有準(zhǔn)備、分步驟地開展各種關(guān)系營銷活動(dòng)，把企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者從煩瑣事務(wù)中解脫出來，使各職能部門和機(jī)構(gòu)各司其職，協(xié)調(diào)合作。關(guān)系管理機(jī)構(gòu)是企業(yè)營銷部門與其他職能部門之間、企業(yè)與外部環(huán)境之間聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)行動(dòng)的專門機(jī)構(gòu)。其作用是：收集信息資料，充當(dāng)企業(yè)的耳目；綜合評價(jià)各職能部門的決策活動(dòng)，充當(dāng)企業(yè)的決策參謀；協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系，增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力；向公眾輸送信息，溝通企業(yè)與公眾之間的理解和信任。（二）資源配置（1）人力資源調(diào)配。一方面實(shí)行部門間人員輪換，以多種方式促進(jìn)企業(yè)內(nèi)部關(guān)系的建立；另一方面從內(nèi)部提升經(jīng)理，可以加強(qiáng)企業(yè)觀念并使其具有長遠(yuǎn)眼光。（2）信息資源共享。在采用新技術(shù)和新知識的過程中，以多種方式分享信息資源。如利用網(wǎng)絡(luò)協(xié)調(diào)企業(yè)內(nèi)部各部門及企業(yè)外部擁有多種知識與技能的人才的關(guān)系；制定政策或提供幫助以削減信息超載，提高電子郵件和語音信箱系統(tǒng)的工作效率；建立“知識庫”或“回復(fù)網(wǎng)絡(luò)”，并入更龐大的信息系統(tǒng)；組成臨時(shí)“虛擬小組”，以完成自己或客戶的交流項(xiàng)目。（三）文化整合關(guān)系各方環(huán)境的差異會(huì)造成建立關(guān)系的困難，使工作關(guān)系難以溝通和維持。跨文化之間的人們要相互理解和溝通，必須克服不同文化規(guī)范帶來的交流障礙。文化的整合，是關(guān)系雙方能否真正協(xié)調(diào)運(yùn)作的關(guān)鍵。合作伙伴的文化敏感性非常敏銳和靈活，它能使合作雙方共同有效地工作，并相互學(xué)習(xí)彼此的文化差異。文化整合是企業(yè)市場營銷中處理各種關(guān)系的高級形式，不同企業(yè)有不同的企業(yè)文化。推行差別化戰(zhàn)略的企業(yè)文化可能是鼓勵(lì)創(chuàng)新、發(fā)揮個(gè)性及承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)；而成本領(lǐng)先的企業(yè)文化，則可能是節(jié)儉、紀(jì)律及注重細(xì)節(jié)。如果關(guān)系雙方的文化相適應(yīng)，將能強(qiáng)有力地鞏固企業(yè)與各子市場系統(tǒng)的關(guān)系并建立競爭優(yōu)勢。總體要求以新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹生態(tài)文明思想，立足新發(fā)展階段、完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念、積極服務(wù)和融入新發(fā)展格局，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，完善能源消費(fèi)強(qiáng)度和總量雙控（以下簡稱能耗雙控）、主要污染物排放總量控制制度，把節(jié)能減排貫穿于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程和各領(lǐng)域，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型為引領(lǐng)，以能源清潔低碳發(fā)展為關(guān)鍵，以科技制度創(chuàng)新為支撐，以健全體制機(jī)制為保障，組織實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能減排重點(diǎn)工程，落實(shí)完善節(jié)能減排政策機(jī)制，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展，統(tǒng)籌推進(jìn)能源利用效率提升和主要污染物總量減排，確保完成十四五節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù)，為建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、美麗邢臺奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)工程（一）重點(diǎn)行業(yè)綠色化改造工程鞏固大氣污染治理成果，以鋼鐵、焦化、水泥、垃圾焚燒發(fā)電等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施深度減排。繼續(xù)實(shí)施煤電、化工、煤化工、鋼鐵、焦化、建材等重點(diǎn)高耗能高污染行業(yè)的節(jié)能升級改造和污染物深度治理。嚴(yán)格執(zhí)行能耗、環(huán)保、水耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)等方面有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。加快推動(dòng)鋼鐵行業(yè)100噸以下轉(zhuǎn)爐升級改造，推廣高效精餾系統(tǒng)、高溫高壓干熄焦、富氧強(qiáng)化熔煉等節(jié)能技術(shù)。利用熔融還原技術(shù)+電爐短流程改造技術(shù)，加快推進(jìn)邢臺鋼鐵搬遷升級改造步伐。持續(xù)推進(jìn)工業(yè)余熱余壓利用技術(shù)與工藝節(jié)能相結(jié)合，加強(qiáng)工業(yè)余熱和低品位余熱利用，新建或搬遷及升級改造的水泥、玻璃等生產(chǎn)線，須同步規(guī)劃設(shè)計(jì)余熱回收裝置，提高能源綜合利用水平。在鋼鐵、電力等行業(yè)推廣高效煙氣除塵和余熱回收一體化技術(shù)。統(tǒng)籌余熱資源與周邊區(qū)域熱力需求，實(shí)現(xiàn)余熱綜合高效利用。鼓勵(lì)支持采用合同能源管理、環(huán)境污染第三方治理模式，推動(dòng)工業(yè)窯爐、油機(jī)、壓縮機(jī)等重點(diǎn)用能設(shè)備進(jìn)行系統(tǒng)節(jié)能改造。鞏固重點(diǎn)行業(yè)和燃煤鍋爐超低排放改造成效，實(shí)施工業(yè)爐窯升級改造。加快鋼鐵、火電、水泥、焦化等碳排放重點(diǎn)行業(yè)工藝流程革新和清潔生產(chǎn)改造。