PAGE42/42南通市崇川區醫療廢物在線監管平臺采購項目政府采購競爭性磋商文件采購人:南通市崇川區衛生監督所代理機構：上海申邑工程咨詢有限公司二〇二一年七月目錄TOC\o"1-1"第一章競爭性磋商公告 1第二章供應商須知 3第三章項目需求 7第四章評審程序和方法 14第五章合同主要條款 23第六章合同授予 27第七章質疑與投訴 28第八章響應文件組成及格式 31尊敬的供應商（以下稱供應商）：歡迎參加本采購項目的競爭性磋商。為了保證本項目磋商順利進行，請在制作磋商響應文件之前，仔細閱讀本競爭性磋商文件的各項條款，并按要求制作和遞交磋商響應文件。謝謝合作！第一章競爭性磋商公告上海申邑工程咨詢有限公司（以下稱采購代理機構）受南通市崇川區衛生監督所（以下稱采購人）的委托，就南通市崇川區醫療廢物在線監管平臺采購項目組織競爭性磋商采購，誠邀符合資格條件的潛在供應商參加磋商響應。一、項目名稱：南通市崇川區醫療廢物在線監管平臺采購項目；二、項目預算：人民幣80萬元；三、項目需求：具體需求詳見競爭性磋商文件第三章；四、供應商資格1.具有獨立承擔民事責任的能力；具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；具有履行合同所必需的設備和專業技術能力；有依法繳納“稅收”和“社會保障資金”的良好記錄；參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄。2.法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司，都不得在同一采購項目中同時參加磋商響應，一經發現，將視同圍標處理。3.供應商必須具有獨立的法人資格，提供有效的營業執照及稅務登記證（或者是三證合一的營業執照），營業執照經營范圍包含與本采購項目相關的內容。4.供應商須提供加蓋公章（紅章）的，參與本次項目政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》。（格式參見第八章）5.供應商須提供加蓋公章（紅章）的《資格文件的聲明函》（格式參見第八章）。6.本項目不接受任何形式的聯合體磋商響應。特別提醒：（1）請供應商認真對照資格要求，如不符合要求，無意或故意參與磋商的，所產生的一切后果由供應商承擔。若響應供應商提供虛假材料的，將作無效響應處理，并報財政部門將其列入政府采購黑名單，視情公布在南通市崇川區人民政府網。（2）非采購人原因成交人放棄成交資格的，報財政部門將其列入政府采購黑名單，視情公布在南通市崇川區人民政府網。（3）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發現供應商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應商將記入不良記錄，并上報有關部門，如已成交，采購人有權取消其成交資格，并由該供應商承擔由此帶來可能的一切責任和損失。五、響應文件接收截止及磋商開始時間：2021年7月22日14時00分整。六、磋商響應文件的遞交地址：南通市崇川區桃塢路2號友誼大廈10樓會議室，如有變動另行通知；七、聯系方式采購人：南通市崇川區衛生監督所聯系人：胡春梅聯系電話理機構：上海申邑工程咨詢有限公司地址：南通市桃塢路2號友誼大廈10樓聯系人：宋工聯系電話箱：sitc.js@八、競爭性磋商的公告期限本項目競爭性磋商公告期限為公告在“南通市崇川區人民政府網公示公告欄”發布之日起3個工作日。

第二章磋商供應商須知一、說明1.本磋商文件僅適用于上海申邑工程咨詢有限公司組織的采購活動。2.本次采購活動及因本次采購產生的合同受中國法律制約和保護。3.本磋商文件的解釋權屬于本采購代理機構。4.供應商在知道或應當知道本項目磋商公告及磋商文件中的所有內容：如內容或頁碼短缺、資格要求和技術參數出現傾向性或排他性等表述的，應當在獲取采購文件或者采購文件公告期限屆滿之日起7個工作日內提出質疑；未提出或是未在規定期間內提出質疑的視作供應商接受本項目磋商公告及磋商文件中的全部內容；供應商不得在采購活動期間及采購結束后針對本項目磋商公告及磋商文件中的所有內容提出質疑事項。非書面形式的不作為日后質疑提出的依據。5.供應商應認真審閱本磋商文件中的所有事項、格式、條款和規范要求等，如果供應商沒有按照磋商文件要求提交磋商響應文件，或者磋商響應文件沒有對磋商文件做出實質性響應，有可能被拒絕參與磋商。6.本采購文件內所稱的“以上”、“以下”、“內”、“以內”，包括本數；所稱的“不足”、“少于”，不包括本數。二、項目涉及到的現場勘察1.采購文件所提供的項目相關數據僅做參考，根據自身需要，供應商可在響應文件遞交日前自行實地察看有關現場和對周圍環境進行勘察，以獲取編制響應文件所需的信息。勘察現場如有費用產生，由供應商自行承擔。2.采購人向供應商提供有關現場的資料和數據，是采購人現有的并認為能使供應商可利用的資料。采購人對供應商由此而做出的推論、理解和結論概不負責。3.潛在供應商為響應本項目而勘察項目現場，但不得因此使采購人承擔有關的責任和蒙受損失。供應商須承擔勘察現場而帶來的一切責任及風險。4.供應商應在現場勘察時，熟悉現場及周圍交通道路等情況，以獲得一切可能影響磋商響應內容的直接資料。供應商成交后，不得以不完全了解現場情況為理由而向采購人提出任何索賠的要求，對此采購人不承擔任何責任，且不作任何答復。5.勘察現場的聯系人：見本采購文件第一章第七條中關于采購人及其聯系人。三、磋商文件的補充說明、澄清、修改、答疑1.采購代理機構有權對發出的磋商文件進行必要的補充說明、澄清或修改。2.凡涉及磋商文件的補充說明、澄清或修改，均以采購代理機構在南通市崇川區人民政府網發布的信息為準。3.采購代理機構對磋商文件的補充說明、澄清或修改，將構成本項目采購文件的一部分，對供應商具有約束力。4.補充說明、澄清或修改的內容可能影響到響應文件編制的，采購代理機構將在首次提交磋商響應文件截止日5天前，發布補充說明、澄清或修改公告。不足5日的，應當順延首次提交磋商響應文件截止之日。5.除非采購代理機構以書面、公告的形式對磋商文件作出澄清、修改、補充并通知到供應商，供應商對涉及磋商文件的任何推論、理解和結論所造成的結果，均由供應商自負。6.采購人視情組織答疑會。如有產生答疑且對磋商文件內容有修改，采購代理機構將按照本須知有關規定，以補充通知（公告）的方式發出并通知到供應商。四、磋商響應文件的組成及裝訂1.磋商響應文件由：A磋商響應資料原件包、B資格后審材料文件、C技術標文件、D價格標文件、E電子版U盤，共5部分組成（以下由文件前綴號代稱）（相關內容見本競爭性磋商文件第八章第三條。）。2.供應商按磋商響應文件組成順序編寫響應文件，并牢固裝訂成冊。磋商響應文件均需采用A4紙（圖紙等除外），不允許使用活頁夾、拉桿夾、文件夾、塑料方便式書脊（插入式或穿孔式）裝訂。磋商響應文件不得行間插字、涂改、增刪。修改錯漏處，須經過供應商法人代表或其委托的代理人（以下稱被委托授權人）簽字（或蓋章）并加蓋公章。3.價格標文件中的所有報價表，必須裝訂成冊。五、磋商響應文件的份數、簽署和退還1.磋商響應文件中，除【A】【E】外的，其余均為一份“正本”和貳份“副本”。2.在每一份磋商響應文件上要明確標注項目名稱、項目編號、磋商響應文件各自對應的名稱、供應商全稱、“正本”、“副本”字樣，“正本”和“副本”若有差異，概以“正本”為準。3.磋商響應文件中的所有“正本”，須為打印的，其正文內容由法定代表人或被委托授權人簽字（或蓋章）并加蓋公章，“副本”可為“正本”的復印件。4.磋商程序順利進行后，除【A】外，其余所有磋商響應文件都將作為檔案保存，不論成交與否，采購代理機構均不退回（未拆封的除外）。六、磋商響應文件的密封及標記1.供應商須將本項目磋商響應文件：【A】、【B】、【C】、【D】、【E】分別單獨密封。2.密封后，應在每一密封件上明確標注磋商項目名稱、項目編號、磋商響應文件各自對應的名稱、供應商全稱及日期，同時加蓋供應商公章。【特別提醒】磋商響應文件中的【A】與【B】、【C】個的“正本”或“副本”內，均不得含有任何【D】中的報價表（報價單）的內容，否則作無效磋商處理。七、磋商報價1.本項目不接受任何有選擇的報價。2.磋商報價均以人民幣為報價的貨幣單位。3.磋商報價表必須加蓋單位公章且必須經法定代表人或被授權人簽字或蓋章。報價表中的大寫金額與小寫金額、總價金額與按單價匯總金額，若有差異，將執行《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》第59條的規定。4.磋商響應報價總價包括：所有設備、配套設施、軟件系統、各類輔助材料、包裝、倉儲、運輸、保險、安裝、調試、集成、保修期內備品備件、專用工具、伴隨服務、人員培訓，質保期內維保費、售后服務費、管理費、稅金、利潤、各類風險費、不可預見費及其他一切相關費用等所有費用。5.本磋商項目響應報價有現場最終（二次）報價。最低的磋商報價是成交的重要條件，但不是成交的唯一條件。注：本項目有最后報價，如成交，則按比例計算到項目首次報價的各項明細價格中。6.成交供應商的成交價在合同實施期間不因市場變化因素而變動。7.如因采購人實際需求，供貨數量發生變化，成交人須無條件滿足采購人需求，確保供貨質量并及時供貨；結算時按實際供貨量進行結算，綜合單價不變。8.供應商應詳細閱讀磋商文件的全部內容，根據采購項目需求，準確制定相關工作方案等，必須對本采購項目全部進行報價，如有漏項，視同對本項目的優惠。不按磋商文件的要求提供響應文件，導致報價無效，按無效標處理。9.本項目磋商文件費用：300元。10.本項目代理費用:成交人須繳納采購代理服務費：以“差額定率累進法”計算收取：成交金額費率50萬（含）以下1.5%50-100萬（含）以下1.05%供應商自行考慮包含在報價內的該項費用及風險并將其綜合在單價內，不得單列。11.本項目專家評審費按實結算。九、聯合體本項目不接受多個供應商組成聯合體參與磋商響應。十、磋商響應文件的有效期1.從磋商響應文件接收截止之日算起，45個“日歷天”內磋商響應書應保持有效。有效期短于這個規定期限的磋商響應，將被拒絕。2.在特殊情況下，采購代理機構可與供應商協商延長磋商響應書的有效期。這種要求和答復都應以書面、傳真、或電報的形式進行。同意延長有效期的供應商不能修改磋商響應文件。拒絕接受延期要求的供應商的磋商響應將被拒絕。十一、磋商費用無論磋商過程和結果如何，供應商自行承擔與本項目磋商有關的全部費用。十二、履約保證金1.本項目成交后，履約保證金為合同總價款的5%。2.在成交通知書發出送達后的30日內，成交人憑成交通知書和已經匯至采購人賬上的履約保證金憑證，與采購人簽訂合同，超期或未有協商，則視為自動放棄成交資格。3.成交人在按要求保質保量的履行完成項目后，一次性無息退還履約保證金；4.由于成交人的原因，在簽訂合同后出現不按合同履行或不適當履行的情況，采購人有權將履約保證金作為違約金，全額不予退還；同時采購人亦有權終止合同，成交人還須依法承擔相應的責任。十三、未盡事宜按《中華人民共和國政府采購法》及《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》與其他有關法律法規的規定執行。

