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精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)專心---專注---專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-----傾情為你奉上專心---專注---專業(yè)為人才強市戰(zhàn)略建言出力編導(dǎo):周占武主持人:王梅王梅:參政議政關(guān)注民情民意民生歡迎收看《政協(xié)論壇》城市發(fā)展人才為本深圳建立特區(qū)以來憑借著政策區(qū)位以及投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境等方面的優(yōu)勢吸引了國內(nèi)外大批人才但是隨著改革開放的深入和人才競爭的日趨激烈深圳對于人才特別是高端人才的吸引力正逐漸下降人才瓶頸問題已經(jīng)引起了各方面的高度關(guān)注市政協(xié)四屆常委會第十四次會議就專門圍繞高端人才問題進行了專題議政解說:今年5月中旬,市政協(xié)成立了“創(chuàng)新高端人才工作體制機制”專題調(diào)研組,展開為期兩個月的調(diào)研,在此次專題議政會上,市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任高華代表調(diào)研組首次公布了調(diào)研成果。調(diào)研結(jié)果顯示,與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)相比,深圳的人才競爭力優(yōu)勢明顯弱化,高端人才缺口很大。深圳市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會副主任高華:以衛(wèi)生系統(tǒng)為例深圳未來兩至三年內(nèi)還需要兩萬多醫(yī)務(wù)人員其中還需要大批學(xué)科帶頭人特別是緊缺的病理高尖端人才又如深圳物流行業(yè)主要是物流與供應(yīng)鏈管理的高級復(fù)合型人才短缺目前既懂技術(shù)又掌握現(xiàn)代管理理念的復(fù)合型人才僅占從業(yè)人員總量的約1%另據(jù)了解深圳有技能人才171萬人其中高技能人才20.2萬人占技能人才總量的11.8%發(fā)達國家比例是35%以上而廣州技能人才145萬其中高技能人才27萬人占技能人才總量的18%北京技能人才是186.7萬人其中高技能人才26.9萬占技能人才的14.4%上海高技能人才占了技能人才的17%深圳高技能人才比例明顯低于這些城市據(jù)統(tǒng)計到2010年我市技能人才總量要達到210萬人其中高級技工以上37.8萬人因此每年缺口3.7萬人五年內(nèi)高級技工以上技能人才缺口19萬人深圳市政協(xié)委員深圳市勞動和社會保障局局長管林根:現(xiàn)在按照我們勞動口上掌握的情況每年高技能人才需求大概要4萬我們自行本市培養(yǎng)就有5000人左右缺口是3.5萬現(xiàn)在高技能人才引進難留住難市政協(xié)常委市社科院院長樂正:過去我們講深圳的發(fā)展有四個難以為繼我認(rèn)為現(xiàn)在應(yīng)該再加一個就是我們的人才支持也是難以為繼所以我們想在人才隊伍建設(shè)的時候應(yīng)該更加關(guān)注我們?nèi)瞬诺亩贪鍋砑訌姽仓菐斓慕ㄔO(shè)解說:深圳對高端人才的吸引力為什么減弱了呢?委員們深刻分析了原因。大家認(rèn)為,首要的原因就是深圳生活成本太高。深圳市政協(xié)文教衛(wèi)體委員會副主任高華:目前深圳的收入待遇與內(nèi)地相比已經(jīng)不占優(yōu)勢但生活成本卻不斷上升尤其是房價居高不下令人望而生畏如邁瑞公司2006年對全國知名高校畢業(yè)生招聘時成功率僅為43%大多數(shù)高校畢業(yè)生雖然看中邁瑞在行業(yè)的重要地位但經(jīng)過綜合比較更愿意選擇西安成都南京等地主要理由是那里的房價適中生活成本較低解說:調(diào)研結(jié)果表明,配偶就業(yè)、子女入學(xué)難也是許多高端人才對深圳敬而遠(yuǎn)之的原因。