1、防洪度汛方案防洪度汛方案防洪度汛方案V:1.0精細整理，僅供參考 防洪度汛方案日期：20 xx年X月防洪度汛方案 為了保證全國重點中小河流治理項目兵團第四師71團鞏乃斯河(K134+195-K142+195)防洪治理工程延長新增護岸工程施工的順利進行，減輕洪水災害造成的損失，最大限度地避免減少人員傷亡，科學實施防洪調度、搶險救災，有計劃、有準備地防御洪水，保證本工程施工正常運行，促進社會經濟發展，特制定本防洪防汛應急預案。一、工程基本情況全國重點中小河流治理項目兵團第四師71團鞏乃斯河(K134+195-K142+195)防洪治理工程延長新增護岸工程位于第四師71團，本次鞏乃斯河增加延長防護段

2、為新建永久性護岸工程,位于鞏乃斯河左岸,護岸工程分為2個防護段,1#護岸段長度為，2#護岸段長度為200m，防護護岸總長度為。工程設計洪水標準為10年-遇洪水，設計洪峰流量為254m3/s。本項目工程規模為5級，對應工程規模為小型。二、編制依據1.中華人民共和國安全生產法、生產經營單位安全生產事故應急預案編制導則、安全生產事故報告和調查處理條例中華人民共和國防洪法中華人民共和國水法中華人民共和國防汛條例等國家有關安全生產法律、法規、條例。2.全國重點中小河流治理項目兵團第四師71團鞏乃斯河(K134+195-K142+195)防洪治理工程延長新增護岸施工設計圖。三、編制基本原則以防為主，防搶結

3、合；全面部署，保證重點；統一指揮，統一調度；工程措施和非工程措施相結合；調動全部力量，團結抗洪。四、防洪度汛組織結構本著樹立抗洪、防汛的思想，確保防洪度汛工作落實到實處，項目部建立以下度汛組織機構：1、成立以項目經理為核心的防汛指揮機構項目部防洪度汛指揮小組：人員如下：組長：彭海軍(項目經理)副組長：吳剛(項目技術負責人) 成員：錢勇（通訊聯絡員）、劉嚴（水情預報員）、王小虎（急救員）項目部防汛指揮中心設在項目辦公室。防汛指揮中心聯系人：吳剛防洪度汛搶險突擊隊（含協作隊）組成如下：第一搶險隊（機械隊） 負責人： 錢 勇 人數：15第二搶險隊（砌石隊） 負責人： 陳 威 人數：15 防洪度汛指揮

4、小組聯絡方式序號職 務姓 名聯系電話1項目經理（組長）彭海軍 2項目技術負責人（副組長）負責人吳剛3施工員（通訊員）錢勇4質檢員（水情預報員）楊俊5安全員（急救員）孫紅兵6材料員（材料、設備保障員）劉嚴搶險突擊隊負責人聯絡方式序號職 務姓 名聯系電話1第一搶險隊隊長錢勇2第二搶險隊隊長陳威2.設立專職水情、天氣預報人員。生產指揮部安排專職水情、天氣預報聯系人，隨時與業主及和監理取得聯系，并及時將信息反饋到項目部防洪度汛工作領導小組，便于領導小組及時作出決策。水情、天氣預報員：郭曉瑞 3.建立防汛搶險隊伍，建立專用防汛系統及報警系統。進入汛期后，由副總指揮王東山牽頭組織，隨時監督、檢查和維護左邊

5、坡的穩定情況、泄洪系統的運行情況。4. 根據水文情報，分析是否可能發生較大洪水，以便提前指揮人員、設備設施、材料及時撤離洪水影響區，一旦報警系統發出撤離信號，各相關單位和突擊隊立即組織人員、設備等撤離。設備、人員撤離方向：從護岸各施工作業面向右岸沿壩頂公路方向撤離后方安全部位。5.由第三突擊隊負責按洪水標準設立相應的防洪渡汛交通管制區，在抗洪搶險期間不允許非搶險人員、車輛進入該管制區間。6.小組成員崗位職責（1）防洪度汛指揮小組總指揮職責負責現場考察，召集隊伍、調動資源，下達搶險任務，制定搶修方案，解決搶修過程中的技術問題。（2）通訊聯絡員崗位職責快速將汛情向項目經理匯報，說明汛情地點、嚴重程

