目錄TOC\o"1-2"\h\u11218第一章招標公告 331617第二章招標需求 63888第三章投標人須知 3811325投標人須知前附表 3814199一說明 4228314二招標文件 4532491三投標文件的編制 4511323四投標文件的上傳、遞交 4819245五開標 4929857六評標 5013464七定標 544655八合同授予 5527050第四章評標辦法及評分標準 5630823一、總則 566871二、評分標準和內容 5623811第五章合同條款及格式 6026784第六章附件--投標文件格式 6621388第七章政府采購政策 80第一章招標公告項目概況：開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程的潛在供應商應在（駐馬店市公共資源交易中心（/））獲取招標文件，并于2021年11月17日9時00分（北京時間）前提交響應文件。一、項目基本情況1、采購編號：駐政采購-2021-10-122、項目名稱：開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程3、預算金額：1637308.24元。4、最高限價：1637308.24元。序號包號包名稱包預算（元）包最高限價（元）1A包開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程1637308.241637308.24采購需求：開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程（詳見工程量清單）。6、合同履行期限：15日歷天。7、本項目不接受聯合體投標。二、申請人的資格要求：1.滿足《中華人民共和國政府采購法》第二十二條規定；（1）具有獨立承擔民事責任的能力；（2）具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度；（3）具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的證明材料；（4）有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄；（5）參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄；（6）法律、行政法規規定的其他條件。2.落實政府采購政策需滿足的資格要求：扶持中小企業發展，支持節能環保政策，扶持監獄企業等特定企業。3.本項目的特定資格要求：3.1投標人須具備獨立法人資格，具有有效的營業執照；4.信譽要求：根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）】。5.本項目不接受聯合體投標。三、招標文件獲取時間：2021年10月26日至2021年11月1日，每天上午8:00至12:00，下午15:00至18:00（北京時間，法定節假日除外）地點：駐馬店市公共資源交易中心（/）方式：凡有意參加投標者，登錄“交易平臺網站”（/TPFront/），憑領取的企業身份認證鎖（CA密鑰）登錄系統進行網上投標報名。在“交易平臺網站”（/TPFront/）下載招標文件，供應商未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。售價：0元四、響應文件提交時間：2021年11月17日09點00分（北京時間）地點：駐馬店市公共資源交易中心不見面開標廳二廳開啟時間：2021年11月17日09點00分（北京時間）地點：駐馬店市公共資源交易中心不見面開標廳二廳六、公告期限自本公告發布之日起5個工作日。七、其他補充事宜本招標公告在《駐馬店市公共資源電子交易網》、《河南政府采購網》、《駐馬店市政府采購網》上同時發布。八、凡對本次采購提出詢問，請按以下方式聯系。1.采購人信息名

稱：駐馬店市市政工程服務中心聯系人：高女士聯系方式采購代理機構信息名

稱：駐馬店市建誠工程咨詢有限公司地址：駐馬店市泰山路廣安大廈13樓聯系方式項目聯系方式項目聯系人：高女士

電

話/p>

10.特別提醒因駐馬店不見面交易系統具備視頻直播、語音通話等，對網絡帶寬及硬件要求相對較高的功能，故供應商在參與使用不見面交易系統開標的項目時，需確認是否滿足如下要求：1.

網絡要求：網絡帶寬4M以上。2.

硬件要求電腦要求內存4G及以上，且需配套網絡攝像頭、麥克風、音箱等，并確保其均能正常運轉。操作系統要求Windows7及以上，IE瀏覽器IE11及以上。3.

人員要求對于參與駐馬店不見面交易系統開標的投標企業代表，要求能熟練掌握電腦基礎操作。不見面開標操作手冊下載地址：（/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）

招標需求一、項目名稱：開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程二、項目編號：駐政采購-2021-10-12三、工程量清單開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程工程招標工程量清單招標人：造價咨詢人：（單位蓋章）(單位資質專用章)法定代表人

或其授權人：法定代表人

或其授權人：(簽字或蓋章)(簽字或蓋章)編制人：復核人：(造價人員簽字蓋專用章)(造價工程師簽字蓋專用章)編制時間：年月日復核時間：年月日開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程工程量清單及招標控制價編制說明編制內容：開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程，含橋梁刷漆工程、綠化工程和路燈維修工程。2、計價依據和政策：《建設工程工程量清單計價規范》（2013）、《河南省市政工程預算定額》（HAA1-31-2016）、《河南省房屋建筑與裝飾工程預算定額》（HA01-31-2016）、《河南省通用安裝工程預算定額》（HA02-31-2016）、《河南省建設工程工程量清單綜合單價》（E園林工程

