建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度_第1頁
建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度_第2頁
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建設(shè)工程招投標(biāo)法律制度_第4頁
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文檔簡介

建設(shè)工工程招招投標(biāo)標(biāo)法律律制度度續(xù)緒《建筑筑法》》規(guī)定定工程程承發(fā)發(fā)包的的兩種種方式式為::直接發(fā)包———限制招投標(biāo)發(fā)包——提倡《中華華人民民共和和國建建筑法法》《中華華人民民共和和國招招標(biāo)投投標(biāo)法法》《建設(shè)設(shè)工程程招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)暫行行規(guī)定定》《工程程設(shè)計計招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)暫行行辦法法》《工程程建設(shè)設(shè)施工工招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)管理理辦法法》《建筑筑安裝裝工程程總分分包實(shí)實(shí)施辦辦法》》第一節(jié)節(jié)基基本概概念1、招招標(biāo)投投標(biāo)招標(biāo)投投標(biāo),,是在在市場場經(jīng)濟(jì)濟(jì)條件件下進(jìn)進(jìn)行大大宗貨貨物的的買賣賣、工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目的的發(fā)包包與承承包,,以及及服務(wù)務(wù)項(xiàng)目目的采采購與與提供供時,,所采采用的的一種交易易方式式。《中華華人民民共和和國招招標(biāo)投投標(biāo)法法》共6章章68條國務(wù)院院2000.1.1實(shí)實(shí)施規(guī)定了了招標(biāo)標(biāo)、投投標(biāo)、、開標(biāo)標(biāo)、評評標(biāo)定定標(biāo)的的工作作程序序和內(nèi)內(nèi)容,,以及及違法法招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法的的法律律責(zé)任任。原則則:公開開:信信息息、、開開標(biāo)標(biāo)的的程程序序、、平平標(biāo)標(biāo)的的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和和程程序序、、中中標(biāo)標(biāo)的的結(jié)結(jié)果果公公開開。。誠實(shí)實(shí)信信用用:不不得得有有欺欺騙騙、、背背信信的的行行為為,,這這是是民民事事活活動動的的基基本本準(zhǔn)準(zhǔn)則則。。公平平、、公公正正:嚴(yán)嚴(yán)格格按按照照公公開開的的招招標(biāo)標(biāo)條條件件和和程程序序辦辦事事,,同同等等的的對對待待每每一一個個投投標(biāo)標(biāo)競競爭爭者者。?;颈緱l條件件公平競爭的市場經(jīng)濟(jì)機(jī)制招標(biāo)采購項(xiàng)目的買方市場

2、、適適用用范范圍圍((法法律律效效力力范范圍圍))空間間效效力力::中華華人人民民共共和和國國境境內(nèi)內(nèi)對人的效力:自然人法人其他組織——招投標(biāo)參與人員——招標(biāo)、投標(biāo)單位——行政部門3、、調(diào)調(diào)整整對對象象招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)活活動動中中的的關(guān)關(guān)系系自愿愿招招標(biāo)標(biāo)強(qiáng)制制招招標(biāo)標(biāo)4、、強(qiáng)強(qiáng)制制招招標(biāo)標(biāo)范范圍圍和和規(guī)規(guī)模模標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法》》總總則則第第三三條條::(一一))大大型型基基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)設(shè)施施、、公公用用事事業(yè)業(yè)等等關(guān)關(guān)系系社社會會公公共共利利益益、、公公眾眾安安全全的的項(xiàng)項(xiàng)目目;;(二二))全全部部或或者者部部分分使使用用國國有有資資金金投投資資或或者者國國家家融融資資的的項(xiàng)項(xiàng)目目;;(三三))使使用用國國際際組組織織或或者者外外國國政政府府貸貸款款、、援援助助資資金金的的項(xiàng)項(xiàng)目目。?!