第三章項目需求一、采購內容與要求：為落實省、市關于醫廢系統建設要求，逐步實現對醫療廢物的實時、全程在線監控，建設醫療廢物在線監測系統，完成醫療廢物信息在線采集，采用信息化手段加強醫療廢物在線監管，實現醫療廢物數據分析統計、異常報警，加強醫療機構醫療廢物相關制度管理、人員管理，降低因醫療廢物擴散或處置不當造成的感染風險，為衛生監督執法提供參考依據。二、采購清單：序號名稱數量備注硬件部分1手持智能終端采集PDA12臺集中點及院內使用2通訊物聯網卡12張4G全網通，供手持PDA使用3地磅秤12臺醫廢出庫核重4智能稱重終端（臺式秤）60臺5臺/家醫院，數量可根據醫院實際需求調整5智能稱重終端（落地藍牙秤）13臺集中點使用6視頻監控系統12套7其他-專屬配件12套RFID射頻卡等8物聯網扎帶80000359家基層醫療機構使用，約200根/家/年9安裝實施、培訓1套完成設備產品的實施安裝并為用戶提供使用培訓軟件部分1云服務器（租賃）1套2醫廢在線管理后臺軟件1套3醫廢監管APP1套4醫廢追溯微信公眾號1套5集中點出入庫管理客戶端1套

三、技術參數與功能要求：類別序號產品名稱功能說明硬件部分1手持智能終端采集PDA1）功能：用于院內、集中點對醫療廢物進行收集規格：1)類型：工業級安卓智能打印手持終端2）處理器：4ⅹCortex-A53，主頻1.3GHz3）圖形處理器：Mali-720MP24）存儲器：2GBLPDDR3RAM+16GBEMMCROM5）操作系統：Android5.16）屏幕：≥5英寸高清液晶屏，分辨率1280*720（±2％），5點觸摸7）打印功能：2英寸384點熱敏打印模組，打印速度：≤20mm/秒8）支持頻段：GSM：850/900/1800/1900WCDMA：B1/B2/B5/B8TD-SCDMA：B34/B39LTE-TDD：B38/B39/B40LTE-FDD：B1/B3/B7/B8/B209）定位：內置GPS+BDS，支持A-GPS，米級定位10）接口：MicroUSB2.0接口，支持OTG11）存儲接口：TF卡（MicroSD卡），最大支持128G12）藍牙傳輸：Bluetooth4.0，支持BLE13）音頻：內置揚聲器，MIC，聽筒14）WiFi：支持802.11a/b/g/n模式，支持2.4GHz+5GHz雙頻段，無縫漫游15）攝像頭：前攝≥200萬像素，后攝≥800萬像素，后攝支持自動對焦功能、補光燈16）電池：鋰離子聚合物，4000mAh17）待機時間：≧100小時18）續航時間：≧8小時（全功能）19）工作溫度：-20～60℃（熱敏打印模組0～40℃）20）存儲溫度：-30～70℃濕度：0～95%（熱敏打印模組20%～85%℃(無凝結))21）物聯網卡：4G全網通，一年流量≥6G2通訊物聯網卡4G全網通，一年流量≥2G3地磅秤1）用途：用于院內暫存點醫廢核重2）規格：最大承重≧2噸3）準確度等級：N=30004）產品功能：稱重、去皮、累加4智能稱重終端（臺式秤）1）用途：用于院內醫療廢物分類、稱重2）可在終端內設置醫療機構名稱，可打印出二維碼標簽，二維碼信息包括醫廢產生點名稱、醫廢類型、重量、打印時間；二維碼采用不干膠打印紙材質。3）最大秤量：不低于30kg4）檢定分度值：10g5）最小秤量：20g6）打印方式：熱敏7）電源：220V