2008）及與之配套的相關計價文件。3、工程材料價格執行駐馬店建設工程造價信息2021年第二季度發布價。4、橋梁刷漆工程工程量如下：名稱長寬高數量面積（㎡）練江大道練江河大橋（護欄）油性氟碳漆118m1.2m2面283.2橋梁（油性氟碳漆）59m9m531開源路與中原路橋（油性氟碳漆）58.5m5.6m327.6中原路與順河路北橋（醇酸磁漆）31.5m4.3m135.45中華路駿馬路橋（油性氟碳漆）15m1.4m4面84文明路與春曉街天橋（主柱）（醇酸磁漆）6.2m5.6m2個69.44中柱（醇酸磁漆）1m3.7m4個14.8小柱（醇酸磁漆）1m1.9m4個7.6副柱（醇酸磁漆）5.4m6.1m2個65.8柱頭（醇酸磁漆）3.5m1m12個42橋面（醇酸磁漆）33m7.3m240.9東樓梯（醇酸磁漆）84.6m4.5m380.7西樓梯（醇酸磁漆）84.9m4.5m382.05駿馬河與中心醫院橋（主柱）（醇酸磁漆）5.6m4.7m4個105.28中柱（醇酸磁漆）1.3m2.8m2個7.28小柱（醇酸磁漆）1.3m1.4m2個3.64柱頭（醇酸磁漆）3.4m1m6個20.4橋面（醇酸磁漆）88m7.6m668.8東樓梯（醇酸磁漆）30.1m4.8m144.48西樓梯（醇酸磁漆）30.1m4.8m144.48樂山路與健康路橋（主柱）（醇酸磁漆）5.4m5.6m2個60.48中柱（醇酸磁漆）1m3.8m4個15.2小柱（醇酸磁漆）1m1.9m4個7.6柱頭（醇酸磁漆）3.5m1m12個42橋面（醇酸磁漆）29.8m7.8m232.44東樓梯（醇酸磁漆）74.9m4.8m359.52西樓梯（醇酸磁漆）74.9m4.8m359.52樂山路與解放路橋（橋四周）（大墩子）（醇酸磁漆）82m2.8m229.6東西兩側（醇酸磁漆）3.6m2m4個28.8小墩子（醇酸磁漆）4.8m1m11個52.8東西兩側（醇酸磁漆）3.6m1.6m12個68.4柱子（醇酸磁漆）5.2m1.95m8個81.124.3m1.95m7個57.331.8m3.2m8個46.085.2m5m4個104天橋長（醇酸磁漆）34m5.2m8個1414.4西南角（醇酸磁漆）16.8m4.8m80.64東南角（醇酸磁漆）20.8m4.8m99.84東北角（醇酸磁漆）31m4.8m148.8圓形（醇酸磁漆）152m7.5m1140樂山路與文化路天橋（醇酸磁漆）78.9m5m394.529.1m4.7m136.7723.7m2.8m66.3642m7.6m319.2柱子（醇酸磁漆）6m2m4個483.2m2m3個19.21,2m2m3個7.24.4m3.5m3個46.23.5m2.2m12個92.4開源大道鐵路立交橋刷漆（油性氟碳漆）2090m1m2090興業大道與開源路橋（油性氟碳漆）80m2.5m200興業大道與慎陽路橋（護欄）（油性氟碳漆）85m0.5m42.5橋（油性氟碳漆）105m1.4m147內墻（油性氟碳漆）85m1.7m144.5興業大道與創業大道北橋（護欄）（醇酸磁漆）70m0.7m49橋106m1.8m190.8天中山大道（油性氟碳漆）241m1m241天中山大道練江河橋（護欄)（油性氟碳漆）47m0.85m39.95橋（油性氟碳漆）74m1.7m125.8驛城大道練江河橋（醇酸磁漆）330m2.4m2面1584驛城大道六支渠橋（醇酸磁漆）133m1.3m172.9高空作業車（提升高度18m）14個臺班備注：1.氟碳漆工作內容：清掃、滿刮抗裂膩子三遍、光面膩子二遍、打磨、刷底漆、中涂漆、金屬氟碳漆、氟碳罩面清漆、面漆等。2.醇酸磁漆工作內容：墻面:清掃、滿刮膩子二遍、打磨、刷涂料二遍等。綠化工程工程量如下：名稱單位數量金森女貞（冠幅30-35cm，株高35-40cm，16株/㎡）㎡356.25紅葉石楠樹（地徑7cm，冠幅1.8m）株6大葉黃楊球（冠幅1.5m，高1.2m）株180茶花（冠幅1.5m）株4鋼平臺噸3.377硬木扶手欄桿米128備注：養護期為一年。6、路燈維修工程工程量如下：工作內容單位數量文明路（雪松路-中華路）更換碘鎢燈套316更換投光燈套203更換低壓熔斷器個32更換真空斷路器臺26更換銅線（KVV10*1）米5600更換控制開關個10安裝計時器臺12安裝低壓控制柜套32汽車式起重機（提升高度18m）臺班35雪松路與農業路口、開源大道與樂山路口、樂山路與置地大道路口、文明路與置地大道路口更換碘鎢燈套98更換投光燈套77更換銅線米2563汽車式起重機（提升高度18m）臺班31中華路（天中山大道-興業大道）更換碘鎢燈套263更換投光燈套94更換真空斷路器臺8更換銅線（KVV10*1）米1652更換控制開關個5安裝計時器臺8安裝低壓控制柜套12汽車式起重機（提升高度18m）臺班36雪松路與駿馬路口、雪松路與天中山大道路口、解放路與天中山大道路口、金雀路與天中山大道路口更換投光燈套66更換銅線（KVV10*1）米2340更換控制開關個3安裝定時器臺3安裝低壓控制柜套18汽車式起重機（提升高度18m）臺班197、以下發布價不包含的材料按暫估價格計入：序號材料名稱規格型號單位暫估價：元（除稅價）1茶花冠幅1.5m株266.972丙烯酸聚氨酯中間漆kg26.383碘鎢燈500w套32.764投光燈LED套249.495計時器臺1206低壓控制柜套2207真空斷路器DZ型個2578、夜間施工增加費、二次搬運費、冬雨季施工增加費按規定足額計取，結算時據實調整。分部分項工程和單價措施項目清單與計價表工程名稱：橋梁刷漆工程第1頁共1頁序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位工程量金額(元)綜合單價合價其中暫估價整個項目1011406001001抹灰面油漆1.清掃、滿刮抗裂膩子三遍、光面膩子二遍、打磨、刷底漆、中涂漆、金屬氟碳漆、氟碳罩面清漆.

2.汽車式高空作業車m24256.552011406001002抹灰面油漆1.清掃、滿刮膩子二遍、打磨、刷涂料二遍.

2.汽車式高空作業車m210188.2措施項目本頁小計合計注：為計取規費等的使用，可在表中增設其中：“定額人工費”。總價措施項目清單與計價表工程名稱：橋梁刷漆工程第1頁共1頁序號項目編碼項目名稱計算基礎費率

(%)金額(元)調整費

率(%)調整后

金額(元)備注1011707001001安全文明施工費分部分項安全文明施工費+單價措施安全文明施工費201其他措施費（費率類）2.1011707002001夜間施工增加費分部分項其他措施費+單價措施其他措施費2.2011707004001二次搬運費分部分項其他措施費+單價措施其他措施費2.3011707005001冬雨季施工增加費分部分項其他措施費+單價措施其他措施費302其他（費率類）合計其他項目清單與計價匯總表工程名稱：橋梁刷漆工程第1頁共1頁序號項目名稱金額(元)結算金額(元)備注1暫列金額明細詳見表-12-12暫估價2.1材料（工程設備）暫估價—明細詳見表-12-22.2專業工程暫估價明細詳見表-12-33計日工明細詳見表-12-44總承包服務費明細詳見表-12-5合計—暫列金額明細表工程名稱：橋梁刷漆工程第1頁共1頁序號項目名稱計量單位暫定金額(元)備注合計—材料（工程設備）暫估單價及調整表工程名稱：橋梁刷漆工程第1頁共1頁序號材料(工程設備)

名稱、規格、型號計量

單位數量暫估(元)確認(元)差額±(元)備注暫估確認單價合價單價合價單價合價合計專業工程暫估價及結算價表工程名稱：橋梁刷漆工程第1頁共1頁序號工程名稱工程內容暫估金額

（元）結算金額

(元)差額±(元)備注合計0.00—總承包服務費計價表工程名稱：橋梁刷漆工程第1頁共1頁序號項目名稱項目價值（元）服務內容計算基礎費率(%)金額(元)合計規費、稅金項目計價表工程名稱：橋梁刷漆工程第1頁共1頁序號項目名稱計算基礎計算基數計算費率

(%)金額(元)1規費定額規費+工程排污費+其他1.1定額規費分部分項規費+單價措施規費1.2工程排污費1.3其他2增值稅不含稅工程造價合計合計分部分項工程和單價措施項目清單與計價表工程名稱：綠化工程第1頁共1頁序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位工程量金額(元)綜合單價合價其中暫估價整個項目1050102007001栽植色帶m2356.252050102001001栽植喬木1.紅葉石楠球：地徑7—8cm，分枝點0.6—0.8m,冠幅1.8—2m

2.養護期：一年株63050102001002栽植喬木1.大葉黃楊球：冠幅1.3—1.5m,高度1—1.2m

2.養護期：一年株1804050102001003栽植喬木1.茶花：冠幅150cm

2.養護期：一年株45010606006001鋼平臺5mm厚鋼平臺t3.3776011503002001硬木扶手、欄桿、欄板硬木欄桿扶手m128措施項目本頁小計合計總價措施項目清單與計價表工程名稱：綠化工程第1頁共1頁序號項目編碼項目名稱計算基礎費率