推進(jìn)綠色數(shù)據(jù)中心、5G通信基站等新型基礎(chǔ)設(shè)施綠色升級，加快提升新建項(xiàng)目可再生能源消費(fèi)比重，新建大型和超大型數(shù)據(jù)中心電能利用效率（PUE）不超過1．3。深入開展能效、水效領(lǐng)跑者行動(dòng)，推動(dòng)重點(diǎn)單位持續(xù)趕超引領(lǐng)。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)單位工業(yè)增加值能耗比2020年下降19%以上，重點(diǎn)耗能行業(yè)能效達(dá)到標(biāo)桿水平的比例超過30%。（二）產(chǎn)業(yè)園區(qū)節(jié)能環(huán)保提升工程科學(xué)編制產(chǎn)業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃，提升產(chǎn)業(yè)園區(qū)循環(huán)化水平，促進(jìn)園區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)循環(huán)耦合。開展綠色工廠創(chuàng)建行動(dòng)，按照可借鑒、可復(fù)制、可推廣要求，推進(jìn)空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳循環(huán)發(fā)展。選擇條件較成熟、有改造潛力的產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展循環(huán)化改造，提高園區(qū)能源利用水平。推動(dòng)園區(qū)能源系統(tǒng)整體優(yōu)化和污染綜合整治，加快可再生能源推廣應(yīng)用，全面提高能源資源產(chǎn)出率和循環(huán)化水平。支持園區(qū)建設(shè)電、熱、冷、氣等多能源協(xié)同的綜合能源項(xiàng)目。推動(dòng)重點(diǎn)用能單位能源管控中心和能源在線監(jiān)測系統(tǒng)建設(shè)，提高能源管理智慧化水平。鼓勵(lì)優(yōu)先利用可再生能源，推行熱電聯(lián)產(chǎn)、分布式能源及光伏儲(chǔ)能一體化應(yīng)用，利用互聯(lián)網(wǎng)+、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等手段促進(jìn)節(jié)能提效。加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)和集群污染綜合整治，推進(jìn)園區(qū)供熱、供電、污水處理、再生水回用等公共基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加強(qiáng)一般固體廢物和危險(xiǎn)廢物集中貯存和處理處置。推進(jìn)涉揮發(fā)性有機(jī)物工業(yè)園區(qū)建設(shè)綠島項(xiàng)目，推進(jìn)泄漏檢測與修復(fù)信息管理系統(tǒng)建設(shè)工作，規(guī)劃建設(shè)一批集中涂裝中心、活性炭集中處理中心、溶劑回收中心，實(shí)現(xiàn)VOCs集中高效處理。（三）城鎮(zhèn)綠色節(jié)能改造工程全面推進(jìn)城鎮(zhèn)綠色規(guī)劃、綠色建設(shè)、綠色運(yùn)行管理，大力推進(jìn)2000年底前建成的城鎮(zhèn)老舊小區(qū)升級改造，2022年全市完成181個(gè)老舊小區(qū)改造工作。按照省統(tǒng)一部署，積極推進(jìn)無廢城市建設(shè)。提高建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施近零能耗建筑推廣工程，鼓勵(lì)發(fā)展零碳建筑。大力發(fā)展太陽能、淺層地?zé)崮艿瓤稍偕茉丛诮ㄖI(lǐng)域中的應(yīng)用，提升城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率。加強(qiáng)用能基礎(chǔ)設(shè)施與互聯(lián)網(wǎng)、5G等信息基礎(chǔ)設(shè)施的融合與升級改造，服務(wù)智能工廠、智能小區(qū)、智能樓宇、智能家居創(chuàng)建。強(qiáng)化提升制冷系統(tǒng)能效，更新升級制冷技術(shù)設(shè)備，優(yōu)化負(fù)荷供需匹配。建立城市建筑用水、用電、用氣、用熱等數(shù)據(jù)共享機(jī)制，提升建筑能耗監(jiān)測能力。實(shí)施公共供水管網(wǎng)漏損治理工程。城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，大力發(fā)展裝配式建筑，按照安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居的標(biāo)準(zhǔn)要求，推動(dòng)高質(zhì)量綠色建筑規(guī)模化發(fā)展。到2025年，新建裝配式建筑占當(dāng)年新建建筑比例達(dá)30%以上，城鎮(zhèn)民用建筑全面推行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)，城鎮(zhèn)基本實(shí)現(xiàn)清潔取暖。（四）交通物流節(jié)能減排工程推動(dòng)綠色鐵路、綠色公路建設(shè)，加快完善充換電、加氫等基礎(chǔ)設(shè)施。推廣低碳交通工具，淘汰老舊燃油運(yùn)輸車輛，加快新能源和清潔能源汽車在城市公交、出租汽車、物流、環(huán)衛(wèi)清掃等領(lǐng)域推廣應(yīng)用，推廣氫燃料電池重卡等交通運(yùn)輸設(shè)施，推進(jìn)長征汽車公司純電動(dòng)、氫能汽車發(fā)展，加快推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展。優(yōu)化鐵路運(yùn)輸組織模式，積極推進(jìn)德龍鋼鐵、沙河市鑫通物流、邯黃鐵路威縣支線（邢鋼搬遷項(xiàng)目）鐵路專用線建設(shè)，推動(dòng)鐵路專用線進(jìn)物流園區(qū)及大型工礦企業(yè)，大幅提升鐵路運(yùn)輸能力。深入推進(jìn)營運(yùn)車輛污染治理，淘汰國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營運(yùn)中重型載貨車，嚴(yán)格落實(shí)國三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)柴油營運(yùn)貨車禁、限行措施。持續(xù)開展機(jī)動(dòng)車路檢路查，做好柴油貨運(yùn)車輛尾氣檢測工作。強(qiáng)化路面治理管控，有效遏制大貨車闖禁行、飄灑遺漏等違法行為。實(shí)施汽車排放檢驗(yàn)與維護(hù)制度。大力發(fā)展智能交通，探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)優(yōu)化運(yùn)輸組織模式。開展綠色出行城市創(chuàng)建行動(dòng)。