50～60Hz★8）硬件支持感染類、損傷類、病理類、化學類、藥物類五類醫療廢物類型按鍵的選擇。提供具有檢測檢驗資質的機構出具的校準證書，原件備查。5智能稱重終端（落地藍牙秤）1）用途：用于集中點對院內以及院外收集的醫療廢物進行稱重。2）協議：藍牙4.0及以上協議。3）支持手持PDA進行數據采集4）電源：內置充電電池。5）最大量程≥30kg★6）測量精度≤10g，提供具有檢測檢驗資質的機構出具的校準證書，原件備查。7）待機時間＞150小時。6視頻監控系統硬盤錄像機1）視頻分辨率：4K（3840×2160）/30Hz，1920×1080/60Hz，1600×1200/60Hz，1280×1024/60Hz，1280×720/60Hz，1024×768/60Hz2）錄像方式：錄像/抓圖模式手動錄像、定時錄像、事件錄像、移動偵測錄像、報警錄像、動測或報警錄像、動測且報警錄像3）錄像回放：回放模式即時回放、常規回放、事件回放、標簽回放、智能回放、日志回放、外部文件回放4）備份方式：備份模式常規備份、事件備份、錄像剪輯備份5）視頻輸出：8路、最大支持600萬6）其它接口：4個SATA接口，最大容量每個接口支持容量最大6TB的硬盤，外部接口語音對講輸入1個，RCA接口（電平：2.0Vp-p，阻抗：1kΩ），網絡接口2個，RJ4510M/100M/1000M自適應以太網口，串行接口1個，標準RS-485串行接口，半雙工1個，標準RS-232串行接口，USB接口3個7)其它參數：視音頻編解碼參數錄像分辨率6MP/5MP/4MP/3MP/1080p/UXGA/720p/VGA/4CIF/DCIF/2CIF/CIF/QCIF，同步回放16路；網絡視頻接入帶寬160Mbps8）電力規格：AC220V80W9）具有網絡交換機功能，支持POE供電攝像機1）其他參數：ICR紅外濾片式，數字寬動態，3D數字降噪2）H.265編碼類型：MainProfile3）H.264編碼類型：BaseLineProfile/MainProfile4）最大圖像尺寸：2048×15365）圖像設置：走廊模式，飽和度，亮度，對比度，銳度通過客戶端或者瀏覽器可調6）背光補償：支持，可選擇區域7）感興趣區域：ROI支持雙碼流分別設置1個固定區域8）接口協議：ONVIF，PSIA，CGI，ISAPI9）智能報警：移動偵測，動態分析，遮擋報警，網線斷，IP地址沖突，存儲器滿，存儲器錯

10）智能報警：越界偵測，區域入侵偵測11）通用功能：防閃爍，雙碼流，心跳，鏡像，密碼保護，視頻遮蓋，水印技術，匿名訪問，IP地址過濾12）鏡頭參數：4mm，水平視場角：76.5°7其他-專屬配件1）二維碼標簽：防水材質，尺寸≥100mm×120mm，2）人員工卡：材質PVC，芯片類型：復旦卡，數據保存：≥10年；3）打印紙：熱敏紙。8物聯網扎帶1）扎帶應至少分為損傷型、感染型兩種類型，并在顏色上有明顯的區別；2）條碼必須直接印制于扎帶，不易剝離、磨損；3）扎帶條碼需充分考慮編碼規則，應能滿足本項目10年內基層醫療機構醫廢唯一追溯的需要。軟件參數1云服務器（租賃）租賃阿里云等第三方云服務器，租賃時間≥1年，服務器需滿足本項目醫廢系統的運行需求。2醫廢在線管理后臺軟件包含系統管理、基礎數據、醫廢數據管理、醫廢數據看板等模塊，可實現醫療機構人員管理、醫院科室管理、醫廢類別管理醫療廢棄物收集管理、醫療廢物入暫存地管理、醫療廢物出暫存地管理、異常管理、預警管理、院內轉運節點管理等功能。3醫廢監管APP可通過移動端查詢后臺醫廢數據、報表、信息等。4醫廢追溯微信公眾號供基層醫療機構使用，收集人員使用專屬賬號登錄醫廢追溯微信公眾號，可通過掃描二維碼，實現醫廢收集交接工作，并可實時查看醫廢收集的各項相關信息。5集中點出入庫管理客戶端醫療廢物通過轉運到達暫存地后，進行入庫，入庫過程中將醫療廢物產生的醫療衛生機構、科室、收集人員、類別、時間、重量等信息數據通過集中點出入庫管理客戶端上傳至服務器后臺，從而完成全部入庫操作。醫療廢物處置公司通過集中點出入庫管理客戶端核對醫療廢物產生的醫療衛生機構、科室、收集人員、類別、時間、重量等信息數據，完成醫療廢物出庫操作。

四、項目建設原則1．可行性和適應性本項目要保證技術上的可行性，滿足主要業務需求，并要有對于環境變化的適應性。2．前瞻性和實用性項目的實施，要充分考慮系統今后的延伸。與此同時，系統實施過程應始終貫徹面向應用，注重實效的方針。3．先進性和成熟性項目既要采用先進的管理理念、計算機技術和方法，又要注意軟件系統、硬件設備、開發工具的相對成熟。不但能反映當今的先進水平，而且具有發展潛力，能保證在未來若干年內占主導地位，并能順利地過渡到下一代技術。符合醫療行業信息化發展趨勢，可以適應未來較長時間的發展。4．開放性和標準性系統必須充分考慮其開放性和標準性。也就是要考慮到各系統間數據傳遞和接口開發的可實現性。滿足統一平臺、分步實施的原則。5．可靠性和穩定性在考慮技術先進性和開放性的同時，還應從系統結構、技術措施、設備性能、系統管理、廠商技術支持及維修能力等方面著手，確保系統運行的可靠性和穩定性，達到最大的平均無故障時間。6．安全性和保密性既考慮信息資源的充分共享，更要注意信息的保護和隔離，因此系統應分別針對不同的應用和不同的網絡通信環境，采取不同的措施，包括系統安全機制、數據存取的權限控制等。五、項目實施要求1．實施服務人員要求項目實施團隊人員數量應滿足本項目服務工作需要，團隊人員專業配套齊全，組織架構合理；項目團隊至少需要項目經理1人、測試工程師1人、運維工程師1人。2．項目組織管理要求2.1整個項目實施中使用項目管理方法，按照項目啟動、計劃、控制及收尾4個階段對項目進行管理，從項目管理的各個方面對項目進行計劃和控制，保證信息系統準時優質的完成。組建專門的項目管理部，并提供相應的保障措施，有完整詳細的項目管理運行計劃，及實施過程協調程序。2.2硬件報價需包括初期安裝和調試費用。2.3需根據使用人員崗位的不同制定的培訓計劃，考核內容，對各個環節和需求進行針對性較強的培訓工作。2.4建立定期回訪及巡查制度。3．文檔交付要求應用系統開發應嚴格按照國家軟件工程規范進行，供應商根據開發進度及時提供有關文檔，包括：（1）準備階段：《實施計劃》；（2）需求分析階段：《需求說明書》；（3）測試階段：《測試計劃》、《測試方案》、《測試報告》；（4）上線階段：《試運行/上線報告》；（5）培訓文檔：《培訓計劃》；（6）交付使用：《用戶手冊》；（7）與工程相關的其他文檔。4．產品質量要求4.1供應商提供的設備必須是廠商原裝的、全新的，型號、性能及指標符合國家及采購文件提出的有關技術、質量、安全標準。4.2所有設備在開箱檢驗時必須完好，無破損，配置與裝箱單相符。數量、質量及性能不低于本項目需求中提出的要求。4.3設備外觀清潔，標記編號以及盤面顯示等字體清晰，明確。銘牌、使用指示、警告指示應以中文或英文及易懂的通用符號來表示；應準確無誤地表明設備之型號、規格、制造廠及生產或出廠日期。4.4對于影響設備正常工作的必要組成部分，無論在項目需求中指出與否，供應商都應提供并在響應文件中明確列出。5、售后服務要求5.1提供從系統驗收合格之日起至少一年的軟硬件免費質保服務。5.2提供7*24小時技術支持。5.3質保期內提供免費升級軟件。5.4提供高效的售后服務，需有駐點服務人員。系統出現故障，在接到通知起1小時內及時響應，并盡快使系統恢復正常。如遠程不能修復，3小時內必須趕至現場處理，確保12小時內修復；如遇到重大敵障，保證系統24小時內恢復正常運行。5.5負責系統管理員及工作人員的培訓。5.6項目實施完成后，需指定專門的售后服務工程師負責本項目的售后服務工作,并提供現場服務，及時檢查并處理問題，并負責新進人員的培訓工作。5.7如在使用過程中發現由于軟件錯誤導致的故障，供方必須無償修改。五、質保期質量要求：合格，符合國家規定和磋商文件要求。質保期：從項目通過驗收之日起計一年。六、付款方式：合同簽訂之日起7個工作日內，采購人支付預付款，即合同總款的30%；合同簽訂之日起60日內，供應商完成設備的供貨、安裝、調試等，并經初步驗收后，采購人支付合同價的30%；正常運行一個月后，經采購人驗收合格，采購人支付合同總款的35%；合同總價5%作為質量保證金，1年質保期滿后30日內，一次性無息支付。七、結算方式結算價即為成交價，結算時總價不作調整。供應商在報價時須充分考慮到項目實施期間各類市場風險，磋商響應時須仔細核對項目需求，依據自身實力綜合考慮，謹慎報價。若磋商文件中報價明細表中的工作內容描述不清或未完整，但為滿足采購人的要求而必須完成的工作，結算時采購人不為此類情形另外支付任何費用。