(%)金額(元)調整費

率(%)調整后

金額(元)備注1050405001001安全文明施工費不可競爭費，安全生產費、文明施工措施費費率值根據“豫建設標【2014】57號文”取定，揚塵污染防治費費率值根據“豫建設標【2016】47號文”取定。1.11.1安全生產費(綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計)*34*1.66*(1-10.08%)1.21.2文明施工措施費(綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計)*34*1.66*(1-10.08%)1.31.3揚塵污染防治費(綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計)*34*1.66*(1-10.08%)2050405002001夜間施工增加費綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計3050405004001二次搬運費綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計4050405005001冬雨季施工增加費綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計5050405006001反季節栽植影響措施綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計6050405007001地上、地下設施的臨時保護設施綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計7050405008001已完工程及設備保護費綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計合計其他項目清單與計價匯總表工程名稱：綠化工程第1頁共1頁序號項目名稱金額(元)結算金額(元)備注1暫列金額明細詳見表-12-12暫估價2.1材料（工程設備）暫估價—明細詳見表-12-22.2專業工程暫估價明細詳見表-12-33計日工明細詳見表-12-44總承包服務費明細詳見表-12-5合計—暫列金額明細表工程名稱：綠化工程第1頁共1頁序號項目名稱計量單位暫列金額(元)備注合計—材料（工程設備）暫估單價及調整表工程名稱：綠化工程第1頁共1頁序號材料(工程設備)

名稱、規格、型號計量

單位數量暫估(元)確認(元)差額±(元)備注暫估確認單價合價單價合價單價合價合計專業工程暫估價及結算價表工程名稱：綠化工程第1頁共1頁序號工程名稱工程內容暫估金額

（元）結算金額

(元)差額±(元)備注合計總承包服務費計價表工程名稱：綠化工程第1頁共1頁序號項目名稱項目價值（元）服務內容計算基礎費率(%)金額(元)合計規費、稅金項目計價表工程名稱：綠化工程第1頁共1頁序號項目名稱計算基礎計算基數計算費率

(%)金額(元)1規費其中：1)工程排污費+2)社會保障費+3)住房公積金+4)工傷保險1.1其中：1)工程排污費1.22)社會保障費綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計1.33)住房公積金綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計1.44)工傷保險綜合工日合計+技術措施項目綜合工日合計2增值稅~銷項稅額不含稅工程造價合計合計分部分項工程和單價措施項目清單與計價表工程名稱：路燈維修工程第1頁共2頁序號項目編碼項目名稱項目特征描述計量單位工程量金額(元)綜合單價合價其中暫估價整個項目1040805001001碘鎢燈品種:碘鎢燈

功率(W):500套3162040805001002投光燈光源:LED燈

光通量:6650LM

功率(W):70

功率因數:≥0.95

發光角度:100°

品種:投光燈套2033030404020001低壓熔斷器品種:熔斷器

熔斷器額定電流(A):32

電壓等級(V):220個324030402002001真空斷路器系列:RDM1系列塑殼斷路器

品種:塑料外殼式斷路器

產品極數(P):3

額定電流(A):40臺265030411004001配線KVV10*1銅芯m56006030404019001控制開關品種:漏電保護開關

型號:XJ4

物料描述:AC380V個107080702017001計時器、表示器類型：路燈自動開關定時器臺128040801005001低壓成套控制柜類型：路燈開關低壓控制柜套329011703001001垂直運輸汽車式高空作業車：提升高度21米臺班3510040805001003碘鎢燈品種:碘鎢燈

功率(W):500套9811040805001004投光燈光源:LED燈

光通量:6650LM

功率(W):70

功率因數:≥0.95

發光角度:100°

品種:投光燈套7712030411004002配線KVV10*1銅芯m256313011703001002垂直運輸汽車式高空作業車：提升高度21米臺班3114040805001005碘鎢燈品種:碘鎢燈

功率(W):500套26315040805001006投光燈光源:LED燈

光通量:6650LM

功率(W):70

功率因數:≥0.95

發光角度:100°

品種:投光燈套9416030402002002真空斷路器系列:RDM1系列塑殼斷路器

品種:塑料外殼式斷路器

產品極數(P):3

額定電流(A):40臺817030411004003配線KVV10*1銅芯m165218030404019002控制開關品種:漏電保護開關

型號:XJ4

物料描述:AC380V個519080702017002計時器、表示器類型：路燈自動開關定時器臺820040801005002低壓成套控制柜類型：路燈開關低壓控制柜套1221011703001003垂直運輸汽車式高空作業車：提升高度21米臺班3622040805001010投光燈光源:LED燈

光通量:6650LM

功率(W):70

功率因數:≥0.95

發光角度:100°

品種:投光燈套6623030411004005配線KVV10*1銅芯m234024030404019004控制開關品種:漏電保護開關

型號:XJ4

物料描述:AC380V個325080702017004計時器、表示器類型：路燈自動開關定時器臺326040801005004低壓成套控制柜類型：路燈開關低壓控制柜套1827011703001005垂直運輸汽車式高空作業車：提升高度21米臺班19措施項目本頁小計合計總價措施項目清單與計價表工程名稱：路燈維修工程第1頁共1頁序號項目編碼項目名稱計算基礎費率

(%)金額(元)調整費

率(%)調整后

金額(元)備注1031302001001安全文明施工費分部分項安全文明施工費+單價措施安全文明施工費201其他措施費（費率類）2.1031302002001夜間施工增加費分部分項其他措施費+單價措施其他措施費2.2031302004001二次搬運費分部分項其他措施費+單價措施其他措施費2.3031302005001冬雨季施工增加費分部分項其他措施費+單價措施其他措施費302其他（費率類）合計其他項目清單與計價匯總表工程名稱：路燈維修工程第1頁共1頁序號項目名稱金額(元)結算金額(元)備注1暫列金額明細詳見表-12-12暫估價2.1材料（工程設備）暫估價—明細詳見表-12-22.2專業工程暫估價明細詳見表-12-33計日工明細詳見表-12-44總承包服務費明細詳見表-12-5合計—暫列金額明細表工程名稱：路燈維修工程第1頁共1頁序號項目名稱計量單位暫定金額(元)備注合計—材料（工程設備）暫估單價及調整表工程名稱：路燈維修工程第1頁共1頁序號材料(工程設備)

名稱、規格、型號計量

單位數量暫估(元)確認(元)差額±(元)備注暫估確認單價合價單價合價單價合價合計專業工程暫估價及結算價表工程名稱：路燈維修工程第1頁共1頁序號工程名稱工程內容暫估金額

（元）結算金額

(元)差額±(元)備注合計0.00—總承包服務費計價表工程名稱：路燈維修工程第1頁共1頁序號項目名稱項目價值（元）服務內容計算基礎費率(%)金額(元)合計規費、稅金項目計價表工程名稱：路燈維修工程第1頁共1頁序號項目名稱計算基礎計算基數計算費率

