PAGEPAGE12《收入分配與社會公平》教學設計一、教材依據版本：普通高中課程標準實驗教科書，《思想政治》必修一《經濟生活》2013年6月第5版，貫徹黨的十八大精神教學指導建議。章節：第三單元《收入與分配》第七課《個人收入的分配》第二框題《收入分配與社會公平》P60——63。二、設計思路1、指導思想：十八大精神——“千方百計增強居民收入”、“人民生活水平全面提高。收入分配差距縮小，中等收入群體持續擴大，扶貧對象大幅減少。社會保障全民覆蓋，人人享有基本醫療衛生服務，住房保障體系基本形成，社會和諧穩定。”（2013年11月召開十八屆三中全會，重大改革會議）2、設計理念：先講述效率、公平的含義及兩者辯證關系，再講授如何實現社會公平的途徑。3、教材分析：本框下設兩目內容，分別講述社會公平的重要體現以及處理好效率與公平的關系。第一目“社會公平的重要體現”的教學重點是幫助學生理解當前我國收入分配是如何實現或體現社會公平的。第二目“處理好效率與公平的關系”以兩者的辯證關系為重點之外，要重點強調“初次分配和再分配都要處理好效率與公平的關系”這一知識點。4、學情分析：學生在實際生活中能感受體會到家庭收入情況，缺陷在于不會分析和總結在當前社會存在的分配不公等問題的原因以及如何解決這些實際問題的途徑；學生對“初次分配”和“再分配”的概念不清楚，造成一定程度上的知識混淆問題。三、教學目標1、知識與能力：識記收入分配公平與效率的含義，理解效率與公平的辯證關系；明確初次分配和再分配都要注重公平的必要性，掌握實現社會公平的措施。全面系統地看問題，正確認識現實生活中的收入分配差距，提高綜合分析問題的能力。2、方法與途徑：本節課聯系社會實際，運用實例引入法、啟發式教學法、自主學習、討論式教學法、合作探究法，充分發揮學生的主體作用，調動學生積極性、主動性和創造性，培養學生理論聯系實際能力。3、情感與評價：體會以共同富裕為目標的社會主義制度優越性，確認我國現階段的收入分配制度和分配政策，既有利于提高效率，又能保證共同富裕目標的實現。4、現代教學手段：通過多媒體課件圖片、圖表、文字等。四、教學重點：理解收入分配公平的含義、意義，聯系現實，分析說明收入分配公平的措施。五、教學難點能夠運用效率與公平的關系，分析說明縮小收入差距的重要性，并能提出合理化的建議。六、教法選擇采用學習基本要素——“讀讀想想、學學問問、學學記記、學學錄錄、學學議議、學學聯聯、學學擴擴、學學用用、學學創創”等全腦式教法。七、學法指導以講授指導為主，輔以學生自主學習，組織學生交流學習經驗，穿插學法滲透指導。八、教學準備1、資料收集：收集國內外典型事例、漫畫等，反映分配差距等問題。2、課件制作：使用圖表、文字等展示重點、難點知識。九、教學過程【教材處理】按照“效率→公平→效率與公平的辯證關系→如何實現社會公平”的順序進行授課。【課堂導入】（課件展示漫畫）【讀讀想想】由一名學生朗讀教材P62情景設置探究內容導入，同學們邊聽邊想，依據探究問題“該公司經濟效益的變化說明了什么？”【新課教學】（師生互動，對探究問題進行梳理）關鍵詞：經濟效益、分配、收入差距、改革、勞動報酬關鍵句：原是一家經濟效益好的企業，分配傾斜、導致緊張、不合理的分配制度教師歸納：通過對前一框“按勞分配為主體，多種分配方式并存”的學習，我們清楚了有多種分配方式并存，在做大“蛋糕”的同時必須分好“蛋糕”，才能使發展成果更多更公平惠及全體人民，切實維護公平正義、促進社會和諧。問：“金字塔式”社會財富分配，出現什么問題？（基尼系數是國際公認的用于測定收入分配差異程度的指標.它的經濟含義是：在全部居民收入中用于不平均分配的百分比。聯合國有關組織規定：若低于0.2表示收入絕對平均；0.2-0.3表示比較平均；0.3—0.4之間表示相對合理；0.4—0.5之間表示差距較大;0.6以上,表示差距懸殊。