第一部分專題復習篇專題23中國與國際組織網絡構建?？键c：聯合國，歐盟，中國與國際組織。本專題復習要重點掌握各個國際組織的地位、宗旨原則、主要機構、與中國的關系，各國際組織與中國的關系是高考考查的重點。備考點睛基礎自查核心探究欄目索引熱點探究專題訓練基礎自查主干速記1.國際組織的分類和作用分類按成員的性質政府間國際組織和非政府國際組織按照地理范圍世界性國際組織和區域性國際組織按照職能范圍一般性國際組織和專門性國際組織作用積極作用國際組織可以促進主權國家在政治、經濟、文化等領域開展交流、協調、合作，調停和解決國際政治沖突和經濟糾紛，促進世界和平與發展消極作用國際組織參與國際事務受諸多因素制約，有其局限性2.聯合國宗旨維護國際和平與安全，促進國際合作與發展《聯合國憲章》倡導的國際關系基本原則各會員國主權平等；各會員國必須履行憲章所規定的義務；各會員國必須以和平方式解決國際爭端；各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整、政治獨立；各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動，應盡力予以協助；聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務聯合國的作用聯合國在維護世界和平，保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用，致力于國際軍備控制與裁軍，為全球安全作出了貢獻；聯合國在協調國際社會的經濟和社會發展活動中作出了貢獻中國與聯合國中國是聯合國的創始會員國，是安理會常任理事國。中國堅持以多邊主義實現共同安全；以互利合作實現共同繁榮；支持聯合國改革3.世界貿易組織主要職能組織實施所管轄的各項貿易協定、協議，為成員提供處理各協定、協議有關事務的談判場所，解決各成員間的貿易爭端，對各成員的貿易政策法規進行定期審評，協調與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經濟組織的關系，對發展中國家和最不發達國家提供技術援助及培訓基本原則非歧視原則，包括最惠國待遇原則和國民待遇原則；透明度原則；公平競爭原則；自由貿易原則世貿組織與中國加入世貿組織是我國現代化建設的必然要求，我國既要承擔義務，又可以享有權利4.亞太經濟合作組織獨特的亞太經合組織方式承認多樣性，強調靈活性、漸進性和開放性；遵循相互尊重、平等互利、協商一致、自主自愿的原則；單邊行動與集體行動相結合中國與亞太經合組織中國在亞太地區具有舉足輕重的地位，是亞太經合組織的重要成員，中國積極參加亞太經合組織活動，對亞太經合組織的發展作出了積極貢獻；中國堅持亞太經合組織以經濟合作為主要方向，有所為有所不為，揚長避短5.歐盟重大作用歐盟具有雄厚的經濟實力和廣泛的國際影響力，在世界多極化中占據著重要地位，發揮著重大作用中國與歐盟中國重視歐盟在地區和國際事務中的作用和影響，致力于發展中歐全面戰略伙伴關系原因：中歐之間有許多共同點。中歐都主張國際關系民主化，倡導多邊主義，主張加強聯合國的作用，反對國際恐怖主義，主張消除貧困，保護環境，實現可持續發展。中歐各具經濟優勢，互補性強易錯點排查1.中國否決了西方國家共同起草的有關敘利亞的提案是因為敘利亞與中國有密切的政治經濟關系。(

