基層醫療機構“治未病”服務工作指南一、總則第一條基層醫療機構開展“治未病”服務工作應以“治未病”理念為核心，針對不同的服務人群，采用中醫“治未病”服務方法和手段進行健康管理和服務，發揮中醫藥在預防、保健、康復、養生等領域的優勢和作用，達到預防疾病、增進健康的目的。第二條基層醫療機構“治未病”服務工作應堅持以人為本，以健康為中心，服務群眾；堅持中醫為體，繼承創新，弘揚特色，彰顯優勢；堅持結合實際，因地制宜，形式多樣，注重實效。二、人員配備第三條基層醫療機構按每萬服務人口配備0.5-1名“治未病”服務工作人員。“治未病”服務工作人員主要包括中醫類別執業醫師、臨床和公共衛生類別執業醫師、護師（士）、中藥師、其他經過專業培訓的衛生技術人員和管理人員等，至少應配備2名中醫類別執業醫師，其中1名應具備主治醫師以上專業技術職務任職資格。第四條基層醫療機構的中醫類別執業醫師及其他從事中醫藥服務的執業醫師應當每年接受80學時以上的中醫預防保健服務知識與技能在崗培訓，掌握中醫藥基本理論、基礎知識和基本技能，熟練掌握“治未病”服務工作常用健康評估方法、干預技術操作、常用的預防調養方案及高危人群中醫預防保健服務技術指南等；社區公共衛生醫師和護師（士）應當接受中醫預防保健服務知識和技能培訓；管理人員應接受中醫藥政策和中醫預防保健服務知識培訓。三、科室設置第五條基層醫療機構應將“治未病”服務工作與社區衛生服務功能有機結合，通過設立“治未病”科或服務門診（點）等全面開展“治未病”服務工作。第六條基層醫療機構的中醫“治未病”服務區域，總面積不少于25平方米，至少分為健康狀態信息采集與管理區域、健康咨詢指導與干預區域等，應設置在相對獨立的中醫藥綜合服務區內。有條件的基層醫療機構可設置相對獨立的健康狀態信息采集與管理、健康狀態辨識及風險評估、健康咨詢與指導、健康干預等區域。第七條基層醫療機構應依據國家中醫藥管理局印發的《中醫預防保健服務提供平臺建設基本規范》及《中醫診療設備評估選型推薦品目》等文件要求配置有關設備：健康狀態信息管理設備（如專用計算機、文件柜等）；健康狀態辨識及其風險評估設備（如體重儀、身高儀、血壓計、心血管檢測儀、肺功能儀、骨密度檢測儀、心電圖、血糖監測儀、舌像儀、脈象儀、體質辨識系統、經絡檢測設備等）；健康咨詢與指導設備（如健康教育宣傳欄、影像等演示設備、多媒體教學設備及信息網絡系統設備等）；健康干預設備（如針灸、火罐、刮痧板、中醫電療、磁療、熱療等）。設備配置應與本單位中醫預防保健服務功能、醫技人員醫技水平、開展的業務工作項目及工作量相適應。常規的理化、影像等輔助檢查設備可與本單位資源共享。第八條基層醫療機構應根據本單位實際情況，在環境形象建設上注重體現中醫藥特色優勢，通過內部裝飾、展板布置等形式，傳播“治未病”理念，宣傳“治未病”知識，介紹“治未病”方法，彰顯“治未病”服務的特色和優勢，營造良好的中醫藥文化氛圍。第九條有條件的基層醫療機構可以建立體質分析數據庫及體檢資料數據庫，實行“治未病”服務工作信息化管理。四、服務對象第十條社區居民，包括常住居民和流動人口。以婦女、兒童、老年人、慢性病患者和亞健康人群為重點服務人群。五、服務內容與方法第十一條居民健康檔案應建立中醫藥健康管理專項，至少包括體質辨識、飲食偏頗、居住環境、中醫習慣用藥史等內容。及時將發現的服務對象納入中醫藥健康管理，并提供規范的中醫藥技術服務。第十二條按照國家衛生健康委《關于做好2013年國家基本公共衛生服務項目工作的通知》和《中醫藥健康管理服務規范》要求，將中醫藥健康管理服務納入基本公共衛生服務范圍，開展老年人體質辨識和兒童中醫調養服務；根據《國家基本公共衛生服務規范（2011年版）》要求，開展對孕產婦、高血壓和糖尿病患者等人群的中醫藥健康管理服務。第十三條參照國家中醫藥管理局印發的《中醫特色健XX障服務模式服務基本規范》、《中醫體質分類與判定標準》、《常見疾病高危人群中醫預防保健服務技術指南》等要求，結合本地實際，為居民開展體質辨識，制定個性化中醫健康調養方案，提供健康干預服務，并開展服務效果評估和總結工作。第十四條基層醫療機構應參照中XX醫藥學會《中醫養生保健技術操作規范》等有關要求，積極應用針刺、艾灸、推拿、拔罐、穴位敷貼、藥浴、熏蒸、刮痧、藥膳、音療、光療、電療等中醫“治未病”技術，并按照國家中醫藥管理局《關于加強對醫療機構膏方推廣應用管理的通知》和《關于加強對冬病夏治穴位貼敷技術應用管理的通知》要求，加強對膏方、穴位貼敷等中醫技術的規范使用和管理。第十五條采取多種形式開展中醫藥養生保健科普宣傳活動，傳播中醫養生、慢病調養和健康生活方式，促進中醫養生保健“進社區、進農村、進學校、進家庭”，向居民推廣起居調養、藥膳食療、情志調節、四時養生、經絡腧穴按摩保健和五禽戲、八段錦、太極拳及氣功導引等自我保健方法。第十六條針對季節性易感疾病、傳染性疾病的易感人群，開展中醫藥健康教育，并采取中醫藥干預措施。六、組織管理第十七條各級中醫藥管理部門應加強對區域內基層醫療機構“治未病”服務工作的指導和管理，及時總結工作經驗并推廣，逐步提高區域內基層中醫“治未病”服務水平。第十八條基層醫療機構應成立“治未病”服務工作小組，由中心主任（或院長）任組長，中醫科及相關職能科室有關人員任成員，全面落實“治未病”服務工作。基層醫療機構應制定本單位“治未病”服務相關規章制度，確保“治未病”服務工作規范、有序開展。第十九條基層醫療機構應在衛生行政部門的領導下，積極加強與當地中醫醫院、婦幼保健院、疾病預防控制中心的合作，接受其技術指導與幫扶。七、績效考核第二十條基層醫療機構應建立以“治未病”服務工作量和服務質量為主的綜合績效考核制度，對“治未病”服務科室的建設、服務內容、服務效果、居民接受度、滿意度進行績效評價。第二十一條建立“治未病”服務效果評估指標體系，評估指標應包括①知曉率：居民中醫預防保健常識知曉率不低于90%，對基層醫療機構“治未病”服務內容知曉率不低于90%；基層醫療機構中醫藥人員對中醫預防保健相關政策知曉率