深圳市南山區(qū)政協(xié)副主席張曉星:我市現(xiàn)行政策還相對滯后對解決“五子”問題至今沒有相應(yīng)的政策措施在實際工作中有時還拘泥于某些條框限制比如對家屬就業(yè)仍需通過常規(guī)考試招調(diào)對子女入學(xué)更多依靠個人關(guān)系或所謂領(lǐng)導(dǎo)關(guān)照得以解決深圳市政協(xié)委員深圳大學(xué)成人教育學(xué)院院長王慶國:在引進人才方面以往深圳大學(xué)也是一樣一考慮引進人才就是要考慮孩子的問題配偶的問題還有工作條件狀況問題等等這些問題只要也一兩樣解決不好這些還沒有來的人才就會顯示得不高興當(dāng)深圳大學(xué)花了很大的力氣把這個問題都解決的時候現(xiàn)有的大量的深圳大學(xué)人才也會感到不高興因為深圳大學(xué)現(xiàn)在有400個教授并不是所有的教授的愛人問題孩子問題都已經(jīng)得到了學(xué)校很好的照顧正因為這樣所以長期以來在人才引進方面特別是高端人才的引進方面速度比較緩慢解說:根據(jù)調(diào)研結(jié)果,高端人才保障政策不完善不配套,造成高端人才流失嚴(yán)重。深圳市政協(xié)常委深圳市衛(wèi)生局副局長許四虎:主要是我們相應(yīng)的待遇不盡優(yōu)厚包括取消福利房的分配和個人的收入待遇也不算高與此同時相應(yīng)的分配制度在內(nèi)地也不斷的在完善比如說在內(nèi)地一些學(xué)科帶頭人的收入還有他的知名度個人生活的安逸程度等等如果我們深圳沒有更大的吸引力很難吸引到高級的衛(wèi)生人才深圳市政協(xié)委員深圳市孫逸仙心血管醫(yī)院院長兼外科主任姬尚義:要把引進的人才和現(xiàn)有的人才留住讓他能夠繼續(xù)為深圳市服務(wù)那么就需要政府在政策上經(jīng)費上經(jīng)濟上和生活環(huán)境上提供一定的環(huán)境待遇深圳市委黨校副校長深圳市政協(xié)經(jīng)濟科技委副主任楊朝仁:每年這種體檢應(yīng)該對高級人才可以增加二到三項他們個人自選的項目避免體檢走過場的現(xiàn)象對于體弱多病的高級人才經(jīng)過申請也可以考慮年度體檢增加為兩次解說:引進特殊人才的辦法不夠科學(xué)也是造成高端人才缺口的重要原因深圳市羅湖區(qū)政協(xié)副主席李志榮:市引進人才實施辦法規(guī)定的引進人才的條件要求已引進的人才至少要大專以上的學(xué)歷或有中技以上的職稱實際上一些行業(yè)的能工巧匠由于種種原因既沒有學(xué)歷也沒有職稱但他在本行業(yè)中具有很高的地位比如作為羅湖支柱產(chǎn)業(yè)之一的珠寶行業(yè)一些珠寶鑒定師珠寶設(shè)計師培養(yǎng)主要是靠口手傳授加經(jīng)驗積累由于涉及到技術(shù)和秘密這些人才培養(yǎng)不可能通過大規(guī)模的院校培養(yǎng)來進行也不可能通過標(biāo)準(zhǔn)化的職稱來考試來認(rèn)定而這些能工巧匠正是這一行業(yè)發(fā)展壯大的緊缺人才受到學(xué)歷職稱的限制這些人才無法進入戶口一定程度上影響了該行業(yè)在深圳的發(fā)展深圳市南山區(qū)政協(xié)副主席張曉星:考試是目前選拔人才的通用方式但在實際工作中有不少政治素質(zhì)強業(yè)務(wù)水平高的人員只因無法通過書面考試或者超齡等因素長期被拒之門外嚴(yán)重影響他們工作的積極性對此應(yīng)予以關(guān)注和解決解說:委員們認(rèn)為,用人機制不靈活,單位缺乏用人自主權(quán)也是導(dǎo)致高端人才匱乏的重要原因。在高端人才使用上,深圳存在著教育衛(wèi)生戰(zhàn)線臨聘人員比重過大、“高職低聘”等問題,這些現(xiàn)象既不利于引進和留住高端人才,也不利于人才的成長。