(%)金額(元)1規費定額規費+工程排污費+其他1.1定額規費分部分項規費+單價措施規費1.2工程排污費1.3其他2增值稅不含稅工程造價合計合計四、商務要求服務期限15日歷天服務地點駐馬店市區規范標準合格工程合同簽訂中標通知書發出之日起2個工作日內。付款方式工程款(進度款)支付的方式和時間:1、全部工程完成后支付合同價款總額的20%；2、竣工驗收合格后支付合同價款總額的60%；3、完成財政結算評審結束后撥付合同價款總額的20%（具體撥付金額以財政結算評審為準）。驗收要求及標準項目交付后由采購人組織設計、監理等部門驗收合格。并由設計、監理部門出具出具合格報告。五、采購人對項目的特殊要求及說明采購人的特殊要求及說明理由具有有效的營業執照；2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供企業2018年1月1日以來任一年度經審計的財務報告或銀行出具的資信證明）3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年1月1日以來任意月份依法繳納稅和社會保障資金的完稅憑證或銀行回單，依法免稅企業，應提供相關證明文件)4、投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。5、法定代表人本人投標的，提供身份證證明；法定代表人委托代理人投標的，提供法定代表人授權委托書、委托代理人的身份證證明、勞動合同證明材料；第三章投標人須知投標人須知前附表序號內容、要求11.1項目名稱：開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程1.2資金來源：財政資金1.3采購范圍：開源大道立交橋等20座橋梁刷漆綠化及路燈維修工程（詳見工程量清單）1.4采購人：駐馬店市市政工程服務中心1.5代理機構：駐馬店市建誠工程咨詢有限公司2合格投標人：具備招標公告第二項規定的條件。3投標報價及費用：3.1本項目投標以人民幣報價。3.2投標人的報價均超過采購預算，采購人不能支付的，按廢標處理。4現場踏勘或標前答疑：本項目不組織現場踏勘或標前答疑會。5投標文件組成：加密版電子投標文件。6投標截止時間及地點：詳見招標公告。7開標時間及地點：詳見招標公告。8評標辦法（含中標人和中標候選人數量，不超過3個）:本項目采用綜合評分法。9中標公告及中標通知書：由采購人授權評標委員會直接確定中標人和中標候選人。評審結束后，采購代理機構及時在《河南省政府采購網》、《駐馬店市政府采購網》、《駐馬店市公共資源交易中心網》等相關媒體上發布中標公告。10投標保證金交納與退還：本項目不收取投標保證金。11簽訂合同：詳見第二章招標需求第三項商務要求。12資金來源：財政資金。13付款方式：詳見第二章招標需求第三項商務要求。14履約保證金：本項目不收取履約保證金。15中標人可以以政府采購合同為擔保向金融機構進行貸款融資。16投標文件有效期：投標截止期結束后90日。中標人的投標文件是合同的組成部分,有效期至合同完全履行止。17根據《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫[2016]125號)的規定，對列入失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄名單的供應商，拒絕參與本項目政府采購活動【查詢渠道：“信用中國”網站（）、中國政府采購網（）】。18質疑和投訴：詳見第三章投標人須知“10.質疑和投訴”。19本項目使用遠程不見面交易的模式。投標人應于投標截止時間前將加密電子投標文件(.zmdtf格式)在駐馬店市公共資源交易中心電子交易平臺加密上傳，逾期上傳投標將被拒絕。20投標人注冊:投標人首先通過“駐馬店市公共資源交易中心（/tpfront）”網站“投標人登陸版塊”進行交易主體免費注冊，然后按網站下載中心（其他）“誠信庫申報操作手冊”指導填報企業信息和上傳有關資料原件的掃描件，完善誠信庫信息，自行核驗通過后，按網站下載中心（其他）“辦理HNXACA單位個人數字證書所需材料下載”準備齊資料，最后到駐馬店市公共資源交易中心（駐馬店市文明路1196號公共資源交易中心1F大廳）辦理CA密鑰，完成注冊。21招標文件下載:凡有意參加投標者，登錄“駐馬店市公共資源交易中心（/）”網站，憑領取的企業身份認證鎖（CA密鑰）登錄系統進行網上免費下載招標文件。投標人未按規定在網上下載招標文件的，其投標將被拒絕。22投標文件制作:1、投標人通過“駐馬店市公共資源交易中心（/tpfront）”網站下載中心（政府采購類）：下載“新點投標文件制作軟件（駐馬店）”。2、投標人憑CA密鑰登陸交易系統下載招標文件(.zmdzf格式)。3、投標人須在投標文件遞交截止時間前制作并提交：加密的電子投標文件（.zmdtf格式）,應在投標文件截止時間前通過“駐馬店市公共資源交易中心（/tpfront）”電子交易平臺內上傳；4、加密的電子投標文件為“駐馬店市公共資源交易中心（/tpfront）”網站提供的“新點投標文件制作軟件（駐馬店）”制作生成的加密版投標文件。5、投標人在編制電子投標文件時，生成后的電子投標文件須按招標文件的格式要求完成電子簽字或蓋章。“開標一覽表”報價將作為電子開標的唱標依據。其他要求簽字蓋章的招標文件格式內容，投標人須將蓋章簽字后的掃描圖片替換到相應格式中。6、招標文件格式所要求包含的全部資料應全部制作在投標文件內，嚴格按照本項目招標文件所有格式如實填寫（不涉及的內容除外），不應存在漏項或缺項，否則將存在投標文件被拒絕的風險。7、投標文件以外的任何資料采購人和代理機構將拒收。8、投標人編輯電子投標文件時，根據招標文件要求用法人CA密鑰和企業CA密鑰進行簽章制作；最后一步生成電子投標文件（.zmdtf格式和.nzmdtf格式）時，只能用本單位的企業CA密鑰。9、電子投標文件制作流程，可參考駐馬店市公共資源交易中心官方網站的，下載中心板塊的視頻：（/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）23投標文件上傳:詳見第三章投標人須知“第22條”。24招標文件的澄清與變更:1、采購人、代理機構對已發出的招標文件進行的澄清、更正或更改，澄清、更正或更改的內容將作為招標文件的組成部分。代理機構將通過網站“變更公告”和“答疑文件”告知投標人。各投標人須下載招標文件和最新的答疑文件，以此編制投標文件。2、因駐馬店市公共資源交易中心平臺在開標前具有保密性，投標人在投標文件遞交截止時間前須自行查看項目進展、變更通知、澄清及回復，因投標人未及時查看而造成的后果自負。25開標：1、開標當日，投標人無需到達開標現場，僅需在任意地點使用企業CA密鑰登入駐馬店市公共資源交易中心不見面開標大廳（:9190/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）及相應的配套硬件設備（攝像頭、話筒、麥克風等）參加開標會議。2、開標時，投標人必須使用能正確解密投標文件的CA密鑰在規定的時間內完成遠程解密，因投標人原因未能解密、解密失敗或解密超時，視為投標人撤銷其投標文件，系統內投標文件將被退回；因采購人原因或網上招投標平臺發生故障，導致投標人無法按時完成投標文件解密或開、評標工作無法進行的，可根據實際情況報請批準后相應延遲解密時間或調整開、評標時間（友情提示：若投標人已領取副鎖（含多把副鎖）請注意正副鎖的使用差別）。3、遠程開標前，投標人務必在駐馬店市公共資源交易電子交易平臺（:8820/TPBidder）投標文件上傳模塊中使用“模擬解密”功能，驗證本機遠程自助解密環境。4、特別提醒：因駐馬店市公共資源不見面交易系統具備視頻直播、語音通話等，對網絡帶寬及硬件要求相對較高的功能，故投標人在參與使用不見面交易系統開標的項目時，需確認是否滿足如下要求：（1）網絡要求：網絡帶寬4M以上。