)(2012·浙江高考，35②)基礎自查提示

錯誤。中國否決有關敘利亞的提案是因為它違背了不干涉任何國家內政的原則。2.國際組織是推動經濟全球化的主要載體。(

)(2013浙江高考，35A)提示

錯誤?？鐕臼墙洕蚧闹饕d體。易錯點排查3.國際組織成為國際關系中最重要的行為主體，成為現代國際社會的基石。(

) (2013浙江高考，35BC)基礎自查提示

錯誤。主權國家是國際社會最基本的成員，是國際關系中最重要的行為主體，是現代國際社會的基石。4.國際組織都具有對國際和平與安全采取行動的權力。(

)(2012上海高考，24C)提示

錯誤。聯合國安理會是唯一有權采取行動維護國際和平與安全的機構。易錯點排查5.不干涉國家內政是一條只適用于聯合國本身的基本原則。(

) (2014浙江高考，35③)基礎自查提示

錯誤。不干涉國家內政是聯合國及其會員國都要遵守的基本原則。核心探究探究點一聯合國典題集訓聯合國是世界性、政府間、一般性的國際組織，在維護世界和平，促進共同發展中發揮著重要的作用，多年來一般是高考命題的重點。聯合國的宗旨原則、作用，我國與聯合國的關系是高考命題的重點。命題點聯合國及與中國的關系1.(2014·浙江高考)2014年3月15日，聯合國安理會投票表決美英法等國聯合起草的一份決議草案，該草案的主要內容是宣布即將舉行的克里米亞公投無效，呼吁所有國家和國際組織不要在公投結果的基礎上承認對克里米亞現狀的改變。由于俄羅斯投了反對票，草案未獲通過。由此可見(

)①對實質性問題的決定，安理會必須遵循大國一致原則②聯合國仍然存在大國政治現象③不干涉國家內政是一條只適用于聯合國本身的基本原則④對美英法等國聯合起草的決議草案的投票屬于程序性問題投票A.①②

B.③④

C.①③

D.②④解析本題考查聯合國安理會投票遵循的原則等相關知識。題眼是“由于俄羅斯投了反對票，草案未獲通過”。聯合國安理會針對烏克蘭局勢的投票結果表明，聯合國安理會就實質問題的決定遵循“大國一致”原則，這也表明聯合國存在大國政治現象，①②符合題意。不干涉別國內政是主權國家的基本義務，③錯誤；對美英法等國聯合起草的決議草案的投票屬于實質性問題投票，④錯誤。答案

A2.(2014·福建高考)2014年3月15日，聯合國安理會就美國起草的、有關烏克蘭問題的決議草案舉行投票表決，投票結果為13票贊成、1票否決(俄羅斯)、1票棄權(中國)，該決議草案未能通過。中國常駐聯合國代表在表決后指出，在這個時候搞決議草案，只能造成各方對立，導致局勢更加復雜，中國一直呼吁國際社會為緩和烏克蘭局勢做出建設性努力并開展斡旋。(1)安理會就實質性問題投票表決時，常任理事國投哪種票該決議草案不能通過(

)A.贊成票

B.反對票C.棄權票解析考查學生對安理會常任理事國投票的認識，屬于常識性題目。從材料信息可以看出，安理會就實質性問題投票表決實行“大國一致”原則，有一個常任理事國投反對票，則該項決議不能通過。B(2)結合材料，運用所學知識，就中國在投票時所作的選擇進行分析。解析

考查我國外交政策的基本立場以及中國與聯合國的關系。中國投棄權票表明我國處理國際問題按照事情本身的是非曲直自主決定自己的態度和對策，體現了獨立自主是我國外交政策的基本立場。中國的行為及呼吁則表明我國維護聯合國憲章的宗旨和原則，對國際事務發揮著建設性作用。答案