深圳市政協(xié)常委深圳市衛(wèi)生局副局長許四虎:由于編制的不足和政策員工費用高全市的各級各類的醫(yī)院里面就額聘用了大量的臨聘人員比如說我們市級醫(yī)療機構(gòu)里面大量的臨聘人員占20%到30%越往基層的越高到了街道這級醫(yī)院臨聘人員在60%到70%的樣子醫(yī)療機構(gòu)通過招聘臨聘人員來補充一定程度上緩解了醫(yī)療需求的矛盾但另一方面大量的臨聘人員由于工作的不穩(wěn)定和待遇不高也帶來了一定的醫(yī)療安全勞資糾紛等等方面的隱患在體制上影響了這些人的工作積極性市政協(xié)委員市第二人民醫(yī)院副院長陳斌:三十年前深圳市編制本身它是一個計劃經(jīng)濟的產(chǎn)物現(xiàn)在我們在市場經(jīng)濟條件下已經(jīng)用了三十年我感覺到不可思議這個東西已經(jīng)是形同虛設(shè)但是為什么還一直在使用這個我想不通所以我建議要不人事局要管這個編制那就得每年實時的進行調(diào)控要不編制就不要去管了采取政府購買服務(wù)的形式比如說我們醫(yī)院一個很重要的機制就是根據(jù)你的床位數(shù)和門診量來定論而床位數(shù)和門診量是隨時變化的比如說我們醫(yī)院去年可能門診量150萬今年就達到250萬那編制你怎么來定這個東西呢定這個人數(shù)呢所以我的建議要明確政府來購買服務(wù)你有多大的病人的量我出多少錢不要搞這個編制解說:那么,如何解決高端人才瓶頸問題呢?政協(xié)委員紛紛建言獻策。委員們一致認(rèn)為,高端人才不僅要靠引進還要靠培養(yǎng),要大力推動高端人才的本土化。深圳市政協(xié)常委深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院院長劉洪一:縱觀國際上任何一個先進國家和地區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗產(chǎn)業(yè)發(fā)展到一定時候它的技能性人才的本土化是它必然的取向必然的要求所以還沒有哪一個先進的國家它完全是靠從外來的引進而不是依靠自己的高技能人才的培養(yǎng)德國日本澳洲以及臺灣地區(qū)香港地區(qū)都有這樣一個情況所以要從戰(zhàn)略上從發(fā)展的后勁上來高度的重視高技能人才的本土化問題要實現(xiàn)深圳在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上做全國的排頭兵在高技能人才的培養(yǎng)上首先或者是將來一定也要成為這樣一個排頭兵為此建議政府可以成立相應(yīng)的五高技能人才培養(yǎng)的工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)可以制定本市高技能人才發(fā)展培養(yǎng)的戰(zhàn)略規(guī)劃從長遠(yuǎn)的角度來為深圳市下一步的產(chǎn)業(yè)的繼續(xù)發(fā)展奠定一個重要的基礎(chǔ)實現(xiàn)一個可持續(xù)的發(fā)展這是第一點第二點要大力發(fā)展高等應(yīng)用技術(shù)教育實現(xiàn)強化高技能人才的本土化培養(yǎng)目前深圳有幾所高等職業(yè)技術(shù)學(xué)院剛才我講了其實深圳大學(xué)它培養(yǎng)的本科層面的學(xué)生也是強調(diào)應(yīng)用性和技術(shù)性也可以說是應(yīng)用性高技能人才的范疇所以要轉(zhuǎn)變重研究型教育輕技能性教育的這樣一個觀念特別是對高技能人才技能性人才培養(yǎng)要加大投入要實現(xiàn)生均投入和普通本科教育一樣的投入標(biāo)準(zhǔn)目前深圳市在高職院校的學(xué)生培養(yǎng)的投入上是生均2.2萬普通的本科是投入2.8萬這是第二點建議第三點建議要創(chuàng)新高技能人才培養(yǎng)的體制機制我們探討我們提出政府學(xué)校企業(yè)和行業(yè)四方要聯(lián)動生產(chǎn)學(xué)生培養(yǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用立體推進提出了一個口號叫官校啟航四方聯(lián)動產(chǎn)學(xué)創(chuàng)用立體推進所以深圳市在制度創(chuàng)新上在高技能人才培養(yǎng)的體制創(chuàng)新上應(yīng)該探討出這樣一種在國內(nèi)領(lǐng)先符合