第四章評審程序和方法一、采購人委托采購代理機構組織磋商1.本次競爭性磋商依據相關法規成立磋商小組。磋商小組由采購人代表和評審專家共計3人及以上單數組成，其中評審專家人數不得少于磋商小組成員總數的2/3。本項目磋商小組由采購人代表和評審專家共3人組成，其中評審專家2人，采購人代表1人。2.采用競爭性磋商方式的政府采購項目，評審專家應當從政府采購評審專家庫內相關專業的專家名單中隨機抽取。市場競爭不充分的科研項目、需要扶持的科技成果轉化項目以及情況特殊、通過隨機方式難以確定合適的評審專家的項目，經主管預算單位同意，可以自行選定評審專家。3.磋商響應供應商的法定代表人或被委托授權人須持身份證準時參加磋商評審會。二、開標1.磋商響應供應商不足3家的，不得開標。2.開標時間：2021年7月22日14時00分。開標地點：南通市崇川區桃塢路2號友誼大廈10樓會議室，如有變動另行通知；3.采購代理機構主持開標并記錄，及時處理磋商響應供應商代表提出的詢問或回避申請。4.開標后磋商響應供應商不得撤回磋商響應。5.開標后，采購人委托磋商小組根據磋商文件載明的資格審查要求，對供應商的資格進行審查（含信用信息審查），合格的磋商響應供應商進入評標，參與項目的技術標、價格標磋商評審綜合環節。6.資格審查時間：開標后當即開始。7.資格審查中包含對磋商響應供應商的信用記錄進行審查，具體如下（1）磋商響應供應商存在以下情形的，其磋商響應將被認定為磋商響應無效。①不良信用記錄指：磋商響應供應商在在“信用中國”網站（）被列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單，以及存在《中華人民共和國政府采購法實施條例》第十九條規定的行政處罰記錄。②以聯合體形式參加磋商響應的，聯合體任何成員存在以上不良信用記錄的，聯合體磋商響應將被認定為磋商響應無效。（2）采購人或采購代理機構將在磋商響應截止后1小時的時期內查詢磋商響應供應商的信用記錄，以聯合體形式參加磋商響應的，聯合體任何成員存在不良信用記錄的，聯合體磋商響應將被認定為磋商響應無效。（3）查詢及記錄方式：采購人或采購代理機構經辦人將查詢涉及的如網頁、相關記錄文件等打印、簽字并存檔備查。磋商響應供應商不良信用記錄以采購人或采購代理機構查證查詢核實的結果為準。①在本采購文件規定的磋商響應截止時間之后，涉有的查詢網站信息或記錄文件發生的任何變更均不再作為評標依據。②磋商響應供應商自行提供的與網站信息不一致的或其他證明材料亦不作為資格核對的依據。三、評標磋商小組對符合資格要求的供應商提供的技術標文件和價格標文件，按下列條款開展評標工作。（一）評標事項1.符合資格要求的磋商響應供應商不足3家的，不得評標；2.評標時間：資審后當即開始；3.采購代理機構負責組織評標工作，并履行下列職責：（1）核對評審專家身份和采購人代表授權函，對評審專家在采購活動中的職責履行情況予以記錄，并及時將有關違法違規行為向財政部門報告。（2）宣布評標紀律。（3）公布供應商名單，告知評審專家應當回避的情形。（4）組織磋商小組推選評標組長，采購人代表不得擔任組長。（5）在評標期間采取必要的通訊管理措施，保證評標活動不受外界干擾；除采購人代表、評標現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標工作無關的人員不得進入評標現場。（6）根據磋商小組的要求介紹采購相關政策法規、采購文件。（7）維護評標秩序，監督磋商小組依照采購文件規定的評標程序、方法和標準進行獨立評審，及時制止和糾正采購人代表、評審專家的傾向性言論或者違法違規行為；采購人可以在評標前說明項目背景和采購需求，說明內容不得含有歧視性、傾向性意見，不得超出磋商文件所述范圍。說明應當提交書面材料，并隨采購文件一并存檔。（8）核對評標結果，除資格性檢查認定錯誤、分值匯總計算錯誤、分項評分超出評分標準范圍、客觀分評分不一致、經磋商小組一致認定評分畸高、畸低的情形外，采購人或者采購代理機構不得以任何理由組織重新評審。采購人、采購代理機構發現磋商小組未按照磋商文件規定的評審標準進行評審的，應當重新開展采購活動，并同時書面報告本級財政部門。（9）處理與評標有關的其他事項。4.磋商小組負責具體的評標磋商事務，并獨立履行以下職責：（1）審查合格磋商響應供應商的技術標文件是否實質性響應競爭性磋商文件要求，并做出評價；（2）可以要求磋商響應供應商對磋商響應文件中的有關事項做出解釋或澄清；（3）按競爭性磋商文件載明的方法推薦成交人名單；（4）磋商小組發現競爭性磋商文件存在歧義、重大缺陷導致評標磋商工作無法進行，或者競爭性磋商文件內容違反國家有關強制性規定的，應當停止評標磋商工作，與采購人或者采購代理機構溝通并作書面記錄。采購人或者采購代理機構確認后，應當修改競爭性磋商文件，重新組織采購活動。5.磋商小組成員應當履行下列義務：（1）遵紀守法，客觀、公正、廉潔地履行職責；（2）磋商小組成員應當按照客觀、公正、審慎的原則，根據磋商文件規定的評審程序、評審方法和評審標準進行獨立評審并對評審意見承擔個人責任。（3）磋商小組成員應當遵守評審工作紀律，不得泄露磋商評審情況和磋商評審中獲悉的商業秘密；（4）磋商評審程序中的有關記錄由磋商小組成員簽名，存檔備查。（5）磋商小組成員在評審過程中發現供應商有行賄、提供虛假材料或者串通等違法行為的，應當及時向上級主管部門或監管部門報告。（6）磋商評委在磋商評審過程中受到非法干涉的，應當及時向監管部門舉報。（7）磋商小組成員有義務及責任配合采購人答復供應商提出的質疑，配合監管部門的投訴處理和監督檢查工作。6.除采購人代表、評標磋商現場組織人員外，采購人的其他工作人員以及與評標磋商工作無關的人員不得進入評標現場。7.有關人員對評標情況以及在評標過程中獲悉的商業秘密負有保密責任。8.競爭性磋商開標后，直到公告項目成交結果，發出成交通知書并授予成交人合同為止，凡屬于評審、澄清、評價和比較磋商響應的所有資料及有關授予合同等的相關信息，都嚴禁向響應供應商或與磋商評審無關的其他人（單位）泄露。9.在磋商響應文件的評審、澄清、評價和比較的過程中，供應商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其磋商資格。在授予合同的過程中，供應商對采購人和磋商小組成員有施加影響的任何行為，都將取消其成交資格。（二）競爭性磋商程序1.磋商小組依據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購競爭性磋商采購方式管理暫行辦法》以及有關政府采購的相關法規，遵循“公開、公平、公正、擇優、信用”的原則進行磋商評審。2.磋商小組將按照競爭性磋商文件的規定，只對資格審查合格的供應商的磋商響應文件進行評審和比較。3.磋商小組根據磋商文件規定的程序、評定成交的標準等事項與實質性響應磋商文件要求的供應商進行磋商。未實質性響應磋商文件要求的磋商響應文件按無效處理，磋商小組應當告知提交磋商響應文件的供應商。（1）對符合資格要求的供應商的磋商技術響應文件的有效性、完整性和響應程度進行比較評審：序號評審內容1提供的項目競標產品性能、技術參數與磋商文件要求的符合度，是否進入磋商環節；2提供的項目競標產品實施及驗收方案與磋商文件要求的符合度，是否進入磋商環節；3提供的項目競標產品質保及服務與磋商文件要求的符合度，是否可進入磋商環節。（2）經首次磋商響應報價后進入磋商環節，磋商小組所有成員應當集中與單一供應商分別進行磋商，并給予所有參加磋商的供應商平等的磋商機會。（3）在磋商過程中，磋商小組可以根據磋商文件和磋商情況實質性變動采購需求中的技術、服務要求以及合同草案條款，但不得變動磋商文件中的其他內容。實質性變動的內容，須經采購人代表確認。（4）對磋商文件作出的實質性變動是磋商文件的有效組成部分，磋商小組應當及時以書面形式同時通知所有參加磋商的供應商。（5）供應商應當按照磋商文件的變動情況和磋商小組的要求重新提交響應文件，并由其法定代表人或授權代表簽字或者加蓋公章。供應商為自然人的，應當由本人簽字并附身份證明。磋商文件能夠詳細列明采購標的技術、服務要求的，磋商結束后，磋商小組應當要求所有實質性響應的供應商在規定時間內提交最后報價，提交最后報價的供應商不得少于3家。磋商文件不能詳細列明采購標的技術、服務要求的，需經磋商由供應商提供最終設計方案或解決方案的，磋商結束后，磋商小組應當按照少數服從多數的原則投票推薦3家以上供應商的設計方案或者解決方案，并要求其在規定時間內提交最后報價。【特別說明】供應商在規定時間內提交的最后報價由采購代理機構現場密封，在磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件評審打分結束且通知到所有供應商后，公開唱報所有供應商的最后報價。（6）最后報價是供應商響應文件的有效組成部分。市場競爭不充分的科研項目，以及需要扶持的科技成果轉化項目，提交最后報價的供應商可以為2家。（7）采用競爭性磋商采購方式采購的政府購買服務項目（含政府和社會資本合作項目），在采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有2家的，競爭性磋商采購活動可以繼續進行。采購過程中符合要求的供應商（社會資本）只有1家的，采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動。（8）已提交響應文件的供應商，在提交最后報價之前，可以根據磋商情況退出磋商。（9）在磋商中，磋商的任何一方不得透露與磋商有關的其他響應磋商的供應商的技術資料、價格及其他信息。4.經磋商確定最終采購需求和進入最后報價的供應商后，由磋商小組采用綜合評分法對提交最后報價的供應商的響應文件和最后報價進行綜合評分。綜合評分法，是指響應文件滿足磋商文件全部實質性要求且按評審因素的量化指標評審得分最高的供應商為成交供應商的評審方法。（1）進入綜合評分評審階段后，磋商小組成員會將僅對按本磋商文件載明的方法與規定，對滿足磋商文件全部實質性要求的磋商響應文件進行評審、評價和比較。（2）磋商小組各成員應當獨立對每個有效的磋商響應文件進行評價、打分，然后匯總每個供應商每項評分因素的得分（計算結果均四舍五入保留兩位小數）。（3）本次磋商項目進入到綜合評分階段中的技術和商務報價磋商評審總分值為100分。兩部分評審因素比重如下：①技術標分值占總分值的比重為70%（權重）（四舍五入保留兩位小數）；②磋商響應最后商務報價分值占總分值的比重為30%（權重）（四舍五入保留兩位小數）。5.技術分按算術平均值計算，四舍五入保留兩位小數。6.告知所有供應商的技術標得分，并同時唱報供應商在規定時間內提交的最后報價。7.供應商的最后報價分統一采用低價優先法計算直接取得，與技術得分相加為磋商響應供應商的綜合得分（四舍五入保留兩位小數）。8.綜合得分最高的推薦為本項目的成交供應商并出具《磋商評審報告》。9.推薦成交人的特殊情況處理：（1）評審得分相同的，按照最后報價由低到高的順序推薦。評審得分且最后報價相同的，按照技術指標優劣順序推薦。（2）使用綜合評分法的采購項目，提供相同品牌產品且通過資格審查、符合性審查的不同磋商響應供應商參加同一合同項下磋商響應的，按一家磋商響應供應商計算，評審后得分最高的同品牌磋商響應供應商獲得成交人推薦資格；評審得分相同的，由采購人或者采購人委托磋商小組按照競爭性磋商文件規定的方式確定一個磋商響應供應商獲得成交人推薦資格，競爭性磋商文件未規定的采取隨機抽取方式確定，其他同品牌磋商響應供應商不作為成交人選。（3）本項目為多款產品采購項目，根據采購項目技術構成、產品價格比重等確定要求提供樣品的產品為核心產品。多家磋商響應供應商提供的核心產品品牌相同的，按前兩款規定處理。（三）關于報價的價格評審1.磋商響應評審內容包括分析項目需求各產品單價是否合理，價格所含范圍是否完整，有無重大錯漏項。如果供應商的響應產品清單中有漏項并構成未實質性響應磋商文件要求的，按無效的磋商處理。2.在磋商評審過程中，磋商小組發現供應商的產品單價明顯低于其他供應商的，使得其產品單價可能低于其個別成本的，磋商小組有權要求該供應商做出書面說明并提供相關證明材料，供應商不能合理說明或者不能提供相關證明材料的，磋商小組應認定該供應商以低于成本的產品單價進行磋商響應競標。對被認定為低于成本磋商競標的以無效磋商處理。3.磋商小組將審查每份入圍最終評審的磋商響應供應商的現場二次報價（最終）是否實質上響應了競爭性磋商文件或經磋商后變更的技術要求。實質性響應是指與競爭性磋商文件或經磋商后變更的技術要求的全部條款、條件和規格相符，沒有重大偏離或保留。所謂重大偏離或保留是指實質上影響合同的供貨范圍、服務質量和性能，或者實質上與競爭性磋商文件或經磋商后變更的技術要求不一致。糾正這些偏離或保留將會對其他實質性響應要求的磋商響應供應商的競爭地位產生不公正的影響。如未實質性響應，則按無效磋商處理。4.磋商小組認為入圍最終評審的磋商響應供應商的現場二次（最終）報價明顯低于其他入圍最終評審的磋商響應供應商的現場二次（最終）報價，有可能影響產品或服務的質量或者不能誠信履約的，應當要求其“在評標現場”合理的時間內提供“書面”說明，必要時提交“相關證明”材料；入圍最終評審的磋商響應供應商不能證明其“現場二次（最終）報價合理性”的，磋商小組應當將其作為無效磋商處理。四、綜合評分評審因素（一）技術性能（48）分序號評審因素權值評分標準1技術參數響應能力13分評委根據響應文件中《技術參數偏離表》，并結合響應文件提供的佐證材料等進行評審，完全響應招標文件中產品技術參數，得13分。1.帶“★”號技術參數每負偏離一項扣3分；2.其他參數每負偏離一項扣1分，扣完為止。（技術參數中要求提供校準報告或其他佐證材料的，必須提供對應符合要求的證明材料，且校準報告應在本項目招標公告發布之日前獲得，否則按負偏離評審）19分1.供應商具有醫廢監管相關發明專利證書的得3分。2.供應商具有醫廢監管系統實用新型專利證書的得2分。3.供應商具有醫療廢棄物監管相關軟件著作權證書的，有一個得0.5分，滿分2分。4.供應商具備智慧衛監相關國際標準產品標志證書得3分。5.供應商智能稱重終端具備實用新型或發明專利證書的，得3分。6.供應商具有視頻監控系統相關的軟件著作權證書的，得3分。7.供應商具有視頻監控系統相關的國際產品標志證書的，得3分。（本項所需的證書需提供原件備查，否則不得分。）2項目設計方案8分供應商提供項目設計方案，根據方案的合理性、完善性、適應性進行評定，設計方案合理完善、適應性強的得8分；設計方案可行、適應性較強的得5分；設計方案有所欠缺的得2分；未作說明的不得分。3數據接口方案8分根據供應商提供的設備數據接口方案，做到與智慧衛監平臺無縫對接，方案切實可行、科學合理、實用性強的得8分；方案基本可行、實用性較強的得5分；方案有所欠缺的得2分；未提供對接接口方案的不得分。（二）供應商綜合實力（12）分序號評審因素權值評分標準1供應商資質證明10分供應商具有CMMI3級及以上認證證書，得3分，原件備查。供應商同時具備有效期內的質量管理體系認和職業健康安全管理體系認證證書，得2分。供應商同時具備有效期內的ISO/IEC20000和ISO/IEC27000體系認證證書，認證范圍包含監測管理相關內容，滿足條件得2分。供應商提供連續3年（2018年至2020年）國家稅務局納稅信用A級證明（提供網站截圖，查詢網址：http：///nszx/InitCredit.html），成立不滿三年的提供自成立之年起至2020年的納稅信用A級證明，得3分。2類似業績2分供應商提供自2019年1月1日以來的醫療廢棄物相關業績（提供完整的合同復印件），每提供一份得1分，該項最高得2分。時間以合同簽訂時間為準，提供復印件加蓋公章，未提供不得分。（三）項目實施及售后服務（10）分序號評審因素權值評分標準1售后服務方案10分1、供應商在江蘇省內設有固定售后服務維修點得2分，提供售后服務機構證明材料。證明材料包括：（1）服務機構營業執照或房屋租賃協議；（2）服務機構近3個月社保繳納證明；（3）服務機構自有用于售后運維車輛的行駛證（非服務機構自有的，需另外提供車輛租賃協議等證明）。證明材料不滿足者不得分。2、供應商提供的售后技術服務人員配置計劃，人員配置不得少于2人，并提供人員近3個月社保證明，符合條件得1分。3、供應商具備有效期內的五星級售后服務認證證書的得4分，具備有效期內四星級售后服務認證證書的得2分，具備有效期內三星級售后服務認證證書的得1分，未提供不得分，證書原件備查。4、根據供應商提供售后服務方案，包括售后服務內容、售后服務響應時間及方式、質保內容、緊急故障處理預案以及培訓計劃等，內容完整、合理得3分；方案基本可行、實用性較強的得2分；方案有所欠缺的得1分；未提供方案的不得分。2.磋商響應最后報價評審：（30分）（1）本項目的最高限價為人民幣80萬元，超過項目最高限價的，均作無效磋商處理。（2）滿足磋商文件要求且最后報價最低的供應商的價格，定為磋商基準價，其價格分為滿分。其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：磋商響應最后報價得分=（磋商基準價/磋商最后報價）×30%×100（3）評審過程中，不得去掉最后報價中的最高報價和最低報價。（4）小微型企業價格扣除①本項目對小型和微型企業產品給予6%（疫情防控期間按照10%執行）的扣除價格，用扣除后的價格參與評審。②供應商需按照采購文件的要求提供相應的《小型、微型企業聲明函》。③企業標準請參照《關于印發中小企業劃型標準規定的通知》（工信部聯企業[2011]300號）文件規定自行填寫。3.評標磋商時磋商小組評委成員對評標磋商細則若有爭議，由磋商小組評委成員集體討論確定并對未盡情況有最終解釋權。磋商小組評委成員對需要共同認定的事項存在爭議的，應當按照少數服從多數的原則作出結論。持不同意見的磋商小組評委成員應當在評標磋商報告上簽署不同意見及理由，否則視為同意評標磋商報告。4.對落標的供應商不做落標原因的解釋。五、出現下列情形之一的，作無效磋商處理1.響應文件未按磋商文件要求裝訂、密封、簽署、蓋章及主要資料不齊全的；2.響應文件的資料有虛報或者謊報的；3.響應文件中資格審查文件及技術響應文件出現磋商報價的內容；4.不具備磋商文件規定的資格要求的；5.響應文件有重大漏項或重大不合理的；6.項目技術、方案不滿足項目需求中的要求，有重大偏離或保留的；7.磋商響應報價超出項目預算的；8.被認定為低于成本報價磋商競標的；9.供應商的磋商報價高于自己前一輪的；10.不符合法律、法規和磋商文件中規定的其他實質性響應要求的；11.磋商小組依據法律法規可以認定為無效磋商響應的其他情況。六、有下列情形之一的，視為供應商串通競標，其磋商無效1.不同供應商的磋商響應文件由同一單位或者個人編制；2.不同供應商委托同一單位或者個人辦理磋商競標事宜；3.不同供應商的磋商響應文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；4.不同供應商的磋商響應文件異常一致或者首次、二次（最后）報價呈規律性差異；5.不同供應商的磋商響應文件相互混裝；6.不同供應商的磋商保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。七、出現下列情形之一的，采購人或者采購代理機構應當終止競爭性磋商采購活動，發布項目終止公告并說明原因，重新開展采購活動：1.因情況變化，不再符合規定的競爭性磋商采購方式適用情形的；2.出現影響采購公正的違法、違規行為的；3.除本競爭性磋商文件第四章第三條（二）款第（8）、（9）條規定的情形外，在采購過程中符合要求的供應商或者報價未超過采購預算的供應商不足3家的。八、在采購活動中因重大變故，采購任務取消的，采購人或者采購代理機構應當終止采購活動，通知所有參加采購活動的供應商，并將項目實施情況和采購任務取消原因報送本級財政部門。九、成交通知1.競爭性磋商結束后，采購人將成交結果在“南通市崇川區人民政府網公示公告欄”內發布；2.成交結果公告的期限為1個工作日，期限結束后向成交人發出《成交通知書》。3.《成交通知書》一經發出，即具有法律效力。采購人、成交人依法承擔法律責任，且《成交通知書》是本項目采購合同的組成部分。