國際公認的警戒線為0.4。）【學學問問】問：該公司為什么在改革之前出現了“工人的工作積極性低下，優秀工人紛紛跳槽”這樣的狀況？生：有學生回答“效率低下”，有學生回答“分配不公”、“收入差距過大”等等。師：“多勞多得、少勞少得”，讓一切生產要素的活力競相迸發，市場能夠有效地配置資源，用最有效的技術和最少的投入來生產有效地更多的產出。效率必須放在第一位，即效率優先，必然使差距拉大，這是經濟規律的必然結果。（師生互動，教材梳理）效率與公平具有一致性。效率是公平的物質前提，公平是提高經濟效率的保證。【學學議議】觀點一：公平就是消滅差別，有差別就不公平。人人平均、不存在差別才是公平。觀點二：公平不在于沒有差別，而在于差別是否合理。如果差別給人以激勵，使經濟具有活力或效率，又不影響社會穩定，就是公平。（師生互動，教材梳理）公平指人與人的利益關系及利益關系的原則、制度、做法、行為等都合乎社會發展的需要。公平是一個歷史范疇，不存在永恒的公平。不同的社會，人們對公平的觀念是不同的。公平觀念是社會的產物，按其所產生社會歷史條件和社會性質的不同而有所不同。公平又是一個客觀的范疇，盡管在不同的社會形態中，公平的內涵不同。不同的社會，不同的階級，對公平的理解不同，但公平具有客觀的內容。公平是社會存在的反映，具有客觀性。

效率指資源投入和生產產出的比率。人類任何活動都離不開效率問題，人作為智慧動物，其一切活動都是有目的的，是為了實現既定的目標。在實現目標的過程中，有的人投入少，但實現的目的多，即我們所說的事半功倍，而有的人投入很大，但實現的目的少，或者實現不了其目標，即我們所說的事倍功半，前者是高效率，后者是低效率。所以效率就是人們在實踐活動中的產出與投入之比值，或者叫效益與成本之比值，如果比值大，效率就高，也就是效率與產出或者收益的大小成正比，而與成本或投入成反比例，也就是說，如果想提高效率，必須降低成本投入，提高效益或產出。（引導到公平與效率的辯證關系）（課件展示下圖）（2012江蘇10）.如圖所示，有利于實現社會結構由“金字塔型“向“橄欖型”轉變的措施是①改革稅制增加社會各階層收入（各階層都增加了，社會結構就沒變化了）②不斷加強社會保障體系的建設③提高初次分配中勞動報酬比重④逐步增加社會公共物品的供給（無關）A.①②

B.②③C.②④

D.③④【解析】社會結構由“金字塔型“向“橄欖型”轉變，意味著中等收入的人數要大量增加，低收入者要減少。有利于實現這種轉變的只有B。（1）分配公平≠平均主義（2）收入差距≠分配不公（3）差別合理＝分配公平【學學擴擴】如果一個企業效率好，就會發展壯大，如果效率不好，就會日益衰落乃至被淘汰出局。優勝劣汰，適者生存，效率優先原則是符合這一市場經濟規律的。市場經濟充滿活力，其重要原因就是在競爭中機會公平，效率優先，對于企業來說，在競爭中，在同一市場條件下，效率是決定企業生存和發展的關鍵，所以應以效率為先，企業在制定發展戰略時要根據市場需求制定切實可行的營銷戰略，在企業內部，要盡可能降低成本，提高產品質量。充分挖掘人力資源，調動員工的積極性，從而提高效率。企業的效率好，才能在激烈的市場競爭中處于優勢。堅持效率優先原則，并不否認公平，更不能犧牲公平只顧效率，正確的做法是，在堅持效率優先的同時，必須兼顧公平，因為只有堅持公平才能夠調動效率的創造者，即主體參與創造的積極性和主動性。師：兩個同步、兩個提高比重、兩個公平。（有必要講授十八大新觀點。）【學學練練】例題一：2012?新課標全國卷38題改革開放以來，我國居民收入不斷增加，1978年我國職工工資總額為568.9億元，2009年達到40288.2億元；職工平均工資由1978年的615元增加到2009年的32736元。