（2）硬件要求：電腦要求內存4G及以上，且需配套網絡攝像頭、麥克風、音箱等，并確保其均能正常運轉。操作系統要求Windows7及以上，IE瀏覽器IE11及以上。（3）人員要求：對于參與駐馬店不見面交易系統開標的投標人，要求能熟練掌握電腦基礎操作。不見面開標操作手冊下載地址：（/TPFront/InfoDetail/?InfoID=6e085538-6be5-4d25-80b2-12f5fc669ba1&CategoryNum=026005）26評標：詳見第三章投標人須知。27解釋：構成本招標文件的各個組成文件應互為解釋，互為說明；如有不明確或不一致，構成合同文件組成內容的，以合同文件約定內容為準；除招標文件中有特殊規定外，僅適用于招標投標階段的規定，按招標公告、投標人須知、評標辦法、投標文件格式的先后順序解釋；同一組成文件中就同一事項的規定或約定不一致的，以編排順序在后者為準；當招標文件與招標文件的澄清、修改或補充通知就同一內容的表述不一致時，以最后發出的書面文件為準。合同文件約定或后者明顯錯誤的除外。按本款前述規定仍不能形成結論的，由采購人（或采購代理機構）負責解釋。一說明1.適用范圍本采購文件僅適用于招標公告中所敘述項目的工程采購。2.定義2.1“采購人”系指駐馬店市市政工程服務中心。2.2“采購代理機構”系指駐馬店市建誠工程咨詢有限公司。2.3“投標人”系指下載了本招標文件，且已經提交本次投標文件的供應商。2.4“投標人代表”系指代表投標人參加本次招標活動的投標人的法定代表人或其委托代理人。2.5“服務”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的一切工作內容。2.6“投標文件有效期”系指本次采購項目投標截止之日起至合同簽訂之日止的期限。中標人的投標文件有效期至合同完全履行止。3.采購預算（最高投標限價）本次采購預算為1637308.24元。4.投標人應提交的證明文件4.1、具有有效的營業執照；4.2、具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度（提供企業2018年1月1日以來任一年度經審計的財務報告或銀行出具的資信證明）4.3、有依法繳納稅收和社會保障資金的良好記錄（提供2020年1月1日以來任意月份依法繳納稅和社會保障資金的完稅憑證或銀行回單，依法免稅企業，應提供相關證明文件)4.4、投標截止日前3年在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（截至開標日成立不足3年的供應商可提供自成立以來無重大違法記錄的書面聲明）。4.5、法定代表人本人投標的，提供身份證證明；法定代表人委托代理人投標的，提供法定代表人授權委托書、委托代理人的身份證證明、勞動合同證明材料；4.6其他證明文件（采購人根據項目需要提出且為本次采購所必要的）。注：以上為必須提供的材料。本項目采用不見面開評標，投標人在開標前應及時完善主體誠信庫中企業信息及掃描件，提交并自行核驗通過。同時在“資格審查材料（不見面開標）”菜單下按分包挑選該包評標所用資格審查材料，以供評標過程中評標委員會（采購人）查閱。投標人應確保主體誠信庫信息與電子投標文件信息一致，上傳的資料要真實并清晰可辨。評標時以電子投標文件及“資格審查材料（不見面開標）”菜單中選取的企業信息為準。5.投標費用不論投標結果如何，投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用。6.聯合體投標本項目不接受聯合體參加投標7.關聯企業投標本項目不接受關聯企業投標。8.轉包與分包8.1本項目不允許采取轉包方式履行合同。8.2本項目不允許采取分包方式履行合同。9.特別說明：9.1投標人投標所使用的信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本投標人所擁有。9.2投標人代表只能接受一個投標人的委托參加投標。9.3《政府采購法》第二十二條第五款“參加政府采購活動前三年內，在經營活動中沒有重大違法記錄”，“重大違法記錄”是指供應商因違法經營受到刑事處罰或者責令停產停業、吊銷許可證或者執照、較大數額罰款等行政處罰。9.4投標人在投標活動中提供虛假材料或從事其他違法活動的,其投標無效，由相關部門查處。10.質疑和投訴10.1投標人認為招標文件使自己的合法權益受到損害的，應當在招標公告期限屆滿之日(或收到招標文件之日)起7個工作日之內向采購人或采購代理機構提出質疑；投標人認為招標過程和中標結果使自己的合法權益受到損害的，應當在知道或者應知其權益受到損害之日起7個工作日內按照財政部令94號的格式要求提出質疑。逾期不再受理,投標人在法定質疑期內應一次性提出針對同一采購環節的質疑。關于對招標程序、招標文件格式性條款、評審結果的詢問和質疑,請向采購人或代理機構提出；關于對投標人特殊資質要求、服務技術需求、商務要求、綜合評分標準的詢問和質疑，請向采購人或代理機構提出。投標人對采購人或采購代理機構的質疑答復不滿意,或采購人或采購代理機構未在規定時間內作出答復的，可以在答復期滿后15個工作日內向同級財政部門投訴。10.2質疑、投訴應當采用書面形式，質疑及答疑將通過駐馬店市公共資源交易不見面系統進行。質疑書、投訴書均應明確闡述招標文件、招標過程和中標結果中使自己合法權益受到損害的實質性內容，提供相關事實、依據和證據及其來源或線索，便于有關單位調查、答復和處理。11.投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料，或者投標人沒有對招標文件在各方面都作出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標被拒絕。二招標文件12.招標文件的構成。本招標文件由以下部分組成：12.1招標公告12.2招標需求12.3投標人須知12.4評標辦法及標準12.5合同主要條款12.6投標文件格式13.招標文件的澄清與修改13.1采購代理機構對已發出的招標文件進行必要澄清、修改或補充的，應當在招標文件要求提交投標文件截止時間15日（如至原定截止時間不足15日，則需延長開標時間，招標文件發售時間、遞交樣品截止時間等可以相應延長）前，在《河南省政府采購網》、《駐馬店市政府采購網》、《中國招標投標公共服務平臺》、《駐馬店市公共資源交易中心網》等相關媒體上發布更正公告或變更公告。招標文件公示期間對招標文件進行的澄清、修改或補充不受上述限制。13.2招標文件澄清、修改或補充的內容為招標文件的組成部分。13.3招標文件的澄清、修改或補充都應通過本代理機構以法定形式發布。采購人未通過本代理機構對招標文件進行的澄清、修改或補充無效，評標時不予認可。13.4招標代理機構可以視招標具體情況延長投標截止時間和開標時間，但至少應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間3日前，將變更時間在河南省政府采購網、駐馬店政府采購網、駐馬店市公共資源交易網、中國招標投標公共服務平臺等相關媒體上發布更正公告或變更公告。三投標文件的編制14.要求14.1投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容，按照招標文件提供的格式編寫投標文件，不得缺少或留空任何招標文件要求填寫的表格或提交的資料。招標文件提供格式的按格式填列，未提供格式的可自行擬定。投標文件應對招標文件的要求作出實質性響應（包括投標人資格要求、服務技術需求、商務要求和投標文件格式中對投標的要求），投標人對所提供的全部資料的合法性、真實性負責。14.2投標人應完整簽署投標文件格式附件中《投標書》和《抵制商業賄賂承諾》，不得增減或修改內容。否則視為對招標文件未作出實質性響應。