6、度，負責及時做好各相關小組之間和上級單位的通訊聯絡，保證信息傳遞及時準確，并做好相關書面記錄，為以后工程索賠事宜提供有效資料。（3）搶險突擊隊隊長職責負責組織發出警報，保護人員及重要物資撤離危險區域，對危險區域進行隔離，組織按方案進行搶修，在工程搶險組組長的協調組織下，按時保質完成下達的搶險突擊任務。（4）水情預報員崗位職責負責及時上報天氣和汛情，并組織聯系社會的援助，協調外援的搶險工作。正確處理好和當地居民之間的關系。（5）材料、設備保障員崗位職責負責組織搶修機具、材料的調配。保障搶險現場的設備安全使用；負責損壞機械、車輛的拆除、維修或退場工作。（6）急救員崗位職責負責人員的急救和引導救護車

7、將傷勢嚴重的傷員送至醫院。五、防洪度汛應急措施（一）預報、預警1.降水預報項目部根據察縣氣象預報和水文預報及時傳達到各搶險組。2.預警根據市、縣級防汛指揮部發布的預警，按市、縣防汛指揮部的要求，我項目部通過電話方式、掛牌方式發布汛情預警。3.防汛突發事件分級按照防洪渡汛突發事件專項應急預案的要求，防汛突發事件可分為特大防汛突發事件、重大防汛突發事件、較大防汛突發事件、一般防汛突發事件。（1）特大防汛突發事件（紅色 級）日降雨量達150mm以上，積水深度在100 厘米以上時，伊犁河超過保證水位，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到一級預警信號后，馬上開始按編組和預定路線向計劃安置地點轉移。具體地點根據

8、預報洪水最高水位以上地帶轉移。先是人員轉移，再是設備、機具轉移。（2）重大防汛突發事件（橙色 級）日降雨量達120-150mm，積水深度在80 厘米以上時，伊犁河超過警戒水位，接近或達到保證水位，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到二級預警信號后，馬上開始按編組和預定路線向計劃安置地點轉移。具體地點根據預報洪水最高水位以上地帶轉移。先是人員轉移，再是設備、機具轉移。（3）較大防汛突發事件（黃色 級）日降雨量達80-120mm，積水深度在50 厘米以上時，伊犁河超過警戒水位，接近或達到保證水位，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到三級預警信號后，馬上開始按編組和預定路線向計劃安置地點轉移。具體地點根據預報洪

9、水最高水位以上地帶轉移。先是人員轉移，再是設備、機具轉移。（4）一般防汛突發事件（藍色 級）日降雨量達50-80mm，且持續時間較短，積水深度在30 厘米以上時，區域內伊犁河超過正常水位，接近或達到警戒水位，并呈繼續上漲趨勢。我項目部接到四級預警信號后，立即按防洪預案組織搶險隊伍進行搶險。（二）防汛物資儲備1.汛期到來前，材料員認真檢查物資準備情況，包括物資儲存情況和物資采購情況等，確保度汛物資的充足性。應急物資儲備清單見附表。2.機械隊認真檢查設備的運行情況，包括設備的完好情況和設備的使用率等，隨時讓施工設備處于完好、待命狀態。3.項目部建立防汛應急救援物資儲備制度，隨時作好自身防汛應急救援

10、物資的儲備，并加強對儲備物資的管理，防止儲備物資被盜用、挪用、流失和失效，對各類物資及時予以補充和更新。應急物資儲備清單表序號應急物資設備應急功能和作用數量物機狀態1擔 架搶救傷員4套完好2面包車作為救護車1部完好3急救箱急救藥品5套完好4應急燈停電照明10套完好手電停電照明10個完好5編織袋回填、封堵4000個完好6枕木支撐100根完好7水泵應急抽水（6-PW）50米揚程15個完好8彩條布基坑邊坡防護3000m完好9雨具50套完好10挖掘機搶險（HDB820）2臺完好11裝載機緊急運送、搶險（ZL60G）2臺完好12柴油發電機15KW2臺完好13鐵鍬20把完好（三）防洪度汛保證措施1.施工進