霸谥兄腥A華人人民民共共和和國國境境內(nèi)內(nèi)進(jìn)進(jìn)行行下下列列工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目包包括括項(xiàng)項(xiàng)目目的的勘勘察察、、設(shè)設(shè)計計、、施施工工、、監(jiān)監(jiān)理理以以及及與與工工程程建建設(shè)設(shè)有有關(guān)關(guān)的的重重要要設(shè)設(shè)備備、、材材料料等等的的采采購購,,必必須須進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)””。。即強(qiáng)制制招招標(biāo)標(biāo)范范圍圍::著眼眼于于::工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目涵蓋蓋::工工程程建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目全全過過程程按照照招招標(biāo)標(biāo)投投標(biāo)標(biāo)法法第第三三條條的的規(guī)規(guī)定定,,法法定定強(qiáng)強(qiáng)制制招招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目的的范范圍圍有有兩兩類類::一一是是本本法法已已明明確確規(guī)規(guī)定定必必須須進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)的的項(xiàng)項(xiàng)目目,,二二是是依依照照其其他他法法律律或或者者國國務(wù)務(wù)院院的的規(guī)規(guī)定定必必須須進(jìn)進(jìn)行行招招標(biāo)標(biāo)的的項(xiàng)項(xiàng)目目。。第二節(jié)節(jié)建建設(shè)工工程招招標(biāo)一、概概述1、建設(shè)工工程招招標(biāo)指招標(biāo)標(biāo)人就就擬建建工程程發(fā)布布通告告,以以法定定方式式吸引引承包包單位位參加加競爭爭,從從中擇擇優(yōu)選選定工工程承承包方方的法法律行行為。。2、建建設(shè)設(shè)工程程招標(biāo)標(biāo)的種種類(1)全過程程招標(biāo)標(biāo)。(2)勘察設(shè)設(shè)計招招標(biāo)(3)材料、、設(shè)備備供應(yīng)應(yīng)招標(biāo)標(biāo)。(4)工程施施工招招標(biāo)。。二、招招標(biāo)人人提出招招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目、、進(jìn)行行招標(biāo)標(biāo)的法人或其他組組織。不能是個人建設(shè)單單位((自行行招標(biāo)標(biāo))招標(biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)《工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目自行行招標(biāo)標(biāo)試行行辦法法》《工程程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目目招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)資格格認(rèn)定定辦法法》1、建建設(shè)設(shè)單位位自行行招標(biāo)標(biāo)所應(yīng)應(yīng)具備備的條條件招標(biāo)人人自行行辦理理招標(biāo)標(biāo)事宜宜,應(yīng)應(yīng)當(dāng)具具有編編制招招文件件和組組織評評標(biāo)的的能力力,具具體包包括::(1)具有有項(xiàng)目目法人資資格(或者者法人人資格格);;(2)具有有與招招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目規(guī)規(guī)模和和復(fù)雜雜程度度相適適應(yīng)的的工程程技術(shù)術(shù)、概概預(yù)算算、財財務(wù)和和工程程管理理等方方面專業(yè)技技術(shù)力力量;(3)有從從事同同類工工程建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目招標(biāo)的的經(jīng)驗(yàn)驗(yàn);(4)設(shè)有有專門門的招招標(biāo)機(jī)機(jī)構(gòu)或或者擁擁有3名以以上專職招招標(biāo)業(yè)業(yè)務(wù)人人員;(5)熟悉悉和掌掌握招招標(biāo)投投標(biāo)法法及有有關(guān)法規(guī)規(guī)章。。