持續(xù)完善城市配送物流基礎(chǔ)設(shè)施。引導(dǎo)郵政快遞企業(yè)推進(jìn)干線郵路甩掛運(yùn)輸，推廣使用新能源汽車、電動(dòng)三輪車投遞。落實(shí)《郵件快件包裝管理辦法》，使用瘦身膠帶、杜絕過度包裝。提升快遞包裝標(biāo)準(zhǔn)化、綠色化、循環(huán)化水平，確保電商快件不再二次包裝比例達(dá)到90%。到2025年，清潔能源及新能源公交車、出租車比例分別達(dá)到90%以上、80%以上，火電、鋼鐵等行業(yè)大宗貨物清潔運(yùn)輸比例力爭達(dá)到80%。（五）農(nóng)業(yè)農(nóng)村節(jié)能減排工程優(yōu)化農(nóng)業(yè)農(nóng)村用能結(jié)構(gòu)，加快風(fēng)能、太陽能、生物質(zhì)能、空氣源熱能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，逐步提升清潔能源消費(fèi)比重。推廣農(nóng)村住房建筑導(dǎo)則，引導(dǎo)建設(shè)綠色環(huán)保宜居型農(nóng)村住房。發(fā)揮農(nóng)機(jī)購置與應(yīng)用補(bǔ)貼政策支持引導(dǎo)作用，推進(jìn)節(jié)能環(huán)保農(nóng)用機(jī)械推廣使用。加快農(nóng)房節(jié)能改造和綠色農(nóng)房建設(shè)，推廣節(jié)能環(huán)保灶具。推進(jìn)廢棄物資源化利用，加快廢舊農(nóng)膜回收處理。全面深化農(nóng)業(yè)面源污染防治，著力加強(qiáng)種養(yǎng)殖業(yè)污染防治，開展化肥農(nóng)藥使用量零增長行動(dòng)，推進(jìn)廢舊農(nóng)膜回收利用；持續(xù)深化畜禽養(yǎng)殖污染防治，完善規(guī)模畜禽養(yǎng)殖場（戶）糞污收集貯存配套設(shè)施，提升糞污資源化利用水平。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治，提高農(nóng)村污水、垃圾處理能力，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村水系綜合治理，持續(xù)保持黑臭水體動(dòng)態(tài)清零。到2025年，化肥、農(nóng)藥施用量保持零增長，畜禽糞污綜合利用率達(dá)90%以上，廢舊農(nóng)膜回收率保持在90%以上。（六）公共機(jī)構(gòu)能效提升工程持續(xù)開展公共機(jī)構(gòu)既有建筑綠色化改造，結(jié)合實(shí)際情況，對圍護(hù)結(jié)構(gòu)、制冷、供熱、照明、電梯等綜合型用能系統(tǒng)和設(shè)施設(shè)備進(jìn)行節(jié)能改造，提升能源利用效率。深入實(shí)施節(jié)約型機(jī)關(guān)創(chuàng)建行動(dòng)，組織縣級及以上機(jī)關(guān)開展綠色辦公。推動(dòng)公共機(jī)構(gòu)帶頭使用新能源汽車，新增及更新車輛中新能源汽車比例原則上不低于30%；提高新能源汽車專用停車位、充電基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)量，鼓勵(lì)公共機(jī)構(gòu)與社會(huì)共建共用充電基礎(chǔ)設(shè)施，鼓勵(lì)單位內(nèi)部充電基礎(chǔ)設(shè)施向社會(huì)開放。在公共機(jī)構(gòu)重點(diǎn)用能單位推行能耗定額管理。加大太陽能、地?zé)崮堋⒖諝饽艿瓤稍偕茉春蜔岜谩⒏咝?chǔ)能技術(shù)推廣力度，實(shí)施清潔能源供暖，提高可再生能源消費(fèi)比重。充分發(fā)揮市場機(jī)制作用，積極探索多元化合同能源管理模式，創(chuàng)新投融資體制機(jī)制，拓展投融資渠道，使合同能源管理方式成為節(jié)能改造主渠道，重點(diǎn)在學(xué)校、醫(yī)院和大型場館等公共機(jī)構(gòu)推廣應(yīng)用創(chuàng)新型合同能源管理模式。到2025年，按照要求，完成國家級節(jié)約型公共機(jī)構(gòu)示范單位創(chuàng)建和公共機(jī)構(gòu)能效領(lǐng)跑者遴選，縣級及以上機(jī)關(guān)創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)占比達(dá)到80%以上。公共機(jī)構(gòu)單位建筑面積能耗和人均能耗比2019年分別降低4%和5%。（七）重點(diǎn)區(qū)域節(jié)能減排工程根據(jù)各地資源稟賦、產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展階段等特點(diǎn)，因地制宜、分類施策推進(jìn)節(jié)能減排。推進(jìn)集中式清潔能源發(fā)展，結(jié)合我市太陽能資源分布情況，以荒山荒坡等未利用地為重點(diǎn)，科學(xué)謀劃布局一批光伏項(xiàng)目。因地制宜利用采煤沉陷區(qū)、廢棄礦山、農(nóng)林牧漁等資源，開發(fā)一批集中式復(fù)合型光伏發(fā)電項(xiàng)目，積極開展源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化與微電網(wǎng)項(xiàng)目建設(shè)。積極發(fā)展分布式清潔能源。落實(shí)省分布式光伏開發(fā)建設(shè)指導(dǎo)規(guī)范，鼓勵(lì)工商企業(yè)利用自有場所的屋頂資源、場地等建設(shè)分布式光伏發(fā)電設(shè)施。按計(jì)劃推進(jìn)信都區(qū)、隆堯縣、巨鹿縣3個(gè)整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)建設(shè)。推進(jìn)抽水蓄能和氫能源等清潔能源項(xiàng)目開發(fā)利用。加大燃?xì)馐褂闷髽I(yè)燃?xì)飧臍浜蛽綒浼夹g(shù)推廣和改造。提高清潔能源消納能力，保障新能源通道上送能力，常態(tài)化開展電網(wǎng)安全校核，加強(qiáng)日常巡視，及時(shí)消除設(shè)備缺陷，避免因設(shè)備問題影響新能源上送。充分發(fā)揮現(xiàn)有大型煤電機(jī)組調(diào)節(jié)和輸電通道送出能力，通過合理配套建設(shè)儲(chǔ)能，在不增加系統(tǒng)調(diào)峰需求的前提下，以多能互補(bǔ)配套清潔能源項(xiàng)目方式打捆輸送新能源，最大限度提高存量輸電通道輸送清潔能源比例。推進(jìn)化工企業(yè)治理改造，優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，堅(jiān)決遏制高耗能高排放低水平項(xiàng)目（以下簡稱兩高一低項(xiàng)目）盲目發(fā)展。（八）煤炭清潔高效利用工程嚴(yán)控煤炭消費(fèi)，推動(dòng)煤炭清潔高效利用，依法依規(guī)嚴(yán)格以煤為燃料的項(xiàng)目審批，確因產(chǎn)業(yè)發(fā)展和民生需求新增燃煤項(xiàng)目，在確保完成減煤任務(wù)的前提下，按照煤炭替代管理辦法，執(zhí)行用煤量減量替代，從源頭上控制煤炭增量。