15.投標文件的語言和計量單位15.1投標文件以及投標人與采購人就有關投標事宜的所有來往函電均應使用簡體中文書寫。15.2關于投標計量單位，招標文件已有明確規定的，使用招標文件規定的計量單位；招標文件沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計量單位。否則視為對招標文件未作出實質性響應。15.3原版為外文的證書類文件，以及由外國人做出的本人簽名、外國公司的名稱或外國印章等可以是外文，但應當提供中文翻譯文件并加蓋投標人公章。必要時評標委員會可以要求投標人提供附有公證書的中文翻譯文件或者與原版文件簽章相一致的中文翻譯文件。16.投標文件的組成。投標文件應包括下列部分：16.1投標書16.2開標一覽表16.3服務技術響應表16.4商務響應表16.5法定代表人身份證明16.6法定代表人授權書16.7證明文件16.8抵制商業賄賂承諾17.投標有效期17.1投標文件從招標公告所規定的投標截止期之后開始生效，在投標人須知前附表第16項所規定的期限內保持有效。有效期不足將導致其投標文件被拒絕。中標人的投標文件有效期至合同完全履行止。17.2特殊情況下采購代理機構可于投標有效期滿之前書面要求投標人同意延長有效期，投標人應在采購代理機構規定的期限內以書面形式予以答復。投標人可以拒絕上述要求而其投標保證金可按規定予以退還。投標人答復不明確或者逾期未答復的，均視為拒絕上述要求。對于接受該要求的投標人，既不要求也不允許其修改投標文件，但將要求其相應延長投標保證金有效期，有關退還和不予退還投標保證金的規定在投標有效期延長期內繼續有效。18.投標報價18.1所有投標報價均以人民幣元為計算單位。投標人的投標報價為完成本項目服務內容產生的所有費用。18.2投標人要按開標一覽表的內容填寫。18.3投標人投報多標包的，應對每標包分別報價并分別填報開標一覽表。18.4開標一覽表中標明的價格在政府采購合同執行過程中是固定不變的，投標人不得以任何理由予以變更。以可調整的價格提交的投標將被作為無效投標處理。18.5采購代理機構不接受可選擇的投標報價。18.6對于投標人在開標一覽表和投標文件中列出的贈送條款，在評審時不得作為價格評分因素或者調整評標價格的依據。19.投標保證金本項目無投標保證金。20.投標文件的式樣和簽署20.1投標人應按本招標文件規定的格式和順序制作投標文件。除了投標文件封面以外，每個頁面應在明顯位置編制頁碼，按流水順序填寫，字跡必須清晰可認，投標文件的目錄應編序。投標文件內容不完整、編排混亂導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的，由投標人負責。20.2投標文件（.zmdtf格式）是根據“駐馬店市公共資源交易中心網”下載的電子招標文件，制作生成的加密版投標文件。20.3投標人應提交證明其擬供服務貨物符合招標文件要求的技術響應文件，該文件可以是文字資料、圖紙和數據，并須提供服務貨物主要技術性能的詳細描述。20.4投標人在編制電子投標文件時，根據招標文件的要求用法人CA秘鑰和企業CA秘鑰進行簽章制作。生成電子投標文件時，只能用本單位的企業CA秘鑰。生成后的電子投標文件須按招標文件的格式要求完成電子簽字或蓋章。“開標一覽表”報價將作為電子開標的唱標依據。20.5不接受電報、電傳和傳真的投標文件。20.6全套投標文件應無涂改和行間插字，除非這些改動是為改正投標人造成的必須修改的錯誤而進行的。有改動時，修改處應由投標人代表簽署證明或加蓋公章，但非投標人出具的材料，投標人改動無效。未按本須知規定的格式填寫投標文件或投標文件字跡模糊不清，導致評標委員無法認定是否實質性響應招標文件的,其投標將被作為無效投標。20.7電子投標文件制作流程。可參考駐馬店市公共資源交易中心官方網站的下載中心板塊的視頻（/TPFront/InfoDetail/?InfoID=844e0ea7-2b6c-425d-99f6-91bd5b500e5e&CategoryNum=026002）四投標文件的上傳、遞交21.投標文件的加密、標記21.1投標人應在投標文件截止時間前上傳加密的電子投標文件（.zmdtf格式）。21.2投標人因駐馬店市公共資源交易平臺投標系統出現問題無法上傳電子投標文件時，請與江蘇國泰新點軟件有限公司聯系，聯系電話：0396-261308822.投標文件的上傳、遞交22.1投標人應在招標公告中規定的遞交投標文件截止日期和時間前將制作好的電子投標文件加密上傳至駐馬店市公共資源交易中心電子交易平臺。23.投標文件的修改和撤回23.1投標人在投標截止時間前，可以對所提交的投標文件進行補充、修改或者撤回，并書面通知采購代理機構。補充、修改的內容和撤回通知應當按本須知要求簽署、蓋章、加密，并作為投標文件的組成部分。23.2投標人在投標截止期后不得修改、撤回投標文件。投標人在投標截止期后修改投標文件的，其投標將被拒絕。五開標24.開標、唱標24.1在招標公告中規定的時間、地點開標。24.2開標由采購代理機構主持，采購人、投標人和有關方面代表參加。24.3開標時，首先，各投標人應在規定時間內對本單位的加密投標文件進行解密，然后代理機構工作人員對所有投標文件進行解密。如投標人自身原因解密失敗，其投標將被拒絕。24.4解密完成后，系統將自動唱標，公布各投標人開標一覽表的內容。24.5采購代理機構對唱標內容做開標記錄，由采購人、采購代理機構共同簽字確認。24.6投標人在投標時有下列情形之一的，采購代理機構將拒絕接受其投標文件：24.6.1在招標文件規定的投標截止時間之后投標的。24.6.2投標文件未按招標文件規定加密的。24.6.3未進行網上下載領取招標文件參加投標的。24.6.4一個投標人不只遞交一套投標文件的。24.6.5供應商未按照招標公告規定的響應文件提交時間簽到的。六評標25.組建評標委員會25.1采購代理機構根據采購項目的特點依法組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，成員應當為5人及以上單數，其中評審專家不得少于成員總數的三分之二。（采購項目符合下列情形之一的，評標委員會成員人數應當為7人以上單數：（一）采購預算金額在1000萬元以上；（二）技術復雜；（三）社會影響較大。）采購人可委派一名代表進入評標委員會，但不得擔任組長。評審專家對本單位的采購項目只能作為采購人代表參與評標。在開標后由評標委員會對投標文件進行審查、質疑、評估和比較，并做合理的建議。25.2評標委員會成員要依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評審委員會成員對需要共同認定的事項存在爭議的，按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的評審委員會成員應當在評審報告上簽署不同意見并說明理由，否則視為同意。26.投標文件的初審26.1對所有投標人的評估，都采用相同的程序和標準。評標過程將嚴格按照招標文件的要求和條件進行。26.2評標委員會將對投標文件進行檢查，以確定投標文件是否完整、有無計算上的錯誤、文件是否已正確簽署等。26.3投標文件報價出現前后不一致的，除招標文件另有規定外，修正錯誤的原則如下：26.3.1投標文件開標一覽表（報價表）的內容與投標文件中相應內容不一致的，以開標一覽表（報價表）為準。26.3.2大寫金額與小寫金額不一致的，以大寫金額為準。26.3.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；26.3.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。26.3.5對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準。