..衛生監督協管工作制度目錄一、衛生監督協管員工作職責二、衛生監督協管員廉潔自律規定三、衛生監督協管投訴舉報接待制度四、衛生監督協管案件轉交制度五、衛生監督協管檔案管理制度六、衛生監督協管學習培訓制度七、衛生監督協管日常巡查制度八、衛生監督協管考核與獎懲制度衛生監督協管員工作職責一、負責本鄉鎮、社區公共場所衛生、學校衛生、生活飲用水衛生、醫療服務市場等摸底調查,建立本底資料檔案。二、開展本鄉鎮、社區醫療服務市場和公共衛生領域日常衛生監督巡查,發現并上報違法線索。三、督促、指導本鄉鎮、社區公共衛生經營單位開展整改,協助辦理相關許可手續。四、按照衛生監督機構的要求負責本鄉鎮、社區管理相對人衛生法律法規和基本衛生知識宣傳。五、按照衛生監督機構的要求負責本鄉鎮、社區衛生監督相關信息的收集和報送。六、負責本鄉鎮、社區群眾投訴、舉報的登記、報告和協助衛生監督機構開展群眾舉報、突發公共衛生事件基本情況調查。七、協助衛生監督機構開展本鄉鎮、社區衛生違法案件的初始調查和處理。八、參與并協助衛生監督機構在本鄉鎮、社區開展的衛生專項執法檢查活動。九、完成衛生監督機構交辦的其他衛生監督工作。衛生監督協管員廉潔自律規定一、認真履行衛生監督協管員各項職責。二、在實施衛生監督時要做到儀表端莊、舉止文明、程序合法。三、遵守職業道德,嚴禁弄虛作假、玩忽職守。四、堅持辦事程序公開、、執法人員姓名公開、監督結果公開、舉報電話公開。五、工作時間不飲酒,不得酒后實施衛生監督巡查。六、不準以權謀私,收受服務對象錢物。七、不準利用職權借故刁難、拖延或設置障礙。八、不準借執行公務之便吃、拿、卡、要,不準接受可能影響執法公正的招待和宴請。九、不準在實施衛生監督時購買被監督對象的商品或接受監督對象提供的服務。十、不準向被監督對象推銷產品或建立經濟關系。十一、衛生監督協管員不得行使行政處罰權,不得擅自行使扣押、收繳、銷毀等行政強制措施。衛生監督協管投訴舉報接待制度一、受理范圍１、公共場所、飲用水衛生安全、學校衛生、非法行醫和非法采供血等方面的衛生安全問題。2、發生的各類飲用水污染、放射污染事件〔故等公共衛生突發事件；3、因飲〔使用生活飲用水、消毒產品等造成的健康損害；4、住宿、理發、娛樂、醫療等公共場所和服務行業無證經營行為；5、其他違反各類衛生法律、法規的行為；6、各類衛生監督知識的咨詢。二、工作要求和程序1、衛生監督協管機構要建立投訴舉報接待制度,對外公布投訴舉報受理電話、信箱或網址,并準確地記錄投訴舉報信息。2、對群眾投訴舉報信息進行詳細記錄并造冊登記。3、來信、來電或來訪人員咨詢衛生法律、法規和政策規定時,做好相關解釋工作。4、要保護投訴舉報人相關私人信息,未征得投訴舉報人同意,不得公開舉報人姓名、聯系方式及家庭住址。5、衛生監督協管員受理的投訴舉報線索在調查核實后,對確實存在違法行為的要及時向區監督所報告,協助衛生監督員做好處理工作,查處結果要記錄留存并答復投訴人,做到事事有結果,件件有回音。6、群眾投訴舉報違法事實較輕的,衛生監督協管員要在5個工作日內處理完畢,并予以答復；違法事實較重的要在1個工作日內上報區監督所,并協助衛生監督員查處。涉及突發公共衛生事件的投訴、舉報應按照《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》規定的時限和方式上報,不得延誤。7、衛生監督局查處完畢后,將查處結果書面告知衛生監督協管機構,衛生監督協管員應將查處結果登記、歸檔,必要時向投訴人反饋。衛生監督協管案件轉交制度一、行政執法案件轉交程序1、衛生監督協管人員在巡查過程中,對拒不執行或落實衛生行政部門的整改意見的或違法情節較重的行政相對人,應及時制作《案件轉交單》,并上報市衛生局衛生監督局,交由衛生監督人員依法處理。2、衛生監督協管人員受理的投訴、舉報線索經調查核實后,確實存在違法行為的要及時向區監督所報告并轉交相關調查情況。3、發現轄區內的非法行醫案件,要立即向區監督所報告。4、在上報違法案件后,衛生監督協管員要積極配合衛生監督執法人員的調查取證和行政處罰工作。5、衛生監督協管人員應按照衛生監督意見,對衛生行政處罰過的單位進行復查,督促行政相對人落實整改措施,并將檢查情況報告區監督所。