第五章合同主要條款崇川區政府采購項目合同書采購人（或稱甲方）：成交供應商（或稱乙方）：簽訂時間：年月日簽訂地點：根據《政府采購法》、《中華人民共和國民法典》及（項目名稱）采購項目(采購編號：)的采購結果、采購文件及磋商響應文件，經雙方協商一致，簽訂本合同。一、合同一般條款第一部分合同文件1.合同文件適用法律適用于合同文件的法律是中華人民共和國現行法律、法規及甲方所在地的地方性法規。2.合同文件組成和解釋順序2.1合同文件的組成和解釋順序如下：2.1.1合同的特殊性條款2.1.2合同的一般性條款2.1.3洽商、變更等明確雙方權利義務的紀要、協議2.1.4成交通知書、采購文件和供應商響應文件2.1.5標準、規范和其它有關技術資料、技術要求2.2合同的特殊性條款的效力優于合同的一般性條款的效力3.合同文件使用文字3.1合同文件使用中文書寫、解釋和說明3.2合同文件使用特殊性條款約定的國家標準和規范；國家沒有相應標準、規范時，可使用特殊性條款約定的行業或甲方所在地地方的標準、規范。甲方應按特殊性條款約定的時間向乙方提供一式兩份約定的標準和規范。第二部分標的物的一般條款4.完整物權對于提供的標的物或服務，乙方應當擁有完整物權，并且乙方負有保證第三人不得向甲方主張任何權利（包括知識產權）的義務。5.質量保證由乙方按采購文件要求制定服務方案，并提供服務質量、標準、合同執行期間按此服務標準執行。第三部分對服務質量提出異議的時間和辦法6.提出異議的時間和辦法6.1乙方在服務期間，若甲方認為乙方的服務質量未達到合同規定的。6.2如甲方在驗收期滿后既不出具驗收合格證明又未提出書面異議的視為乙方所交標的物或服務符合合同規定。第四部分合同價款和支付7.合同價款和支付7.1本合同的結算貨幣為人民幣，單位元。7.2乙方應按照雙方簽訂的合同規定服務并在合同特殊條款規定的期限內持下列單據結算合同款項。7.2.1合格的發票；7.2.2甲方蓋章后的驗收合格證明。7.3甲方應按合同特殊條款規定的期限和方式付款。7.4根據現行稅法對甲方征收的與本合同有關的一切稅費均由甲方承擔；根據現行稅法對乙方征收的與本合同有關的一切稅費均由乙方承擔。第五部分違約責任8.違約責任合同一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定的，應當承擔繼續履行、采取補救措施或者賠償損失等違約責任。9.甲方違約責任9.1在合同生效后，甲方要求取消貨物服務的，應向乙方償付合同總價款的5%，作為違約金，違約金不足以補償損失的，乙方有權要求甲方補足。9.2甲方逾期付款的應按照逾期付款金額的每天萬分之四支付逾期付款違約金。10.乙方違約責任10.1乙方不能按時提供貨物服務的，甲方有權解除合同，乙方向甲方償付合同總價款5%的違約金，違約金不足以補償損失的甲方有權要求乙方補足。11.不可抗力11.1因不可抗力不能履行合同的，根據不可抗力的影響，部分或者全部免除責任。但合同一方遲延履行后發生不可抗力的，不能免除責任。11.2合同一方因不可抗力不能履行合同的，應當及時通知對方，以減輕可能給對方造成的損失，并應當在合理期限內提供證明。第六部分合同的解除和轉讓12.合同的解除12.1有下列情形之一，合同一方可以解除合同：12.1.1因不可抗力致使不能實現合同目的，未受不可抗力影響的一方有權解除合同；12.1.2因合同一方違約導致合同不能履行，另一方有權解除合同；12.2有權解除合同的一方，應當在違約事實或不可抗力發生之后三十天內書面通知對方以主張解除合同，合同在書面通知到達對方時解除。13.合同的轉讓合同的部分和全部都不得轉讓。二、合同特殊條款第一條合同標的物：詳見項目采購文件第三章的內容。第二條價格與支付：1.（合同價格按本項目采購成交價格執行）合同總價款為人民幣圓（￥元）。合同總價款包含所有設備、配套設施、軟件系統、各類輔助材料、包裝、倉儲、運輸、保險、安裝、調試、集成、保修期內備品備件、專用工具、伴隨服務、人員培訓，質保期內維保費、售后服務費、管理費、稅金、利潤、各類風險費、不可預見費及其他一切相關費用等所有費用。2.付款方法：2.1在采購合同簽訂生效后：2.1.1付款方式：合同簽訂之日起7個工作日內，采購人支付預付款，即合同總款的30%；合同簽訂之日起60日內，供應商完成設備的供貨、安裝、調試等，并經初步驗收后，采購人支付合同價的30%；正常運行一個月后，經采購人驗收合格，采購人支付合同總款的35%；合同總價5%作為質量保證金，1年質保期滿后30日內，一次性無息支付。2.2付款時乙方須提供合格發票。3.付款方式：銀行轉帳。第三條服務承諾：按照采購文件和乙方在響應文件中承諾的服務執行。第四條供貨期及供貨地點：4.產品交付及安裝期：詳見項目采購文件第三章的內容。5.供貨安裝地點：甲方所在地。第五條違約責任：按合同一般條款。第六條合同生效及其它：6.本合同在雙方簽字蓋章。7.合同在執行過程中出現的未盡事宜，雙方在不違背本合同和談判采購文件的原則下協商解決，協商結果以書面形式蓋章記錄在案，作為本合同的附件，與本合同具有同等效力，提交政府采購財政監管部門備存。第七條合同爭議8.爭議解決8.1甲乙雙方因合同發生爭議，應在甲方的主持下進行調解，協商不成，任何一方可以向甲方所在地人民法院起訴。甲方因處理乙方違約所產生的費用應當由乙方予以承擔，該費用包括但不限于公證費、訴訟費、保全費、鑒定費、執行費、律師費、車旅費等。第八條附則9.合同份數。9.1本合同一式捌份，甲、乙雙方各執肆份。10.未盡事宜10.1本合同未盡事宜應按《中華人民共和國合同法》、《中華人民共和國政府采購法》等規定解釋。