①獨立自主是我國外交政策的基本立場。處理國際問題，應根據其本身的是非曲直自主地決定自己的態度和對策。②中國作為安理會常任理事國，自覺維護聯合國憲章的宗旨和原則，在人類和平與發展中發揮著建設性作用。全面掌握聯合國的知識遷移整合(1)聯合國宗旨——維護國際和平與安全，促進國際合作與發展。(2)聯合國及其會員國應遵行的原則——各會員國主權平等；各會員國必須履行憲章所規定的義務；各會員國應以和平方法解決國際爭端；各會員國必須避免使用武力或以武力相威脅，不侵害別國的領土完整、政治獨立；各會員國對于聯合國依憲章規定而采取的行動，應盡力予以協助；聯合國不得干涉在本質上屬于任何國家內政的事務。(3)聯合國的主要機構：聯合國大會、安全理事會(安全理事會負有維護國際和平與安全的主要責任，安理會是聯合國唯一有權采取行動維護和平的機構)、經濟及社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處。(4)聯合國的地位和作用：地位：聯合國是當今世界最具普遍性、代表性和權威性的政府間的國際組織。作用：①聯合國作為集體安全機制的核心，在保障全球安全的國際合作中發揮著不可替代的作用。②聯合國為世界特別是發展中國家的經濟社會發展作出了積極貢獻。聯合國在實施人道主義援助方面發揮了積極的作用。③聯合國是實踐多邊主義的最佳場所，是集體應對各種困難和挑戰的有效平臺，是維護和平的使者、推動發展的先驅。(5)中國與聯合國①中國在聯合國中的地位：中國是聯合國的創始國之一，也是安理會常任理事國之一，在事關和平與安全的重大事務上享有否決權，是聯合國中擁有重要影響的國家之一。②中國在聯合國中發揮的作用：中國本著自身肩負的重大國際責任，尊重聯合國的權威地位，維護憲章的宗旨和原則，積極參加各項工作，在人類和平與發展事業中發揮著建設性作用。③中國堅持以多邊主義實現共同安全(從和平角度)；中國堅持以互利合作實現共同繁榮。促進共同發展(從發展角度)；中國是聯合國改革的最早倡導者和有力支持者之一(從聯合國改革角度)。核心探究探究點二世界貿易組織典題集訓世界貿易組織是世界性、政府間、專門性的國際組織，是當代最重要的國際經濟組織之一。備考時要重點把握世貿組織的原則、作用，我國與世貿組織的關系。3.(2014·江蘇高考)材料一

2001年11月，世貿組織在卡塔爾多哈舉行第四次部長級會議，啟動了新一輪的多邊貿易談判(簡稱“多哈回合”)，共設農業、服務貿易等八大議題。2003年9月，世貿組織在墨西哥坎昆舉行第五次部長級會議，會上發達國家與發展中國家兩大陣營針鋒相對，會議無果而終。此后，“多哈回合”談判時斷時續。2013年12月，世貿組織在印度尼西亞巴厘島舉行第九次部長級會議，會議達成了世貿組織成立以來的首個全球性貿易協定。命題點世界貿易組織材料二2014年3月26日，世貿組織公布專家組報告，裁定中國對美國、歐盟、日本有關稀土、鎢、鉬相關產品采取的出口關稅、配額管理措施違反世貿組織規則。2014年3月27日，世貿組織公布專家組報告，裁定美國對中國發起的25起反傾銷反補貼調查違反世貿組織規則。閱讀材料，回答下列問題：(1)部長級會議在世貿組織的地位如何？