材料在我國居民收入不斷增加的同時，收入分配中的一些問題也逐步顯現出來。2009年，我國的最低工資是我國人均GDP的25%，世界平均為58%；我國最低工資是我國平均工資的21%，世界平均為50%。我國居民收入在國民收入初次分配、再分配中的比重分別如圖8、圖9所示我國政府、企業與居民在國民收入初次分配中的占比我國政府、企業與居民在國民收入再次分配中的占比根據材料概括我國國民收入分配中存在的問題，并結合經濟生活知識提出解決問題的政策建議（14分）【答案】問題：與世界平均水平相比，最低工資在人均GDP中占比低，在平均工資中占比低，最低工資水平偏低。居民所得在初次分配和再分配中占比呈減少趨勢，政府和企業所得占比呈增加趨勢，國民收入分配結構不合理。對策：①提高居民收入在國民收入分配中的比重；②提高勞動報酬在初次分配中的比重；逐步提高最低工資標準：③建立職工工資和居民收入的正常增長機制；④建立和完善社會保障機制，促進社會公平。例題二：2012安徽卷38題2011年全國流動人口達到2.3億，未來20年還將有3億農村人口進入城鎮，中國正進入一個“流動時代”。材料：流動人口是城市建設的重要力量，他們渴望與市民共享城市發展成果，強烈期盼改善工資待遇、醫療衛生、社會保障、子女入學、住房等狀況。從社會管理的視角看，引導人口有序遷移，統籌規劃，優化配置公共服務資源，創新社會管理，是促進流動人口社會融合亟等解決的課題。用《經濟生活》中促進社會公平的相關知識，說明政府如何應對流動人口期盼？【答案】①保證居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在實效分配中占合理比重。②逐步提高最低工資標準，提高流動人口的收入。③通過再分配更好實現社會公平。發揮財政在促進社會公平、改善人民生活中的物質保障作用。④促進教育公平，建立社會保障體系與基本醫療衛生制度，讓流動人口均等享受基本公共服務。（若答出“提高經濟效率、增加社會財富”等舉措，可酌情給分）【學學聯聯】十八大報告指出：千方百計增加居民收入。實現發展成果由人民共享，必須深化收入分配制度改革，努力實現居民收入增長和經濟發展同步、勞動報酬增長和勞動生產率提高同步，提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。初次分配和再分配都要兼顧效率和公平，再分配更加注重公平。完善勞動、資本、技術、管理等要素按貢獻參與分配的初次分配機制，加快健全以稅收、社會保障、轉移支付為主要手段的再分配調節機制。深化企業和機關事業單位工資制度改革，推行企業工資集體協商制度，保護勞動所得。多渠道增加居民財產性收入。規范收入分配秩序，保護合法收入，增加低收入者收入，調節過高收入，取締非法收入。【課堂小結】十、教學反思在處理教材方面，先講述效率、公平的含義及關系，會收到良好教學效果，因為從思維認識角度存在“概念——判斷——推理”這個過程，只有了解清楚了概念，才能形成一定的認識，更有利于進一步講授兩者之間的辯證關系。2013年6月第5版必修一《經濟生活》新教材，依據十八大精神，教材內容變化很大，特別是本框題中對“兩個占合理比重、兩個同步、兩個提高”的闡述明顯現實黨和國家的意志。在分析時，由于沒有對“初次分配”和“再分配”含義進行具體闡述，學生在理解三個“兩”時有些吃力。因此應該加強對這兩個概念的落實和理解。（附）《教師教學用書》必修一P204六.教學資源鏈接：名詞解釋2.初次分配和再分配：國民收入的初次分配，是指在創造它的物質生產領域進行的分配。國民收入的物質生產部門內部按三個方面進行分配。一是以稅金和利潤的形式上繳給國家，形成國家的收入；二是以工資等方式分配給生產部門中的勞動者；三是企業（集體）自留部分。國民收入經過