11、度保證措施（1） 加強施工組織管理和現場組織協調，突出重點、抓住關鍵，加快護岸的施工進度，確保汛前完成護岸的施工。（2）現場技術質量的技術交底到位、現場服務跟蹤，及時聯系業主、監理、設計，快速解決現場遇到的技術、質量等難題，保證施工快速、連續進行。（3）加強與業主的水情預報聯系，及時掌握水情信息并根據水情預報，一旦預報可能發生超標洪水，在采取應急措施的同時，必須迅速撤退大壩及廊道內的施工人員、機械、設備與材料。2.物資、設備保障措施（1）加強與業主的連續，保證連續、及時供應滿足施工要求的大壩施工材料，確保汛前相關項目施工的材料供應滿足要求。（2）提前按照防汛預案準備充足的防洪度汛專用物資，如柴

12、油、鋼筋籠、救生衣等。（3）加強設備的檢查和維修、保養，保證防汛項目施工設備的完好率和利用率，確保安全度汛。（4）根據洪水情況，及時與施工隊廠一起，對機械、設備和材料的撤離做出快速反應和動作，并對無法撤離的設備進行臨時加固和電氣保護，降低洪水對其造成的損壞，并盡快在汛后投入運行。3.安全保障措施（1）加強汛期的安全檢查，監督落實防汛項目的實施情況，督促在汛前完成各項防汛項目的施工。（2）加大對下游圍堰的檢查力度，定期進行觀測，并根據技術部門的分析結果，監督突擊隊伍進行加固施工。（3）加強對危險源的識別，洪峰到達之前的防洪搶險作業的安全保障措施和安全作業等。（4）在業主防洪度汛領導小組和項目部防

13、洪度汛指揮中心的領導下，積極配合和指導施工隊安全完成防洪搶險和撤離工作。（5）按照業主、監理人指示，準備其它的度汛備用措施。4.人員轉移應急措施（1）人員轉移方案 = 1 * GB3 出現異常情況時：管理人員應立即向指揮中心報告，并通知工程搶險組等人員速赴現場，做好應急措施準備。同時，指揮中心要快速做出反應，視情通知人員做好撤離準備，并報告相關單位，尋求幫助。 = 2 * GB3 出現險情時：管理人員應立即報告防汛指揮中心，發布險情緊急警報信號，并通知工程搶險組等人員應速赴現場，做好應急措施準備；防汛指揮中心接到險情后，應立即做出相關安排及決策；工程搶險組接到防汛部門的決策后，應立即按決策進行

14、工程搶險，負責監視工程險情、汛情發展情況，并保持與防汛指揮中心聯系；同時迅速組織搶險及安全轉移所必需的交通工具、搶險物資等，并立即組織人員緊急撤離，并發動群眾組織搶險。（2）轉移安置的組織實施搶險現場的警戒、安全保衛、非防汛的車輛和人員進入由安全保衛組具體負責，同時負責搶險期間樞紐工程建筑物、財產等的安全保衛工作。（3）其他措施： = 1 * GB3 如遇夜間轉移，須用應急燈引路，轉移組與后勤組等先遣帶路，保證撤離時有序進行和人員安全，防止人員自殘。(一般必須在白天提前撤離)。 = 2 * GB3 在遇惡劣氣候，要及時防汛指揮部聯系，求助有關部門幫助搶險和撤離。5.通訊、水電、交通運輸、急救措

15、施（1）在遇險情時，項目部所有搶險人員手機、對講機等通訊工具必須24小時開通，保證雨情、汛情等重要信息的及時傳送，并及時與相關部門取得聯系，以便采取措施，及時組織搶險。隨時與監理、業主單位聯絡，若通訊系統失控，應采用小車或機動車派人報告。我項目部隨時與縣防汛辦取得聯系，隨時掌握汛情。（2）搶險時要確保供電，電工值班到位并配備應急電源。（3）搶險所需道路要確保暢通，便于救助人員和設備進場。同時組織落實好搶險運輸車輛，并保證在接到指令后及時投入足夠的車輛參加搶險工作。（4）醫療救護在發生事故時能及時到場，并能及時搶救受傷人員。 （5）應急救援隊伍的保障措施我項目部組織以管理人員及各施工作業人員為主

