“一村一名大學生籌劃”往屆試題《農村政策法規》試題一、 名詞解釋（每小題4分，共20分）1、 農業法（狹義）：2、 農村土地：3、 草原載畜量：4、 人生權：5、 開墾土地：二、 簡答題（每小題8分，共48分）1、 如何減輕農民承擔？2、 如何解決農村人地矛盾問題？3、 簡述基本草原保護制度重要內容。4、 捕撈權獲得方式有哪兩種？5、 簡述共有特性。6、 義務教誨實行保障辦法是什么？三、闡述題（每小題16分，共32分）1、如何理解國內林業建設方針？2、試論物權和債權區別。參照答案：一、名詞解釋（每小題4分，共20分）1、狹義農業法，指農業法典,即國家權力機關通過立法程序制定和頒布,對于農業領尸主線性、全局性問題進行規定規范性文獻,即《中華人民共和國農業法》。農村土地,是指農民集體所有和國家所有依法由農民集體使用耕地、林地、草地,以蓮她依法用于農業土地。草原載畜量,是指在一定放牧時期內,一定草原面積上,在不影響草原生產力及保證家正常生長發育時,所能容納放牧家畜數量。人身權,是指與民事主體人身不能分離非財產權利。開墾土地,是指以墾殖為目開發土地,即開墾荒地為耕地用于農作物種植。二、簡答題（每小題8分，共48分）1、如何減輕農民承擔?（1）禁止非法收費、罰款、攤派；（2）不得向農民集資和非法在農村進行達標升級、驗收活動；3〉不得違法攤派稅款及以其她非法辦法向農民征稅；（4〉不得對農村中小學生非法收費〈5〉不得侵犯農民在土地征用、占用時合法利益；（6〉不得強制農民接受服務。2、如何解決農村人地矛盾問題？答：（1）嚴格控制耕地轉為非耕地。這是國內保護耕地基本辦法。《土地管理法》規定了新增長土地用途管理制度、農用地轉用審批制度、基本農田保護制度等辦法。（4分）（2）保證耕地總量不減少。耕地總量不減少，是指通過行政、經濟、法律綜合辦法，保證國內既有耕地總面積在一定期期內保持穩定。詳細辦法涉及保持耕地總量不減少辦法，實行省級政府負責制等。3、簡述基本草原保護制度重要內容。答：實行基本草原保護制度，一方面為了保護脆弱草原生態環境，另一方面為了保障草原畜牧業持續、健康發展。（1分）依照《草原法》規定，應當劃分為依照《草原法》規定,應當劃為基本草原實行嚴格管理草原有:〈1〉重要放牧場;〈1分〉（2〉割草地；〈1分〉（3〉用于畜牧業生產人工草地、退耕還草地以及改良草地、草種基地；（1分〉〈4〉對調節氣候、涵養水分、保持水土、防風固沙具備特殊作用草原;〈1分〉〈5〉作為國家重點保護野生動植物生存環境草原（1分〉（6〉草原科研、教學實驗基地；〈1分〉〈7〉國務院規定應當劃為基本草原其她草原。（1分〉捕撈權獲得方式有哪兩種?（1）特許獲得。在普通狀況下從事捕撈業,須獲得關于漁業行政主管部門特別允許。《漁業法》規定：國家對捕撈業實行捕撈允許證制度。"〈4分〉（2〉自由獲得。從事娛樂性游釣業以及在尚未養殖、管理灘涂手工采集零星水產采集業，不需特許即可自由獲得捕撈權,只是該漁業權行使應受政府管理一定限制。〈4分〉5、簡述共有特性。答：（1）共有主體是各種公民、法人或其她主體；（2分）（2）共有客體即共有物是特定物，它可以是獨立物，也可以是集合物；（2分）（3）共有人對共有物按照各自得份額享有權利并承擔義務，或者平等地享有權利、承擔義務；（2分）（4）共有不是一種獨立所有權類型，6、義務教誨實行保障辦法是什么？答：（1）實行義務教誨學校。