同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價按照財政部87號令第五十一條第二款的規定經投標人確認后產生約束力，投標人不確認的，其投標無效。26.4資格性檢查和符合性檢查。26.4.1資格性檢查。依據法規政策和招標文件的規定，在對投標文件詳細評估之前，采購人將依據投標人提交的投標文件按招標公告第二項、和招標文件第三章(一）說明第4項投標人應提交的證明文件所述的資格標準對投標人進行資格審查,以確定其是否具備投標資格。如果投標人不具備投標資格、不滿足招標文件所規定的資格標準或提供資格證明文件不全,其投標將被作為無效投標。26.4.2資格審查后合格的投標人不足3家的，不得評標。26.4.3符合性檢查。依據招標文件的規定，評標委員會將從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度進行審查，以確定是否符合對招標文件的實質性要求作出響應（采購人可根據具體項目的情況對實質性要求作特別的具體規定）。實質性偏離是指：（1）實質性影響合同的范圍、質量和履行。（2）實質性違背招標文件，限制了采購人的權利。（3）不公正地影響了其它作出實質性響應的投標人的競爭地位。對沒有實質性響應的投標文件將不進行評估，其投標被作為無效投標。凡有下列情況之一者，投標文件也將被視為未實質性響應招標文件要求：(1)投標文件未按規定簽字、蓋章的。(2)投標人代表未能出具有效身份證明，或與身份不符的。(3)投標有效期、服務期限、免費維修期等不滿足招標文件要求的。(4)任何1項服務內容及主要服務要求低于招標需求的。(5)未按招標文件規定報價的。(6)未按招標文件提供的格式填列、項目不齊全或內容虛假的。(7)投標文件的實質性內容未使用中文表述，或意思表述不明確，或前后矛盾，或使用計量單位不符合招標文件要求的（經評標委員會認定允許其當場更正的筆誤除外）。（8）投標文件的關鍵內容字跡模糊、無法辨認,或投標文件中經修正的內容字跡模糊無法辯認，或修改處未按規定簽名蓋章的。（9）不符合招標文件中規定的其它實質性條款。評標委員會決定投標的響應性只根據投標文件本身的內容，而不尋求其他的外部證據。26.4.4對資格性檢查和符合性檢查不合格的投標人，將通過駐馬店市公共資源交易不見面開評標系統網上實時告知其理由。26.5在評審過程中，評標委員會發現投標人有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標，其投標無效：26.5.1不同投標人的投標文件由同一臺電腦編制或者同一個IP上傳的；26.5.2不同投標人的投標文件編制機器碼一致的。26.5.3不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異的。26.5.4不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；26.5.5不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；26.5.6不同投標人的投標文件載明的項目管理成員或者聯系人員為同一人；26.5.7不同投標人的投標文件相互混裝；26.5.8有證據證明投標人串通投標的其他情形的。26.5.9評標委員會認定的其他串通投標情形。27.投標文件的澄清對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容，評標委員會可以書面形式通過駐馬店市公共資源交易不見面開評標系統遠程要求投標人作出必要的澄清。投標人的澄清應當在評標委員會規定的時間內通過駐馬店市公共資源交易不見面開評標系統遠程以書面形式作出，由其投標人代表簽字。但澄清事項不得超出投標文件的范圍，不得實質性改變投標文件的內容，不得通過澄清等方式對投標人實行差別對待。評標委員會不得接受投標人主動提出的澄清和解釋。28.比較與評價28.1評標委員會將按本招標文件規定的評標方法與標準，對資格性檢查和符合性檢查合格的投標文件進行商務和技術評估，綜合比較與評價。28.2對漏（缺）報項的處理：招標文件中要求列入報價的費用（含配置、功能），漏（缺）報的視同已含在投標總價中。但在評標時取有效投標人該項最高報價加入評標價進行評標。對多報項及贈送項的價格評標時不予核減，全部進入評標價評議。28.3評標委員會認為投標人的報價明顯低于其他通過符合性審查投標人的報價，有可能影響產品質量或者不能誠信履約的，應當要求其通過駐馬店市公共資源交易不見面開評標系統在合理的時間內提供書面說明，必要時提交相關證明材料；投標人不能證明其報價合理性的，評標委員會應當將其作為無效投標處理。29.評標過程及保密原則29.1凡與本次招標有關人員對屬于審查、澄清、評價和比較投標的有關資料以及定標意向等，均不得向投標人或其他人員透露。否則,將按有關規定追究相關人員的責任。29.2在評標期間，投標人試圖影響或干預評審的任何行為，將導致其投標被作為無效投標，并承擔相應的法律責任。30.評標異議登記采購代理機構工作人員對評審專家等相關人員在評審過程中發現、提出的異議進行逐項登記。七定標31.定標原則本項目采用綜合評分法，是指投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為中標候選人的評標方法。采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分且投標報價相同的并列。投標文件滿足招標文件全部實質性要求，且按照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的為中標人。采用綜合評分法，按評標總得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價由低到高順序排列。得分與投標報價均相同的，按技術指標優劣排列。得分、投標報價與技術指標優劣均相同的，通過隨機抽取產生。32.確定中標人和中標候選人本項目由采購人授權評標委員會直接確定中標人和中標候選人。33.中標通知書及中標公告33.1評審結束后，采購代理機構及時在《河南省政府采購網》、《駐馬店市政府采購網》、《駐馬店市公共資源交易中心網》等相關媒體上發布中標公告，同時向中標人發出中標通知書。33.2中標人在規定的時間內不領取中標通知書的，視為中標后自動放棄中標資格；中標人在有效報價中報價最低,非不可抗力放棄中標資格的。發生上述情況的承擔由此引起的一切后果。33.3中標通知書對采購人和中標人具有同等法律效力。中標通知書發出后，采購人改變中標結果，或者中標人放棄中標，應按相關法律、規章、規范性文件的要求承擔相應的法律責任。33.4中標通知書將作為簽訂合同的依據。合同簽訂后，中標通知書成為合同的一部分。34.采購代理機構宣布廢標的權利34.1出現下列情況之一時，采購代理機構有權宣布廢標，并將理由通知所有投標人：34.1.1出現影響采購公正的違法、違規行為的。34.1.2投標人的報價均超過了招標控制價，采購人不能支付的。34.1.3因重大變故，采購任務取消的。34.2投標截止后投標人不足3家或通過資格性檢查或符合性檢查的投標人不足3家的，除采購任務取消情形外，按照以下方式處理：招標文件存在不合理條款或者招標程序不符合規定的，采購人、采購代理機構改正后依法重新招標；（2）招標文件沒有不合理條款、招標程序符合規定，需要采用其他采購方式采購的，采購人應當依法報財政部門批準。八合同授予35.合同簽訂35.1采購人、中標人自中標通知書發出之日起，在招標文件第三章《投標人須知前附表》規定的時間內，根據招標文件確定的事項和中標供應商投標文件簽訂合同。雙方所簽訂的合同不得對招標文件和中標人投標文件作實質性修改。