加強(qiáng)重點(diǎn)用煤行業(yè)、重點(diǎn)用煤企業(yè)管理，持續(xù)壓減鋼鐵、焦化、水泥等高耗煤行業(yè)用煤，壓減煤炭存量。強(qiáng)化督導(dǎo)，嚴(yán)格落實(shí)壓減煤炭消費(fèi)目標(biāo)責(zé)任。實(shí)施建滔能源等化工企業(yè)燃煤煙氣的碳捕集利用工程，煤制氣、焦化產(chǎn)業(yè)及水泥產(chǎn)業(yè)碳捕集回收利用技術(shù)工程，力爭建成全國首批碳捕集利用試點(diǎn)市。深入開展煤電機(jī)組超低排放改造，推進(jìn)煤電機(jī)組節(jié)煤降耗改造、供熱改造、靈活性改造三改聯(lián)動(dòng)，鼓勵(lì)已有燃煤自備電廠轉(zhuǎn)為公用電廠。到2025年，非化石能源占能源消費(fèi)總量比重達(dá)到13%。（九）揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治工程強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物全流程、全環(huán)節(jié)綜合治理，以化工、涂裝和包裝印刷等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)，加大低揮發(fā)性有機(jī)物原輔材料和產(chǎn)品源頭替代力度，全面提升廢氣收集率、治理設(shè)施同步運(yùn)行率和去除率，高效推進(jìn)揮發(fā)性有機(jī)物綜合治理。強(qiáng)化揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放管控，儲(chǔ)罐按照揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)行業(yè)排放標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)行罐型和浮盤邊緣密封方式選型，鼓勵(lì)使用低泄漏的儲(chǔ)罐呼吸閥、緊急泄壓閥，定期開展儲(chǔ)罐部件密封性檢測。對廢水系統(tǒng)高濃度廢氣實(shí)施單獨(dú)收集處理。推進(jìn)末端治理，按照應(yīng)收盡收、分質(zhì)收集原則，將無組織排放轉(zhuǎn)變?yōu)橛薪M織排放進(jìn)行集中處理，鼓勵(lì)有條件的涉VOCs排放企業(yè)全部建設(shè)負(fù)壓廠房。對單一采用光氧化、光催化、低溫等離子、單級活性炭吸附、噴淋吸收等工藝的低效治理設(shè)施進(jìn)行升級改造。加強(qiáng)對開停工和檢維修期等非正常工況產(chǎn)生揮發(fā)性有機(jī)物的排放控制。以化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷以及油品儲(chǔ)運(yùn)銷等涉VOCs行業(yè)企業(yè)為重點(diǎn)，全面開展涉氣企業(yè)煙氣排放專項(xiàng)檢查，逐步取消煙氣旁路，必須保留的要嚴(yán)格執(zhí)行備案制度，加裝自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施并與生態(tài)環(huán)境部門聯(lián)網(wǎng)，減少非正常工況排放，確保治污設(shè)施穩(wěn)定達(dá)標(biāo)運(yùn)行。（十）環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施水平提升工程建立健全集污水、垃圾、固危醫(yī)廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，加快構(gòu)建城鄉(xiāng)全覆蓋的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。持續(xù)推進(jìn)管網(wǎng)混錯(cuò)接改造更新及破損修復(fù)改造工程、管網(wǎng)雨污分流改造工程、城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施新建和提標(biāo)改造工程，提升污水集中處理能力。加快城中村、老舊城區(qū)和城鄉(xiāng)接合部生活污水收集設(shè)施建設(shè)，消除收集管網(wǎng)空白區(qū)，推行污水資源化利用和污泥無害化處理。持續(xù)開展省級節(jié)水型城市創(chuàng)建工作，提高水資源利用效率。建設(shè)分類投放、分類收集、分類運(yùn)輸、分類處理的生活垃圾處理系統(tǒng)。到2025年，城市建成區(qū)基本實(shí)現(xiàn)污水全收集、全處理，縣級城市建成區(qū)全面消除黑臭水體，建制鎮(zhèn)污水收集處理能力明顯提升，城市、縣城平均污泥無害化處理率保持在97%以上，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)生活垃圾焚燒處理全覆蓋。擴(kuò)大總需求市場領(lǐng)導(dǎo)者占有的市場份額最大，在市場總需求擴(kuò)大時(shí)受益也最多。擴(kuò)大總需求的途徑有開發(fā)產(chǎn)品的新用戶、尋找產(chǎn)品的新用途和增加顧客使用量等。（一）開發(fā)新用戶1、轉(zhuǎn)變未使用者轉(zhuǎn)變未使用者，即說服那些尚未使用本行業(yè)產(chǎn)品的人開始使用，把潛在顧客轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)顧客。比如，有人擔(dān)心電淋浴器使用不安全而不愿購買，企業(yè)可大力宣傳它裝有多重，安全保護(hù)裝置，絕對不會(huì)發(fā)生意外，將這部分潛在購買者轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)購買者。有人認(rèn)為純水中不含有益礦物質(zhì)而不愿安裝家用純水機(jī)。純水機(jī)制造公司可大力宣傳人們所需的礦物質(zhì)主要從日常食物中獲取，從飲水中獲取的比例可以忽略不計(jì)，飲用純水不會(huì)影響身體健康。而自來水中雖然含有礦物質(zhì)但是也可能含有許多污染物質(zhì)，危害身體健康。安裝家用純水機(jī)直接飲用純水更加有益身體健康。2、進(jìn)入新的細(xì)分市場“新的細(xì)分市場”指該細(xì)分市場的顧客使用本行業(yè)產(chǎn)品，但是不使用其他細(xì)分市場的同類產(chǎn)品和品牌。例如，服裝市場可以根據(jù)性別分為男性和女性兩個(gè)細(xì)分市場，根據(jù)年齡不同分為老年、中年、青少年和兒童等不同細(xì)分市場，一般而言，女性不會(huì)購買男性服裝，男性也不會(huì)購買女性服裝；老年人不會(huì)購買青少年時(shí)裝，青少年也不會(huì)購買老年人服裝。企業(yè)在原細(xì)分市場的需求飽和后可設(shè)法進(jìn)入新的細(xì)分市場，擴(kuò)大原有產(chǎn)品的適用范圍，說服新細(xì)分市場的顧客使用本產(chǎn)品。