涉及全日制小學和普通中學九年一貫制學校、初級中檔職業技術學校、各種形式簡易小學或教學點、盲童學校、聾啞學校、弱智小朋友輔讀學校、工讀學校等。（2）實行義務教誨學校設立。設立應有助于適齡小朋友、少年就近入學（2分〉。〈3〉實行義務教誨學校原則。省級政府制定學校經費開支定額,學生人均公用經費開主原則、教職工編制原則等。〈2分〉〈4）義務教誨經費。地方各級政府負責籌措義務教誨學校事業費和基本建設投資。（1分〉（5〉義務教誨師資。〈I分）三、闡述題:｛每小題16分,共32分｝如何理解國內林業建設方針?國內林業建設方針是:"實行以營林為基本,普遍護林,大力造林,采育結合,永續運用。"（1分〉所謂"以營林為基本",把營林、造林工作作為林業建設基本,把哺育、發展森林資源放在林業建設首位。（3分〉所請"普遍護林",是指要提高全社會護林意識,每一種社會成員要履行保護森林資源職責。（3分〉所謂"大力造林",在保護既有森林資源基本上,哺育新森林資源,擴大森林面積。（3分〉所謂"采育結合",把采伐森林和哺育森林資源有機地結合起來。（3分〉所謂"永續運用",在合理運用森林基本上,通過哺育新森林資源,使森林資源保持平衡及穩定發展狀態,達到能持續不斷地滿足人民生活和社會經濟發展須要。〈3分〉試闡述物權和債權區別。（1〉物權調節是財產歸屬關系,反映靜態財產關系;債權調節是財產流轉關系，反映動態財產關系;。（4分）（2〉物權權利主體是特定,義務主體是不特定;債權專利主體和義務主體都是特定。〈3分）〈3）物權權利主體無需借助義務主體行為就可實現其權利,物權是支配權;債權實現要借助于義務主體為或不為,債權是祈求權。〈3分〉4）物權同一標物上不能存在多項內容相似且互相抵觸物權;債權同一標物可以存在多項內容相似債權,債權具備相容性。（3分〉〈5〉物權具備追及效力和優先效力;債權原則上不具備追及效力,無優先效力〈3分〉《農村政策法規》試題（7月）一、 名詞解釋（每小題4分，共20分）1、 農業生產經營體制：2、 土地承包經營權轉讓：3、耕地：4、 民事法律關系：5、 消費者：二、 簡答題（每小題8分，共48分）1、 農業和農村經濟發展基本目的是什么？2、 農產品行業協會有哪些重要特點？3、 農民全家遷入小城鄉后承包地應當如何解決？4、 簡述國內森林、林地、林木權屬？5、城鄉統籌發展戰略內涵是？6、依照《民法通則》及有關司法解釋規定，宣布失蹤應當具備什么條件？三、闡述題（每小題16分，共32分）1、如何改革國內城鄉就業制度？2、闡述國內土地基本國策。參照答案：一、名詞解釋（每小題4分，共20分）1.農業生產經營體制,是對農業生產過程決策以及組織這些決策實行基本組織制度和形式,涉及農業生產經營基本組織制度、生產經營主體和經營形式。2.土地承包經營權轉讓,是指承包方將所有或者某些土地承包經營權徹底讓渡給其她從事農業生產經營農戶,由該農戶與發包方確立新承包關系,原承包方與發包方在該土地上承包關系即行終結。耕地,是指人們經常進行耕耘并可以種植、生長各種農作物土地。民事法律關系,是指民法所調節以權利義務為內容社會關系,涉及財產關系和人身關系。消費者,是指為生活消費需要而購買、使用經營者所提供商品或接受經營者所提供服務市場主體。二、簡答題:（每小題8分,共48分｝1.農業和農村經濟發展基本目的是什么?〈1〉農村經濟體制改革目的：建立適應發展社會主義市場經濟規定農村經濟體制。