2、招招標(biāo)標(biāo)代理理機(jī)構(gòu)構(gòu)招標(biāo)代代理機(jī)機(jī)構(gòu)是是指依依法設(shè)設(shè)立,,從事事招標(biāo)標(biāo)代理理業(yè)務(wù)務(wù)并提提供相相關(guān)服服務(wù)的的社會會中介介組織織。資質(zhì)雙雙重限限定設(shè)立條條件………申申請條條件從業(yè)資資格………甲甲、乙乙兩級級三、招招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)目目應(yīng)具具備的的條件件建設(shè)工工程在在施工工招標(biāo)標(biāo)時必必須具具備的的條件件是::(1)概概算已已經(jīng)批批準(zhǔn);;(2)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目已已正式式列入入國家家、部部門或或地方方的年年度固固定資資產(chǎn)投投資計計劃;;(3)建建設(shè)用用地的的征用用工作作已完完成;;(4)有有能夠夠滿足足施工工需要要的圖圖紙及及技術(shù)術(shù)資料料;(5)建建設(shè)資資金和和主要要建筑筑材料料、設(shè)設(shè)備的的來源源已經(jīng)經(jīng)落實(shí)實(shí);(6)已已經(jīng)建建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目所所在地地規(guī)劃劃部門門批準(zhǔn)準(zhǔn),施施工現(xiàn)現(xiàn)場的的“三三通一一平””已經(jīng)經(jīng)完成成或一一并列列入施施工招招標(biāo)范范圍。。案例1某市越越江隧隧道工工程全全部由由政府府投資資,該該項(xiàng)目目為該該市建建設(shè)規(guī)規(guī)劃的的重要要項(xiàng)目目之一一,且且已列列入地地方年年度固固定資資產(chǎn)投投資計計劃,,概算算已經(jīng)經(jīng)主管管部門門批準(zhǔn)準(zhǔn),征征地工工作尚尚未全全部完完成,,施工工圖及及有關(guān)關(guān)資料料齊全全,現(xiàn)現(xiàn)決定定對該該項(xiàng)目目進(jìn)行行施工工招標(biāo)標(biāo)。請問::該項(xiàng)項(xiàng)目施施工招招標(biāo)是是否存存在問問題??解析析::項(xiàng)項(xiàng)目目目目前前征征地地未未完完成成,,未未滿滿足足招招標(biāo)標(biāo)要要求求??!四、、招招標(biāo)標(biāo)方方式式公開開招招標(biāo)標(biāo)---招招標(biāo)標(biāo)人人以以招招標(biāo)標(biāo)公公告告的的方方式式邀邀請請不不特特定定的的法法人人或或其其他他經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)組組織織來來進(jìn)進(jìn)行行投投標(biāo)標(biāo),,它它是是面面向向全全社社會會的的招招標(biāo)標(biāo)。。邀請請招招標(biāo)標(biāo)---招招標(biāo)標(biāo)人人以以投投標(biāo)標(biāo)邀邀請請書書的的方方式式邀邀請請一一些些特特定定的的法法人人或或其其他他經(jīng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)組組織織來來進(jìn)進(jìn)行行投投標(biāo)標(biāo)。。公開開招招標(biāo)標(biāo)和和邀邀請請招招標(biāo)標(biāo)的的主主要要區(qū)區(qū)別別(1)發(fā)布布信信息息的的方方式式不不同同。。一是是公公告告,,一一是是投投標(biāo)標(biāo)邀邀請請書書。。(2)選擇擇承承包包人人的的范范圍圍不不同同。。(3)公開開的的程程度度不不同同。。(4)時間間和和費(fèi)費(fèi)用用不不同同。。五、、招招標(biāo)標(biāo)程程序序公開開招招標(biāo)標(biāo)邀邀請請招招標(biāo)標(biāo)招標(biāo)標(biāo)續(xù)續(xù)六、、建建設(shè)設(shè)工工程程招招標(biāo)標(biāo)的的要要求求1、招招標(biāo)標(biāo)方方式式上上的的限限制制國家家重重點(diǎn)點(diǎn)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目和和地地方方重重點(diǎn)點(diǎn)建建設(shè)設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目目都都必必須須進(jìn)進(jìn)行行公公開開招招標(biāo)標(biāo)。。