材料一、二分別體現了世貿組織的什么職能？解析本題以世貿組織為背景材料，考查國家和國際組織的知識。部長級會議是世貿組織的最高決策機構，屬于教材基礎知識。世貿組織的職能，需要聯系材料分析，材料一體現了提供處理各種協定、協議有關事務的談判場所的職能；材料二體現了世貿組織解決成員間貿易爭端的職能。答案部長級會議是世貿組織的最高決策機構。材料一體現了世貿組織為成員提供處理各種協定、協議有關事務的談判場所的職能。材料二體現了世貿組織解決各成員間貿易爭端的職能。(2)結合材料，談談我國如何在世貿組織現有組織體系內最大限度地維護自身利益。解析回答我國如何維護自身利益要抓住兩點，首先，遵守世貿組織規則，利用規則解決爭端；其次，要積極參加組織的會議，參與談判，參與規則制定來維護自身利益。答案作為世貿組織成員，我國應該遵守并利用世貿組織原則。尊重世貿組織對糾紛作出的裁決，并對外貿政策等作出相應調整；積極利用世貿組織的爭端解決機制保護自身利益。我國應該積極參與世貿組織各機構組織的會議，參與多邊貿易談判，參與制定多邊貿易規則，更好發揮我國作為一個發展中國家在世貿組織中的作用。1.世界貿易組織的性質與地位遷移整合性質世界貿易組織(簡稱世貿組織)，是多邊貿易體制的法律和組織基礎，是眾多貿易協定的管理者，是各國貿易立法的監督者，是就貿易問題進行談判和解決爭端的場所地位它是當代最重要的國際經濟組織之一，其成員間的貿易額占世界貿易額的絕大多數，被稱為“經濟聯合國”2.世貿組織的基本原則原則內容非歧視原則最惠國待遇原則和國民待遇原則透明度原則各成員應公布所制定和實施的貿易措施及其變化情況，并通知世貿組織，不公布的不得實施。各成員參加的有關影響國際貿易政策的國際協議也在公布和通知之列自由貿易原則通過多邊貿易談判，實質性削減關稅，減少其他貿易壁壘，擴大成員之間的貨物和服務貿易公平競爭原則各成員應避免采取扭曲市場競爭的措施，糾正不公平貿易行為，在貨物貿易、服務貿易和與貿易有關的知識產權領域，創造和維護公開、公平、公正的市場環境3.世貿組織的職能與作用職能組織實施所管轄的各項貿易協定、協議，為成員提供處理各協定、協議有關事務的談判場所，解決貿易爭端，對各成員的貿易政策法規進行定期評審，協調與國際貨幣基金組織和世界銀行等國際經濟組織的關系，對發展中國家和最不發達國家提供技術援助及培訓作用加強了國際多邊貿易體制，深化了國際分工和資源在世界范圍內的合理配置，促進了世界市場的統一和市場經濟的普及核心探究探究點三歐盟典題集訓中歐關系是中國外交戰略的優先方向之一，但近來中歐關系面臨困境，中歐貿易爭端嚴重影響了中歐關系。注重結合時政熱點正確認識中國與歐盟的關系。命題點歐盟的作用和影響4.(2013·江蘇高考)材料一歐盟的宗旨是以共同體方式，實現各成員國共同目標。在2012年3月的歐盟春季峰會上，為避免債務危機重演，歐盟中的25個成員國正式簽署了“財政契約”，將部分預算主權上交，這意味著簽字國經濟和財政政策進一步一體化。材料二

2012年5月，奧朗德當選為法國總統，任命讓－馬克·艾羅為政府總理并負責組閣。在競選之初，奧朗德曾表示將重新調整“財政契約”。但他也多次表示，他重視歐盟，重視法德在歐盟中的核心作用。閱讀材料，回答下列問題：(1)法國總統和總理都有行政權，他們的基本分工有什么不同？解析本題主要考查法國的國家機構、法國政體的運行及特點，歐盟在世界多極化中的地位和作用等知識。意在考查學生記憶和分析理解能力。屬于基礎記憶題，直接寫出法國總統與總理的基本分工。答案總統掌握大政方針，總理負責具體行政；總統占主導地位，總理聽命于總統；總統的施政重點是國防外交，總理的施政重點在內政經濟。(2)法國與歐盟的合作對歐盟作用的發揮會產生怎樣的影響？解析

法國與歐盟加強合作，從歐盟內部、歐盟外部兩個角度分析其影響，外部又可以從歐盟在重大國際問題和地區熱點問題上和世界多極化中的影響角度分析。答案法國與歐盟加強合作有利于增進歐盟內部團結，促進成員國之間的交流與合作；有利于歐盟發揮集團優勢和國際影響力，在重大國際問題和地區熱點問題上有所作為；有利于增強歐盟的綜合實力，更好地發揮其在世界多極化中的作用。中國與歐盟遷移整合(1)中國與歐盟的關系1975年