（3分〉〈2〉農業和農村經濟發展目的：不斷解放和發展農村生產力,提高農業整體素質和效益，保證農產品供應和質量,滿足國民經濟發展和人口增長、生活改進需求,提高農民收入和生活水平,增進農村富余勞動力向非農產業和城鄉轉移,縮小城鄉差別和區域差別。（3分〉（3〉農村社會發展目的：建設富裕、民主、文明社會主義新農村,逐漸實現農業和農村現代化。（2分〉2.農產品行業協會有哪些重要特點?〈1〉行業協會是非經營性社團組織,要進行社團法人登記（2分〉〈2〉協會是以某種農產品為紐帶組織,不是綜合性；（2分〉（3）協會一定要依法成立。（2分〉〈4）協會一定是由農民和農業生產經營組織自愿依法成立,不是也不應當是官辦。〈2分〉3.農民全家遷入小城鄉后承包地應當如何解決?〈1）精神：《關于增進小城鄉健康發展若干意見》明確指出：對進鎮落戶農民,可依照本人意愿,保存其承包土地經營權,也容許依法有償流轉。〈3分〉〈2〉規定：《農村土地承包法》第26條第2款規定:承包方全家遷入小城鄉落戶,應當按照承包方意愿,保存其土地承包權或者容許其依法進行土地承包經營權流轉。〈5分〉4.簡述國內森林、林木、林地權屬及形式。〈1〉森林、林術、林娼權屬是指森林、林木和林地所有權和使用權。〈2分〉〈2〉森林、林木、林地權屬有三種形式:一是國家所有權〈2分〉二是集體所有權《2分〉三是個人林木所有權和林地使用權〈2分〉。5.城鄉統籌發展戰略內涵是什么?〈1〉統籌城鄉生產力布局,提高農村生產力發展水平；〈2分〉〈2〉統籌城鄉產業構造調節,加快農村二三產業發展（2分〉〈3）統籌城鄉就業,加快轉移農村富余勞動力（2分〉〈4〉統籌城鄉社會事業,提高農村教誨、衛生和文化水平（1分〉〈5〉統籌城鄉投入,加大對農業和農村支持保護力度。（1分〉依照《民法通則》及有關司法解釋規定,宣布失蹤應當具備什么條件?〈1〉自然人下落不明滿2年；（3分〉〈2〉利害關系人向人民法院提出申請（3分〉〈3〉由人民法院依法定程序宣布。（2分〉三、闡述題:（每小題16分,共32分｝1.如何改革國內城鄉就業制度?1〉盡快實行有助于實現城鄉統籌就業政策制度。一方面要建立健全統一、有序勞動力就業市場,另一方面大力減少農民進城門檻。〈3分〉〈2〉擴大農村勞動力就業總量。解決這個問題可行辦法就是進行分工分業就業。〈3分〉〈3〉注重農民非正規就業,引導其向正規就業轉化。政府應當努力提供更多非正規就業部門和崗位,逐漸取消歧視性制度規定。〈3分〉〈4〉擴寬農村勞動力在鄉鎮公司和中小公司中就業渠道。在改革鄉鎮公司弊端前提下,把發展高新技術產業、農產品加工業作為再次創業突破口,加快發展農村第三產業。〈3分〉,〈5〉努力提高農村勞動力整體素質和就業能力。提高農村勞動力素質,一方面要將農村義務教誨與職業技術教誨發展結合起來,另一方面依照農民意愿、年齡和文化限度等開展多種形式職業技術培訓。〈2分〉〈6〉政府要為勞動力提供轉移就業服務。〈2分〉2.闡述國內土地基本國策。〈1〉十分愛惜、合理運用土地和切實保護耕地是國內基本國策。國內人多地少,特別是耕地少是國內基本國情。人均占有耕地數量少、耕地總體質量差、耕地退化嚴重、耕地后備資源匱乏是國內耕地資源明顯特點。人增地減趨勢已成為國內經濟社會發展一種重大問題嚴峻挑戰。因而,十分愛惜、合理運用土地和切實保護耕地,是關系國計民生、關系國家發展全局和中華民族生存安危大事,是國內基本國策。《7分〉〈2〉各級政府應當依法采用辦法,全面規劃,嚴格管理,保護、開發土地資源,制止非法占用土地行