例如，青年時(shí)裝制造公司可通過營銷宣傳說服中老年人購買年輕人的時(shí)裝，實(shí)現(xiàn)心理上的年輕。3、地理擴(kuò)展地理擴(kuò)展指尋找尚未使用本產(chǎn)品的地區(qū)，開發(fā)新的地理市場。例如，空調(diào)、摩托車等產(chǎn)品在城市市場已經(jīng)趨于飽和，可著重開發(fā)農(nóng)村市場。轎車在發(fā)達(dá)國家已經(jīng)趨于飽和，可向發(fā)展中國家和不發(fā)達(dá)國家轉(zhuǎn)移。（二）尋找新用途尋找新用途指在產(chǎn)品原有用途之外找出新用途或新使用方法以增加銷售量。比如，食品生產(chǎn)者常常在包裝上印制多種食用或烹制方法，有冷食、熱食、浸泡、炸炒、干食等。自行車最初是作為交通工具而走向市場的，在摩托車、汽車普及的條件下，許多人購買自行車是作為健身工具。產(chǎn)品的許多新用途往往是顧客在使用中發(fā)現(xiàn)的，企業(yè)應(yīng)及時(shí)了解和推廣這些發(fā)現(xiàn)。烘焙蘇打粉生產(chǎn)企業(yè)發(fā)現(xiàn)美國一些家庭將該產(chǎn)品作為冰箱除臭劑使用，就通過多種途徑廣泛宣傳這一用途，成功地推動(dòng)一半的美國家庭采用這一方法。（三）增加使用量1、提高使用頻率企業(yè)應(yīng)設(shè)法促使顧客更頻繁地使用產(chǎn)品。例如，果汁營銷人員應(yīng)說服人們不僅在待客時(shí)才飲用果汁，平時(shí)也要飲用果汁以增加維生素。2、增加每次使用量企業(yè)可以設(shè)法促使顧客增加每次使用量以擴(kuò)大產(chǎn)品銷售。洗發(fā)劑生產(chǎn)企業(yè)可提示顧客，每次洗發(fā)時(shí)，洗發(fā)劑涂抹兩次、沖洗兩次比只用一次效果更好。洗衣粉包裝袋上可說明增加洗衣粉用量則衣服更潔凈。有的調(diào)味品制造商將調(diào)味品瓶蓋上的小孔略微擴(kuò)大，銷售量就明顯增加。3、增加使用場所電視機(jī)生產(chǎn)企業(yè)可以宣傳在臥室和客廳等不同房間分別擺放電視機(jī)的好處，如觀看方便、避免家庭成員選擇頻道的沖突等。宣傳這是美好生活的需要而不是奢侈或浪費(fèi)，打破原先只買一臺的習(xí)慣和“節(jié)儉”思想，使有條件的家庭樂于購買兩臺以上的電視機(jī)。4、提醒顧客及時(shí)更換超過保質(zhì)期或使用期的產(chǎn)品有的顧客由于節(jié)約或者疏忽而繼續(xù)使用超過保質(zhì)期或使用期的產(chǎn)品，不僅影響健康或者使用效果，也減少了企業(yè)的產(chǎn)品銷售。企業(yè)可以通過及時(shí)提醒顧客更換產(chǎn)品而擴(kuò)大市場需求，包括：提醒顧客注意產(chǎn)品的首次使用時(shí)間和應(yīng)當(dāng)更換的時(shí)間；提醒顧客注意產(chǎn)品當(dāng)前的性能狀況。輪胎經(jīng)營企業(yè)在售出輪胎之后的適當(dāng)時(shí)間可以提醒顧客注意輪胎的行駛里程并檢查輪胎是否需要更換以保證行車安全。吉列剃須刀在反復(fù)使用之后，上面的彩條會(huì)逐漸褪色，提醒消費(fèi)者更換以保證荊須的舒適性。體驗(yàn)營銷的特征1、顧客參與在體驗(yàn)營銷中，顧客是企業(yè)的“客人”，也是體驗(yàn)活動(dòng)的“主人”，體驗(yàn)營銷成功的關(guān)鍵就是要引導(dǎo)顧客主動(dòng)參與體驗(yàn)活動(dòng)，使其融入你設(shè)定的情景當(dāng)中，透過顧客的表面特征去挖掘、發(fā)現(xiàn)其心底真正的需求，甚至是一種朦朧的、自己都說不清楚的、等待別人來喚醒的需求，發(fā)現(xiàn)它、喚醒它，消費(fèi)者就自然愿意和你產(chǎn)生互動(dòng)。在企業(yè)與顧客的互動(dòng)中，顧客的感知效果便是體驗(yàn)營銷的效果。顧客參與程度的高低，直接影響體驗(yàn)的效果。例如在采摘體驗(yàn)中，積極的參與者會(huì)獲得比較豐富的體驗(yàn)。2、體驗(yàn)需求體驗(yàn)式營銷感覺直觀，形象生動(dòng)，極易聚集人流、鼓舞人心，促使消費(fèi)者即時(shí)做出購買決定，具有立竿見影的促銷效果。但是體驗(yàn)營銷的基本思想仍然是“顧客至上”，強(qiáng)調(diào)消費(fèi)者消費(fèi)時(shí)是理性與感性兼具，企業(yè)不僅要從理性的角度開展?fàn)I銷活動(dòng)，而且要考慮顧客情感的需要，從物質(zhì)上和精神上全面滿足顧客的需求。首先要了解在體驗(yàn)經(jīng)濟(jì)中，消費(fèi)需求已出現(xiàn)多方面的變化：從消費(fèi)結(jié)構(gòu)看，情感需要的比重相對物質(zhì)需要的比重增加；從消費(fèi)的內(nèi)容看，個(gè)性化的產(chǎn)品和服務(wù)需求日益增多；從價(jià)值目標(biāo)看，消費(fèi)者日益關(guān)注產(chǎn)品使用時(shí)所產(chǎn)生的感受，并且日益關(guān)注環(huán)境保護(hù)等公益問題。在營銷設(shè)計(jì)中，不僅要想到你能創(chuàng)造什么，更要想到顧客想要什么，力求提供能更好地滿足顧客的體驗(yàn)訴求的產(chǎn)品和服務(wù)。3、個(gè)性特征個(gè)性是一個(gè)區(qū)別于他人的、在不同環(huán)境中顯現(xiàn)出來的、相對穩(wěn)定的、影響人的外顯和內(nèi)隱行為模式的心理特征的總和。在體驗(yàn)營銷中，由于個(gè)性的差異性，精神追求個(gè)性化，并且每個(gè)人對同一刺激所產(chǎn)生的體驗(yàn)不盡相同，而體驗(yàn)又是個(gè)人所有的獨(dú)一無二的感受，無法復(fù)制。因此，與傳統(tǒng)的營銷活動(dòng)中，強(qiáng)調(diào)提供標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)品和服務(wù)，要滿足消費(fèi)者大眾化的需求有所不同，企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)與顧客的溝通，發(fā)掘其內(nèi)心的渴望，從顧客體驗(yàn)的角度，在營銷活動(dòng)的設(shè)計(jì)中，體現(xiàn)較強(qiáng)的個(gè)性特征，在大眾化的基礎(chǔ)上增加獨(dú)特、另類，獨(dú)具一格，別開生面，滿足追求個(gè)性、講究獨(dú)特品位的顧客的需求。營銷活動(dòng)與營銷環(huán)境市場營銷環(huán)境通過其內(nèi)容的不斷擴(kuò)大及其自身各因素的不斷變化，對企業(yè)營銷活動(dòng)產(chǎn)生影響。市場營銷環(huán)境的內(nèi)容隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷變化。