第六章合同授予一、由于項目供貨時間緊迫，成交供應商在《成交通知書》發出后30日內必須按照磋商文件確定的事項簽訂政府采購合同。合同一式捌份，采購人、供應商各肆份。其他存檔備查。所簽合同不得對磋商文件作實質性修改。采購人不得向成交供應商提出不合理的要求作為簽訂合同的條件，不得與成交供應商私下訂立背離磋商文件實質性內容的協議。二、采購人按合同約定積極配合成交人履約，成交人履約到位后，請以書面形式向采購人提出驗收申請，采購人接到申請后原則上在5個工作日內及時組織相關專業技術人員，必要時邀請質檢等部門共同參與驗收，并出具驗收報告，驗收合格的原則上5個工作日內支付相應款項。三、采購人故意推遲項目驗收時間的，與成交人串通或要求成交人通過減少貨物數量或降低服務標準的，在履行合同中采取更改配置、調換物品等手段的，要求成交人出具虛假發票或任意更改銷售發票的，謀取不正當利益的，承擔相應的法律責任。四、成交人出現違約情形，應當及時糾正或補償；造成損失的，按合同約定追究違約責任；發現有假冒、偽劣、走私產品、商業賄賂等違法情形的，應由采購人移交工商、質監、公安等行政執法部門依法查處。五、按政府采購合同約定支付的貨款，實行財政國庫直接支付。六、不響應付款方式的，視同響應文件無效，按無效響應文件處理。七、付款方式詳見磋商文件第五章。八、以上項目款的支付不計息。