16、的防汛搶險隊伍。并且由組長對防汛搶險隊伍進行針對性的防汛搶險技能演練，提高隊伍快速反應能力和實戰能力，同時組建、掌握一支人員精干，裝備到位，訓練有素，反應迅速的機動搶險救援分隊，隨時準備執行防汛指揮部下達的搶險救援任務 （6）通訊聯絡員負責聯絡火警、急救中心，聯絡電話見下表。火警、急救中心聯絡電話序號周邊資源聯系號碼用途1火警119火災報警救援2匪警110治安事件報警救援3氣象12121氣象信息4查號臺114電話號碼查詢5醫療急救中心120人員傷亡急救6道路事故報警122道路事故報警6.洪水后恢復與信息發布（1）洪水過后加快各相關部位的排水，盡快組織，恢復生產，把洪水對后續工期的影響搶回來，把

17、損失降到最低。（2）信息發布一律由領導小組審核后由防汛領導小組通訊員發布，未經領導小組許可，任何人不得隨意發布洪水信息。7.防汛紀律為了確保防洪度汛安全，一切參加防洪度汛人員在防汛期間必須堅決做到:（1）必須服從命令，嚴守紀律，一切行動聽指揮；（2）必須堅守崗位，嚴禁外出，隨時聽從調遣；（3）必須按防汛預案中確定的人員到崗到位，中途不得隨意調換；（4）必須按指定地點、時間、嚴防死守，不得擅離職守；（5）必須提高警惕，牢固樹立全局觀念；（6）各承建單位防汛值班室必須24小時有人值班，各種水位雨情、電話通知、會議精神有記載、有匯報、有結果。 六、汛期應急預案（一）預案響應1.汛情預報員按到突發事件

18、報告后，經核實，立即報告領導小組。根據組長或副組長的指令、立即調度搶險隊伍趕赴現場。現場指揮立即召開現場分析會，采取相應措施，部署應急處理工作。2.組長安排工程搶險一隊立即組織機械、人力，將被淹的物資如發電機、水泵等搶運到安全地方。3.組長安排工程搶險一隊立即將調運草袋碼成圍堰，使水不流入護岸的基坑。搶險二隊協助一隊做好流水的疏通或堵截工作，控制事故繼續擴大。4.組長安排搶險二隊用兩臺污水泵不停抽水，防止已開挖基坑被雨水浸泡。5.組長安排搶險三隊一旦發生基坑塌方，緊急封鎖隔離周邊道路，設置防護警示標識，同時通知工程搶險組投入搶險，撤離周邊機械、疏散周邊人員等。6.總指揮安排搶險三隊配合急救員，

19、組織人員的自救和互救，迅速撤離危險區或可能受到危害的區域，對傷員及時送至就近醫療機構進行緊急治療。7.各工程搶險隊長根據搶險方案，將具體任務下達給各搶險隊隊員，各小隊成員按要求完成搶險任務，同時注意好自身安全。8.通訊聯絡員及時與氣象局取得聯系，取得后一段時間內天氣情況。并快速將汛情經項目經理批準，上報上級單位，說明汛情地點、嚴重程度。做好各相關小組之間的通訊聯絡，保證應急行動組命令下達的及時準確，做好相關書面記錄，拍攝現場照片，為以后工程索賠事宜提供有效資料。9.汛情預報員及時與上級單位取得聯系，并聯系建設單位，協調外援的搶險工作。正確處理好和當地居民之間的關系。10.材料、設備保障員保障搶

20、險預案過程中，搶險物資的及時提供。停電后立即啟動自備柴油發電機，保證應急設備（潛水泵等）正常用電。（二）警報解除1.根據上級指令或氣象臺發布警報解除通告，項目部防汛領導小組下達警報解除命令后方可撤離搶險隊伍和取消防洪度汛值班，恢復常態。2.護岸進行檢查，防止護岸基坑被雨水浸泡，對需加固處理的及時加固。護岸沿線臨時道路進行檢查，有無需要填筑和修復的路段。3.對電氣設備進行檢查，以防各種防護設施被風和雨損壞。4.清理搶險物資，完善物資使用臺帳，補充后備。5.收集整理現場圖片、文字記錄，進行工程索賠相關工作。6.針對暴露的問題，及時總結經驗教訓，研究落實整改措施，并結合實際修訂和完善應急預案。(三)后期處置1.事件應急結束后項目部將及時組織力