只只有有在在某某些些特特定定情情況況下下,,方方可可采采用用邀邀請請投投標(biāo)標(biāo)方方式式,,但但事事先先須須經(jīng)經(jīng)國國務(wù)務(wù)院院發(fā)發(fā)展展計計劃劃部部門門或或省省、、自自治治區(qū)區(qū)、、直直轄轄市市人人民民政政府府批批準(zhǔn)準(zhǔn)。。2、信信息息發(fā)發(fā)布布的的要要求求(1))公公開開招招標(biāo)標(biāo)--發(fā)發(fā)布布招招標(biāo)標(biāo)公公告告招標(biāo)標(biāo)人人的的名名稱稱和和地地址址招標(biāo)標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目目的的性性質(zhì)質(zhì)、、數(shù)數(shù)量量、、實(shí)實(shí)施施地地點(diǎn)點(diǎn)和和時時間間獲取取招招標(biāo)標(biāo)文文件件的的辦辦法法等等(2))邀邀請請招招標(biāo)標(biāo)----發(fā)發(fā)出出投投標(biāo)標(biāo)邀邀請請書書受到到邀邀請請的的投投標(biāo)標(biāo)人人不不得得少少于于三三個個。。無錫錫蠡蠡湖湖科科技技大大廈廈招招標(biāo)標(biāo)公公告告3、、禁禁止止實(shí)實(shí)行行歧歧視視待待遇遇的的要要求求招標(biāo)標(biāo)人人不不得得以以不不合合理理的的條條件件限限制制或或排排斥斥潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人,,不不得得對對潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人實(shí)實(shí)行行歧歧視視待待遇遇。。招招標(biāo)標(biāo)文文件件不不得得要要求求或或者者標(biāo)標(biāo)明明特特定定的的生生產(chǎn)產(chǎn)供供應(yīng)應(yīng)者者以以及及含含有有傾傾向向或或者者排排斥斥潛潛在在投投標(biāo)標(biāo)人人的的其其他他內(nèi)內(nèi)容容。。4、保證合理理時間的要求求招標(biāo)人規(guī)定的的投標(biāo)截止日日期距招標(biāo)文文件開始發(fā)出出之日,不得得少于20日。第三節(jié)建設(shè)設(shè)工程投標(biāo)一、投標(biāo)人1、投標(biāo)人的概念念投標(biāo)人是指響響應(yīng)投標(biāo),參參加投標(biāo)競爭爭的人。法人自然人(只限限于科研項(xiàng)目目)其他組織2、投標(biāo)人應(yīng)具備備的條件一般即招標(biāo)文文件規(guī)定的投投標(biāo)資格條件件投標(biāo)單位應(yīng)向向招標(biāo)單位提提供以下材料料:(1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照照和資質(zhì)證書書;(2)企業(yè)簡歷;(3)自有資金情況況;(4)全員職工人數(shù)數(shù)(包括技術(shù)人員員、技術(shù)工人人數(shù)量及平均均技術(shù)等級等等);(5)近三年承建的的主要工程及及其質(zhì)量情況況;(6)現(xiàn)有主要施工工任務(wù),包括括在建的和尚尚未開工的工工程一覽表。。3、投標(biāo)聯(lián)合體所謂聯(lián)合體投投標(biāo),是指兩兩個以上法人人或者其他組組織組成一個個聯(lián)合體,以一個投投標(biāo)人的身份份共同投標(biāo)的的行為。最常見的為設(shè)設(shè)計承包商、、設(shè)備供應(yīng)商商、工程施工工承包商聯(lián)合合投標(biāo),共同同承接工程。。理解(1)聯(lián)合體體承包的聯(lián)合合各方為法人人或者法人之之外的其他組組織。(2)聯(lián)合體體是一個臨時時性的組織,,不具有法人人資格。(3)是否組組成聯(lián)合體由由聯(lián)合體各方方自己決定。。(4)聯(lián)合體體對外“以一個投標(biāo)人人的身份共同同投標(biāo)”。(5)聯(lián)合體體各方均應(yīng)具具備相應(yīng)的資資格條件,不不同資質(zhì)就低低不就高。優(yōu)點(diǎn)(1)聯(lián)合體體可承接工程程量大、技術(shù)術(shù)復(fù)雜、風(fēng)險險大、難以獨(dú)獨(dú)家承攬的工工程,使經(jīng)營營范圍擴(kuò)大。。(2)在投標(biāo)標(biāo)中發(fā)揮聯(lián)營營各方技術(shù)和和經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢勢,珠連璧合合,使報價有有競爭力。(3)在國際際工程中,國國外的承包商商如果與當(dāng)?shù)氐氐某邪搪?lián)聯(lián)營投標(biāo),可可以獲得價格格上的優(yōu)惠。。這樣更能增增加報價的競競爭力。