國際趨勢的一種體制第四點要打造高技能人才培養(yǎng)的立交橋要實現(xiàn)全日制學(xué)歷教育與培養(yǎng)培訓(xùn)技能培養(yǎng)之間的立交橋打通這兩者之間的界限要實現(xiàn)技能性人才培養(yǎng)中低端與高端培養(yǎng)的立交橋不把技能型人才培養(yǎng)僅僅限制在中專層次甚至大專層次要和國際接軌培養(yǎng)學(xué)士層面碩士層面甚至是博士層面深圳市政協(xié)委員深圳市勞動和社會保障局局長管林根:本土化從二戰(zhàn)就看得很清楚二戰(zhàn)德國很重視高技能人才的本土化二戰(zhàn)德國戰(zhàn)敗以后工業(yè)基本是癱瘓的很多科學(xué)家都跑掉了但是由于它技能人才的本土化很快工業(yè)就振興起來了這些人員沒有跑所以看出技能人才尤其是高技能人才的本土化對一個單位對一個城市是非常重要的現(xiàn)在我們?yōu)槭裁从脛偛耪n題組的數(shù)字跟廣州上海北京比我們高技能人才缺口很大因為這些城市它的積淀它的歷史要比深圳早時間長所以它積淀的本土化的高技能人才多這是非常重要的我們最近去災(zāi)區(qū)甘肅隴南隴南是280萬的城市沒有一所技工學(xué)校它為什么它最多有個職業(yè)學(xué)校沒有一所技工學(xué)校它沒有產(chǎn)業(yè)它培養(yǎng)出來我工人往哪里去所以最近五月份李銘副市長帶著我們?nèi)ヒM人才到重慶重慶的永川區(qū)它就是有二十多個高技能人才的學(xué)校每年畢業(yè)12萬人并且每個學(xué)校提前一年訂單就給上海蘇州北京訂走了都是長三角跟北京高技能的單位我們很需要的數(shù)控彩印很多的人才動漫這些人才它都有但是我們?nèi)ニf一年前訂單都沒有了它每年出來是12萬它面向全國招生重慶市委市政府非常重視對高技能人才的培養(yǎng)它就把整個區(qū)高技能人才培養(yǎng)作為一個產(chǎn)業(yè)來搞所以說本土化的培養(yǎng)非常重要我們是十一五規(guī)劃所以要建五所學(xué)校現(xiàn)在實際上培養(yǎng)的我們劉校長這里一個學(xué)校職訓(xùn)還有我們局里面的一個高技校和技工學(xué)校粱市長對這塊很重視說我們高技校新校區(qū)現(xiàn)在馬上在那里搞是粱市長手上的時候在抓這件事但是我們十一五規(guī)劃期間說要搞五所現(xiàn)在差距很大本來說龍崗再搞一個寶安搞一個深圳市委黨校副校長深圳市政協(xié)經(jīng)濟科技委副主任楊朝仁:引進畢竟只能是少數(shù)要真正解決一個城市人才不足的問題還是要靠對本土人才的培養(yǎng)和開發(fā)我建議對高級人才應(yīng)該財政上有一個個人培養(yǎng)費賬戶讓他們有更多的參加培訓(xùn)進修的機會深圳市政協(xié)常委港澳臺僑委副主任臺盟市支部主委宋亮:要留住人才必須加強對高端人才的隊伍同時要留住高端人才也更需要對高端管理人才的培養(yǎng)這樣來講我們也呼吁政府有必要在這方面進行一些購買服務(wù)來扶持這些相關(guān)的企業(yè)對人才的培養(yǎng)一個是目前來講我們市教育機構(gòu)的培訓(xùn)一個是比較重視學(xué)歷的培訓(xùn)一般的和其他的學(xué)歷教育同時其他的一些培訓(xùn)也限于一般化灌輸式的或者沒有特色我們感覺到政府有必要購買這方面的服務(wù)聘任一些高層次的教育機構(gòu)對我們現(xiàn)存的一些企業(yè)高端人才因人而異的進行不同的培訓(xùn)而且應(yīng)該是同城市的同一個這樣方面的培訓(xùn)讓他們有交流有互動相互之間通過培訓(xùn)可以進一步提高他們的水平深圳市政協(xié)文史和學(xué)習(xí)委員會副主任深港產(chǎn)學(xué)研基地副主任張克科:充分利用行業(yè)協(xié)會和專業(yè)資質(zhì)的香港資源引進香港的教育培訓(xùn)機構(gòu)來培養(yǎng)我們的人才香港的專業(yè)機構(gòu)非常強大像工程師協(xié)會的三萬多工程師和18個專業(yè)分會就有很強的專業(yè)認(rèn)證支持我們深圳很多企業(yè)是港資企業(yè)他們?nèi)绻炎约旱娜瞬旁谌ハ愀叟嘤?xùn)以后得到資質(