20世紀(jì)初，西方企業(yè)僅將銷售市場視為營銷環(huán)境；30年代后，將政府、工會(huì)、競爭者等與企業(yè)有利害關(guān)系者也看作是環(huán)境因素；進(jìn)入60年代，又把自然生態(tài)、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)文化等作為重要的環(huán)境因素；20世紀(jì)90年代以來，隨著政府對經(jīng)濟(jì)干預(yù)力度的加強(qiáng)，愈加重視對政治、法律環(huán)境的研究。環(huán)境因素由內(nèi)向外的擴(kuò)展，國外營銷學(xué)者稱之為“環(huán)境外界化”。營銷環(huán)境是企業(yè)營銷活動(dòng)的制約因素，營銷活動(dòng)依賴于這些環(huán)境才得以正常進(jìn)行。這表現(xiàn)在：營銷管理者雖可控制企業(yè)的大部分營銷活動(dòng)，但必須注意環(huán)境對營銷決策的影響，不得超越環(huán)境的限制；營銷管理者雖能分析、認(rèn)識營銷環(huán)境提供的機(jī)會(huì)，但無法控制所有有利因素的變化，更無法有效地控制競爭對手；由于營銷決策與環(huán)境之間的關(guān)系復(fù)雜多變，營銷管理者無法直接把握企業(yè)營銷決策實(shí)施的最終結(jié)果。此外，企業(yè)營銷活動(dòng)所需的各種資源，需要在環(huán)境許可的條件下取得，企業(yè)生產(chǎn)與經(jīng)營的各種產(chǎn)品，也需要獲得消費(fèi)者或用戶的認(rèn)可與接納。雖然企業(yè)營銷活動(dòng)必須與其所處的外部環(huán)境相適應(yīng)，但營銷活動(dòng)絕非只能被動(dòng)地接受環(huán)境的影響，營銷管理者應(yīng)采取積極、主動(dòng)的態(tài)度能動(dòng)地去適應(yīng)營銷環(huán)境。就宏觀環(huán)境而言，企業(yè)可以通過不同的方式增強(qiáng)適應(yīng)環(huán)境的能力，避免來自環(huán)境的威脅，有效地把握市場機(jī)會(huì)。在一定條件下，也可運(yùn)用自身的資源，積極影響和改變環(huán)境因素，創(chuàng)造更有利于企業(yè)營銷活動(dòng)的空間。良好的企業(yè)營銷行為會(huì)造就良好的營銷環(huán)境，從而進(jìn)一步形成良好的企業(yè)營銷行為，反之亦然。營銷環(huán)境與企業(yè)的循環(huán)互動(dòng)作用，使?fàn)I銷環(huán)境與企業(yè)成為一個(gè)整體的系統(tǒng)。菲利普?科特勒的“大市場營銷”理論認(rèn)為：企業(yè)為成功地進(jìn)入特定的市場，在策略上應(yīng)協(xié)調(diào)地使用經(jīng)濟(jì)的、心理的、政治的和公共關(guān)系的手段，以博得外國的或地方的各有關(guān)方面的合作與支持，消除壁壘很高的封閉型或保護(hù)型市場存在的障礙，為企業(yè)從事營銷活動(dòng)創(chuàng)造一個(gè)寬松的外部環(huán)境。就微觀環(huán)境而言，直接影響企業(yè)營銷能力的各種參與者，事實(shí)上都是企業(yè)的利益共同體。按市場營銷的雙贏原則，企業(yè)營銷活動(dòng)的成功，應(yīng)為顧客、供應(yīng)商和營銷中間商帶來利益，并造福于社會(huì)公眾。即使是競爭者，也存在互相學(xué)習(xí)、互相促進(jìn)的因素，在競爭中，有時(shí)也會(huì)采取聯(lián)合行動(dòng)，甚至成為合作者。目標(biāo)市場戰(zhàn)略目標(biāo)市場是企業(yè)打算進(jìn)入的細(xì)分市場，或打算滿足的、具有某種需求的顧客群體，對市場進(jìn)行細(xì)分之后，企業(yè)面對許多不同的子市場，就要進(jìn)行恰當(dāng)?shù)脑u價(jià)，結(jié)合自身的資源和目標(biāo)選擇合適的目標(biāo)市場戰(zhàn)略（一）目標(biāo)市場戰(zhàn)略的類型1、無差異性營銷戰(zhàn)略指企業(yè)把整體市場看作一個(gè)大目標(biāo)市場，不進(jìn)行細(xì)分，用一種產(chǎn)品、統(tǒng)一的市場營銷組合對待整體市場實(shí)行此戰(zhàn)略的企業(yè)基于兩種不同的指導(dǎo)思想。一種是從傳統(tǒng)的產(chǎn)品觀念出發(fā)，強(qiáng)調(diào)需求的共性，漠視需求的差異，因此企業(yè)為整體市場生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化產(chǎn)品，并實(shí)行無差異的市場營銷戰(zhàn)略。從20世紀(jì)初開始，美國福特公司僅靠著T型車款車型和一種顏色（黑色）占領(lǐng)了美國市場，至1914年時(shí)，福特汽車已經(jīng)占有了美國一半的市場份額和較大的海外市場在大量生產(chǎn)，大量銷售的產(chǎn)品導(dǎo)向時(shí)代，企業(yè)多數(shù)采用無差異性營銷戰(zhàn)略經(jīng)營，實(shí)行無差異戰(zhàn)略的另一種思想是企業(yè)經(jīng)過市場調(diào)查，認(rèn)為某些特定產(chǎn)品的需求大致相同或較少差異，比如食鹽，因此可以采用大致相同的市場營銷策略，從這個(gè)意義上講，它符合現(xiàn)代市場營銷理念。采用無差異性營銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點(diǎn)是成本的經(jīng)濟(jì)性。大批量的生產(chǎn)、銷售，必然降低產(chǎn)品單位成本；無差異的廣告宣傳可以減少促銷費(fèi)用；不進(jìn)行市場細(xì)分，相應(yīng)減少了市場調(diào)研、產(chǎn)品研制與開發(fā)以及制定多種市場營銷戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)方案等帶來的成本開支。但是，無差異性營銷戰(zhàn)略對市場上絕大多數(shù)產(chǎn)品是不適宜的，因?yàn)橄M(fèi)者的需求偏好具有極其復(fù)雜的層次，某種產(chǎn)品或品牌受到市場普遍歡迎的情況很少，即便一時(shí)能贏得某—市場，如果競爭企業(yè)都如此仿照，就會(huì)造成市場上某個(gè)局部競爭非常激烈，而其他部分的需求卻未得到滿足，例如20世紀(jì)70年代以前，美國一大汽車公司都堅(jiān)信美國人喜歡大型豪華的轎車，共同追求這一大的目標(biāo)市場，采用無差異性市場營銷戰(zhàn)略70年代能源危機(jī)發(fā)生之后，需求發(fā)生了變化，消費(fèi)者越來越喜歡小型、輕便、省油的小型轎車，而美國三大汽車公司都沒有意識到這種變化，更沒有適當(dāng)?shù)卣{(diào)整營銷戰(zhàn)略，致使大轎車市場競爭“白熱化”，而小型轎車市場卻被忽略，日本汽車公司在這種情況下乘虛而入。2、差異性營銷戰(zhàn)略差異性市場營銷戰(zhàn)略把整體市場劃分為若干需求與愿望大致相同的細(xì)分市場，然后根據(jù)企業(yè)的資源及營銷實(shí)力，分別為各個(gè)細(xì)分市場制定不同的市場營銷組合。