續(xù)(4)在合同同實(shí)施中,聯(lián)聯(lián)營各方互相相支持,取長長補(bǔ)短,進(jìn)行行技術(shù)和經(jīng)濟(jì)濟(jì)的總合作,,可以減少工工程風(fēng)險,增增強(qiáng)承包商的的應(yīng)變能力,,能取得較好好的工程經(jīng)濟(jì)濟(jì)效果。(5)通常常,聯(lián)營僅在在某一工程中中進(jìn)行,比合合營、合資有有更大的靈活活性。聯(lián)合體合同關(guān)關(guān)系業(yè)主聯(lián)營成員聯(lián)營成員聯(lián)營成員聯(lián)營合同總承包合同二、投標(biāo)要求求投標(biāo)文件編制制要求投標(biāo)文件內(nèi)容容要求投標(biāo)時間要求求投標(biāo)行為要求求投標(biāo)人數(shù)量要要求1、投標(biāo)文件件編制要求按照招標(biāo)文件件的要求編制制投標(biāo)文件投標(biāo)人只有按按照招標(biāo)文件件載明的要求求編制自己的的投標(biāo)文件,,方有中標(biāo)的的可能。投標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)當(dāng)對招標(biāo)文件件提出實(shí)質(zhì)性性要求和條件件作出響應(yīng)應(yīng)當(dāng)對招標(biāo)文文件規(guī)定的包包括招標(biāo)項(xiàng)目目的技術(shù)要求求、投標(biāo)報價價要求和評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等)一一一作出相對對應(yīng)的回答,,不能存有遺遺漏或重大的的偏離。否則則將被視為廢廢標(biāo),失去中標(biāo)標(biāo)的可能。2、投標(biāo)文件件的內(nèi)容要求求(1)擬派出出的項(xiàng)目負(fù)責(zé)責(zé)人和主要技技術(shù)人員的簡簡歷。(2)近三年年的業(yè)績。(3)擬用于于完成招標(biāo)項(xiàng)項(xiàng)目的機(jī)械設(shè)設(shè)備。(4)其他如如財務(wù)狀況、、現(xiàn)有任務(wù),,全體員工技技術(shù)力量等。。3、投標(biāo)時間間要求(1)保密密要求(2)合理理報價(3)誠實(shí)實(shí)信用在投標(biāo)截至?xí)r時間以前送達(dá)達(dá)!4、投標(biāo)行為為要求5、投標(biāo)人數(shù)數(shù)量要求不少于3人,,否則重新招招標(biāo)三、投標(biāo)程序序投標(biāo)續(xù)第四節(jié)開開標(biāo)、評標(biāo)與與中標(biāo)一、開標(biāo)1、開標(biāo)的概念念開標(biāo)是指投標(biāo)標(biāo)截止后,招招標(biāo)人按招標(biāo)標(biāo)文件所規(guī)定定的時間和地地點(diǎn),開啟投投標(biāo)人提交的的投標(biāo)文件,,公開宣布投投標(biāo)人的名稱稱、投標(biāo)價格格及投標(biāo)文件件中的其他主主要內(nèi)容的活活動。2、開標(biāo)的時間與與地點(diǎn)《招標(biāo)投標(biāo)法法》規(guī)定,““開標(biāo)應(yīng)當(dāng)在在招標(biāo)文件確確定的提交投投標(biāo)文件截止時間的同同一時間公開進(jìn)行;開開標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)當(dāng)為招標(biāo)文件件中預(yù)先確定的地地點(diǎn)。”招標(biāo)文件截止止時間即是開開標(biāo)時間,一一般精確至某某年某月某時時某分。開標(biāo)地點(diǎn)事先先在招標(biāo)文件件中明確規(guī)定定,有利于投投標(biāo)人準(zhǔn)時參參加開標(biāo),從從而更好地維維護(hù)了其合法法利益。3、開標(biāo)主持——開標(biāo)由招招標(biāo)人主持建設(shè)單位自行行招標(biāo)——自自行主持委托代理招標(biāo)標(biāo)——可由代代理機(jī)構(gòu)主持持行政主管部門門可派人參加加以監(jiān)督開標(biāo)標(biāo)的合法進(jìn)行行4、開標(biāo)應(yīng)遵遵守的法定程程序由投標(biāo)人或其其推選的代表表檢查投標(biāo)文文件的密封情情況。經(jīng)確認(rèn)無誤的的投標(biāo)文件,,由工作人員員當(dāng)眾拆封。。宣讀投標(biāo)人名名稱、投標(biāo)價價格和投標(biāo)文文件的其他主主要內(nèi)容。提交投標(biāo)文件件的截止時間間以后收到的的投標(biāo)文件,,則應(yīng)不予開開啟,原封不不動的退回回。