二、突發公共衛生事件轉交程序發現突發公共衛生事件線索要及時制作《案件轉交單》并按規定程序和規定時限迅速報告,服從衛生監督機構指揮,配合開展緊急應對工作。1、社區衛生服務站和村衛生室的衛生監督信息員發現轄區突發公共衛生事件后,要立即上報所在地衛生監督協管員,緊急情況可直接上報區監督所。2、衛生監督協管員發現轄區內突發公共衛生事件或接到衛生監督信息員報告后,要立即上報區監督所和疾病預防控制中心,同時積極配合衛生監督機構和疾病預防控制中心采取緊急處置和調查處理工作。衛生監督協管檔案管理制度一、衛生監督協管檔案管理是指對衛生監督協管本底資料、監督檢查情況、群眾投訴舉報記錄、工作記錄和相關文件等信息進行收集、整理、保管。1．工作內容和要求：衛生監督協管檔案資料應按上級文件、計劃總結、會議記錄、投訴舉報、轉交案件、宣傳培訓、年度報表、被監督單位本底資料、行政相對人監督檔案等項目進行分類,并裝訂成冊。2．檔案分類及內容：〔1上級文件：上級衛生行政部門和衛生監督機構下發的文件。〔2計劃總結：衛生監督協管機構年度工作計劃、總結、情況匯報、檢查安排、其他專項工作小結及圖片資料等。〔3會議記錄：衛生監督協管機構召開或參加各類工作會議應留有記錄。〔4投訴舉報：群眾投訴舉報的受理和查處結果記錄。〔5轉交案件：衛生監督協管員向區監督所轉交案件的交接文字性材料以及處理結果。〔6宣傳培訓：衛生監督協管機構開展衛生法律法規宣傳活動的計劃、總結、宣傳資料、工作記錄及圖片影像資料；衛生監督協管員參加區監督所組織的培訓活動課件、學習筆記；衛生監督協管機構對衛生監督信息員開展培訓活動的培訓計劃、通知、課件、簽到冊、試卷及圖片資料。〔7年度報表：每年報送衛生監督協管工作信息匯總表的存檔。〔8被監督單位本底資料：衛生監督協管轄區單位名冊。〔9行政相對人監督檔案：按照公共場所衛生、農村集中式供水、城鎮二次供水和學校〔含供水、傳染病防控四大類進行劃分,并做到一戶一檔。每戶行政相對人監督檔案中應包含：被監管單位的名稱、地址、負責人、衛生知識培訓、從業人員健康證持有情況和衛生監督協管現場檢查記錄及存在的主要問題等。衛生監督協管學習培訓制度一、衛生監督協管人員要接受區監督所的業務培訓,培訓由區衛生局統一組織,區監督所具體實施。對已配備的衛生監督協管員實行崗前集中培訓和年度在職培訓,內容涉及衛生法律法規、衛生標準規范和廉政教育。崗前集中培訓的教學時間不得少于20個學時,年度在職培訓時間不得少于30個學時。二、衛生監督協管員在當地社區衛生服務中心和衛生院的組織下,負責督促社區衛生服務站和村衛生室衛生監督信息員開展衛生監督工作,并定期對其開展業務培訓工作。衛生監督信息員培訓由當地衛生監督協管機構組織實施,每個衛生監督信息員年度培訓時間不得少于30個學時。衛生監督協管日常巡查制度一、根據自身工作實際情況,制訂衛生監督協管員巡查工作日程表,以月為周期,安排好每月的巡查工作。二、衛生監督協管員應認真履行職責,深入轄區社區、行政村、自然村進行巡查,積極主動向村干部、鄉村醫生、村民詢問了解與本職工作相關的情況,及時掌握工作信息,每月的巡查工作應有文字記錄,并邀請村干部或鄉村醫生簽名見證,妥善保存工作記錄。三、對巡查中發現的無證經營、非法行醫等行為應盡可能用現場筆錄或拍照等方式進行第一時間初步調查取證,掌握非法行為的發生時間、地點、當事人個人信息等,并及時報告衛生監督機構。四、衛生監督協管員應將每月巡查工作情況書面總結報衛生監督機構。衛生監督協管考核與獎懲制度一、區衛生局每年對衛生監督協管員的依法履行職責、開展衛生監督服務和遵守紀律情況進行考核。對工作表現突出、有顯著成績和貢獻,或者有其他突出事跡的按照國家有關規定給予表彰和獎勵。二、衛生監督協管員有下列情形之一的,給予表彰和獎勵:〔一忠于職守,積極工作,成績顯著的；〔二防止或者消除事故有功,使國家和人民群眾利益免受或者減少損失的；〔三在處理突發公共衛生事件中做出貢獻的；〔四有其他突出功績的。三、衛生監督協管員違反有關法律法規規定,由區衛生局視情節輕重作出以下處理：〔一批評教育,責令改正；〔二暫停衛生監督協管工作；〔三撤銷衛生監督協管員