5月6日，中國與歐洲經濟共同體建立正式關系?，F雙方建立了全面戰略伙伴關系，歐盟已經成為中國最大的貿易伙伴，雙方在國際事務、科技文化等各個領域有著廣泛的合作與交流。(2)中國如何看待中歐關系中國重視歐盟在地區和國際事務中的作用和影響，致力于發展中歐全面戰略伙伴關系，不斷擴大和深化中歐關系。原因：中歐之間有許多共同點。中歐都主張國際關系民主化，倡導多邊主義，主張加強聯合國的作用，反對國際恐怖主義，主張消除貧困，保護環境，實現可持續發展。中歐各具經濟優勢，互補性強。熱點探究價格承諾生效解決貿易爭端背景材料2013年8月7日，歐盟委員會發布公告，對華光伏產品反補貼調查作出初裁：不對產自中國的太陽能產品采取臨時性反補貼措施。8月2日，歐盟委員會批準中歐光伏貿易爭端的“價格承諾”協議，該協議有效期至2015年年底。至此，中歐這一涉及金額最大的貿易摩擦案件成功解決。這意味著，多數中國光伏企業不必再繳納高達47.6%的反傾銷稅，但前提是簽署“價格承諾”協議。多維探究材料一

歐盟委員會以中國光伏產品在歐盟存在低價傾銷為由，啟動了對中國光伏產品的反傾銷程序，此后又啟動了反補貼程序。這一貿易糾紛涉及中國200多億美元(約1300億元人民幣)出口、近40萬人就業，從金額看是全球最大一宗貿易摩擦。(1)依據國際組織的分類方法，說明歐盟分別屬于何種類型。

答案

在地理范圍上屬于區域性國際組織；在成員性質上屬于政府間國際組織；在職能范圍上屬于一般性國際組織。

答案非歧視原則、自由貿易原則、公平競爭原則。(2)歐盟對中國光伏產品發起反傾銷和反補貼調查可能違背世貿組織的哪些基本原則？材料二

2013年6月4日，歐盟委員會初步裁定：從6月6日起對產自中國的光伏產品征收11.8%的臨時反傾銷稅。中方表示，中歐光伏產業合作大于對抗，呼吁歐方綜合考慮各方利益，積極通過磋商合作化解摩擦。中方不愿意看到光伏產業貿易摩擦影響中歐關系大局。我們已經做好充分準備，希望歐方與中方盡早開始價格承諾談判，維護中歐經貿合作大局。(3)結合材料，分析說明中國重視加強與歐盟合作的原因。

答案

①我國奉行獨立自主的和平外交政策，堅持對外開放，積極發展與歐盟等區域性國際組織的關系。②歐盟已經成為中國最大的貿易伙伴，雙方在各個領域有著廣泛的合作與交流。③中歐之間有許多共同點，各具經濟優勢，互補性強。④歐盟在世界多極化中具有重要的地位和作用，中國重視歐盟在地區和國際事務中的作用和影響。材料三中歐關系面臨困境。部分歐盟國家堅持對華武器禁售令，在涉藏、涉臺、人權等問題上對華指手劃腳。中歐貿易投資下滑，歐盟貿易保護主義明顯抬頭，對中國的光伏等多個產業發起“反傾銷”調查，雙方貿易摩擦有所加劇。中歐文化差異和價值觀不同，雙方在一些事務上存在分歧。(4)面對中歐關系困境，你認為雙方應如何推動中歐關系健康發展？

答案

①政治上，要互尊互信，求同存異，促進政治關系健康穩定發展。擴大政治共識，加強政治合作，尊重彼此核心利益和政治關切。②經濟上，要互利互惠，平等協商，深化經貿合作，推動共同發展。根據中歐經濟互補性強的現狀，加強中歐在環保、城鎮化等領域的經濟技術合作。③文化上，要互鑒互榮，取長補短，擴大人文交流，促進東西方文化的和諧進步。雙方應尊重文化差異，通過多種渠道加強溝通與交流。1.2014年7月15日，第六屆金磚國家峰會在巴西城市福塔萊薩拉開帷幕。包括中國國家主席習近平在內的五個新興大國元首，將圍繞“實現包容性增長的可持續解決方案”的主題舉行會晤。金磚國家由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五個新興經濟體組成。金磚國家峰會討論的問題集中于經濟、金融和發展領域。(1)從國際組織的分類看，金磚國家屬于(