案例2某項(xiàng)目開標(biāo)標(biāo)會由市招招標(biāo)辦的工工作人員主主持,市公公證處有關(guān)關(guān)人員到會會,各投標(biāo)標(biāo)單位代表表均到場。。開標(biāo)前,,市公證處處人員對各各投標(biāo)單位位的資質(zhì)進(jìn)進(jìn)行審查,,并對所有有投標(biāo)文件件進(jìn)行審查查,確認(rèn)所所有投標(biāo)文文件有效后后正式開標(biāo)標(biāo),宣讀投投標(biāo)單位名名稱、投標(biāo)標(biāo)價格、投投標(biāo)工期和和有關(guān)投標(biāo)標(biāo)文件的重重要說明。。請問:該開開標(biāo)過程否否存在問題題?解析:開標(biāo)應(yīng)由招招標(biāo)單位主主持!公證處人員員無權(quán)審查查投標(biāo)人資資格和投標(biāo)標(biāo)文件并宣宣讀!投標(biāo)人資格格審查應(yīng)在在投標(biāo)之前前!二、評標(biāo)--依據(jù)招招標(biāo)文件的的規(guī)定和要要求,對投投標(biāo)文件所所進(jìn)行的審審查、評審審和比較。。評標(biāo)由招招標(biāo)人組建建的評標(biāo)委委員會負(fù)責(zé)責(zé)。1、評標(biāo)委員會(1)評標(biāo)委員會的組成 招標(biāo)人代表 技術(shù)專家 經(jīng)濟(jì)專家

5人以上單數(shù)占總?cè)藬?shù)2/3以上《評標(biāo)委員員會和評標(biāo)標(biāo)方法暫行行規(guī)定》(國家七部部委第12號令令)2、評標(biāo)程程序初步評審包括投標(biāo)人人投標(biāo)資格格、標(biāo)價、、標(biāo)書的響響應(yīng)程度的的審查,是是否有重大大偏差,確確定有效標(biāo)標(biāo)書和作廢廢標(biāo)書,廢廢標(biāo)條件應(yīng)應(yīng)嚴(yán)格按照照規(guī)定執(zhí)行行。小型工程:即開、即評、即定大型工程:初評→詳評詳評根據(jù)招標(biāo)文文件所確定定的評標(biāo)辦辦法和評標(biāo)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),對對其技術(shù)部部分、商務(wù)務(wù)部分所做做出的詳細(xì)細(xì)評審和比比較。要求投標(biāo)人人對投標(biāo)文文件中含義義不明確的的內(nèi)容作出出的澄清或或者說明。。投標(biāo)人應(yīng)采采用書面形形式進(jìn)行澄澄清或者說說明,其陳陳述內(nèi)容必必須由投標(biāo)標(biāo)人簽字確確認(rèn)。3、評標(biāo)結(jié)果果評標(biāo)結(jié)束后后,評標(biāo)委委員會應(yīng)向向招標(biāo)人提提交書面評評標(biāo)報告,,并就中標(biāo)標(biāo)人提出意意見,根據(jù)據(jù)不同情況況,可有三三種不同意意見。(1)推薦中標(biāo)候候選人。(2)直接確定中中標(biāo)人。(3)否決所有投投標(biāo)人三、中標(biāo)標(biāo)1、中標(biāo)通知書書中標(biāo)通知書書即是招標(biāo)標(biāo)人向中標(biāo)標(biāo)的投標(biāo)人人發(fā)出的告告知其中標(biāo)標(biāo)的書面通通知文件。。招投標(biāo)過程程就是訂立立合同的過過程:要約約-------承諾。2、簽訂承包合合同招標(biāo)人和中中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)自中標(biāo)通通知書發(fā)出出之日起30日內(nèi),按照照招標(biāo)文件件和中標(biāo)人人的投標(biāo)文文件訂立書書面合同。。3、提交招標(biāo)投投標(biāo)報告強(qiáng)制招標(biāo)的的項(xiàng)目,招招標(biāo)人應(yīng)自自確定中標(biāo)標(biāo)人之日起起15日內(nèi),向有有關(guān)行政監(jiān)監(jiān)督部門提提交招標(biāo)投投標(biāo)報告。。第五節(jié)建建設(shè)工程程招投標(biāo)的的管理與監(jiān)監(jiān)督一、管理理機(jī)構(gòu)及其其職責(zé)建設(shè)工程的的招標(biāo)投標(biāo)標(biāo),由縣以以上各級人人民政府建建設(shè)行政主主管部門或或其授權(quán)機(jī)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管管理與監(jiān)督督。建設(shè)部——全國各省、自治治區(qū)、直轄轄市的建設(shè)設(shè)行政主管管部門——本行政區(qū)域域內(nèi)招投標(biāo)管

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