或者說，企業(yè)多個(gè)營銷組合共同發(fā)展，不同的營銷組合服務(wù)于不同的細(xì)分市場。采用差異性市場營銷戰(zhàn)略的最大優(yōu)點(diǎn)，是有針對性地滿足具有不同特征的顧客群，提高產(chǎn)品的競爭能力。以保潔公司為例，作為世界最大的消費(fèi)品公司之一，其在中國市場根據(jù)不同目標(biāo)市場及訴求推出了相應(yīng)品牌。但是，這種戰(zhàn)略也會(huì)由于產(chǎn)品品種、銷售渠道、廣告宣傳的擴(kuò)大化與多樣化，致使市場營銷費(fèi)用大幅度增加。所以無差異性營銷戰(zhàn)略的優(yōu)勢，基本上也是差異性市場戰(zhàn)略的劣勢，只有能在總量上擴(kuò)大銷售才有意義。因此，企業(yè)在市場營銷中有時(shí)需要“反細(xì)分”或“擴(kuò)大顧客的基數(shù)”，作為對差異性營銷戰(zhàn)略的補(bǔ)充和完善。3、集中性市場戰(zhàn)略集中性市場戰(zhàn)略是將整體市場分割為若干細(xì)分市場后，只選擇其中一個(gè)或少數(shù)細(xì)分市場為目標(biāo)市場，開發(fā)相應(yīng)的市場營銷組合，實(shí)行集中營銷。其指導(dǎo)思想是把人、財(cái)、物集中于某一個(gè)細(xì)分市場，或幾個(gè)性質(zhì)相似的小型市場歸并的細(xì)分市場。不求在較多的細(xì)分市場組成的目標(biāo)市場上占有較小的份額，而要在少數(shù)或較小的目標(biāo)市場上得到較大的市場份額。集中性市場戰(zhàn)略也稱“彌隙”戰(zhàn)略，即彌補(bǔ)市場空隙的意思。它適合資源較少的小企業(yè)。這些小企業(yè)與大企業(yè)硬性抗衡，往往弊多于利，因而必須尋找對自己有利的微觀生存環(huán)境。借用“生態(tài)學(xué)”的理論解釋，生物的發(fā)展必須找到一個(gè)其他生物不會(huì)占領(lǐng)、不會(huì)與之競爭，而自己卻有適應(yīng)本能的微觀生存環(huán)境。也就是說，如果小企業(yè)能避開大企業(yè)競爭激烈的市場，選擇一兩個(gè)能夠發(fā)揮自己技術(shù)、資源優(yōu)勢的小市場，往往容易成功。由于目標(biāo)集中，可以大大節(jié)省營銷費(fèi)用和增加盈利；又由于生產(chǎn)、銷售渠道和促銷的專業(yè)化，也能更好地滿足這部分特定消費(fèi)者的需求，企業(yè)易于取得優(yōu)越的市場地位。這一戰(zhàn)略的不足是經(jīng)營者承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)較大。如果目標(biāo)市場的需求突然發(fā)生變化，目標(biāo)消費(fèi)者的興趣突然轉(zhuǎn)移（這種情況多發(fā)生于時(shí)髦商品），或是市場上出現(xiàn)了強(qiáng)有力的競爭對手，企業(yè)就可能陷入困境。（二）選擇目標(biāo)市場營銷戰(zhàn)略的條件1、企業(yè)能力企業(yè)能力是指企業(yè)在生產(chǎn)、技術(shù)、銷售、管理和資金等方面力量的總和。如果企業(yè)力量雄厚，且市場營銷管理能力較強(qiáng)，即可選擇差異性營銷戰(zhàn)略或無差異性營銷戰(zhàn)略。如果企業(yè)能力有限，則宜選擇集中性營銷戰(zhàn)略。2、產(chǎn)品同質(zhì)性同質(zhì)性產(chǎn)品主要表現(xiàn)在一些未經(jīng)加工的初級產(chǎn)品上，如水力、電力、石油等，雖然產(chǎn)品在品質(zhì)上或多或少存在差異，但用戶一般不加區(qū)分或難以區(qū)分。因此，同質(zhì)性產(chǎn)品競爭主要表現(xiàn)在價(jià)格和提供的服務(wù)水平上。該類產(chǎn)品適于采用無差異戰(zhàn)略。而對服裝、家用電器、食品等異質(zhì)性需求產(chǎn)品，可根據(jù)企業(yè)資源力量，采用差異性營銷戰(zhàn)略或集中性營銷戰(zhàn)略。3、產(chǎn)品生命周期階段新產(chǎn)品上市往往以較單一的產(chǎn)品探測市場需求，產(chǎn)品價(jià)格和銷售渠道基本上單一化，因此新產(chǎn)品在引入階段可采用無差異性營銷戰(zhàn)略。產(chǎn)品進(jìn)入成長或成熟階段，競爭加劇，同類產(chǎn)品增加，再用無差異經(jīng)營就難以奏效，所以改為差異性或集中性營銷戰(zhàn)略效果更好。4、市場的類同性如果顧客的需求、偏好較為接近，對市場營銷刺激的反應(yīng)差異不大，可采用無差異性營銷戰(zhàn)略；否則，應(yīng)采用差異性或集中性營銷戰(zhàn)略。5、競爭者戰(zhàn)略如果競爭對手采用無差異性營銷戰(zhàn)略，企業(yè)選擇差異性或集中性營銷戰(zhàn)略有利于開拓市場，提高競爭能力。如果競爭者已采用差異性戰(zhàn)略，則不應(yīng)采取無差異戰(zhàn)略與其競爭，可以選擇對等的或更深層次的市場細(xì)分戰(zhàn)略或集中化營銷戰(zhàn)略。（三）選擇目標(biāo)市場營銷戰(zhàn)略應(yīng)注意的問題1、細(xì)分市場之間的聯(lián)合與歸并當(dāng)企業(yè)實(shí)施差異性市場戰(zhàn)略，選擇若干數(shù)目的細(xì)分市場作為目標(biāo)市場時(shí)，應(yīng)密切關(guān)注各細(xì)分市場之間的關(guān)聯(lián)性。根據(jù)某些單一的細(xì)分市場之間在原材料采購、制造設(shè)備以及銷售渠道方面有較多的共同性，可重新設(shè)計(jì)組合歸并為新的細(xì)分市場，其銷售場所的裝飾、倉儲(chǔ)等成本會(huì)隨著產(chǎn)品品種或數(shù)量的增多而降低。2、有計(jì)劃有步驟地進(jìn)入各細(xì)分市場當(dāng)某個(gè)企業(yè)已確定將若干個(gè)細(xì)分市場作為目標(biāo)市場時(shí)，應(yīng)有計(jì)劃、有步驟地逐個(gè)進(jìn)入每一個(gè)細(xì)分市場，進(jìn)入的時(shí)間順序企業(yè)應(yīng)該做到嚴(yán)格保密，特別是不能讓競爭者了解到企業(yè)進(jìn)入各細(xì)分市場的計(jì)劃方案。當(dāng)然，逐個(gè)進(jìn)入的步驟和順序并不是一成不變的，很大程度上應(yīng)視競爭對手的策略而定。這對企業(yè)有兩點(diǎn)好處：一是可以減少競爭，發(fā)揮企業(yè)的優(yōu)勢，集中力量進(jìn)入競爭者尚未進(jìn)入或本企業(yè)具有優(yōu)勢的細(xì)分市場，大大增強(qiáng)獲勝的可能性，獲得對單一細(xì)分市場進(jìn)行集中營銷的好處。二是可以減少風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)在第一個(gè)細(xì)分市場取得經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，可以靈活地采取產(chǎn)品專業(yè)化、市場專業(yè)化或選擇專業(yè)化的戰(zhàn)略進(jìn)入第二個(gè)細(xì)分市場，如此逐步推進(jìn)，使企業(yè)獲得穩(wěn)步成長。