35.2招標文件、招標文件的修改文件、中標人的投標文件、補充或修改的文件及澄清或承諾文件等，均為雙方簽訂合同的組成部分，并與合同一并作為本招標文件所列采購項目的互補性法律文件，與合同具有同等法律效力。35.3中標人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金，或者被查實存在影響中標結果的違法行為等情形，不符合中標條件的，采購人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人，也可以重新招標。35.4采購人應在采購合同簽訂之日起7個工作日內將合同副本報同級財政部門備案。第四章評標辦法及評分標準為公正、公平、科學地選擇中標人，根據《中華人民共和國政府采購法》、《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》等有關法律法規的規定，并結合本項目的實際，制定本辦法。評審方法一、總則本次評審采用綜合評分法，總分為100分,其中價格部分30分，商務部分20分,技術部分45分，承諾5分。根據評分結果，排名第一的申請人為中標人。評分過程中采用四舍五入法，保留小數2位。二、評分標準和內容評標委員會根據政府采購相關規定，對有效投標的投標服務符合價格折扣條件的，按照“價格調整要素及價格折扣幅度列表”進行報價調整，以調整后的價格作為投標人的評標價。價格分應當采用低價優先法計算，即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價，其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評標基準價／投標報價)×100×價格權值價格調整要素及價格折扣幅度列表：評標價格要素價格折扣幅度節能產品3%環境標志產品3%小微企業投標，且投標產品出自小型或微型企業。監獄企業視同小型、微型企業。6%……投標人或所投產品按規定享受其他國家政策支持、扶持的，由投標人提供相關法律法規政策依據，每項按0.5%折扣。注:(1)投標產品屬節能或環境標志產品品目清單范圍的，以國家確定的認證機構出具的、處于有效期之內的節能產品、環境標志產品認證證書為準。屬于強制采購的產品，不再給予價格優惠。（2）供應商屬于中\小\微型企業的，必須出示由企業所在地的縣級以上中小企業主管部門出具的中小企業認定證書和中小企業聲明函，否則不予認可；(3)同一包內有多個投標產品，部分產品符合政策功能要求的，只對符合政策功能要求的產品依據《投標報價明細表》按上述價格折扣幅度進行折扣，并按折扣后的價格即單項評標價計入總價進行評標。單項評標價=投標人單項報價×（1-∑價格折扣幅度）評標價=∑單項評標價+∑不進行價格調整產品單項報價序號評審因素分值評審標準1價格評審30分（1）價格分采用低價優先法計算，即通過資格性和符合性審查且投標價格最低的投標報價為評審基準價，其價格得分為滿分30分。（2）其他供應商的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分=(評審基準價／投標報價)×30注：價格分計算保留小數點后二位。2商務標評審標準（滿分20分）10分1、投標人2018年1月1日以來承攬過的施工業績的，每提供一項加5分，最多得10分，沒有不得分。（須提供施工合同原件掃描件，時間以合同簽訂日期為準）5分2、投標人2018年1月1日以來，獲得市級及以上優質工程(含優質結構獎)的計5分。（以證書或文件掃描件為準）5分3、擬派項目經理具有工程系列中級職稱得3分，具有高級職稱得5分。（職稱證書以人事部門頒發的證書為準）3技術標評審標準（滿分44分）6分主要施工方案與技術措施主要施工方案與技術措施包括：施工重點與難點分析；相應的處理方案和措施；運用的施工工藝、施工機械是否科學合理等內容。每項得2分，缺項或不合理，該小項不得分。8分質量管理體系與措施質量管理體系與措施包括：組織機構形式；指揮系統；質量監控系統；聯絡協調系統的保障措施內容敘述完整合理。每項得2分，缺項或不合理，該小項不得分。8分安全管理體系與措施安全管理體系與措施包括：施工安全保障體系；安全責任制和安全管理制度；現場安全管理結構及人員配備；安全技術方案。每項得2分，缺項或不合理，該小項不得分。4分工期保證措施工期保證措施包括：有完善得工期保證措施，有具體的違約責任承諾。每項得2分，缺項或不合理，該小項不得分。6分擬投入資源配備計劃擬投入資源配備計劃包括：投入的機械設備配置；安全技術規范和施工進度；安裝設備滿足施工要求。每項得2分，缺項或不合理，該小項不得分。6分文明施工、環境保護管理體系文明施工、環境保護管理體系包括：有安全文明標準化工地創建目標計劃和創建措施，有安全文明措施費用投入使用計劃，有現場揚塵治理措施。每項得2分，缺項或不合理，該小項不得分。6分技術創新的應用實施措施技術創新的應用實施措施包括：在節能減排、綠色施工、工藝創新方面有具體措施；風險防控管理措施；現場實施信息化監控和數據處理系統布置合理。每項得2分，缺項或不合理，該小項不得分。4承諾（6分）3分具有全面、詳實、可行、合法有效的書面保證技術措施落實到位的承諾和落實不到位的處理承諾得3分，未承諾或承諾不合理不得分。3分具有關鍵崗位人員的在崗、更換等履職盡責承諾得3分，未承諾或承諾不合理不得分。注：供應商的業績和榮譽，在投標文件中須附復印件，評審時以電子投標文件及“資格審查材料（不見面開標）”菜單中選取的信息為準，兩者必須一致，否則按無證處理。除注明外所有證明、榮譽、業績均以證書日期為準。）上述要求提供社保證明的須為單位整體繳納清單（或個人繳費明細表）網絡下載頁或由當地社保部門出具的單位、個人繳費明細表。本次評審采用綜合標評審法：投標人綜合得分＝價格得分+商務標得分＋技術標得分投標人的最終得分：（1）評標委員會嚴格按本辦法對投標人的價格評審、商務評審、技術評審匯總后，以全部評委所打分數的算術平均值即為該投標人的綜合得分。（2）本辦法計算按四舍五入均保留兩位小數。第五章合同條款及格式雙方應根據招標文件、中標通知書中標供應商的響應文件簽訂合同。所簽訂的合同不得背離談判文件的實質性內容要求和響應文件的承諾。以下合同樣本僅供參考，具體內容由采購人和中標單位協商確定。發包人（全稱）：承包人（全稱）： 根據《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國建筑法》及有關法律規定，遵循平等、自愿、公平和誠實信用的原則，雙方就工程施工及有關事項協商一致，共同達成如下協議：一、工程概況1.工程名稱：2.工程地點：駐馬店市區 3.資金來源：財政資金 4.工程內容：。5.工程承包范圍：。二、合同工期計劃開工日期： 年 月 日。計劃竣工日期：年 月 日。工期總日歷天數：天。工期總日歷天數與根據前述計劃開竣工日期計算的工期天數不一致的，以工期總日歷天數為準。三、質量標準工程質量符合 標準。四、簽約合同價與合同價格形式1.簽約合同價為：人民幣（大寫）：(￥元)；其中：（1）安全文明施工費：人民幣（大寫）：(￥元)；（2）材料和工程設備暫估價金額：人民幣（大寫）：(￥元)；（3）專業工程暫估價金額：人民幣（大寫）：(￥元)；（4）暫列金額：人民幣（大寫）：(￥元)；合同價格形式： 。五、項目經理承包人項目經理姓名： ；身份證號： ；建造師執業資格等級： ；建造師注冊證書號： ；建造師執業印章號： ；安全生產考核合格證書號： ；付款方式：1、全部工程完成后支付合同價款總額的20%；2、竣工驗收合格后支付合同價款總額的60%；3、完成財政結算評審結束后撥付合同價款總額的20%（具體撥付金額以財政結算評審為準）。；七．變更1.變更的范圍關于變更的范圍的約定：。2.變更估價變更估價原則關于變更估價的約定:。缺陷責任期與保修1.缺陷責任期缺陷責任期的具體期限：。2.質量保證金關于是否扣留質量保證金的約定：。2.1.承包人提供質量保證金的方式質量保證金采用以下第（3）種方式