第七章質疑與投訴一、質疑的提出1.質疑人必須是直接參加本次磋商活動的當事人。2.下載磋商文件的供應商應根據第二章“磋商供應商須知”中第一條第4款的約定提出；響應文件接收截止后，供應商未進行磋商登記的，不能就響應文件接收截止后的磋商過程、成交結果提出質疑；在磋商過程中，凡主持人或評估小組明確提出須由供應商確認的事項，供應商當場無異議的，事后不得提出質疑。對采購過程、成交或者成交結果使自己的權益受到損害的，可以在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內，以書面形式向采購人、采購代理機構提出質疑。供應商應當在法定質疑期內一次性提出針對同一采購程序環節的質疑。3.提出質疑時，必須堅持“誰主張，誰舉證”、“實事求是”的原則，不能臆測。屬于須由法定部門調查、偵查或先行作出相關認定的事項，質疑人應當依法申請具有法定職權的部門查清、認定，并將相關結果提供給采購人或采購代理機構。采購人或采購代理機構不具有法定調查、認定權限。4.對本次采購有質疑的，實行實名制，不得進行虛假、惡意質疑。質疑人應在質疑有效期內以書面形式提出《質疑函》，《質疑函》內容應包括質疑事項、主要內容、事實依據、適應法規條款、佐證材料等。同時，質疑人應保證其提出的質疑內容及相關佐證材料的真實性及來源的合法性，并承擔相應的法律責任。對不能提供相關佐證材料的、涉及商業秘密的、非書面形式的、非送達的、匿名的《質疑函》將不予受理。相關佐證材料要具備客觀性、關聯性、合法性，無法查實的（如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）不能作為佐證材料。采購人或采購代理機構不負責搜集相關佐證材料等工作。二、《質疑函》的受理和回復1、《質疑函》須由質疑人的法定代表人或參加本次磋商被授權人送達采購人和采購代理機構。2、對符合提出質疑要求的，采購人、采購代理機構簽收并出具《質疑受理通知書》。在處理過程中，發現需要質疑人進一步補充相關佐證材料的，請質疑人在規定的時間內提供，質疑回復時間相應順延。質疑人不能按時提供相關佐證材料的，視同放棄質疑。3、對不符合提出質疑要求的，出具《質疑退回通知書》并提出相關補充材料要求，質疑人未在規定的時間內提供補充佐證材料的，視同放棄質疑。4、采購人、采購代理機構負責將質疑人提出的質疑相關材料提供給相關專家或評估小組審核，并將審核意見回復質疑人。必要時，可向被質疑人轉發《質疑函》及相關佐證材料。被質疑人應當在要求的時間日內，以書面形式作出說明，并提交相關證據。被質疑人在規定時間內，無正當理由未提交相關證據的，視同放棄說明權利，認可被質疑事項。5、因質疑情況復雜，組織論證或審查時間較長的，采購人、采購代理機構以書面形式通知質疑人，可適當延長質疑回復處理時間。三、質疑處理1、質疑成立的處理。采購人或采購代理機構終止采購，并建議有關部門給相關當事人予以處理。2、質疑不成立的處理。1）質疑人書面《申請撤回質疑函》的，不作違約處理。2）質疑人在規定的時間內不配合進行質疑調查處理的，按自動撤回《質疑函》處理。3）質疑人不按《質疑函》格式就提出質疑的，作違約處理。同時，視情列入不良供應商名單。4）質疑人雖提供了相關佐證材料，但不能證明其質疑成立的，采購人或采購代理機構請質疑人補充相關佐證材料，仍不能證明其質疑成立的，作違約處理。并將其列入不良供應商名單。5）質疑人不能提供相關佐證材料的，采購人、采購代理機構已指出，質疑人仍然堅持提出質疑的，作違約處理。同時，列入不良供應商名單。6）對明顯有違事實的、經相關專家或評審小組認定無依據的、經其他供應商舉證無依據的質疑，作違約處理，列入不良供應商名單；同時，對其中每一項不成立的質疑給予質疑人1年內禁入本區域內的政府采購活動的違約處理，依次類推；視情在南通公共資源交易平臺、省、國家級相關媒體予以披露。7）質疑人承擔使用虛假材料或惡意方式質疑的法律責任。四、無佐證材料的舉報作違約處理供應商不得進行不提供相關佐證材料（含無法查實的如宣傳冊、媒體報道、猜測、推理等）向有關部門的舉報，否則作違約處理。同時對其在1至3年內禁入由采購人組織的政府采購活動的違約處理。五、關于投訴質疑供應商對采購人或代理機構的答復不滿意或者采購人或代理機構未在規定的時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向崇川區政府采購監督管理部門投訴。六、投訴不成立的作違約處理供應商進行質疑后，采購人回復質疑不成立，供應商仍進行投訴的，并最終投訴不成立的，作違約處理。采購人有權對其在1至3年內禁入由采購人組織的政府采購活動的違約處理。七、質疑、舉報、投訴均不成立的等相關情況處理質疑（《質疑函》、《質疑回復函》的事項）、舉報、投訴均不成立的等相關情況處理，視情在南通公共資源交易平臺、省、國家級等相關媒體予以披露。并建議相關政府采購機構對該供應商同步實施1至3年內禁入。