zhì)問題是他們來了以后我們的勞動部門人事部門沒辦法認(rèn)證他們的政策也沒辦法對口人才也留不下來他們香港在這里香港在內(nèi)地的合作深圳的人才做培養(yǎng)所以我們希望這個能夠開放哪怕它的培訓(xùn)機構(gòu)我們內(nèi)地的機構(gòu)合作另外它的人才的認(rèn)定能夠進來有一句他們…的話說我們花了很多錢找了自己培訓(xùn)的人還不如勞動局培養(yǎng)的一個炒菜的進不來深圳市政協(xié)常委市廣田集團有限公司董事長葉遠(yuǎn)西:除鼓勵引進外還建議大力支持企業(yè)自行培養(yǎng)高端人才企業(yè)能否真正形成并建立起一套人才的培養(yǎng)體系對于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展意義十分重大一方面對企業(yè)自行培養(yǎng)出的高端人才予以獎勵補貼另一方面對自行培養(yǎng)出高端人才的企業(yè)予以補助深圳市政協(xié)常委鹽田國際集裝箱碼頭公司總經(jīng)理謝錦添:我認(rèn)為人才發(fā)展不但是政府的問題也關(guān)鍵是一個用人單位的問題用人單位其實更關(guān)鍵的不但是用而且是個投資單位我覺得所謂用人單位你總是用錢去市場上搶人抓人很難成功尤其是某些行業(yè)在剛發(fā)展的階段你找不到市場上根本找不到人比如說物流行業(yè)比如說港口行業(yè)在市場上十幾年來在中國這個土地上根本很少這類人才二十年前中國的港口現(xiàn)代化的港口物流行業(yè)幾乎沒有所以作為一個行業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者你不培養(yǎng)根本找不到人才所以首先要樹立一個非常關(guān)鍵的觀念就是用人單位要投資投資有成功的時候也有失敗的時候失敗的時候沒辦法你培養(yǎng)人才他走了怎么辦所以我的概念之中走了就作為投資一個教訓(xùn)但是作為領(lǐng)導(dǎo)者你不投資不行我以前是搞銀行的我是花旗銀行剛開始的時候我二十幾歲的時候進了銀行到五十幾歲到全世界的金融機構(gòu)看你來自哪個銀行他說我來自花旗銀行那多好啊花旗銀行成為培養(yǎng)人才的我們廣東話說少林寺怎么說呢普通話說一個培訓(xùn)中心了這個培訓(xùn)中心就成為一個非常好的交流基地所以這個投資或者是馬上有回報或者是將來有回報都覺得是應(yīng)該非常好的一個投資項目解說:要增加深圳對高端人才的吸引力,就要創(chuàng)新高端人才的引進機制。委員們建議拓寬高端人才引進的綠色通道。深圳市政協(xié)委員深圳市勞動和社會保障局局長管林根:要實行無障礙引進通過這幾年我們2004年在農(nóng)民工里面引進了一個楊廣楊廣是12年在深圳打工12年學(xué)了七門技能成了一個高技工是個農(nóng)民工是個初中生我們把他引進以后成了深圳高技能人才學(xué)習(xí)的一個楊廣現(xiàn)象所有的農(nóng)民工感到我只有學(xué)到技能我可以進深圳戶口去年我們組織了百萬農(nóng)民工大比武五百多個工種引進了兩千多高技能人才2005年我們跟宣傳部聯(lián)合舉辦動漫產(chǎn)業(yè)競賽在高交會期間搞了一次比賽引進了68個動漫的專家過去動漫都往杭州跑了深圳沒有市場進不來沒有渠道我們通過這個活動動漫協(xié)會的高會長非常滿意我們政府就是要做這些事讓他們進深圳因為深圳已經(jīng)把文化產(chǎn)業(yè)作為四大支柱產(chǎn)業(yè)之一很需要這方面的政策所以無障礙的引進非常重要因為2005年我們本來想把108歲的一個畫家跟齊白石同名的在我們?nèi)A僑城已經(jīng)住了17年了但是很多領(lǐng)導(dǎo)不同意進很多部門不同意進我就是說引進108歲高技能人才不在于年齡只要認(rèn)定他是高技能人才他108歲還天天在畫畫他現(xiàn)在還在華僑城所以我們說有些觀點觀點一定要破深圳市羅湖區(qū)政協(xié)副主席李志榮:人事部門要根據(jù)不同行業(yè)的特點對引進人才的學(xué)歷年齡限制

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