)①政府間國際組織②區域性國際組織③一般性國際組織④專門性國際組織A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④1.2014年7月15日，第六屆金磚國家峰會在巴西城市福塔萊薩拉開帷幕。包括中國國家主席習近平在內的五個新興大國元首，將圍繞“實現包容性增長的可持續解決方案”的主題舉行會晤。金磚國家由巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五個新興經濟體組成。金磚國家峰會討論的問題集中于經濟、金融和發展領域。(1)從國際組織的分類看，金磚國家屬于(

)①政府間國際組織②區域性國際組織③一般性國際組織④專門性國際組織A．①②③B．①②④C．①③④D．②③④B(2)運用所學國家和國際組織知識，說明加強金磚國家務實合作、共同發展的意義。答案①有利于促進金磚國家經濟發展、社會進步和實現人民福祉。②有利于金磚國家合作機制建設，提高金磚國家的國際話語權和國際地位。③有利于推動建立持久和平、共同繁榮的和諧世界，建立國際新秩序。2.(2014?海南高考)為促進本地區的經濟增長、社會進步、文化發展以及和平與穩定，印度尼西亞、泰國等10國建立了東南亞國家聯盟(簡稱東盟)。東盟的主要機構有首腦會議、外長會議、秘書處和專門委員會等。20世紀90年代初東盟發起區域合作進程：1994年成立東盟地區論壇，先后與中國、日本、韓國和美國等建立對話伙伴關系；2002年啟動東盟自由貿易區建設；2005年主辦首屆東亞峰會；2008年正式生效的《東盟憲章》明確了建設東盟共同體的發展方向和目標。結合材料，概述東盟這一國際組織的主要特征。解析結合材料，從國際組織的國際性、目的性、組織性和自主性四個角度分析。答案國際性：由東南亞地區10個國家組成的區域性政府間國際組織；目的性：有特定的宗旨和目的，職能范圍涵蓋政治、經濟、安全、文化、社會等方面；組織性：設立有首腦會議、外長會議和秘書處等多層次機構；自主性：代表成員國共同利益制定發展目標，自主推進區域合作進程。3.材料一習近平在上海合作組織成員國元首理事會第十三次會議上發表的《弘揚“上海精神”促進共同發展》的重要講話指出，當前國際和地區形勢復雜多變，上海合作組織既面臨難得機遇，也面臨嚴峻挑戰。我們需要樹立同舟共濟、互利共贏的意識，加強合作，聯合自強，把上海合作組織打造成成員國命運共同體和利益共同體，使其成為成員國共謀穩定、共同發展的可靠保障和戰略依托。材料二2014年7月14日，習近平主席抵達巴西出席金磚國家領導人第六次會晤，并對巴西、阿根廷、委內瑞拉、古巴四國進行國事訪問，正式開啟任內第二次“拉美之旅”。中拉高層頻繁的政治互動，深刻體現了雙方領導人對于中拉關系的高度重視，將推動中拉雙邊關系與整體合作的“兩輪齊轉”，譜寫中拉合作的新篇章。

(1)上海合作組織屬于(

)A.非政府國際組織B.區域性國際組織C.專門性國際組織B(2)如果以《活躍在世界舞臺上的中國》為題寫一篇時政評論，請結合材料列出要點。答案①中國堅持獨立自主的和平外交政策，在國際事務中發揮著積極作用。②作為聯合國安理會常任理事國，中國在人類和平與發展事業中發揮著建設性作用，積極參加聯合國氣候變化大會，致力于維護人類共同家園。③中國堅持以互利合作實現共同繁榮，積