第八章磋商響應文件組成及格式一、磋商響應文件1.A磋商響應資料原件包（一個密封包）2.B資格后審材料文件（一個密封包，內含：1份“正本”和2份“副本”。）3.C技術標文件（一個密封包，內含：1份“正本”和2份“副本”。）4.D價格標文件（一個密封包，內含：1份“正本”和2份“副本”。）5.E電子版U盤（一個密封包）二、磋商響應文件封面范例南通市崇川區醫療廢物在線監管平臺采購項目競爭性磋商響應文件對應磋商響應文件，相應填寫：A磋商響應資料原件包B資格后審材料文件C技術標文件D價格標文件E電子版U盤供應商：參加磋商響應單位全稱二〇二一年月日

三、磋商響應文件內容A、磋商響應資料原件包（一個密封包）【特別提醒】未攜帶要求的原件或因攜帶原件不齊全而引起的后果，由供應商自負。A.1目錄序號磋商響應資料原件包明細自行檢查是否提供（√）1提供供應商的《營業執照》（副本）及《稅務登記證》（副本，提供新版“三證合一”營業執照的除外）的原件。2磋商采購文件要求的其他材料的原件。法定代表人或被委托授權人簽字：（供應商蓋章）日期：注：以上由供應商填寫，作為“磋商響應資料原件包”內提供的材料原件清單目錄。

B、資格后審材料文件（一個密封包，內含：1份“正本”和2份“副本”。）【特別提醒】單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得同時參與同一采購項目相同標段的政府采購活動；為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動；如發現供應商遞交的資格后審材料有弄虛作假行為，該供應商將記入不良記錄，并上報有關部門，如已成交，采購人有權取消其成交資格，并由該供應商承擔一切責任和損失。B.1、目錄序號資格后審材料包清單自行檢查是否提供（√）1提供供應商的《營業執照》（副本）及《稅務登記證》（副本，提供新版“三證合一”營業執照的除外）原件的復印件（須加蓋公章），營業執照經營范圍包含與本采購項目相關的內容。2提供供應商的法定代表人身份證明（格式參見第八章）；如法定代表人參加磋商的，必須提供本人身份證原件的復印件（須加蓋公章）。3供應商須提供加蓋公章（紅章）的，參與本次項目政府采購活動前三年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面《無重大違法記錄聲明函》。（格式參見第八章）4供應商須提供加蓋公章（紅章）的《資格文件的聲明函》（格式參見第八章）。備注要求提供原件查驗的，因攜帶原件不全而由此引起的后果由供應商自負。法定代表人或被委托授權人簽字：（加蓋供應商公章）日期：注：（1）以上由供應商填寫，作為提供的“資格后審材料文件”內的資料首頁清單目錄。（2）所有資格證明復印件、相關的格式文件及表格，須加蓋公章裝訂成冊，正本1份副本2份，供審查及留存！

B.2、資格后審材料相關格式文件1.法定代表人身份證明南通市崇川區衛生監督所：（先生／女士）現任我單位職務，為法定代表人，特此證明。身份證號碼：供應商（蓋章）年月日法定代表人身份證復印件（粘貼此處）注：（1）提供法定代表人的身份證復印件（正、反面）并加蓋公章。（2）如為法定代表人參加項目磋商響應，須將身份證原件帶至磋商現場備查（無須放入“磋商響應資料原件包”內）。

2.法定代表人授權委托書南通市崇川區衛生監督所：本授權委托書聲明：我（姓名）系（供應商名稱）的法定代表人，現授權委托（姓名）為我公司為被委托授權人，以本公司的名義參加本項目的磋商響應活動。被委托授權人在開標、評標、合同談判過程中所簽署的一切文件和處理與之有關的一切事務，我均予以承認。被委托授權人無轉委權。特此委托。法定代表人簽字：被委托授權人身份證號：供應商（蓋章）年月日被委托授權人身份證復印件（粘貼此處）注：提供被委托授權人的身份證（正、反面）復印件蓋公章，將身份證原件帶至開標現場備查。

3.無重大違法記錄聲明南通市崇川區衛生監督所：我單位（供應商名稱）鄭重聲明：參加政府采購活動前3年內在經營活動中（在下劃線上如實填寫：有或沒有）重大違法記錄。說明：政府采購法第二十二條第一款第五項所稱重大違法記錄，是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。聲明人：（公章）年月日4.資格文件的聲明函南通市崇川區衛生監督所：本公司愿