例如中國的中成藥在進(jìn)行國際化時(shí)，就是采取逐步推進(jìn)的進(jìn)入戰(zhàn)略，首先從最容易的東南亞市場進(jìn)入，推行中成藥、中藥材出口并舉的策略，接著通過產(chǎn)品注冊的方式進(jìn)入日韓市場，最后通過保健食品、非處方藥的方式進(jìn)入美國市場。如果企業(yè)面臨的是一個(gè)封閉型市場，顯然，其市場進(jìn)入計(jì)劃會(huì)遇到許多有形和無形的障礙。在此情況下，企業(yè)要運(yùn)用大市場營銷中權(quán)力與公共關(guān)系這兩個(gè)特殊手段，開展“大市場營銷”，找出進(jìn)入該市場的有效途徑，在此基礎(chǔ)上再開展常規(guī)的市場營銷。3、目標(biāo)市場的社會(huì)責(zé)任目標(biāo)市場的選擇有時(shí)會(huì)引起公眾責(zé)任，營銷者經(jīng)常容易從弱勢群體（如兒童及貧困人群）處獲得不公平的利益，或促銷有潛在危害的產(chǎn)品。例如，麥當(dāng)勞也被指責(zé)向低收入的城市居民推出高脂肪、多鹽的食品。在目標(biāo)市場上，不僅要考慮公司的利益，還要考慮目標(biāo)顧客的利益，采用恰當(dāng)?shù)姆绞胶蛢?nèi)容推銷，往往可以在獲得利潤的同時(shí)，更多地得到來自社會(huì)的認(rèn)可。例如，高露潔公司的兒童高露潔牙膏的廣告使得孩子們刷牙的時(shí)間更長和更經(jīng)常，這在獲得家長認(rèn)可和青昧的同時(shí)也達(dá)到了穩(wěn)定客戶群體的作用。企業(yè)文化管理企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點(diǎn)為了更好地研究企業(yè)文化的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、方法與指標(biāo)體系，有必要首先對企業(yè)文化投入與產(chǎn)出的特點(diǎn)做一簡要分析。（一）投入與產(chǎn)出比特點(diǎn)企業(yè)文化管理需要投入，自然也會(huì)有產(chǎn)出，而且這種投入與產(chǎn)出比在所有的非物質(zhì)項(xiàng)目投入與產(chǎn)出比中是最大的。以前很多人認(rèn)為企業(yè)文化管理的投入是成本，是一種管理成本。本書認(rèn)為，企業(yè)文化管理的投入不是成本，而是投資。投資與成本的概念不一樣，投資是追求回報(bào)的，是講效益的；而成本是要壓縮的，是需要節(jié)省的。從成本觀出發(fā)，企業(yè)文化管理投入越少越好，不花錢才好；但從投資觀出發(fā)，為了加強(qiáng)企業(yè)文化管理，應(yīng)當(dāng)加大投資，在特殊時(shí)期，當(dāng)企業(yè)文化嚴(yán)重滯后于企業(yè)發(fā)展需要時(shí)，還要追加投資。當(dāng)然，在企業(yè)文化管理上的投資，不光是物質(zhì)方面的，更重要的是精神方面的，如情感、智慧的投入等。（二）投資回報(bào)周期特點(diǎn)在企業(yè)文化管理上的投資，其產(chǎn)出（回報(bào)）不是立竿見影的。這種產(chǎn)出具有間接性、模糊性和長期性的特點(diǎn)。這些特點(diǎn)往往影響人們對企業(yè)文化管理價(jià)值的正確判斷。有些人說，抓經(jīng)營管理是實(shí)的，馬上能見成效；抓企業(yè)文化是虛的，無法衡量其具體效果，因此沒有建設(shè)企業(yè)文化的積極性，不少企業(yè)只是在宣傳部門掛一塊牌子，企業(yè)文化管理成為一種部門職能，不把企業(yè)文化管理放到應(yīng)有的“一把手工程”的戰(zhàn)略地位上。（三）產(chǎn)品特點(diǎn)企業(yè)文化管理的投入，其產(chǎn)出包括兩部分：一是精神產(chǎn)品，如正確的價(jià)值觀、堅(jiān)定的信仰、高尚的追求、良好的道德風(fēng)尚、快捷有效的工作作風(fēng)和積極向上的精神風(fēng)貌等。二，是物質(zhì)產(chǎn)品，即經(jīng)濟(jì)效益。通過企業(yè)文化管理帶來的經(jīng)濟(jì)效益，需要通過一定的通道。比如，促使企業(yè)按經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，提高經(jīng)營效率；調(diào)動(dòng)人的工作積極性，產(chǎn)生精神變物質(zhì)的效應(yīng)；提高企業(yè)商譽(yù)，增加品牌價(jià)值等。但這種周期往往比較長，且較難測量。美國管理學(xué)家約翰?科特所著的《企業(yè)文化與經(jīng)營業(yè)績》一書，通過對大量企業(yè)文化成功案例的分析論證，使人們堅(jiān)信文化就是生產(chǎn)力，文化就是無形資產(chǎn)，文化就是財(cái)富。在企業(yè)文化管理上舍得投入，加上對這種投資進(jìn)行科學(xué)管理，一定會(huì)獲得理想的產(chǎn)出。塑造鮮亮的企業(yè)形象（一）企業(yè)形象的基礎(chǔ)企業(yè)形象是一種高層次、高品位的競爭手段。它的背后是質(zhì)量、信譽(yù)及良好的顧客滿意度。如果沒有質(zhì)量、信譽(yù)及良好的顧客滿意度為基礎(chǔ)，企業(yè)形象只能是無源之水和無本，之木；靠“包裝”塑造出來的企業(yè)形象，只能是金玉其外，敗絮其中。1、質(zhì)量質(zhì)量是企業(yè)的生命，是企業(yè)形象的有形基礎(chǔ)，也是企業(yè)產(chǎn)品形象和服務(wù)形象的本質(zhì)屬性。只有在保證質(zhì)量的前提下，企業(yè)所提供的產(chǎn)品和服務(wù)才談得上形象問題。質(zhì)量是產(chǎn)品和服務(wù)進(jìn)入市場的通行證。需要指出的是，現(xiàn)代企業(yè)強(qiáng)調(diào)質(zhì)量，不僅重視產(chǎn)品質(zhì)量，更重視服務(wù)質(zhì)量。在市場日益繁榮、商品日益豐富的今天，服務(wù)的內(nèi)涵和外延空前地?cái)U(kuò)大了。傳統(tǒng)的企業(yè)為了擴(kuò)大經(jīng)營，增加利潤，往往是靠追加資金、降低成本、添置新設(shè)施等手段，而現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營則更注重“高附加值服務(wù)”。只有為顧客提供更多的“高附加值服務(wù)”，才能贏得顧客的信賴與忠誠，在顧客心目中樹立起代表著崇高價(jià)值的企業(yè)形象。從現(xiàn)代市場觀念來看，服務(wù)不僅成為一種特殊的商品，而且還有著深厚的文化內(nèi)涵，體現(xiàn)著“尊重人的價(jià)值，尊重人的需求”的現(xiàn)代理念。通常，當(dāng)顧客接受企業(yè)的產(chǎn)品和服務(wù)時(shí)，就會(huì)在心目中對該企業(yè)的“質(zhì)量”形成一個(gè)基本的認(rèn)識與評價(jià)，這種認(rèn)識與評價(jià)，不管是好是壞，都會(huì)不同程度地得到傳播，其中對企業(yè)不好的認(rèn)識